Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 января 2024 г. N Ф08-12939/23 по делу N А32-43793/2022

г. Краснодар

30 января 2024 г.

Дело N А32-43793/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 235500490220, ОГРН 30423653290008) - Кириллова В.А. (доверенность от 09.01.2024), в отсутствие ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Курортинвест" (ИНН 2311118376, ОГРН 1092311003883), извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023 по делу N А32-43793/2022, установил следующее.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Курортинвест" (далее - общество) с исковым заявлением, в котором просил взыскать:

- долг по арендной плате в размере 189 342 рублей 29 копеек;

- договорную неустойку в размере 86 761 рубля 15 копеек.

Иск основан на положениях статей 309, 310, 330, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статей 1, 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и мотивирован следующим. Обществом ненадлежаще исполнялось обязательства по внесению арендной платы с января 2019 года по октябрь 2019 года в рамках договора аренды земельного участка от 16.07.2004 N 0000000634. Нарушение обществом денежного обязательства влечет начисление департаментом и взыскание судом неустойки, предусмотренной договором аренды.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023, иск удовлетворен частично. С общества в пользу департамента взыскано 9 284 рубля 79 копеек долга по арендной плате и 70 690 рублей 62 копейки неустойки. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Суды установили, что земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:0011 находится в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись от 02.09.2004 N 23-01/00-215/2004-83. Между департаментом (арендодатель) и ОАО "НИПИгазпереработка" (арендатор) заключен договор от 16.07.2004 N 0000000634 аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения. По условиям договора (пункт 1.1) арендатору предоставляется во временное владение и пользование земельный участок из земель особо охраняемых территорий площадью 4 385 кв. м с кадастровым номером 23:33:0101002:0011, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Джубгский, бухта Инал городок 1, в границах базы отдыха "Нептун". Расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к договору (пункт 2.1). Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться арендодателем в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований (пункт 2.2). Сроки внесения арендной платы определены сторонами в пункте 2.3 договора, согласно которому арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.2). На основании договора уступки прав и обязанностей от 23.12.2013 права и обязанности арендатора перешли обществу. Договор аренды от 16.07.2004 N 0000000634, а также договор перенайма от 23.12.2013, зарегистрированы в ЕГРН. Департамент указывает, что общество ненадлежащим образом с 01.01.2019 по 09.10.2019 исполняло обязанность по своевременному внесению арендной платы, за которым образовалась задолженность в размере 189 342 рублей 29 копеек. В целях досудебного урегулирования спора департамент направил обществу претензию от 25.06.2021 N 52-38-08-26456/21 с требованием о погашении задолженности, которая оставлена последним без исполнения, что и послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с иском. При разрешении спора судебные инстанции руководствовались постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - постановление N 582). Данным постановлением (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582"; далее - постановление N 531) установлен принцип определения размера арендной платы за публичные земли. Публичному собственнику необходимо учитывать наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения. В соответствии с названным принципом размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют. Указанный принцип введен в действие с 12.08.2017, он является общеобязательными при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:11 расположен в границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов, входит в состав курорта краевого значения - Туапсинский район. В этой связи данный участок ограничен в обороте и не может быть представлен обществу в частную собственность. Департаментом рассчитана задолженность по арендной плате с 01.01.2019 по 09.10.2019 в размере 189 342 рублей 29 копеек. Расчет произведен на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 N 121 "О правилах определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края" (далее - постановление N 121). Однако, учитывая, что земельный участок ограничен в обороте, оснований для применения ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, не имеется. Расчет арендной платы должен производиться от ставки земельного налога, критерием применения которой является вид разрешенного использования земельного участка. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:11 отнесен к виду разрешенного использования - для эксплуатации существующей базы отдыха". Земельный налог на территории Джубгского городского поселения Туапсинского района установлен решением Совета Джубгского городского поселения от 28.02.2013 N 234 "Об установлении земельного налога на территории Джубгского городского поселения" (далее - решение N 234). На земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, земельные участки домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей; земельные участки природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов в 2019 году составляла 0,6%. В границах арендуемого обществом земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:11 расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ему на праве собственности, что подтверждено сведениями из ЕГРН. Принимая во внимание расположение земельного участка в границах особо охраняемой природной территории (Туапсинская группа курортов регионального значения), разрешенное использование участка (под существующую базу отдыха), учитывая ограниченность участка в обороте и расположение на нем принадлежащих ответчику на праве собственности объектов недвижимости, суды с 12.08.2017 применили ставку земельного налога, установленную решением N 234 для земельных участков с таким же видом разрешенного использования. При определении размера задолженности по арендной плате судами учтено также заявление общества о пропуске департаментом срока исковой давности по части заявленных требований. По расчету суда размер долга по арендной плате, подлежащий взысканию с общества в спорный период, составил 9 284 рубля 79 копеек. Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения обществом денежного обязательства, требование департамента о взыскании договорной неустойки, признано судами обоснованным. Истец просит взыскать с ответчика неустойку с 12.11.2018 по 26.07.2022 в размере 86 761 рубля 15 копеек. Исходя из установленного размера долга по договору аренды, применения норм Гражданского кодекса об исковой давности и моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 (далее - постановление N 497), суд первой инстанции взыскал с общества в пользу департамента неустойку в размере 70 690 рублей 62 копеек. Оснований для перерасчета, переоценки вывода о необходимости удовлетворения требования о взыскании неустойки в указанной сумме, суд апелляционной инстанции не установил.

