В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 14 августа 2023 г. N 490-п "О системе управления государственными программами Ставропольского края" и распоряжением Правительства Ставропольского края от 12 июля 2023 г. N 379-рп "Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ставропольского края" Правительство Ставропольского края постановляет:
См. справку Специальная военная операция, мобилизация 2022-2024 Ставропольский край
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 28 декабря 2018 г. N 612-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения";
от 14 мая 2019 г. N 211-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 20 июня 2019 г. N 271-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 12 сентября 2019 г. N 408-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 30 января 2020 г. N 37-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 11 августа 2020 г. N 416-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 25 декабря 2020 г. N 699-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 26 марта 2021 г. N 120-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 20 октября 2021 г. N 528-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 25 марта 2022 г. N 138-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 09 декабря 2022 г. N 735-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 07 апреля 2023 г. N 187-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п";
от 05 декабря 2023 г. N 719-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 612-п".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНА
Правительства Ставропольского края
от 28 декабря 2023 г. N 825-п
Государственная программа
Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" <1>
Стратегические приоритеты Программы
1. Оценка текущего состояния сферы труда и занятости населения Ставропольского края
Развитие сферы труда и занятости населения Ставропольского края является основным приоритетом в социально-экономическом развитии Ставропольского края.
Положительная динамика на рынке труда Ставропольского края в течение последних 7 лет обеспечивалась за счет реализации инвестиционных проектов и мероприятий, направленных на создание новых рабочих мест.
Ситуация на рынке труда Ставропольского края в 2022 году была стабильной. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу численность рабочей силы в Ставропольском крае в 2022 году составляла 1381,4 тыс. человек и по сравнению с 2021 годом увеличилась на 13,8 тыс. человек.
В Ставропольском крае реализуется комплекс мероприятий по обеспечению социальной стабильности, повышению занятости населения Ставропольского края и защите от безработицы. Это позволило снизить уровень общей безработицы в Ставропольском крае, рассчитанный по методологии Международной организации труда, в 2022 году до 4,30 процента (в 2021 году - 5,30 процента). По значению данного показателя Ставропольский край занимает 5 место в рейтинге субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, и 57 место среди всех субъектов Российской Федерации.
Уровень регистрируемой безработицы в Ставропольском крае на 31 декабря 2022 года составил 0,60 процента, что на 0,30 процента ниже по сравнению с 2021 годом. Численность официально зарегистрированных безработных в Ставропольском крае на 31 декабря 2022 года составила 8,3 тыс. человек, что на 34,10 процента ниже по сравнению с 2021 годом. Коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края в 2022 году имел положительную динамику и по состоянию на 31 декабря 2022 года составил 0,3 безработного гражданина на одну заявленную вакансию (в 2021 году - 0,5 безработного гражданина на одну заявленную вакансию).
Особенностью рынка труда Ставропольского края является несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Ежегодно из общего числа заявляемых работодателями Ставропольского края вакансий рабочие профессии составляют 69,80 процента. К наиболее востребованным рабочим профессиям в Ставропольском крае относятся следующие "традиционно мужские" профессии и специальности (аппаратчик, бетонщик, водитель, монтажник, радиотехник, столяр, электрогазосварщик, электрослесарь). Работодателям Ставропольского края в качестве квалифицированных рабочих требуются подготовленные профессионалы - преимущественно трудоспособные мужчины среднего возраста с опытом работы.
Структурный состав безработных граждан, состоящих на учете в государственном казенном учреждении службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр", не соответствует заявленным работодателями Ставропольского края требованиям. По состоянию на 01 января 2023 года более половины безработных граждан составляют: женщины - 59,50 процента; безработные граждане, которые не имеют профессии (специальности), - 6,20 процента; безработные граждане, которые имеют длительный (более года) перерыв в работе на момент обращения в службу занятости, - 7,40 процента; граждане предпенсионного возраста - 14,80 процента; инвалиды - 5,80 процента.
Потребность в специалистах и служащих составляет 30,20 процента от общего числа вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в государственное казенное учреждение службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" в 2022 году. Наиболее востребованы воспитатели, врачи разных специализаций, лаборанты, менеджеры по различным направлениям, овощеводы, слесари, трактористы, учителя.
В структуре прогнозной потребности работодателей Ставропольского края в квалифицированных рабочих и специалистах в 2023 - 2030 годах наиболее востребованными рабочими профессиями у работодателей Ставропольского края являются аппаратчик, машинист экскаватора, овощевод, садовод, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства.
Среди специалистов и служащих у работодателей Ставропольского края востребованы агроном, ветеринарный врач, врач, инженер-конструктор, инженер-механик, инженер-технолог, инженер-химик, учитель, медицинская сестра широкого профиля, специалист по информационным технологиям.
В Ставропольском крае в среднесрочной и долгосрочной перспективе ожидается стабильный спрос на рабочую силу по отдельным видам экономической деятельности: образование, здравоохранение, сельское хозяйство, обрабатывающее производство.
Создание безопасных условий труда и организация работы по охране труда неразрывно связаны с уровнем обученности персонала организаций Ставропольского края. В 2022 году численность персонала организаций Ставропольского края, прошедших обучение по охране труда в Ставропольском крае, составила 637,1 тыс. человек, что на 19,4 тыс. человек больше по сравнению с 2021 годом.
Применение новых методик оценки условий труда позволило сократить в 2022 году численность работников, занятых во вредных условиях труда, в 1,2 раза по сравнению с 2021 годом.
В Ставропольском крае реализуются мероприятия по переселению в Ставропольский край соотечественников <2>, связанные с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки соотечественникам и членам их семей, прибывшим на территорию вселения Ставропольского края, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края. В 2022 году прибыло на территорию Ставропольского края 236 соотечественников и членов их семей (в 2021 году прибыло на территорию Ставропольского края 236 соотечественников и членов их семей).
В Ставропольском крае в 2023 году сохраняются следующие вызовы и риски:
ухудшение ситуации на рынке труда Ставропольского края, связанное с сокращением работников организаций Ставропольского края ввиду реорганизаций или ликвидаций организаций Ставропольского края;
усиление структурных и региональных диспропорций занятости, где значительная часть вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в государственное казенное учреждение службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр", не заполняется местными трудовыми ресурсами (возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу низкой мобильности населения и демографических проблем субъектов Российской Федерации).
В целях решения указанных вызовов и рисков предусмотрена реализация региональных проектов и комплексов процессных мероприятий Программы.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы сформированы в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 1089-р;
Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".
Реализация Программы будет непосредственно направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", - "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей" и "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство".
Для достижения целей и задач в сфере труда и занятости населения Ставропольского края определены цели Программы и показатели Программы, направленные на их достижение, а также разработаны структурные элементы Программы.
Система целеполагания Программы включает в себя следующие цели:
цель 1 "Содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, проживающих на территории Ставропольского края, от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края";
цель 2 "Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости";
цель 3 "Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края".
Цель 1 "Содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, проживающих на территории Ставропольского края, от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края" характеризуется:
достижением к 2026 году индекса роста реального среднедушевого денежного дохода населения Ставропольского края к 2020 году не ниже 104,10 процента;
увеличением к 2026 году численности лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Ставропольском крае, до 830089 человек;
увеличением к 2026 году численности постоянного населения Ставропольского края на 01 января до 2869,1 тыс. человек;
сдерживанием к 2030 году уровня регистрируемой безработицы в Ставропольском крае не выше 0,60 процента.
Достижение цели 1 "Содействие занятости населения Ставропольского края, защита граждан, проживающих на территории Ставропольского края, от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики Ставропольского края" планируется путем реализации региональных проектов "Содействие занятости", "Обеспечение эффективной трудовой занятости военнослужащих (проходящих военную службу по контракту, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и добровольцы), завершивших военную службу, и ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции, и членов их семей", а также комплекса процессных мероприятий "Труд и занятость населения".
Цель 2 "Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости" характеризуется:
уменьшением к 2030 году численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, до 12 человек;
уменьшением к 2030 году численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, до 238 человек;
уменьшением к 2030 году количества дней временной нетрудоспособности работников в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на одного пострадавшего работника до 66 дней;
уменьшением к 2030 году численности лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием до 8 человек;
увеличением к 2030 году количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 474400 рабочих мест;
увеличением к 2030 году удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общей численности рабочих мест, до 98,00 процента;
уменьшением к 2030 году численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 120500 человек;
уменьшением к 2030 году удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников до 19,70 процента.
Достижение цели 2 "Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости" планируется путем реализации комплекса процессных мероприятий "Улучшение условий и охраны труда".
Цель 3 "Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края" характеризуется сохранением до 2025 года доли средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом", связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" и членам их семей, прибывшим на территорию вселения Ставропольского края, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве на территории вселения Ставропольского края, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом", на уровне не ниже 90,00 процента.
Достижение цели 3 "Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края" планируется путем реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" Программы и комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом".
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" Программы приведена в приложении к Программе.
3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы
Для достижения целей в сфере труда и занятости населения Ставропольского края задачами государственного управления являются:
реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере труда и занятости населения, а также в области развития трудовых ресурсов и повышения качества рабочей силы и мотивации к труду;
содействие военнослужащим (проходящим военную службу по контракту, призванным на военную службу по мобилизации в вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и добровольцам), завершившим военную службу, и ветеранам боевых действий, принимавшим участие в специальной военной операции, и членам их семей в поиске подходящей работы;
оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников.
Задачи государственного управления отражены в структурных элементах Программы, для которых сформированы показатели Программы и мероприятия (результаты), направленные на достижение изменений в сфере труда и занятости населения Ставропольского края.
____________________
<1> Далее по тексту используется сокращение - Программа.
