Приложение. Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 09 февраля 2024 г. N 255

Положение
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Положение) в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Кандидаты), в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе дошкольного, общего и дополнительного образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель".

1.3. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя образовательного учреждения, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Порядок организации Конкурса

2.1. Решение об организации Конкурса принимается администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области при наличии вакантной должности и оформляется распоряжением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

2.2. Управление образования, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Организатор Конкурса) выполняет следующие функции:

- формирует комиссию по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- назначает сотрудника, который принимает заявки от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации, проверяет правильность оформления заявок Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов, передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов в течение 5-ти рабочих дней;

- размещает информационное сообщение о сроках проведения Конкурса и о начале приема документов на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения Конкурса;

- проводит тестирование Кандидатов на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения или согласовывает с ОГБУ ДПО "Рязанский институт развития образования" дату и время проведения тестирования Кандидатов на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения.

Кандидаты, вошедшие по приказу Министерства образования Рязанской области в кадровый резерв системы образования Рязанской области для замещения вакантных должностей "руководитель" муниципальных и государственных образовательных организаций Рязанской области по итогам обучения в Школе кадрового резерва на базе ОГБУ ДПО "Рязанский институт развития образования", освобождаются от процедуры тестирования;

- согласовывает с министерством образования Рязанской области дату и время проведения Конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения в режиме ВКС;

- не позднее, чем за три дня до проведения Конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения в режиме ВКС направляет в адрес Министерства образования Рязанской области и Рязанского института развития образования:

а) информацию о Кандидатах (ФИО, дата рождения, образование, место работы и должность, сведения о награждении, поощрения и др.);

б) копию результатов тестирования;

в) Программу развития ("дорожную карту") образовательного учреждения и презентацию к ней;

- в день проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает присутствие Кандидатов и представляет Кандидатов, ведет протокол заседания;

- по итогам заседания в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области информацию об итогах Конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения.

2.3. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса содержит следующие сведения:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении образовательного учреждения;

- требования, предъявляемые к Кандидату;

- дату и время начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;

- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;

- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса;

- основные условия трудового договора с победителем Конкурса;

- иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4. Конкурсная комиссия в составе председателя Конкурсной комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Конкурсной комиссии формируется из числа представителей администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, представителя Министерства образования Рязанской области, экспертов в области управления в сфере образования.

Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, ведет протокол заседания Конкурсной комиссии; ведет иную документацию, связанную с деятельностью Конкурсной комиссии; сдает на хранение документацию, связанную с деятельностью Конкурсной комиссии Организатору Конкурса.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии. Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Члены комиссии:

- своевременно, квалифицированно и объективно рассматривают представленные материалы Кандидатов на конкурс;

- дают заключения по рассматриваемым материалам.

Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем Конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

В ходе проведения Конкурса Конкурсная комиссия:

- обеспечивает соблюдение равных правовых и иных условий для каждого из Кандидатов на занятие вакантной должности;

- рассматривает заявления, жалобы и другие вопросы, возникающие в процессе проведения Конкурса, принимает по ним решения;

- оценивает Кандидатов на основании представленных материалов, а также на основе личностных и деловых качеств Кандидатов, их способности осуществлять руководство образовательным учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя.

Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третьей ее состава.

2.5. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору конкурса в установленный срок следующие документы:

- личное заявление (согласно приложению 1);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р (согласно приложению 2);

- копию паспорта или иной документ, удостоверяющий личность;

- фотографию 3 x 4 см;

- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки, если трудовая книжка в электронном виде, необходимо предоставить выписку из электронной книжки, либо в электронной форме с цифровой подписью;

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;

- копию военного билета (для военнообязанных);

- заверенную собственноручно программу развития образовательного учреждения;

- согласие на обработку персональных данных (согласно приложению 3);

- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинскую справку установленной законодательством формы 29 н;

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Кандидаты вправе дополнительно представить имеющиеся отзывы о трудовой деятельности, рекомендации с места работы и краткое резюме с указанием наиболее значительных служебных достижений.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются лично на заседании Конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

2.6. Программа развития образовательного учреждения Кандидата (далее - Программа) должна содержать следующие разделы:

- информационно-аналитическая справка об образовательном учреждении (текущее состояние);

- цель и задачи Программы (образ будущего состояния образовательного учреждения);

- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к Программе (при необходимости).

2.7. По окончании срока приема документов от Кандидатов Организатор Конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске (отказе в допуске) к участию в Конкурсе в течение 14 календарных дней после окончания срока приема документов.

2.8. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

2.9. Решение о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе принимает Организатор Конкурса.

2.10. В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе направляет письменное уведомление Кандидату с указанием причины такого отказа на электронную почту и (или) почтовый адрес в течение 5 рабочих дней после проверки представленных документов для участия в Конкурсе.

2.11. В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Организатор Конкурса вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 календарных дней и продлении срока приема заявок.

2.12. В случае поступления на Конкурс заявки от одного кандидата Конкурс проводится в соответствии с данным Порядком.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится очно в два этапа:

- первый этап - тестирование Кандидатов на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения на базе ОГБУ ДПО "Рязанский институт развития образования";

- второй этап - собеседования и представления Программы.

Ко второму этапу Конкурса допускаются Кандидаты, набравшие по результатам тестирования 120 и более баллов.

Конкурсная комиссия в течение 1 рабочего дня со дня вынесения решения уведомляет Кандидатов по средствам телефонной связи, электронной почты, о результатах первого этапа конкурса, допуске или отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, и о дате проведения второго этапа конкурса.

3.2. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности осуществлять руководство образовательным учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются Конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист (согласно приложению 4).

3.3. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);

- прогностичность (ориентация на удовлетворение социального заказа на образование и управление учреждением, и учет изменений социальной ситуации);

- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);

- полнота и целостность Программы (наличие системного образа учреждения, образовательного процесса, отображение в комплексе всех направлений развития);

- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по Программе);

- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);

- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);

- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);

- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств).

Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист (согласно приложению 5).

3.4. Победителем Конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. Количество баллов складывается из результатов тестирования, оценки профессиональных и личностных качеств Кандидата на должность руководителя и оценки Программы развития Кандидата.

При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о победителе Конкурса принимается путем открытого голосования членов Конкурсной комиссии. При равном количестве голосов членов Конкурсной комиссии решение принимает Председатель комиссии.

3.5. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных баллов.

Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.

Протокол заседания Конкурсной комиссии передается Организатору Конкурса в день проведения Конкурса.

3.6. Организатор Конкурса:

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах Конкурса, направив уведомление на электронную почту и (или) почтовый адрес;

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;

- по итогам Конкурса администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области заключает с победителем Конкурса срочный трудовой договор;

- вправе включить в кадровый резерв руководителей системы общего образования участника Конкурса, не победившего, но набравшего в ходе конкурсного испытания высокое количество баллов.

3.7. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора Организатор конкурса вправе:

- объявить проведение повторного Конкурса;

- заключить срочный трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.

3.8. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в управлении образования, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, после чего подлежат уничтожению.