Департамент обжаловал решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судебными инстанциями норм права, а также несоответствие сделанных ими выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба мотивирована следующим. Анализ норм гражданского и земельного законодательства, определяющих такое условие договора как размер арендной платы, позволяет исходить из того, что размер регулируемой платы за пользование публичным земельным участком осуществляется сторонами исключительно в момент заключения договора аренды. Последующее изменение размера арендной платы возможно только в случае принятия уполномоченным органом соответствующего нормативного правового акта, но не в связи с возражениями арендатора. В этой связи расчет задолженности произведен департаментом в полном соответствии с условиями договора аренды от 16.07.2004 N 0000000634 и постановлением N 121. Поэтому у судебных инстанций отсутствовали законные основания для применения положений о регулируемой арендной плате, исходя только из сведений о категории земельного участка и предположения об ограниченности его в обороте. При этом однозначно установить, что какой-либо земельный участок входит в границы округа санитарной охраны курортов Туапсинского района в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 27.09.1988 N 406 "Об установлении границ и режима курортов округа санитарной охраны курортов Туапсинского района (Джубга, Новомихайловка, Небуг, Гизель-Дере, Шепси) в Краснодарском крае", не представляется возможным. До настоящего времени информации об уточненных границах курортов муниципального образования Туапсинского района в администрации Туапсинского района отсутствует. В соответствии с Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (далее - Закон N 26-ФЗ) границы и режим округов лечебно-санитарной (горно-санитарной) охраны оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения, утверждаются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Границы зон санитарной охраны для курортов Туапсинского района в соответствии с Законом N 26-ФЗ до настоящего времени не утверждены. Таким образом, подтвержден статус региональных курортов Туапсинского района в ранее установленных границах и предписано уточнить эти границы, что сделано не было. В отсутствие нормативно закрепленных границ курорта краевого значения (бухта Инал) использование департаментом указанной в расчете ставки арендной платы является правомерным, основания изменения ее в судебном порядке отсутствовали. При применении норм Гражданского кодекса об исковой давности суды необоснованно не учли, что ответчик, являясь арендатором земельного участка, находящимся в собственности Краснодарского края, и зная о своей обязанности по внесению платы за пользование им, не вносил плату, установленную законом и договором аренды. Такие действия общества можно квалифицировать как недобросовестные и противоправные (статьи 1, 10 Гражданского кодекса, статья 1 Земельного кодекса). Отказывая в части удовлетворения заявленных департаментом требований и применяя нормы об исковой давности, суды фактически оставили без внимания противоправность поведения общества при исполнении им своих обязательств, в связи с чем нарушили основополагающий принцип платности использования земли. Таким образом, судебные инстанции должны были отказать ответчику в применении норм об исковой давности и удовлетворить требования департамента в заявленном размере.

От общества отзыв на жалобу в суд округа не поступил.

В судебном заседании представитель департамента поддерживал доводы кассационной жалобы, которую просил удовлетворить.

Общество, извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя в окружной суд не обеспечило.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя департамента, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:0011 находится в собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарского края, о чем в ЕГРН внесена запись от 02.09.2004 N 23-01/00-215/2004-83.

Между департаментом (арендодатель) и ОАО "НИПИгазпереработка" (арендатор) заключен договор от 16.07.2004 N 0000000634 аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения. По условиям договора (пункт 1.1) арендатору предоставляется во временное владение и пользование земельный участок из земель особо охраняемых территорий площадью 4 385 кв. м с кадастровым номером 23:33:0101002:0011, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Джубгский, бухта Инал, городок 1, в границах базы отдыха "Нептун". Расчет размера арендной платы за участок изложен в приложении к договору (пункт 2.1). Размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться арендодателем в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований (пункт 2.2). Сроки внесения арендной платы определены сторонами в пункте 2.3 договора, согласно которому арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.2).