<2> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Приложение
Ставропольского края
"Развитие сферы труда
и занятости населения"
Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
1. Паспорт подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Дата согласования проекта Подпрограммы Правительством Российской Федерации |
распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 августа 2020 г. N 2182-р, от 1 августа 2022 г. N 2119-р и от 11 сентября 2023 г. N 2437-р |
Уполномоченный исполнительный орган Ставропольского края, ответственный за реализацию Подпрограммы |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
Цель Подпрограммы |
обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края" (далее - Государственная программа) |
Задачи Подпрограммы |
сокращение дефицита трудовых ресурсов, содействие обеспечению потребности экономики в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства; |
|
создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); |
|
министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); |
|
министерство Ставропольского края по национальной политике и делам казачества (далее - миннац края); |
|
при участии: |
|
органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию); |
|
государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" и его структурных подразделений (далее - служба занятости) |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
2019 - 2025 годы (этапы реализации Подпрограммы не выделяются) |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 12940,34 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 12940,34 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
в 2019 году - 4384,00 тыс. рублей; |
|
в 2020 году - 3010,00 тыс. рублей; |
|
в 2021 году - 2108,34 тыс. рублей; |
|
в 2022 году - 533,00 тыс. рублей; |
|
в 2023 году - 1265,00 тыс. рублей; |
|
в 2024 году - 805,00 тыс. рублей; |
|
в 2025 году - 835,00 тыс. рублей |
Основные показатели эффективности Подпрограммы |
численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - ГУ МВД России по краю); |
|
доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края; |
|
доля участников Государственной программы, проинформированных о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края; |
|
доля участников Государственной программы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи; |
|
доля участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
реализация Подпрограммы позволит обеспечить: |
вселение на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: | |
|
860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам: |
|
в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; |
|
в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; |
|
в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; |
|
в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; |
|
в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; |
|
в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; |
|
в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; |
|
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента; |
|
достижение доли участников Государственной программы, проинформированных о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края, в общем количестве участников Государственной программы, не ниже 50,00 процента; |
|
достижение доли участников Государственной программы, получивших компенсацию за про хождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 97,00 процента; |
|
достижение доли участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 98,00 процента |
2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию вселения Ставропольского края, способствующего обеспечению отраслей экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Ставропольского края, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае путем оптимизации миграционных процессов и восполнения миграционных потерь русскоязычного населения.
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой и направлена на организацию компактного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Государственной программы и членов их семей.
На всех территориях вселения Ставропольского края созданы условия для предоставления участникам Государственной программы и членам их семей услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, мер социальной поддержки. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности для получения среднего профессионального образования, а также высшего образования на базе существующих образовательных организаций в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
В Подпрограмме:
под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Государственной программы;
под участником Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Государственной программы;
под членом семьи участника Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Государственной программы;
под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского муниципального округа, Андроповского муниципального округа, Апанасенковского муниципального округа, Арзгирского муниципального округа, Благодарненского муниципального округа, Буденновского муниципального округа, Георгиевского муниципального округа, Грачевского муниципального округа, Изобильненского муниципального округа, Ипатовского муниципального округа, Кировского муниципального округа, Кочубеевского муниципального округа, Красногвардейского муниципального округа, Курского муниципального округа, Левокумского муниципального округа, Нефтекумского муниципального округа, Новоалександровского муниципального округа, Новоселицкого муниципального округа, Петровского муниципального округа, Советского муниципального округа, Степновского муниципального округа, Труновского муниципального округа, Туркменского муниципального округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей, и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Государственной программы);
под иностранным гражданином и лицом без гражданства понимается лицо, определенное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Социально-экономическое положение Ставропольского края и перспективы его развития
Ставропольский край - это деловой, логистический и инвестиционно привлекательный центр Северо-Кавказского федерального округа.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2022 году составил 584,7 млрд рублей, что на 8,10 процента больше, чем в 2021 году.
В 2022 году в Ставропольском крае в хозяйствах всех категорий объем производства продукции сельского хозяйства по предварительным данным составил 260,7 млрд рублей, что в сопоставимой оценке на 3,30 процента больше, чем в 2021 году.
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", за 2022 год составил 154,7 млрд рублей, что на 12,10 процента больше, чем за 2021 год.
Оборот розничной торговли в Ставропольском крае в 2022 году составил 614,9 млрд, рублей, что в сопоставимых ценах на 10,70 процента меньше, чем в 2021 году.
В Ставропольском крае средняя заработная плата, начисленная работникам в 2022 году, увеличилась по сравнению с 2021 годом на 10,20 процента и составила 41369,2 рубля. Реальный ее размер (скорректированный на индекс потребительских цен) снизился на 2,50 процента.
На территории Ставропольского края созданы региональные парки, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.stavinvest.ru. В Ставропольском крае продолжается реализация инвестиционных проектов в сферах промышленности, логистики, сельскохозяйственных производств. Реализация инвестиционных проектов оказывает значительное влияние на уровень инвестиций в экономику Ставропольского края и будет способствовать дальнейшему инвестиционному развитию Ставропольского края.
Анализ демографической ситуации в Ставропольском крае
Численность населения Ставропольского края на 01 января 2023 года составила 2 891,2 тыс. человек, из них 60,70 процента - городское население, 39,30 процента - жители сельской местности.
В 2022 году отмечалась естественная убыль населения Ставропольского края - 8,5 тыс. человека и миграционный отток населения - 3,2 тыс. человек.
Количество браков, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния Ставропольского края в 2022 году, на 2,0 тыс. браков больше, чем за соответствующий период предыдущего года, число разводов на 1,1 тыс. разводов больше, чем в 2021 году. На 1,0 тыс. браков приходится 767 разводов.
В 2022 году в Ставропольском крае зарегистрирован миграционный отток населения Ставропольского края. В пределах Ставропольского края сменили место жительства 29,5 тыс. человек. В миграционном потоке прослеживается устойчивая тенденция миграционной активности населения Ставропольского края в направлении из сельской местности в городскую.
Сокращение численности трудовых ресурсов Ставропольского края уменьшилось, что связано с изменением пенсионного возраста. Дальнейший процесс демографического старения населения продолжится и приведет к росту численности населения старше трудоспособного возраста и сокращению численности населения в трудоспособном возрасте.
Таким образом, основные демографические показатели свидетельствуют о том, что воспроизводство трудовых ресурсов Ставропольского края сегодня проходит в условиях, когда выбытие населения Ставропольского края трудоспособного возраста не компенсируется вхождением в эту возрастную группу молодежи.
Анализ и перспективы развития рынка труда Ставропольского края
Ситуация на рынке труда Ставропольского края в 2022 году характеризовалась стабилизацией показателей рынка труда и закреплением низких значений безработицы.
По данным Федеральной службы государственной статистики численность рабочей силы в Ставропольском крае за 2022 год составляла 1381,4 тыс. человек, из них численность занятого населения - 1322,3 тыс. человек.
В 2022 году за содействием в поиске подходящей работы обратилось 43,2 тыс. человек (в 2021 году - 72,3 тыс. человек), трудоустроено 25,0 тыс. человек (в 2021 году - 33,8 тыс. человек), уровень трудоустройства граждан составил 58,00 процента (в 2021 году - 46,70 процента).
Уровень регистрируемой безработицы по итогам 2022 года составил 0,60 процента от численности экономически активного населения Ставропольского края (в 2021 году - 0,90 процента), что в пересчете на численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в службе занятости, - 8,3 тыс. человек, что на 4,3 тыс. человек меньше, чем в 2021 году (12,6 тыс. человек).
В региональный банк вакансий в 2022 году поступили сведения о 154,5 тыс. вакансий (в 2021 году - 166,2 тыс. вакансий), из которых 106,1 тыс. вакансий для рабочих, 48,4 тыс. вакансий для служащих.
По состоянию на 31 декабря 2022 года база вакансий насчитывала 25,8 тыс. вакансий. При таком количестве вакансий коэффициент напряженности по состоянию на 31 декабря 2022 года составил 0,4 незанятого гражданина на одну заявленную вакансию (в 2021 году - 0,5 незанятого гражданина на одну заявленную вакансию).
Наибольшее количество вакансий заявлено работодателями, осуществляющими следующие виды экономической деятельности: государственное управление и обеспечение военной безопасности - 38,9 тыс. вакансий, образование - 18,2 тыс. вакансий, деятельность в области здравоохранения и социальные услуги - 17,3 тыс. вакансий, сельское хозяйство - 14,9 тыс. вакансий, обрабатывающие производства - 12,9 тыс. вакансий.
Проблема нехватки квалифицированных кадров в отдельных отраслях повторяется из года в год. Это сферы здравоохранения, образования, строительства, сельского хозяйства, обеспечения безопасности.
Складывающаяся ситуация характеризуется тем, что значительная часть вакансий, заявленных работодателями Ставропольского края в службу занятости населения, не заполняется местными трудовыми ресурсами. Возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации ограничены в силу низкой мобильности населения и демографических проблем субъектов Российской Федерации.
Решение потребности экономики Ставропольского края в работниках за счет временных трудовых мигрантов малоэффективно, так как граждане данной категории занимают в основном рабочие места, не требующие высокой квалификации, недостаточно владеют русским языком, плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества.
Для дальнейшего развития экономики, повышения инвестиционной привлекательности, развития бизнеса, малого и среднего предпринимательства Ставропольский край нуждается как в высококвалифицированных специалистах, так и в квалифицированных рабочих.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Ставропольского края соотечественников трудоспособного возраста, имеющих востребованные на рынке труда профессии, специальности, воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация Подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики Ставропольского края квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае.
Оценка возможности трудоустройства
В соответствии с Законом о занятости участникам Государственной программы и членам их семей гарантируется возможность получения услуг в области содействия занятости населения.
Определение возможности трудоустройства участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей осуществляется исходя из наличия свободных рабочих мест в организациях на территории вселения Ставропольского края.
Служба занятости представлена 30 структурными подразделениями.
