г. Краснодар |
|
08 февраля 2022 г. |
Дело N А63-257/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Драбо Т.Н., в отсутствие в судебном заседании заявителя - публичного акционерного общества "Восточный экспресс банк" (ИНН 2801015394, ОГРН 1022800000112) и заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Ставропольскому краю (ИНН 2626036310, ОГРН 1062626009170), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Восточный экспресс банк" на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021 по делу N А63-257/2020, установил следующее.
ПАО "Восточный экспресс банк" (далее - общество, банк) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к МИФНС России N 10 по Ставропольскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконными требований от 10.10.2019 N 13-27/017174/1, 13-27/017174/2, 13-27/017174/3, 13-27/017174/4 и 13-27/017174/5.
Решением от 07.07.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.09.2020 и постановлением кассационной инстанции от 05.02.2021, суд отказал обществу в удовлетворении заявления.
04 мая 2021 года инспекция обратилась в арбитражный в суд с заявлением о взыскании с общества судебных расходов в размере 3093 рублей 70 копеек, связанных с командировкой представителя налогового органа Зарудняк Т.Н. в г. Краснодар для участия в судебном заседании Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по рассмотрению кассационной жалобы банка.
Определением от 07.09.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.11.2021, суд взыскал с общества в пользу инспекции 3093 рублей 70 копеек судебных расходов.
В кассационной жалобе общество просит отменить определение суда от 07.09.2021 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.11.2021, направить дело на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. Податель кассационной жалобы полагает, что суд апелляционной инстанции необоснованно лишил банк права доступа к участию в судебном заседании в режиме онлайн, при том, что соответствующее ходатайство общества удовлетворено судом апелляционной инстанции; общество разумно исходило из того, что сможет принять участие в судебном заседании в суде апелляционной инстанции с целью защиты своих прав и законных интересов. Вывод суда апелляционной инстанции о том, что общество не обеспечило подключение к онлайн-заседанию, является необоснованным. Суды необоснованно взыскали сумму понесенных инспекцией судебных расходов с банка, который применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела не является налогоплательщиком по смыслу положений Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган не представил надлежащие доказательства о понесенных судебных расходах.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить постановление апелляционной инстанции от 25.11.2021 без изменения, полагая, что оно является законным и обоснованным. Налоговый орган полагает, что доводы банка о лишении его судом апелляционной инстанции права доступа к участию в судебном заседании в режиме онлайн, являются необоснованными. Описки в постановлении суда апелляционной инстанции не повлияли на правильность принятого судебного акта. Налоговый орган представил надлежащие доказательства реально понесенных судебных расходов на ГСМ (бензин) в размере 3 093 рублей 70 копеек.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, считает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявление инспекции о взыскании судебных расходов, связанных с командировкой представителя налогового органа Зарудняк Т.Н. в г. Краснодар для участия в судебном заседании Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по рассмотрению кассационной жалобы банка, суды сослались на положения статей 65, 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), правовые позиции, изложенные в определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, информационных письмах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" и от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 100/10 и от 09.12.2008 N 9131/08, постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", и пришли к выводу о документальном подтверждении налоговой инспекций основания для взыскания и размер заявленных к взысканию судебных расходов.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, определением от 22.10.2021 суд апелляционной инстанции принял апелляционную жалобу банка на определение суда от 07.09.2021 к производству, назначил судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на 18.11.2021 в 15 часов 50 минут.
01 ноября 2021 года общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии представителя в судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы на определение суда от 07.09.2021, назначенном на 18.11.2021 в 15 часов 50 минут, путем использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание), которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.
При этом 18.11.2021 суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу банка на определение суда от 07.09.2021 в отсутствие представителя общества, указав в протоколе судебного заседания от 18.11.2021 (том 10, л. д. 25; абз. 4, стр. 1), а также в полном тексте постановления от 25.11.2021 (абз. 10, стр. 2), что "Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом в полном объеме обеспечена возможность участия представителя общества в судебном заседании в режиме веб-конференции. При этом обществом не обеспечено подключение к онлайн-заседанию.".
Между тем, как видно из приложенных банком к кассационной жалобе скриншотов (снимков экрана), представитель общества при подготовке подключения к судебному онлайн-заседанию 18.11.2021 в 15 часов 48 минут совершил попытку перехода по ссылке на онлайн-заседание в соответствующей вкладке (онлайн-заседания) карточки дела N А63-257/2020 информационной системы "Картотека арбитражных дел", однако по техническим причинам неизвестного характера онлайн-трансляция не была запущена с пометкой "дождитесь пока судья организует заседание".