На основании договора от 23.12.2013 права и обязанности арендатора перешли обществу. Договор аренды от 16.07.2004 N 0000000634, а также договор перенайма от 23.12.2013, зарегистрированы в ЕГРН.

Департамент указывает, что общество ненадлежащим образом с 01.01.2019 по 09.10.2019 исполняло обязанность по своевременному внесению арендной платы, за которым образовалась задолженность в размере 189 342 рублей 29 копеек. В целях досудебного урегулирования спора департамент направил обществу претензию от 25.06.2021 N 52-38-08-26456/21 с требованием о погашении задолженности, которая оставлена последним без исполнения, что и послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном данным Кодексом.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 195, пункт 1 статьи 196, пункты 1, 2 статьи 199, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в данном Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абзац первый статьи 309 Гражданского кодекса).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункты 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 606, пункт 1 статьи 610, пункт 1 статьи 611, пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса и пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Расчет размера задолженности производился департаментом в соответствии с постановлением N 121. При определении размера арендной платы истец исходил из кадастровой стоимости земельного участка в соответствующий период и ставки арендной платы в размере 1,5% применительно к виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:11.

Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса). При этом размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39.7 Земельного кодекса).

Постановлением N 531, действующим с 12.08.2017, Основные принципы определения арендной платы, утвержденные постановлением N 582, дополнены принципом N 7. В соответствии с названным принципом арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в публичной собственности, определяется исходя из наличия предусмотренных законодательством ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения. Размер арендной платы за такие земельные участки не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Судебные инстанции при разрешении спора установили, что арендная плата в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0101002:11, находящегося в собственности Краснодарского края, является регулируемой. Данный участок по адресу: Туапсинский район, пос. Джубгский, бухта Инал, на котором расположены объекты базы отдыха "Нептун", принадлежащие обществу на праве собственности, находится в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курорта регионального значения (Туапсинская группа курортов регионального значения). Следовательно, земельный участок является ограниченным в обороте (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса). В этой связи суды руководствовались постановлением N 582 (в редакции постановления N 531) и исходили из того, что принцип N 7 подлежит применению к заявленному в иске периоду. Поэтому общество, которое арендует земельный участок из земель особо охраняемых территорий, с 12.08.2017 должно было вносить плату за него в размере, равном земельному налогу, установленному для аналогичных целей использования. Приняв во внимание решение N 234, заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, а также актуальную кадастровую стоимость земельного участка, суды признали обоснованным взыскание в пользу департамента арендной платы в размере 9 284 рублей 79 копеек. Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения обществом обязательства по внесению арендной платы, требование департамента о взыскании неустойки признано судами обоснованным. Исходя из установленного размера долга, применения норм Гражданского кодекса об исковой давности, а также моратория, установленного постановлением N 497, судебные инстанции взыскали с общества пользу департамента договорную неустойку в размере 70 690 рублей 62 копеек.

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы (размер задолженности определен департаментом в соответствии с условиями договора аренды и постановлением N 121; границы курорта регионального значения в установленном порядке не уточнялись, что влечет применение ставок, указанных в исковом заявлении; основания для применения норм об исковой давности отсутствовали в связи с наличием в поведении ответчика признаков злоупотребления правом) судом округа не принимаются. Эти доводы департамент приводил в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе на решение, они проверены судебными инстанциями и мотивировано отклонены. Постановление N 582 в части установления Основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в публичной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами. Отсутствие на местности границ зон санитарной (горно-санитарной) охраны, а также соответствующих сведений в государственном кадастре недвижимости не изменяют и не отменяют установленный нормативными правовыми актами статус курорта, ограничение таких земель в обороте и запрет на приобретение в собственность (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 N 1882/09). Департамент, ссылаясь на необходимость применения статьи 10 Гражданского кодекса к заявлению общества об истечении давностного строка, не приводит достаточного правового обоснования совершения ответчиком заведомо недобросовестных действий со злоупотреблением права применительно к сфере гражданских правоотношений во вред публичным интересам. Позиция подателя жалобы не опровергает выводы судебных инстанций по существу спора, поэтому не может служить основанием для отмены решения и апелляционного постановления. Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам, они основаны на исследовании материалов дела и им не противоречат. Нормы материального права применены судами правильно. Противоречий между выводами о применении норм права и установленными судами фактическими обстоятельствами, либо неправильного определения ими характера спорного материального правоотношения не усматривается. Исполнена судебными инстанциями и обязанность по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено. Исходя из доводов кассационной жалобы департамента, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены решения и апелляционного постановления.

Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023 по делу N А32-43793/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Е. Епифанов

Судьи

В.А. Анциферов И.В. Сидорова