На основании пункта 19 раздела 5 Государственной программы, а также в соответствии с Законом о занятости и основными мероприятиями Подпрограммы участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется право на получение услуг в области содействия занятости населения, в том числе содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организации проведения оплачиваемых общественных работ, а также ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информировании о положении на рынке труда в Ставропольском крае.
Решение проблемы трудоустройства участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей возможно с помощью службы занятости, самостоятельного трудоустройства, осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, регистрации юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Оценка возможности получения образования
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края "Об образовании" участникам Государственной программы и членам их семей на равных условиях с гражданами Российской Федерации гарантируется возможность получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе - бесплатного высшего образования, если образование данного уровня гражданин Российской Федерации получает впервые.
Система образования Ставропольского края включает более 1,8 тыс. образовательных организаций Ставропольского края и обеспечивает доступность образования всем гражданам Российской Федерации.
В целях государственной поддержки талантливой молодежи Ставропольского края, в том числе из числа участников Государственной программы и членов их семей, присуждаются премии победителям всероссийских, региональных и межрегиональных олимпиад и призерам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе.
В период 2017 - 2022 годов было создано более 6,0 тыс. дополнительных мест для детей дошкольного возраста.
В Ставропольском крае ведется работа по развитию вариативных форм дошкольного образования: функционируют группы кратковременного пребывания, группы по присмотру и уходу за детьми, семейные дошкольные группы, консультационные пункты и другие формы получения дошкольного образования.
Участники Государственной программы и члены их семей смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций Ставропольского края на равных условиях с гражданами Российской Федерации согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации Ставропольского края или воспользоваться услугами частных дошкольных образовательных организаций Ставропольского края.
В Ставропольском крае для обучающихся в общеобразовательных организациях Ставропольского края созданы современные условия для обучения. В настоящее время в Ставропольском крае увеличилось количество общеобразовательных организаций Ставропольского края, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базы, соответствующие современным требованиям и нормам. Все общеобразовательные организации Ставропольского края подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сеть образовательных организаций дополнительного образования представлена 265 организациями различной ведомственной принадлежности, которые реализуют дополнительные общеобразовательные программы по следующим направлениям: спортивное, техническое, эколого-биологическое, художественное, туристско-краеведческое, естественно-научное.
Подготовка к освоению образовательных программ среднего профессионального и высшего образования осуществляется в центрах подготовки и профориентации, действующих при факультетах в образовательных организациях высшего образования Ставропольского края.
Высшее образование, а также дополнительное профессиональное образование в Ставропольском крае представлено образовательными организациями Ставропольского края, реализующими соответствующие образовательные программы, в том числе программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программы подготовки научных кадров в докторантуре, а также программы профессиональной переподготовки и программы повышения квалификации.
Ставропольский край располагает достаточной материально-технической базой для предоставления участникам Государственной программы и членам их семей услуг основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, а также дополнительного образования, включая дополнительное профессиональное образование.
Оценка возможности оказания социальной поддержки
Социальная политика Ставропольского края ориентирована на обеспечение социальной защищенности различных категорий населения Ставропольского края.
В Ставропольском крае предусмотрены мероприятия по предоставлению гражданам Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплате ежемесячного пособия на ребенка, предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям, выплате ежегодного социального пособия на проезд студентам, осуществлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, а также другие социальные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
В рамках оказания социальной поддержки семьям с детьми, проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с постановлениями Правительства Ставропольского края от 17 марта 2010 г. N 80-п "Об организации и обеспечении оздоровления детей, проживающих на территории Ставропольского края" и от 21 апреля 2010 г. N 117-п "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ставропольского края" детям предоставляются путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия.
На территории Ставропольского края сформирована и стабильно функционирует сеть государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края.
Существующая сеть государственных организаций социального обслуживания населения Ставропольского края включает в себя 33 центра социального обслуживания населения и 17 центров социального обслуживания семьи и детей.
Участники Государственной программы и члены их семей в случае необходимости могут воспользоваться услугами государственных организаций социального обслуживания населения Ставропольского края.
Оценка возможности оказания медицинских услуг
В Ставропольском крае решаются масштабные задачи по модернизации здравоохранения, укреплению материально-технической базы медицинских организаций Ставропольского края (далее - медицинские организации). Проводится масштабная работа по реконструкции и модернизации медицинских организаций, строительству новых медицинских организаций. Совокупность мер по поддержке, развитию и улучшению работы всей системы здравоохранения позволила повысить доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению Ставропольского края.
Гарантированные медицинские услуги участникам Государственной программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края, предоставляются в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края, ежегодно утверждаемой Правительством Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Территориальная программа).
В соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 г. N 186, участникам Государственной программы и членам их семей бесплатно оказываются:
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения;
медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни участника Государственной программы или члена его семьи.
Оценка возможности жилищного обустройства
В 2022 году в эксплуатацию введены 1640,4 тыс. кв. метров жилых домов, что на 10,90 процента больше, чем в 2021 году. Индивидуальными застройщиками построены 64,90 процента всей площади. В сельской местности введены в эксплуатацию 21,50 процента всей площади.
Для граждан Российской Федерации действуют программы ипотечного кредитования, которые в Ставропольском крае реализуются на основе региональных стандартов (стандарты ипотечного жилищного кредитования (заимствования), предоставление ипотечных жилищных займов сроком до 15 лет) и собственных стандартов банковских организаций.
Предоставление гражданам Российской Федерации земельных участков на территории Ставропольского края осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма", которым определены категории граждан Российской Федерации, имеющие право на получение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма, и порядок предоставления им жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма.
Особое внимание уделяется в Ставропольском крае вопросу обеспечения жильем молодых семей. С этой целью между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края заключаются соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Ставропольского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Ставропольского края, в том числе по обеспечению молодых семей и молодых специалистов на селе доступным жильем, реализуются в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
После получения участниками Государственной программы гражданства Российской Федерации их жилищное обеспечение будет осуществляться в рамках государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утверждаемой постановлением Правительства Ставропольского края, а также им будет оказано содействие в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края (за счет собственных средств, ипотечных кредитов). В Ставропольском крае развит рынок вторичного жилья, услугами которого также смогут воспользоваться участники Государственной программы.
На первом этапе временного жилищного обустройства участникам Государственной программы будет оказано содействие в подборе вариантов временного размещения в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также за счет собственных средств в квартирах либо частных домовладениях.
Создание центров временного размещения на территории Ставропольского края для размещения участников Государственной программы и членов их семей не предусмотрено, однако участникам Государственной программы и членам их семей предусмотрено предоставление единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в целях содействия социально-экономическому развитию Ставропольского края, сокращения дефицита трудовых ресурсов Ставропольского края, увеличения миграционного притока населения в Ставропольский край, в том числе квалифицированных специалистов, Ставропольский край готов к приему участников Государственной программы и будет оказывать содействие их добровольному и осознанному переселению, трудоустройству и обустройству на постоянном месте жительства на территории вселения Ставропольского края.
Оценка готовности Ставропольского края к приему участников Государственной программы и членов их семей
Оценка готовности Ставропольского края к приему участников Государственной программы и членов их семей приведены в таблице.
Таблица
Оценка готовности Ставропольского края к приему участников Государственной программы и членов их семей
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Единица измерения |
Значение показателя на последнюю отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Общая численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 января текущего года |
2020 |
тыс. человек |
2792,8 |
2021 |
2902,5 |
|||
2022 |
2891,2 |
|||
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края |
2020 |
человек |
-8725 |
2021 |
-15632 |
|||
2022 |
-8533 |
|||
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения Ставропольского края |
2020 |
человек |
-1080 |
2021 |
3199 |
|||
2022 |
-3203 |
|||
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения Ставропольского края в общей численности населения Ставропольского края |
2020 |
процентов |
59,70 |
2021 |
59,60 |
|||
2022 |
58,40 |
|||
5. |
Удельный вес занятого населения в экономике Ставропольского края в общей численности трудоспособного населения Ставропольского края |
2020 |
процентов |
56,00 |
2021 |
56,50 |
|||
2022 |
56,80 |
|||
6. |
Численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда |
2020 |
человек |
84600 |
2021 |
72200 |
|||
2022 |
59800 |
|||
7. |
Уровень общей безработицы Ставропольского края, рассчитанный по методологии Международной организации труда |
2020 |
процентов |
6,20 |
2021 |
5,30 |
|||
2022 |
4,30 |
|||
8. |
Численность граждан, зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных |
2020 |
человек |
108719 |
2021 |
38859 |
|||
2022 |
23285 |
|||
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения Ставропольского края |
2020 |
процентов |
6,10 |
2021 |
0,90 |
|||
2022 |
0,60 |
|||
10. |
Напряженность на рынке труда Ставропольского края (число безработных граждан на одну вакансию) |
2020 |
человек |
2,3 |
2021 |
0,5 |
|||
2022 |
0,3 |
|||
11. |
Квота на привлечение иностранных работников в Ставропольский край |
2020 |
человек |
- |
2021 |
- |
|||
2022 |
2 |
|||
12. |
Величина прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленная согласно Закону Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае" (в среднем на душу населения) |
2020 |
рублей |
9807,00 |
2021 |
10081,00 |
|||
2022 |
12528,00 |
|||
13. |
Площадь жилищного фонда на 1 жителя Ставропольского края |
2020 |
кв. метров |
25,4 |
2021 |
26,0 |
|||
2022 |
25,5 |
14. |
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей |
2020 |
единиц |
|
2021 |
- |
|||
2022 |
- |
|||
15. |
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей |
2020 |
кв. метров |
- |
2021 |
- |
|||
2022 |
- |
|||
16. |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2020 |
мест |
633 |
2021 |
666 |
|||
2022 |
668 |
Описание территории вселения Ставропольского края приведено в приложении 5 к Подпрограмме.
3. Цель, задачи, сроки (этапы), целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение реализации Государственной программы для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края.