Из приложенных банком к кассационной жалобе скриншотов (снимков экрана) следует, что подключившись к трансляции судебного онлайн-заседания по делу N А63-257/2020 в карточке дела N А63-257/2020 информационной системы "Картотека арбитражных дел", представитель общества находился в созданной судом апелляционной инстанции виртуальной комнате 08 минут и 02 секунды. При этом суд апелляционной инстанции также подключился к созданной с целью организации веб-конференции по делу N А63-257/2020 виртуальной комнате, однако видеоизображение со стороны Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда на экране рабочей станции представителя банка отсутствовало.
Таким образом, в назначенное время доступ к участию в судебном-онлайн заседании представителю банка суд апелляционной инстанции не предоставил, каких-либо отметок о невозможности предоставления данного доступа по причинам, зависящим от общества, либо не зависящим от суда апелляционной инстанции, протокол судебного заседания от 18.11.2020 и постановление суда апелляционной инстанции не содержат.
В материалах судебного дела, а также в электронном деле в информационной системе "Картотека арбитражных дел", отсутствует видеозапись судебного заседания, проводимого судом апелляционной инстанции 18.11.2021 путем использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание).
Суд кассационной инстанции отмечает, что содержание аудиозаписи судебного онлайн-заседания в суде апелляционной инстанции не позволяет установить обстоятельства подключения к веб-конференции представителя общества, в силу низкого качества записи и наличия существенных помех. Информация о том, что представитель общества не подключался к судебному заседанию, проводимому 18.11.2021, в материалах дела отсутствует.
Заявляя ходатайство о проведении онлайн-заседания, участник процесса принимает на себя риски, связанные с вероятностью технической невозможности участвовать в судебном заседании с его стороны (по причине отсутствия в его месте нахождения интернет-соединения, возникновения технических неполадок и т. п.).
Негативные последствия принятия лицом процессуального риска неучастия в веб-конференции по причине технических недостатков своего оборудования могут выражаться в признании такого лица уклонившимся от участия в судебном разбирательстве, то есть приравниваться к неявке представителя в судебное заседание.
Однако в данном случае сведения о том, что представитель общества уклонился от участия в судебном заседании апелляционной инстанции, состоявшемся 18.11.2021, в материалах дела отсутствуют.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2021 N 302-ЭС21-3164, в силу закрепленного в статье 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа равноправия сторон суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон, должен оказывать содействие в реализации их прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Судопроизводство в Российской Федерации согласно статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов без каких-либо изъятий и дискриминации (статья 19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации). Необходимой гарантией права на судебную защиту и права на справедливое судебное разбирательство - как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации - служит равно предоставляемый сторонам доступ к правосудию, включая реальную возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда (постановления от 14.02.2000 N 2-П, от 17.11.2005 N 11-П, от 06.04.2006 N 3-П, от 25.03.2008 N 6-П и др.).
Процессуальный порядок проведения судебного заседания в арбитражном суде с использованием средств веб-конференции, в частности, на дату рассмотрения дела судом апелляционной инстанции не определен, вместе с тем организация участия сторон в судебном заседании посредством системы онлайн-заседания должна осуществляться с соблюдением общих принципов арбитражного процесса и прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.
В данном случае лишение апелляционным судом одного из участников процесса возможности реализовать свое право на принятие участия в судебном заседании с использованием электронных систем с одновременным предоставлением другому участнику спора возможности реализовать такое право, свидетельствует о нарушении норм процессуального права, которое привело к ограничению права представителя банка на доступ к правосудию.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021 по делу N А63-257/2020 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.Н. Воловик |
Судьи |
А.Н. Герасименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2021 N 302-ЭС21-3164, в силу закрепленного в статье 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа равноправия сторон суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон, должен оказывать содействие в реализации их прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Судопроизводство в Российской Федерации согласно статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов без каких-либо изъятий и дискриминации (статья 19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации). Необходимой гарантией права на судебную защиту и права на справедливое судебное разбирательство - как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации - служит равно предоставляемый сторонам доступ к правосудию, включая реальную возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда (постановления от 14.02.2000 N 2-П, от 17.11.2005 N 11-П, от 06.04.2006 N 3-П, от 25.03.2008 N 6-П и др.)."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 февраля 2022 г. N Ф08-14324/21 по делу N А63-257/2020
Хронология рассмотрения дела:
20.04.2022 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2798/20
08.02.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-14324/2021
25.11.2021 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2798/20
05.02.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-11841/20
30.09.2020 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2798/20
07.07.2020 Решение Арбитражного суда Ставропольского края N А63-257/20