Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 февраля 2022 г. N Ф08-1501/22 по делу N А20-3943/2018

г. Краснодар

22 февраля 2022 г.

Дело N А20-3943/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С.М., судей Гиданкиной А.В. и Соловьева Е.Г., без участия в судебном заседании конкурсного управляющего должника - государственного унитарного предприятия Кабардино-Балкарской Республики "Учебно-тренировочная база "Мир"" (ИНН 0710006222, ОГРН 1040700500158) - Амшукова А.Р., Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0725000304, ОГРН 1090725000266), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике на определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021 о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А20-3943/2018, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГУП Кабардино-Балкарской Республики "Учебно-тренировочная база "Мир"" (далее - должник) ТСЖ "АЛЕКО" (далее - товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной массы должника многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, ул. Эльбрусская, 15 (спальный корпус согласно инвентаризационной описи объектов незавершенного строительства), и обязать передать жилищный фонд в местную администрацию сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (уточненные требования).

Определением суда от 27.09.2021 признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Кабардино-Балкарской Республики на незавершенный строительством спальный корпус с кадастровым номером 07:11:0900001:408 общей площадью 2 859 кв. м, расположенный в Эльбрусском районе, с. Терскол. Спальный корпус исключен из конкурсной массы должника. В части обязания передать незавершенный строительством объект в местную администрацию сельского поселения Эльбрус Эльбрусского района Кабардино-Балкарской Республики производство по заявлению прекращено.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (далее - управление) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обратилось с апелляционной жалобой на указанное определение.

Определением суда от 30.11.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 21.12.2021. Определением от 28.12.2021 производство по апелляционной жалобе управления на определение от 27.09.2021 прекращено. Апелляционный суд исходил из того, что управление не относится к кругу лиц, указанных в статье 42 Кодекса, а также к перечню лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, установленному в статьях 34 и 35 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В кассационной жалобе управление просит отменить определение апелляционного суда от 28.12.2021. Заявитель указывает на то, что спорный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационную жалобу надлежит оставить без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, решением от 20.06.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением суда от 27.09.2021 признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Кабардино-Балкарской Республики на незавершенный строительством спальный корпус с кадастровым номером 07:11:0900001:408 общей площадью 2 859 кв. м, расположенный в Эльбрусском районе, с. Терскол. Спальный корпус исключен из конкурсной массы должника.

Управление в порядке статьи 42 Кодекса обратилось с апелляционной жалобой на указанное определение. В обоснование своей заинтересованности в обжаловании судебного акта заявитель сослался на то, что спорный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке, находящемся в федеральной собственности. Указанный земельный участок на основании договора от 27.03.2013 N 281 передан должнику в аренду. Предприятие, являясь арендатором и фактическим пользователем земельного участка с кадастровым номером 07:11:0900000:129, на протяжении всего периода действия договора аренды не уведомляло законного собственника в лице ТУ Росимущества по Кабардино-Балкарской Республике о передаче помещений в незавершенном строительстве здании спального корпуса в частную собственность. Прекращение права собственности Кабардино-Балкарской Республики на спорный объект недвижимости приведет к возникновению права собственности на федеральный земельный участок собственников помещений в спорном объекте.

В части 1 статьи 257 Кодекса предусмотрено, что право на обжалование не вступившего в законную силу решения в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом.

В силу статьи 42 Кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление N 12), при применении статей 257, 272, 272.1 Кодекса арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 указанного кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе, создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также перечень лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, установлены в статьях 34 и 35 Закона о банкротстве. Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы, федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных названным федеральным законом, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления (пункт 1 статьи 34 Закона о банкротстве).

Управление не относится ни к одной из названных категорий участников процесса в деле о банкротстве должника, не является учредителем должника.

Доказательств нарушения обжалованным судебным актом прав и законных интересов заявителя жалобы не представлено. Из содержания определения от 27.09.2021 не следует, что оно принято о правах и обязанностях управления. В рамках данного обособленного спора не рассматривался вопрос о принадлежности земельного участка.

Кроме того, как верно отметил суд апелляционной инстанции, располагая сведениями о застройке земельного участка спорным объектом, регистрации права за конкретными лицами на возведенный объект недвижимости, основаниях такой регистрации, территориальное управление имело возможность и было обязано дать им правовую оценку, предпринять действия, отвечающие интересам Российской Федерации.

К участию в настоящем деле привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющее от имени Российской Федерации полномочия учредителя подведомственного ему ГУП Кабардино-Балкарской Республики "Учебно-тренировочная база ''Мир''" и собственника федерального имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению (абзацы второй и третий пункта 2 постановления N 12). При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе управления.

Обжалованный судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021 о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А20-3943/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.М. Илюшников

Судьи

А.В. Гиданкина Е.Г. Соловьев