Для достижения вышеуказанной цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
сокращение дефицита трудовых ресурсов, содействие обеспечению потребности экономики в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства;
создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Ставропольского края являются:
финансовая обеспеченность основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
использование механизмов государственно-частного партнерства в вопросах привлечения участников Государственной программы и членов их семей для работы на конкретные организации Ставропольского края и оказания им поддержки;
доступность информации об условиях участия в Подпрограмме, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей, а также социально-экономических характеристиках предлагаемой территории вселения Ставропольского края;
адресность мер социально-экономической поддержки и их обусловленность соблюдением участниками Государственной программы и членами их семей ее условий;
защита рынка труда Ставропольского края, регулирование трудовых потоков;
обеспечение общественной безопасности на территории Ставропольского края.
Кроме того, реализация Подпрограммы будет способствовать демографическому, социальному и экономическому развитию Ставропольского края.
Сроки реализации Подпрограммы 2019 - 2025 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
4. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
4.1. Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается принятие нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края соотечественников, проживающих за рубежом, и внесение в них изменений.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит вселить на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам:
в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей;
в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей;
в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей;
в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей;
в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей;
в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей;
в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
4.2. Информационное обеспечение реализации Подпрограммы.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
обеспечение работы "горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Государственной программы и членов их семей;
осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей;
размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей;
обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Государственной программы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края.
Информация о возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью, возможности получения профессионального образования и дополнительного образования, возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит вселить на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам:
в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей;
в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей;
в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей;
в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей;
в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей;
в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей;
в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются Минобразования края и миннац края.
В реализации данного основного мероприятия участвует служба занятости.
4.3. Содействие в трудоустройстве и началу осуществления предпринимательской деятельности участников Государственной программы и членов их семей.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест;
размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
осуществление организации взаимодействия работодателей Ставропольского края и участников Государственной программы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края;
привлечение участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей к участию в ярмарках вакансий;
прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей;
информирование участников Государственной программы о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края;
оказание содействия началу осуществления предпринимательской деятельности участникам Государственной программы и членам их семей;
оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.
Возможность трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края на постоянное место жительства, распределяются по следующим направлениям:
на ранее забронированные вакансии;
на имеющиеся вакансии при условии обращения участников Государственной программы и членов их семей в службу занятости.
Кроме того, участники Государственной программы и члены их семей могут самостоятельно трудоустроиться посредством прямого обращения к работодателям Ставропольского края.
Участники Государственной программы могут также выступать в качестве индивидуальных предпринимателей, членов кооперативных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит:
достичь доли участников Государственной программы, проинформированных о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края, в общем количестве участников Государственной программы не ниже 50,00 процента;
достичь доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
В реализации данного основного мероприятия участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию) и служба занятости.
4.4. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), с компенсацией расходов на медицинское освидетельствование;
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство (обеспечение участников Государственной программы и членов их семей постоянным жильем Подпрограммой не предусмотрено).
Порядок предоставления финансовой поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, а также ее размеры определяются минсоцзащиты края.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит:
достичь доли участников Государственной программы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 97,00 процента;
достичь доли участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 98,00 процента.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минздрав края.
4.5. Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся в них участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации;
обеспечение детей участников Государственной программы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
оказание содействия в подборе участникам Государственной программы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве;
содействие приобретению участниками Государственной программы земельных участков и жилья для постоянного проживания.
Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, проживающим на территории Ставропольского края, земельных участков определены Законом Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".
Жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей осуществляется самостоятельно за счет собственных средств.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы позволит:
достичь доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента;
достичь доли участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 98,00 процента.
Ответственным исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителем данного основного мероприятия Подпрограммы является Минобразования края.
В реализации данного основного мероприятия участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к Подпрограмме.
4.6. Меры государственного регулирования.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является минсоцзащиты края.
Исполнителями основных мероприятий Подпрограммы являются - минздрав края, минобразования края и миннац края (далее - исполнители).
В реализации основных мероприятий Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления края (по согласованию) и служба занятости (далее - участники).
Исполнители и участники:
участвуют в подготовке, реализации основных мероприятий Подпрограммы, разработке проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, необходимых для реализации основных мероприятий Подпрограммы, исполнителями которых они являются;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю Подпрограммы отчет о ходе реализации основных мероприятий Подпрограммы;
представляют ответственному исполнителю Подпрограммы информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
готовит в установленные сроки информацию о выполнении Подпрограммы, отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой;
готовит проекты нормативных правовых актов Ставропольского края, необходимых для реализации Подпрограммы, а также принимает необходимые ведомственные нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по реализации основных мероприятий Подпрограммы;
организует обновление информации о Подпрограмме, размещенной на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ведет мониторинг решения задач Подпрограммы;
осуществляет контроль за выполнением основных мероприятий Подпрограммы.
Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Ставропольском крае в целях реализации Подпрограммы, и ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении 3 к Подпрограмме.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Губернатор Ставропольского края и минсоцзащиты края.
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы
Объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 12940,34 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 12940,34 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2019 году - 4384,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 3010,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 2108,34 тыс. рублей;
в 2022 году - 533,00 тыс. рублей;
в 2023 году - 1265,00 тыс. рублей;
в 2024 году - 805,00 тыс. рублей;
в 2025 году - 835,00 тыс. рублей.
Условия предоставления и размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию основных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, ежегодно устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ставропольского края.
Объем финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 4 к Подпрограмме.
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы
Оценка планируемой эффективности реализации Подпрограммы производится минсоцзащиты края совместно с ГУ МВД России по краю (по согласованию) путем соотнесения фактически достигнутого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы и планируемого значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Программа считается эффективной при достижении планируемых значений всех целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
Эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы, определяется по следующей формуле:
E n = (T fn / T pn) x 100, где
E n - эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы (процентов);
T fn - фактическое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы;
T pn - плановое значение n-го целевого индикатора и показателя Подпрограммы.
Эффективность реализации Подпрограммы определяется по следующей формуле:
, где
E - эффективность реализации Подпрограммы (процентов);
- сумма целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
N - количество целевых индикаторов и показателей Подпрограммы;
E n - эффективность хода реализации отдельного основного мероприятия Подпрограммы, характеризуемого n-м целевым индикатором и показателем Подпрограммы.
При реализации Подпрограммы возможно проявление следующих рисков реализации Подпрограммы, не зависящих от исполнителей и негативно влияющих на основные мероприятия Подпрограммы:
отсутствие координации деятельности исполнителей и их недостаточное взаимодействие;
несоответствие участников Государственной программы требованиям Подпрограммы;
выезд участников Государственной программы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее, чем через три года;
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
безработица среди участников Государственной программы и членов их семей;
жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края;
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы и членов его семьи квалификации или деятельности, указанной в заявлении участника Государственной программы и членов его семьи.
Указанные риски реализации Подпрограммы могут привести к снижению эффективности реализации Подпрограммы, ухудшению миграционной ситуации в Ставропольском крае и возрастанию потребности экономики Ставропольского края в трудовых ресурсах.
Для управления указанными рисками реализации Подпрограммы предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
информирование соотечественников через представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе через представителей за рубежом, о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;
проведение мероприятий по профессиональной и социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей;
содействие участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей в поиске подходящей работы и стимулирование к такому поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;
прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участниками Государственной программы и членов их семей с целью их трудоустройства;
информирование участников Государственной программы об условиях временного найма (поднайма) и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценах на строительство и приобретение постоянного жилья;
организация разъяснительной работы среди населения, проживающего на территории вселения Ставропольского края, о цели и задачах Подпрограммы для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы;
вовлечение участников Государственной программы и членов их семей в культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории вселения Ставропольского края;
организация при необходимости курсов по обучению участников Государственной программы и членов их семей русскому языку.
В целях снижения возможных рисков при реализации Подпрограммы устанавливаются критерии соответствия соотечественников требованиям Подпрограммы.
Участие в Подпрограмме могут принять соотечественники, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и относящиеся к одной из нижеперечисленных категорий:
1. Постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Ставропольского края либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, либо постоянно проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, и находящиеся в трудоспособном возрасте:
осуществляющие на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме в течение последних шести месяцев на законных основаниях на территории Ставропольского края документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, приносящую доход;
имеющие опыт работы или квалификацию по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории вселения Ставропольского края.
2. Студенты выпускных курсов, обучающиеся по востребованным на рынке труда Ставропольского края профессиям (специальностям) в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края.
3. Проживающие за пределами Российской Федерации и находящиеся в трудоспособном возрасте:
желающие переселиться на постоянное место жительства в Ставропольский край с целью осуществления трудовой деятельности - должны иметь опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда Ставропольского края;
желающие переселиться на постоянное место жительства в Ставропольский край для занятия научными и технологическими проблемами, научно-исследовательской или педагогической деятельностью в организациях Ставропольского края, за исключением занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях.
Требования к опыту работы и квалификации не применяются к соотечественникам:
прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;
постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;
постоянно проживающим на территории иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, перечень которых утвержден соответствующим правовым актом Правительства Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.
Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случаях, предусмотренных пунктами 25 и 26 Государственной программы, а также в случае несоответствия требованиям Подпрограммы.
