г. Краснодар |
|
03 ноября 2022 г. |
Дело N А15-677/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Тамахина А.В., в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ОГРН 1160571064741, ИНН 0571008854) и ответчика - Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан (ОГРН 1040502524402, ИНН 0560028672), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Махачкала" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу N А15-677/2020, установил следующее.
ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан (далее - управление) о взыскании 183 993 рублей 06 копеек с 01.06.2019 по 30.06.2019 и 23 704 рублей неустойки с 11.05.2019 по 14.02.2020 (уточненные требования).
Решением от 22.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.07.2022, в удовлетворении иска отказано. Суды исходили из того, что общество не представило доказательства, указывающие на нарушение управлением условий договора по поддержанию приборов учета и его составляющих в исправном состоянии, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшем, по мнению общества, к искажению данных об объёме потребления.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что межповерочный интервал счетчика газа RVG G-65 с заводским N 13123250 истек в IV квартале 2018 года, в связи с чем, данный счетчик считается неисправным, поэтому количество поданного газа должно быть определено по проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. Выявленные при проверке нарушения являются основанием для начисления объема газа путем применения расчетных способов определения количества энергетических ресурсов.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судами установлено, что 18.03.2019 общество и управление заключили государственные контракты на поставку газа N 12-4-43/4-0014/19-85 и N 12-4-43/4-0014/19К-86 (далее - контракты).
В соответствии с пунктом 2.1. контракта N 12-4-43/4-0014/19-85 общество обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно газ, а управление получать (выбирать) и оплачивать обществу стоимость потребления газа. В этом же пункте установлены 11 точек поставки газа, 10 из которых расположены на территории районов, в которых имеются отделения Федеральной службы судебных приставов, и 11 точка поставки указана в Управлении Федеральной службы судебных приставов в г. Махачкала, согласованный объем по которой составляет 60,643 тыс. куб. м в год.
Согласно пункту 2.1. контракта N 12-4-43/4-0014/19К-86 общество обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно газ, сверх объемов, установленных контрактом поставки N 12-4-43/4-0014/19-85, а управление получать (выбирать) и оплачивать обществу стоимость потребленного газа. В этом пункте установлена точка поставки по отделению Федеральной службы судебных приставов в г. Каспийске.
Дополнительным соглашением от 14.06.2019 N 170 к контракту поставки N 12-4- 43/4-0014/19К-86 стороны внесли изменения в пункт 2.1 с указанием отделений в г. Каспийске и г. Буйнакске.
Порядок учета газа по контрактам установлен разделом 4 контрактов. Согласно пункту 4.1 контрактов количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа общества, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа общества, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета газа покупателя.
При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствии или нарушении пломб, установленных обществом на средствах измерения и технических устройствах узлов учета газа, в том числе на задвижках байпасной линии, на вводных задвижках, несоответствия узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также в не допуске представителей общества к газопотребляющему оборудованию и узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.
Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
В силу пункта 4.10 контракта ответственность за надлежащее техническое состояние узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. В пункте 4.13 контракта стороны предусмотрели, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители общества и управления проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема в кубических метрах) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение.
Согласно пункту 4.15 контракта объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) общества, в которых также отражаются ежесуточные сведения (приложение N 1).
Месячные акты поданного-принятого газа являются основанием для формирования универсального передаточного документа (УПД) и дальнейшего проведения окончательного расчетов с обществом за поставленный газ, оказание снабженческо-сбытовой услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.
Цена и порядок расчетов сторонами определены в разделе 5 контрактов. Согласно пункту 5.1 контрактов цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утверждённой уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учётом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определённых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Окончательные расчёты за поставленный газ производятся в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (пункт 5.7.2. контрактов).
Пунктом 5.11 контрактов предусмотрено, что ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а также по требованию одной из сторон контракта и по окончании срока действия контракта, стороны производят сверку взаимных расчетов и подписывают акт сверки. В случае отсутствия возражений управление обязано подписать акт сверки, скрепить печатью и направить в адрес общества в течение 5 дней со дня получения данного акта. В случае наличия возражений управление направляет их в адрес общества в письменном виде. В силу пункта 5.9 контракта обязательства покупателя по оплате газа считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.
Общество, полагая, что управление произвело оплату поставки газа за апрель, май, июнь 2019 года не в полном объеме по 10 точкам поставки, направило претензию о погашении долга, которая была оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Впоследствии общество увеличило заявленные требования и просило взыскать 183 993 рублей 06 копеек долга только по точке поставки, расположенной в Управлении Федеральной службы судебных приставов по адресу: г. Махачкала, ул. Мирзабекова, д. 159, с 01.06.2019 по 30.06.2019 по акту от 03.06.2019 N 4-190603-1 и 23 704 рублей пеней с 11.05.2019 по 14.02.2020 исходя из суммы основного долга.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь положениями статей 539, 543, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 2, 5, 9, 11 - 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а также Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), Правилами учета газа, утвержденными Министерство энергетики Российской Федерации 13.12.2013 N 96, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), суды, установив, что газовый счетчик RVG G-65, заводской N 13123250 и электронный корректор объема газа ТС220, заводской N 132008915 перед поверкой были в исправном состоянии, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с пунктом 22 Правил N 162 учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.
В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа N 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.
Суды первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а также на свидетельство о поверке от 04.02.2020 N 023147 газового счетчика RVG G-65, государственный реестр 16422-10, заводской N 13123250 и акт исследования данного счетчика от 06.02.2020 N 100 пришли к обоснованному выводу, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
Судами установлено, что общество не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие неучтенное газопотребление по вине управления, в том числе, не представлены доказательства о том, что показания счетчика газа RVG G-65, заводской N 13123250 не соответствуют объему потребленного с учетом того обстоятельства, что истек межповерочный срок.
В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам (в том числе относительно оценки доказательств, представленных обществом в подтверждение своей позиции) с указанием на определенные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 Кодекса. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Кодекса).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Кодекса, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.
Доводы кассационной жалобы общества не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 Кодекса не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Несогласие подателя жалобы с выводами судов, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
С учетом изложенного Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены или изменения решения и постановления.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу N А15-677/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Р.А. Алексеев |
Судьи |
О.В. Бабаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а также на свидетельство о поверке от 04.02.2020 N 023147 газового счетчика RVG G-65, государственный реестр 16422-10, заводской N 13123250 и акт исследования данного счетчика от 06.02.2020 N 100 пришли к обоснованному выводу, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
...
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Кодекса, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 ноября 2022 г. N Ф08-9839/22 по делу N А15-677/2020
Хронология рассмотрения дела:
03.11.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-9839/2022
17.08.2022 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8213/2022
07.07.2022 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-5318/2021
22.11.2021 Решение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-677/20