Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 ноября 2022 г. N Ф08-10980/22 по делу N А32-15503/2021

г. Краснодар

23 ноября 2022 г.

Дело N А32-15503/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калуцких Р.Г., судей Садовникова А.В. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от заявителя - Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Чиназировой А.М. (доверенность от 21.07.2021), от заинтересованного лица - ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Банк Южной многоотраслевой корпорации" (ИНН 2312262492, ОГРН 1172375051936) Юнусова Фаниля Миннигалиевича - Шевцова Ю.В. (доверенность от 19.07.2022), рассмотрев кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу N А32-15503/2021,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - банк) обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительной ликвидации ООО "Банк Южной многоотраслевой корпорации" (далее - кредитная организация) и назначении ликвидатором кредитной организации арбитражного управляющего Юнусова Фаниля Миннигалиевича.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021 и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.11.2021, в удовлетворении ходатайств о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела N А40-65046/2021, привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отложении судебного заседания отказано. Решено ликвидировать кредитную организацию. Ликвидатором кредитной организации назначен Юнусов Ф.М. Основанием для подачи заявления о ликвидации кредитной организации послужили приказы Центрального банка Российской Федерации от 19.03.2021 N ОД-424 и N ОД-425, которыми у кредитной организации отозвана лицензия на осуществление банковских операций и назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

В феврале 2022 года в суд первой инстанции поступило заявление, подписанное председателем правления, представителями председателя правления, комитета кредиторов о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам. В качестве нового обстоятельства заявители указали на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 по делу N А40-65046/2021, которым признаны незаконными приказы Центрального банка Российской Федерации от 19.03.2021 N ОД-424 и N ОД-425.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2022, заявление удовлетворено, решение суда от 26.05.2021 отменено.

Судебные акты мотивированы наличием вступивших в законную силу судебных актов, которыми признаны незаконными приказы Центрального банка Российской Федерации от 19.03.2021 N ОД-424 и ОД-425, являвшиеся основанием для начала процедуры ликвидации кредитной организации.

По результатам пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам решением суда от 05.05.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.08.2022, в удовлетворении заявления банка отказано. Суды пришли к выводу, что на момент обращения Банка России в арбитражный суд у кредитной организации отсутствовали признаки неплатежеспособности.

Не согласившись с решением и постановлением, банк обратился в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) с кассационной жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся по рассматриваемому делу судебные акты.

По мнению заявителя, суды нарушили нормы процессуального права, не приостановив производство по делу, неверно определив круг лиц, участвующих в деле и их полномочия.

В силу пункта 1 статьи 34 и пункта 1 статьи 159.59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лица, подписавшие заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, не относятся к числу лица, участвующих в деле, в связи с чем у них отсутствует право на подачу соответствующего заявления. Единственным лицом, которое вправе выступать от имени банка, является его ликвидатор Юнусов Ф.М. Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 по делу N А40-65046/2021 не является основанием для пересмотра решения суда от 26.05.2021 по новым обстоятельствам.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе и выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения и постановления, прекращения производства по пересмотру судебного акта по новым обстоятельствам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце первом пункте 28 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление N 52), если на решение суда первой инстанции или на постановление суда апелляционной или кассационной инстанции об удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и отмене ранее принятого им судебного акта подана апелляционная или кассационная жалоба или заявление (представление) о пересмотре в порядке надзора, суд приостанавливает производство по пересмотру судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам применительно к пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда, принятого по результатам рассмотрения жалобы или заявления (представления).

Суд первой инстанции в нарушение указанных разъяснений не приостановил производство по делу до окончания апелляционного обжалования решения о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам. Суд апелляционной инстанции данное процессуальное нарушение не устранил.

Согласно сведениями, размещенными в общедоступной информационной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru), постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2022 решение суда от 22.04.2022 и постановление апелляционного суда от 31.07.2022 отменены, в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда от 26.05.2021 по новым обстоятельствам отказано.

Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда от 26.05.2021 по новым обстоятельствам, суд округа, руководствовался статьями 309 и 311 Арбитражного процессуального кодекса, разъяснениями, изложенными в пункте 3 постановления N 52, и исходил из того, что определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2022 по делу N А40-65046/2021, решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2021 по делу N А40-65046/2021, которым признаны незаконными приказы от 19.03.2021 N ОД-424 и N ОД-425, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы в связи с тем, что судами допущены существенные нарушения норм материального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов. Как указала судебная коллегия, вопрос о законности оспариваемых приказов от 19.03.2021 N ОД-424 и ОД-425, и, соответственно, о возможности признания их недействительными, неизбежно требует оценки оснований для их принятия предписываемым ими мерам, с учетом требований пропорциональности (соразмерности), и, в итоге, исходя из необходимости соблюдения конституционных принципов справедливости и законности.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 постановления N 52 в случае отмены оспариваемого решения или постановления суда первой, апелляционной или кассационной инстанции производство по пересмотру судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам прекращается применительно к пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса, кроме случаев направления судом кассационной инстанции или Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам на новое рассмотрение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

В связи с тем, что постановлением суда кассационной инстанции от 19.10.2022 решение суда от 22.04.2022 и постановление апелляционного суда от 31.07.2022 отменены, в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда от 26.05.2021 по новым обстоятельствам отказано, суд округа считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить, производство по пересмотру решения суда от 26.05.2021 по новым обстоятельствам согласно пункту 28 постановления N 52 применительно к положениям пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса прекратить.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.10.2022 по ходатайству банка исполнение обжалуемых решения и постановления приостановлено на срок до окончания рассмотрения кассационной жалобы. В связи с завершением производства по кассационной жалобе приостановление исполнения указанных судебных актов, произведенное названным определением, утратило силу (часть 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса).

Руководствуясь статьями 150, 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.05.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2022 по делу N А32-15503/2021 отменить.

Производство по заявлению о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2021 по делу N А32-15503/2021 по новым обстоятельствам прекратить.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, принятое определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.10.2022.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Р.Г. Калуцких

Судьи

А.В. Садовников И.И. Фефелова