Примечание: Структура Подпрограммы соответствует структуре типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
Приложение 1
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие сферы труда
и занятости населения"
Целевые показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" <1>
N |
Цель, задачи реализации и показатели |
Единица измерения |
Отчетный период по годам (текущий показатель предыдущих лет) |
Плановый период (плановый показатель) по годам |
Целевое значение |
||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Цель Подпрограммы - обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <2>, для социально-экономического и демографического развития Ставропольского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Задачи Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Сокращение дефицита трудовых ресурсов, содействие обеспечению потребности экономики в квалифицированных кадрах, в том числе для реализации инвестиционных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
численность участников Государственной программы <3> и членов их семей <4>, прибывших на территорию вселения Ставропольского края <5> |
человек |
1396 |
1343 |
650 |
600 |
500 |
400 |
200 |
120 |
100 |
100 |
2020 |
|
доля участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края |
процентов |
84,00 |
77,40 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
|
доля участников Государственной программы, проинформированных о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края, в общем количестве участников Государственной программы |
процентов |
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
2.2. |
Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доля участников Государственной программы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи |
процентов |
87,70 |
97,20 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
97,00 |
|
доля участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи |
процентов |
97,10 |
98,40 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
Примечание: Форма настоящего Приложения соответствует приложению N 1 к типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
____________________
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
<2> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Государственная программа.
<3> Под участником Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Государственной программы.
<4> Под членом семьи участника Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Государственной программы.
<5> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского муниципального округа, Андроповского муниципального округа, Апанасенковского муниципального округа, Арзгирского муниципального округа, Благодарненского муниципального округа, Буденновского муниципального округа, Георгиевского муниципального округа, Грачевского муниципального округа, Изобильненского муниципального округа, Ипатовского муниципального округа, Кировского муниципального округа, Кочубеевского муниципального округа, Красногвардейского муниципального округа, Курского муниципального округа, Левокумского муниципального округа, Нефтекумского муниципального округа, Новоалександровского муниципального округа, Новоселицкого муниципального округа, Петровского муниципального округа, Советского муниципального округа, Степновского муниципального округа, Труновского муниципального округа, Туркменского муниципального округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей, и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Государственной программы).
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие сферы труда
и занятости населения"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" <1>
N п/п |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Риск неисполнения |
|
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы, в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - принятие нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края <2> соотечественников, проживающих за рубежом <3>, и внесение в них изменений |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2019 год |
2025 год |
обеспечение вселения на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <4> (далее - Государственная программа), и 1 200 членов их семей <5>, в том числе по годам: в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей |
отсутствие координации деятельности исполнителей основных мероприятий Подпрограммы и их недостаточное взаимодействие |
2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
2.1. |
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края; министерство Ставропольского края по национальной политике и делам казачества (далее - миннац края) |
2019 год |
2025 год |
обеспечение вселения на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам: в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей |
несоответствие участников Государственной программы требованиям Подпрограммы; выезд участников Государственной программы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через три года |
2.2. |
Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Государственной программы и членов их семей |
минсоцзащиты края; миннац края |
2019 год |
2025 год |
обеспечение вселения на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам: в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.3. |
Осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2019 год |
2025 год |
обеспечение вселения на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам: в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.4. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей |
минсоцзащиты края |
2019 год |
2025 год |
обеспечение вселения на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам: в 2019 году 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
2.5. |
Обеспечение работы справочно-консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Государственной программы и членов их семей в процессе социально-трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края; государственное казенное учреждение службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" и его структурные подразделения (далее - служба занятости) |
2019 год |
2025 год |
обеспечение вселения на территорию Ставропольского края 2020 соотечественников, из них: 860 участников Государственной программы и 1160 членов их семей, в том числе по годам: в 2019 году - 240 участников Государственной программы и 360 членов их семей; в 2020 году - 200 участников Государственной программы и 300 членов их семей; в 2021 году - 160 участников Государственной программы и 240 членов их семей; в 2022 году - 100 участников Государственной программы и 100 членов их семей; в 2023 году - 60 участников Государственной программы и 60 членов их семей; в 2024 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей; в 2025 году - 50 участников Государственной программы и 50 членов их семей |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
3. |
Содействие в трудоустройстве и началу осуществления предпринимательской деятельности участников Государственной программы и членов их семей, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
3.1. |
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест |
минсоцзащиты края; служба занятости |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
выезд участников Государственной программы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через три года |
3.2. |
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
минсоцзащиты края |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
выезд участников Государственной программы и членов их семей из территории вселения Ставропольского края ранее чем через три года |
3.3. |
Осуществление организации взаимодействия работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели Ставропольского края), и участников Государственной программы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края |
минсоцзащиты края |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей |
3.4. |
Привлечение участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей к участию в ярмарках вакансий |
минсоцзащиты края; служба занятости |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей |
3.5. |
Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей |
минсоцзащиты края; служба занятости |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы и членов его семьи квалификации или деятельности, указанной в заявлениях участника Государственной программы и членов его семьи |
3.6. |
Информирование участников Государственной программы о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края |
минсоцзащиты края; служба занятости |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы, проинформированных о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной поддержки на территории Ставропольского края, в общем количестве участников Государственной программы, не ниже 50,00 процента |
отказ работодателей Ставропольского края от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей |
3.7. |
Оказание содействия самозанятости участникам Государственной программы и членам их семей |
минсоцзащиты края; служба занятости |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
3.8. |
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию) |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4. |
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
4.1. |
Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на заболевание наркоманией и инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), с компенсацией расходов на медицинское освидетельствование |
минсоцзащиты края; министерство здравоохранения Ставропольского края |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы, получивших компенсацию за прохождение медицинского освидетельствования для получения разрешения на временное проживание, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 97,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
4.2. |
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство |
минсоцзащиты края |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 98,00 процента |
жилищная необустроенность участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
5. |
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
5.1. |
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся в них участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
минсоцзащиты края |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
5.2. |
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); органы местного самоуправления края (по согласованию) |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
5.3. |
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
минобразования края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, являющихся занятыми в соответствии со статьей 3 Закона о занятости, в общей численности участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших на территорию вселения Ставропольского края, не ниже 77,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
5.4. |
Оказание содействия в подборе участникам Государственной программы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 98,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
5.5. |
Содействие приобретению участниками Государственной программы земельных участков и жилья для постоянного проживания |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
2019 год |
2025 год |
достижение доли участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на жилищное обустройство, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, не ниже 98,00 процента |
нарушение процесса социально-трудовой адаптации участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения Ставропольского края |
Примечание: Форма настоящего Приложения соответствует приложению N 2 к типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
______________________
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
<2> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского муниципального округа, Андроповского муниципального округа, Апанасенковского муниципального округа, Арзгирского муниципального округа, Благодарненского муниципального округа, Буденновского муниципального округа, Георгиевского муниципального округа, Грачевского муниципального округа, Изобильненского муниципального округа, Ипатовского муниципального округа, Кировского муниципального округа, Кочубеевского муниципального округа, Красногвардейского муниципального округа, Курского муниципального округа, Левокумского муниципального округа, Нефтекумского муниципального округа, Новоалександровского муниципального округа, Новоселицкого муниципального округа, Петровского муниципального округа, Советского муниципального округа, Степновского муниципального округа, Труновского муниципального округа, Туркменского муниципального округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей, и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Государственной программы).
<3> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Государственной программы.
<4> Под участником Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Государственной программы.
<5> Под членом семьи участника Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Государственной программы.
Приложение 3
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие сферы труда
и занятости населения"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Ставропольском крае в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
1. |
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
предоставление финансовой поддержки участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2024 год |
2. |
Постановление Правительства Ставропольского края |
внесение изменений в постановление Правительства Ставропольского края "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" |
минсоцзащиты края |
в случае необходимости |
Примечание: Форма настоящего Приложения соответствует приложению N 3 к типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
Приложение 4
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие сферы труда
и занятости населения"
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" <1>
N п/п |
Наименование основного мероприятия Подпрограммы |
Ответственный исполнитель, исполнитель Подпрограммы |
Ресурсное обеспечение по годам (тыс. рублей) |
|||||||||
раздела |
под раз дела |
целевой статьи расходов |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы, всего |
- |
- |
- |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее минсоцзащиты края) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - принятие нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам оказания содействия добровольному переселению на территорию вселения Ставропольского края <2> соотечественников, проживающих за рубежом <3> и внесение в них изменений |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Информационное обеспечение реализации Подпрограммы, всего в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
10 |
06 |
0330120860 |
минсоцзащиты края |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
2.1. |
Обеспечение взаимодействия с представительствами или представителями Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, временными группами, создаваемыми из числа специалистов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, в части обновления информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <4> (далее - Государственная программа), и членов их семей <5> на территории вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; министерство Ставропольского края по национальной политике и делам казачества (далее миннац края) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Обеспечение работы "горячей линии" по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края участников Государственной программы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; миннац края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Осуществление подготовки, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения на территорию вселения Ставропольского края, в том числе об условиях участия в Подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей |
10 |
06 |
0330120860 |
минсоцзащиты края |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
2.4. |
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об условиях участия в Подпрограмме участников Государственной программы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Обеспечение работы справочно консультационных пунктов в целях организации консультационного сопровождения участников Государственной программы и членов их семей в процессе социально трудовой адаптации на территории вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; государственное казенное учреждение службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" и его структурные подразделения (далее - служба занятости) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Содействие в трудоустройстве и началу осуществления предпринимательской деятельности участников Государственной программы и членов их семей, всего |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Осуществление анализа рынка труда Ставропольского края, в том числе формирование банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; служба занятости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Размещение банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе направление его во временные рабочие группы Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Осуществление организации взаимодействия работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и участников Государственной программы и членов их семей на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию вселения Ставропольского края |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4. |
Привлечение участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей к участию в ярмарках вакансий |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; служба занятости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. |
Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; служба занятости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.6. |
Информирование участников Государственной программы о возможности осуществления предпринимательской деятельности и формах государственной |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; служба занятости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.7. |
поддержки на территории Ставропольского края Оказание содействия началу осуществления предпринимательской деятельности участникам Государственной программы и членам их семей |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края; служба занятости |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.8. |
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного само управления края) (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство, всего |
03 |
11 |
0330200000 |
минсоцзащиты края |
4374,00 |
3000,00 |
2103,34 |
528,00 |
1265,00 |
800,00 |
830,00 |
|
в том числе следующее мероприятие Подпрограммы - предоставление участникам Государственной программы и членам их семей компенсации расходов на медицинское освидетельствование и единовременной финансовой помощи на жилищное обустройство |
03 |
11 |
0330200000 |
минсоцзащиты края |
4374,00 |
3000,00 |
2103,34 |
528,00 |
1265,00 |
800,00 |
830,00 |
5. |
Содействие социальному и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, всего |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе следующие мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1. |
Оказание услуг по социальному обслуживанию нуждающимся в них участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минсоцзащиты края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2. |
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях Ставропольского края путем постановки ребенка на очередь в дошкольную образовательную организацию Ставропольского края после получения документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации |
- |
- |
- |
министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края); органы местного само управления края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3. |
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в общеобразовательных организациях Ставропольского края до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации |
- |
- |
- |
минобразования края, органы местного самоуправления края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.4. |
Оказание содействия в подборе участникам Государственной программы и членам их семей временного жилья и помощи в жилищном обустройстве |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.5. |
Содействие приобретению участниками Государственной программы земельных участков и жилья для постоянного проживания |
- |
- |
- |
органы местного самоуправления края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
4384,00 |
3010,00 |
2108,34 |
533,00 |
1265,00 |
805,00 |
835,00 |
Примечания: Форма настоящего Приложения соответствует приложению N 4 к типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
Финансирования основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" осуществляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом".
___________________
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
<2> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского муниципального округа, Андроповского муниципального округа, Апанасенковского муниципального округа, Арзгирского муниципального округа, Благодарненского муниципального округа, Буденновского муниципального округа, Георгиевского муниципального округа, Грачевского муниципального округа, Изобильненского муниципального округа, Ипатовского муниципального округа, Кировского муниципального округа, Кочубеевского муниципального округа, Красногвардейского муниципального округа, Курского муниципального округа, Левокумского муниципального округа, Нефтекумского муниципального округа, Новоалександровского муниципального округа, Новоселицкого муниципального округа, Петровского муниципального округа, Советского муниципального округа, Степновского муниципального округа, Труновского муниципального округа, Туркменского муниципального округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей, и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Государственной программы).
<3> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Государственной программы.
<4> Под участником Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Государственной программы.
<5> Под членом семьи участника Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Государственной программы.
Приложение 5
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Ставропольский край
соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие сферы труда
и занятости населения"
Описание
территории вселения Ставропольского края
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <1>, в Ставропольском крае реализуется подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее - Подпрограмма).
Во всех территориях вселения Ставропольского края <2> созданы условия для предоставления участникам Государственной программы <3> и членам их семей <4> услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, содействия занятости, предоставления мер социальной поддержки, а также услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению. На территориях вселения Ставропольского края имеются возможности прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования на базе образовательных организаций, расположенных на территории Ставропольского края (далее - образовательные организации), в соответствии с востребованными на рынке труда Ставропольского края вакансиями.
Общая характеристика территории вселения Ставропольского края
Ставропольский край расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285 км с севера на юг и на 370 км с запада на восток. На западе и юго-западе Ставропольский край граничит с Краснодарским краем, на северо-западе с Ростовской областью, на севере и северо-востоке с Республикой Калмыкия, на востоке с Республикой Дагестан, на юго-востоке с Чеченской Республикой, на юге с Республикой Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкесской Республикой и Кабардино-Балкарской Республикой.
В состав Ставропольского края входят 26 районов и 10 городов краевого значения.
Территория Ставропольского края составляет 66,2 тыс. кв. километров, численность населения Ставропольского края по состоянию на 01 июля 2023 года - 2887,8 тыс. человек, из них 60,70 процента проживает в городской местности, 39,30 процента - в сельской.
Ставропольский край - это край природных контрастов. На востоке и северо-востоке раскинулись обширные равнины, типичные полупустыни, местами переходящие в настоящую пустыню с высокими ребристыми песчаными барханами. На западе и северо-западе полупустыня переходит в плодородные ставропольские степи. На севере и северо-востоке граница Ставропольского края проходит по Кумо-Манычской впадине, расположенной на уровне моря.
Территория Ставропольского края делится на 4 природно-климатические зоны: полупустыни (крайне засушливая), степи (засушливая), лесостепи (неустойчивого увлажнения), предгорья (достаточного увлажнения). Климат умеренно-континентальный. Средняя температура воздуха по краю: январь от -3 до -5 °С, июль от +17 до +25 °С. Продолжительность вегетационного периода в Ставропольском крае 200 - 234 дня.
Рельеф территории Ставропольского края разнообразен и делится по абсолютным высотам на низменный (менее 200 м над уровнем моря), возвышенный (200 - 500 м) и горный (более 500 м).
В предгорной части Ставропольского края расположены всемирно известные курорты Кавказских Минеральных Вод (города Минеральные Воды, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Их территория является особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской Федерации.
Административный центр Ставропольского края - город Ставрополь расположен на юго-западном склоне Ставропольской возвышенности на высоте около 600 метров над уровнем моря (крайние высотные отметки - от 230 до 660 м), на 45-й параллели северной широты и равно удален от Черного и Каспийского морей.
Почвы на территории Ставропольского края подразделяются на два основных типа - черноземные и каштановые. В зоне черноземных почв преобладают черноземы типичные, обыкновенные и южные, в зоне каштановых распространены темно-каштановые, каштановые и светло-каштановые почвы.
Ставропольский край - край высокоразвитого сельского хозяйства. Здесь выращивают высококачественную пшеницу, виноград, фрукты, овощные и бахчевые культуры, производят мясо, молоко, шерсть. Имеется многоотраслевая промышленность.
Ставропольский край богат общераспространенными полезными ископаемыми, а также нефтью и газом. Известен он гидротермальными водами, лечебными источниками и грязями, которые в большом количестве находятся на Кавказских Минеральных Водах.
Ставропольский край располагает значительными запасами уникальных минерально-сырьевых ресурсов, привлекательных для эффективного промышленного использования.
Водные ресурсы. Речная сеть по территории Ставропольского края распределена неравномерно. Имея наибольшую густоту в предгорной части, она постепенно уменьшается к северу и востоку. Наиболее крупные реки: Кубань, Терек (участок 40 км), Кума, Калаус, Егорлык, Большой Зеленчук. Среди крупнейших водоемов Ставропольского края озера: Маныч-Гудило (360 кв. км), Дадынское (20 кв. км); водохранилища: Чограйское (200 кв. км), Сенгилеевское (42 кв. км), Егорлыкское (16 кв. км), Новотроицкое (18 кв. км), Отказненское (22 кв. км).
Суммарные запасы лечебных минеральных вод на территории Ставропольского края составляют 12450 м 3/сут. Используется только 11,00 процента. Разведано 32 месторождения. В регионе Кавказских Минеральных Вод эксплуатируется более 100 скважин минеральных вод тридцати видов. Источники Пятигорска и Кисловодска по химическим свойствам и лечебному воздействию похожи на источники N 1, 2 и 3 Трускавца (Украина), Друскининкая (Литва) и Висбадена (Германия).
По 21 разведанному месторождению пресных подземных вод суммарные запасы составляют 1,8 млн м 3/сут; используется 10,00 процента. Эксплуатационные запасы термальных вод по категориям B и C1 составляют 12,2 тыс. м 3/сут. На территории Ставропольского края находится Тамбуканская залежь лечебной иловой грязи с запасами 1,6 млн м 3.
Ставрополье отличается наличием ресурсной базы по титановым и циркониевым рудам. Наличие в Ставропольском крае объемов общераспространенных полезных ископаемых с утвержденными запасами в объеме 888,4 млн м 3 (в резервном фонде находится 77 месторождений с общими запасами 337,5 млн м 3), с учетом динамики развития в Ставропольском крае строительной индустрии, является одним из ключевых факторов привлечения инвесторов для производства строительных материалов.
В 11 региональных парках реализуются инвестиционные проекты общей стоимостью свыше 63,5 млрд рублей. Реализация данных проектов позволит создать в Ставропольском крае более 4,0 тыс. рабочих мест. За время функционирования региональных парков освоено 56,8 млрд рублей и создано более 2,0 тыс. рабочих мест.
В 2022 - 2024 годах в Ставропольском крае планируется реализация 15 инвестиционных проектов общей стоимостью порядка 167,0 млрд рублей и создание более 2,0 тыс. рабочих мест, строительство 37 объектов коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктуры на сумму порядка 10,4 млрд рублей. Сведения об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.portal.stavinvest.ru.
Развитие экономики Ставропольского края сопровождается ростом потребности работодателей в трудовых ресурсах. С начала 2023 года в службу занятости обратилось 25223 человека. В региональный банк вакансий работодателями заявлены около 109,9 тыс. вакансий. Коэффициент напряженности на рынке труда Ставропольского края по состоянию на 19 сентября 2023 года составляет 0,22 безработного гражданина на одну вакансию.
Наибольшее количество вакансий заявлено работодателями, осуществляющими следующие виды экономической деятельности: государственное управление и обеспечение военной безопасности, образование, деятельность в области здравоохранения и социальные услуги, обрабатывающие производства, сельское хозяйство.
Актуальная информация о состоянии рынка труда Ставропольского края, потребности работодателей Ставропольского края в работниках, спросе и предложении на рынке труда Ставропольского края размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.minsoc26.ru.
Мероприятия по приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей на территорию вселения Ставропольского края
Помощь по приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей в Ставропольском крае будут осуществлять представители органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края.
Помощь в трудоустройстве будет осуществляться государственным казенным учреждением службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" и его структурными подразделениями (далее - служба занятости). Служба занятости оказывает услуги в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации".
Участникам Государственной программы и членам их семей, открывшим собственное дело, будет предложено воспользоваться мерами государственной поддержки, предоставляемыми для расширения бизнеса министерством экономического развития Ставропольского края и Некоммерческой организацией микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае".
Гарантированные медицинские услуги участникам Государственной программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства на территорию вселения Ставропольского края, предоставляются в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ставропольского края, утверждаемой Правительством Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Территориальная программа).
Участникам Государственной программы и членам их семей медицинская помощь оказывается в рамках Территориальной программы.
Исходя из норм Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам <5> на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 186, иностранным гражданам и лицам без гражданства бесплатно медицинскими и иными осуществляющими медицинскую деятельность организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, оказываются:
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах;
иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Участникам Государственной программы и членам их семей после получения ими разрешения на временное проживание или документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края будут оказываться услуги по социальному обслуживанию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" и Закону Ставропольского края "Об образовании" участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации гарантируется возможность получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если образование данного уровня получается впервые.
Участники Государственной программы и члены их семей после получения ими документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, смогут воспользоваться услугами дошкольных образовательных организаций на равных условиях с гражданами, проживающими на территории Ставропольского края, согласно существующей очередности приема детей в дошкольные образовательные организации.
Работа по приему участников Государственной программы, их временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству на территории вселения Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края территорий вселения Ставропольского края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
Для получения консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в службу занятости, орган труда и социальной защиты населения администрации муниципального или городского округа Ставропольского края, на территории которого они будут проживать. Информация об адресах и телефонах данных служб занятости и данных органов соцзащиты размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.minsoc26.ru.
Кроме того, работает "горячая линия" по номерам телефонов: (8652) 94-39-63, 94-39-06.
Регламент приема участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Ставропольского края приведен в приложении к настоящему Описанию территории вселения Ставропольского края.
Для получения консультационной, юридической и другой помощи участники Государственной программы и члены их семей от момента подачи заявления на участие в Подпрограмме до получения гражданства Российской Федерации могут обращаться в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, просп. Кулакова, 4а. Адрес официального сайта Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.26.МВД.РФ. Адрес электронной почты: ufinssk@ufmssk.ru. Круглосуточный телефон доверия Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю: (8652) 56-45-52.
Кроме того, с актуальной информацией о территории вселения Ставропольского края участникам Государственной программы и членам их семей можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.minsoc26.ru.
______________________________
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Государственная программа.
<2> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского муниципального округа, Андроповского муниципального округа, Апанасенковского муниципального округа, Арзгирского муниципального округа, Благодарненского муниципального округа, Буденновского муниципального округа, Георгиевского муниципального округа, Грачевского муниципального округа, Изобильненского муниципального округа, Ипатовского муниципального округа, Кировского муниципального округа, Кочубеевского муниципального округа, Красногвардейского муниципального округа, Курского муниципального округа, Левокумского муниципального округа, Нефтекумского муниципального округа, Новоалександровского муниципального округа, Новоселицкого муниципального округа, Петровского муниципального округа, Советского муниципального округа, Степновского муниципального округа, Труновского муниципального округа, Туркменского муниципального округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей, и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Государственной программы).
<3> Под участником Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Государственной программы.
<4> Под членом семьи участника Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Государственной программы.
<5> Под иностранным гражданином и лицом без гражданства понимается лицо, определенное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Приложение
к Описанию территории вселения
Ставропольского края
Регламент
приема участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" <1> и членов их семей, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Ставропольского края
1. Настоящий Регламент определяет порядок согласования кандидатуры соотечественника <2> для участия в Подпрограмме, а также механизм приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <3> (далее - Государственная программа), и членов их семей <4>, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Ставропольского края <5>.
2. Для целей настоящего Регламента применяются понятия и определения, которые используются в Государственной программе, Федеральном законе "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", постановлении Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" и Программе.
3. Участниками настоящего Регламента являются:
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края), расположенное по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 206а, телефон (8652) 75-09-59, 94-39-52, 94-59-21, 94-39-63;
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края), расположенное по адресу: 355000, г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, д. 42/311, телефон (8652) 26-70-15, 26-75-60;
министерство образования Ставропольского края (далее - минобразования края), расположенное по адресу: 355003, г. Ставрополь, ул. Ломоносова, д. 3, телефон (8652) 37-23-60, факс 37-23-94;
министерство Ставропольского края по национальной политике и делам казачества (далее - миннац края), расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 337 (7 этаж), телефон (8652) 23-33-01, 23-22-13;
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - ГУ МВД России по краю), расположенное по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Кулакова, д. 4а, телефон (8652) 56-40-04; 56-33-07;
органы местного самоуправления муниципальных образований территорий вселения Ставропольского края (далее - уполномоченные органы на территориях вселения края). Контактная информация об уполномоченных органах на территориях вселения края размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте: www.minsoc26.ru.
4. Участники настоящего Регламента осуществляют обмен информацией в рамках реализации Подпрограммы по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Обмен информацией между участниками настоящего Регламента осуществляется как на бумажных носителях, так и в форме электронных документов.
5. Участники настоящего Регламента при обмене информацией обеспечивают защиту персональных данных соотечественников и членов их семей в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
6. Информирование соотечественников, желающих принять участие в Подпрограмме, участников Государственной программы и членов их семей по вопросам участия в Подпрограмме (далее - информирование) осуществляется участниками настоящего Регламента путем:
размещения информации в сети "Интернет" и в средствах массовой информации;
распространения информационных материалов на бумажных носителях;
организации работы "горячей линии" по вопросам участия в Подпрограмме;
консультирования участников Государственной программы при личных обращениях в органы исполнительной власти Ставропольского края.
7. Миннац края в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по установлению и развитию связей с общественными объединениями и религиозными организациями соотечественников за рубежом через взаимодействие с казачьими обществами в Российской Федерации, общественными объединениями и религиозными организациями соотечественников за рубежом, при необходимости запрашивает информацию, необходимую для установления принадлежности соотечественников, желающих принять участие в Подпрограмме, к казакам либо их потомкам.
Миннац края оказывает содействие уполномоченным органам на территориях вселения края и принимает непосредственное участие в реализации мер, направленных на социальную адаптацию участников Государственной программы и членов их семей из числа казаков на территориях вселения Ставропольского края и их скорейшее включение в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
8. Для участия в Подпрограмме:
соотечественники, постоянно проживающие за рубежом, обращаются с заявлением в представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, дипломатические представительства Российской Федерации или консульские учреждения Российской Федерации, при которых создаются временные группы;
соотечественники, проживающие на законном основании на территории Ставропольского края либо получившие временное убежище в Российской Федерации, обращаются с заявлением для участия в Подпрограмме в территориальные органы ГУ МВД России по краю. С адресами и телефонами территориальных органов ГУ МВД России по краю можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: www.26.МВД.РФ.
Соотечественник, изъявивший желание принять участие в Подпрограмме, подает заявление об участии в Подпрограмме по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р "Об утверждении формы заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и документы в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 134.
9. После поступления заявления об участии в Подпрограмме минсоцзащиты края в течение двух рабочих дней с даты его получения направляет в уполномоченные органы на территориях вселения края запрос о рассмотрении кандидатуры соотечественника для согласования участия в Подпрограмме либо отказе в согласовании (далее - запрос) с учетом готовности территории вселения Ставропольского края к приему заявителя и членов его семьи, возможности их трудоустройства, жилищного обустройства, обеспеченности местами в дошкольных образовательных организациях и иных образовательных организациях.
10. Соотечественники постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Ставропольского края либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, либо постоянно проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, и находящиеся в трудоспособном возрасте, дополнительно представляют в уполномоченные органы на территориях вселения края:
документы, подтверждающие факт проживания на территории вселения Ставропольского края;
документы, подтверждающие осуществление ими на момент обращения с заявлением об участии в Подпрограмме трудовой деятельности сроком не менее шести месяцев или иной, приносящей доход деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации (для работающих по трудовым договорам - справка о доходах и суммах налога физического лица (форма по КНД 1175018), для самозанятых граждан - документ, подтверждающий постановку на налоговый учет; для индивидуальных предпринимателей - сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
документы из образовательных организаций высшего образования или профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Ставропольского края, об обучении по востребованным на рынке труда Ставропольского края профессиям (специальностям) (данный документ представляют соотечественники, являющиеся студентами).
11. Уполномоченные органы на территориях вселения края образовывают межведомственные комиссии по вопросам реализации Подпрограммы на территориях вселения Ставропольского края (далее - межведомственная комиссия территории вселения) и организуют их работу по:
рассмотрению заявления кандидатуры соотечественника для участия в Подпрограмме;
подготовке и направлению в минсоцзащиты края предложения о согласовании либо об отказе в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Подпрограмме (далее - предложение).
12. Минсоцзащиты края рассматривает предложение и принимает решение об участии соотечественника в Подпрограмме (либо об отказе соотечественнику в участии в Подпрограмме) (далее - решение уполномоченного органа) и в трехдневный срок со дня его принятия направляет его в ГУ МВД России по краю.
Общий срок рассмотрения заявления об участии в Подпрограмме не должен превышать 15 рабочих дней.
13. ГУ МВД России по краю после получения решения уполномоченного органа направляет в минсоцзащиты края информацию о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы либо об отказе в выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы.
14. Прибытие участников Государственной программы и членов их семей на территорию Ставропольского края осуществляется самостоятельно. По прибытии на территорию вселения Ставропольского края участник Государственной программы при необходимости обращается в уполномоченный орган на территории вселения края.
Уполномоченный орган на территории вселения края:
информирует о пособиях и компенсациях, предоставляемых участникам Государственной программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также мерах социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
доводит до сведения участника Государственной программы всю необходимую информацию, в том числе перечень документов, которые необходимы для предоставления мер социальной поддержки и получения медицинских услуг;
оказывает содействие в обеспечении детей участников Государственной программы местами в общеобразовательных организациях;
совместно с государственным казенным учреждением службы занятости населения Ставропольского края "Краевой кадровый центр" и его структурными подразделениями (далее - служба занятости) оказывает содействие в трудоустройстве участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей;
содействует обеспечению участников Государственной программы и членов их семей постоянным жильем путем проведения с ними консультационно-разъяснительной работы и содействия их участию в реализуемых на территории Ставропольского края программах, связанных с предоставлением государственной помощи отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий.
15. Порядок регистрации (постановки на учет по месту пребывания) участников Государственной программы и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства осуществляется территориальными органами ГУ МВД России по краю.
Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных органах ГУ МВД России по краю по месту пребывания (проживания) участников Государственной программы и членов их семей в порядке и сроках, предусмотренных Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 856.
При въезде в Российскую Федерацию участники Государственной программы и члены их семей обязаны получить и заполнить бланк миграционной карты, подтверждающей право на временное пребывание в стране.
При отсутствии миграционной карты, в случае неполучения ее по не зависящим от участников Государственной программы и членов их семей причинам, участники Государственной программы и члены их семей должны обратиться в территориальный орган ГУ МВД России по краю для восстановления миграционной карты. Для получения дубликата миграционной карты представляются паспорта участников Государственной программы и членов их семей с отметкой органа пограничного контроля о пересечении Государственной границы Российской Федерации и проездные документы.
Участники Государственной программы и члены их семей, временно пребывающие на территорию Ставропольского края, подлежат постановке на учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В качестве принимающей стороны могут выступать:
гражданин Российской Федерации;
постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин;
юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица (организация, работодатель, уполномоченный муниципальный орган) (далее - принимающая сторона).
Для постановки на учет по месту пребывания участники Государственной программы и члены их семей представляют принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, миграционную карту и визу. Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи в место пребывания и в течение семи рабочих дней со дня прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в место пребывания представляет заполненный бланк уведомления в территориальный орган ГУ МВД России по краю по месту нахождения участника Государственной программы и членов его семьи либо в отделение федеральной почтовой связи или многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг, на территории обслуживания которых будут находиться участники Государственной программы и члены их семей.
Для постановки на учет участника Государственной программы и членов его семьи принимающая сторона предъявляет следующие документы:
уведомление о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи в место пребывания;
копию документа, удостоверяющего личность участника Государственной программы и членов его семьи и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
копию миграционной карты с отметкой о пересечении границы;
копию свидетельства участника Государственной программы;
копию российской визы (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию).
Если принимающая сторона по уважительным причинам не может самостоятельно представить уведомление для постановки на учет, это уведомление может быть принято непосредственно от участника Государственной программы и членов его семьи при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно представить уведомление о прибытии. В случае личного обращения участника Государственной программы и членов его семьи в территориальный орган ГУ МВД России по краю к уведомлению о прибытии приобщается письменное согласие принимающей стороны на временное нахождение у нее участника Государственной программы и членов его семьи.
Территориальный орган ГУ МВД России по краю либо отделение федеральной почтовой связи или многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг, принявшие уведомление о прибытии, проверяют правильность его заполнения и проставляют отметку о приеме уведомления в отрывной части бланка. Данная отметка является подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) участником Государственной программы и членами его семьи обязанностей по постановке на учет по месту пребывания. Отрывная часть уведомления с проставленной отметкой вручается участнику Государственной программы и членам его семьи.
При наличии у участника Государственной программы и членов его семьи права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Ставропольского края, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания участник Государственной программы и члены его семьи лично представляют уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно территориальный орган ГУ МВД России по краю.
16. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей как лиц, проживающих в Российской Федерации.
Функции по оформлению документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, осуществляется ГУ МВД России по краю.
Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации и без представления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и гражданства Российской Федерации.
По прибытии в субъект Российской Федерации, выбранный в качестве постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны оформить соответствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие законность их нахождения на территории Российской Федерации. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо о предоставлении гражданства Российской Федерации.
Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрена возможность приобретения участником Государственной программы Российской Федерации и членами его семьи при наличии регистрации по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для проживания в рамках Государственной программы, гражданства Российской Федерации, в упрощенном порядке. В частности, соотечественники, участвующие в Государственной программе, имеют право быть принятыми в российское гражданство, минуя стадию получения вида на жительства в Российской Федерации, и без соблюдения условия о пятилетием непрерывном проживании на территории России.
Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407.
Разрешение на временное проживание выдается участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты.
Находясь в государстве своего постоянного проживания, иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание в 2-х экземплярах и представляет:
две личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
документ, удостоверяющий личность и гражданство;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, составляет 60 суток со дня поступления заявления в ГУ МВД России по краю.
По прибытии иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы, в Ставропольский край ГУ МВД России по краю оформляет ему разрешение на временное проживание путем проставления соответствующего штампа в паспорте иностранного гражданина или выдачи соответствующего документа лицу без гражданства.
Находясь на территории Ставропольского края, иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, лично подает в территориальное подразделение в ГУ МВД России по краю заявление о выдаче разрешения на временное проживание в 2-х экземплярах и представляет:
две личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
документ, удостоверяющий личность и гражданство;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
свидетельство о заключении брака;
свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт при его наличии);
сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
документы, выданные полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающие отсутствие у заявителя (членов его семьи) заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
свидетельство участника Государственной программы;
квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание.
Все прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на временное проживание документы, составленные на иностранном языке, должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание не должен превышать 60 суток с даты его подачи в территориальный орган в ГУ МВД России по краю.
Оформление разрешения на временное проживание производится после получения иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы, уведомления о выдаче ему разрешения на временное проживание. Оформление разрешения на временное проживание осуществляется ГУ МВД России по краю путем проставления соответствующего штампа в паспорте заявителя или путем выдачи соответствующего удостоверения личности лицу без гражданства.
Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
Для получения вида на жительство иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, достигшие 18-летнего возраста, в том числе в отношении членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, подают:
заявление о выдаче вида на жительство в 2-х экземплярах;
четыре личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора, в том числе фотографии детей;
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении, если заявление подается родителем или усыновителем.
Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство составляет 2 месяца со дня его принятия территориальными органами ГУ МВД России по краю.
Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации", Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889, Инструкцией об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов при рассмотрении заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятии по ним решений, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 сентября 2019 г. N 623.
Участник Государственной программы и члены его семьи, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, лично представляют следующие документы:
два бланка заявления о приобретении гражданства Российской Федерации;
документы, удостоверяющие их личность, гражданство либо отсутствие гражданства и их копии, заверенные нотариально;
свидетельство участника Государственной программы (члены семьи участника Государственной программы, переселяющиеся совместно с ним на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, представляют копии свидетельства участника Государственной программы);
свидетельство о рождении и нотариально заверенную копию свидетельства о рождении;
в случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества (при наличии) - документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени или отчества и их нотариально заверенные копии (свидетельства о заключении брака, о государственной регистрации расторжения брака, о смерти супруга, о перемене фамилии, имени или отчества);
копии документов, подтверждающих обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя (в случае направления обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение посредством почтовой связи представляется квитанция о заказном почтовом отправлении);
три личные фотографии размером 3 x 4 см в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 3500 рублей (кроме лиц без гражданства).
При приобретении гражданства Российской Федерации участником Государственной программы с членами семьи, не достигшими возраста 18 лет представляются:
свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации в письменной форме (согласие дается в произвольной форме) (подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка);
документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя;
письменное согласие другого родителя, имеющего иное гражданство, на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации (согласие дается в произвольной форме) (подпись родителя, давшего согласие, удостоверяется нотариальной записью).
Оригинал представляемого участником Государственной программы документа, удостоверяющего его личность, подлежит возврату. Копия, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом, заверяется его подписью и печатью полномочного органа.
Копии других необходимых документов должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Все представляемые с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Рассмотрение заявления о приобретении гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до 3-х месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 984.
Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 134.
Территориальные органы ГУ МВД России краю осуществляют выплаты и компенсации расходов участнику Государственной программы и членам его семьи.
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе на:
компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личного имущества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
выплаты подъемных участникам Государственной программы и членам их семей на территории вселения Ставропольского края осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".
17. Для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края участники Государственной программы обращаются в службу занятости. Порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края участникам Государственной программы и членам их семей определяет минсоцзащиты края.
________________________________
<1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
<2> Под соотечественником, проживающим за рубежом, понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Государственной программы.
<3> Под участником Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Государственной программы.
<4> Под членом семьи участника Государственной программы понимается лицо, определенное в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 Государственной программы.
<5> Под территорией вселения Ставропольского края понимаются территории муниципальных образований Ставропольского края Александровского муниципального округа, Андроповского муниципального округа, Апанасенковского муниципального округа, Арзгирского муниципального округа, Благодарненского муниципального округа, Буденновского муниципального округа, Георгиевского муниципального округа, Грачевского муниципального округа, Изобильненского муниципального округа, Ипатовского муниципального округа, Кировского муниципального округа, Кочубеевского муниципального округа, Красногвардейского муниципального округа, Курского муниципального округа, Левокумского муниципального округа, Нефтекумского муниципального округа, Новоалександровского муниципального округа, Новоселицкого муниципального округа, Петровского муниципального округа, Советского муниципального округа, Степновского муниципального округа, Труновского муниципального округа, Туркменского муниципального округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы и члены их семей, и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Государственной программы).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приводится оценка текущего состояния сферы труда и занятости населения края, описаны приоритеты и цели госполитики в сфере реализации Программы, задачи госуправления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы.
Система целеполагания Программы включает в себя следующие цели:
- содействие занятости населения края, защита граждан, проживающих на территории края, от безработицы, развитие кадрового потенциала для экономики края;
- снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- обеспечение реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Представлена подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом".
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Постановление Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2023 г. N 825-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
- на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 29 декабря 2023 г.
- на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 29 декабря 2023 г.
- на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2023 г. N 2600202312290002