Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 марта 2024 г. N Ф08-1296/24 по делу N А22-1185/2021

г. Краснодар

01 марта 2024 г.

Дело N А22-1185/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 1 марта 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Резник Ю.О., судей Андреевой Е.В. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия - Мутулова С.А. (доверенность от 01.09.2023), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу единственного участника общества с ограниченной ответственностью "Комсомольскнефть" Саттарова Нуруллы Гарифуловича на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу N А22-1185/2021 (Ф08-1296/2024), установил следующее.13 марта 2024 года

УФНС России по Республике Калмыкия (далее - уполномоченный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Комсомольскнефть" (далее - должник) несостоятельным (банкротом), введении процедуры наблюдения и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности.

Определением от 19.11.2021 требования уполномоченного органа признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Гутенев Н.Н., в третью очередь реестра требований кредиторов включена задолженность по обязательным платежам в размере 548 834 894 рублей 77 копеек, из которых 410 264 453 рубля - основной долг, 118 985 241 рубль 06 копеек - пени, 19 585 200 рублей 70 копеек - штрафы. Во вторую очередь реестра требований кредиторов должника включена задолженность по страховым взносам в размере 3 218 752 рублей 32 копеек; в третью очередь - 545 616 142 рубля 45 копеек, из которых 407 045 700 рублей 68 копеек - основной долг, 118 985 241 рубль 06 копеек - пени, 19 585 200 рублей 70 копеек - штрафы.

Определением от 13.05.2022 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) для рассмотрения дел судом первой инстанции. Судебный акт мотивирован тем, что при проверке признаков банкротства суд первой инстанции исходил из наличия для этого оснований, предусмотренных общими нормами Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), не приняв во внимание, что должник является субъектом естественной монополии и вопрос о признании его банкротом подлежит рассмотрению с учетом положений параграфа 6 главы IX Закона о банкротстве, регулирующих отношения, связанные с банкротством субъектов естественной монополии, с участием федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации проводить государственную политику в отношении соответствующего субъекта естественной монополии. Поскольку суд первой инстанции не привлек к участию в деле Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия, то в соответствии с частью 4 статьи 270 Кодекса указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Постановлением апелляционного суда от 22.06.2022 определение от 19.11.2021 отменено. В удовлетворении заявления о введении в отношении должника процедуры наблюдения отказано, заявление уполномоченного органа оставлено без рассмотрения.

Постановлением суда округа от 29.09.2022 постановление апелляционного суда от 22.06.2022 по делу N А22-1185/2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении постановлением апелляционного суда от 22.03.2023 определение суда первой инстанции от 19.11.2021 оставлено без изменения.

Постановлением суда округа от 27.07.2023 постановление апелляционного суда от 22.03.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении постановлением апелляционного суда 27.12.2023 определение от 19.11.2021 отменено. В отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Гутенев Н.Н., в третью очередь реестра требований кредиторов включена задолженность по обязательным платежам в размере 548 834 894 рублей 77 копеек, из которых 410 264 453 рубля - основной долг, 118 985 241 рубль 06 копеек - пени, 19 585 200 рублей 70 копеек - штрафы. Во вторую очередь реестра требований кредиторов должника включена задолженность по страховым взносам в размере 3 218 752 рублей 32 копеек; в третью очередь - 545 616 142 рубля 45 копеек, из которых 407 045 700 рублей 68 копеек - основной долг, 118 985 241 рубль 06 копеек - пени, 19 585 200 рублей 70 копеек - штрафы.

В кассационной жалобе единственный участник должника Саттарова Н.Г. просит отменить постановление апелляционного суда и прекратить производство по делу, ссылаясь на несоответствие размера задолженности информации, отраженной в выписке по проводкам из программы 1С Бухгалтерия за период с января 2019 года по декабрь 2020 года.

В отзыве на кассационную жалобу уполномоченный орган указал на ее несостоятельность, а также на законность и обоснованность постановления апелляционного суда.

В судебном заседании представитель уполномоченного орган возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, поэтому жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), послужило наличие задолженности по уплате налогов и страховых взносов в общей сумме 548 834 894 рублей 77 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налоговых обязательств и страховых взносов налоговым органом в порядке, установленном статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в адрес должника направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа.

В порядке, установленном статьей 46 Налогового кодекса, плательщику направлены решения о взыскании денежных средств со счетов налогоплательщика.

На основании статьи 47 Налогового кодекса приняты решения и вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В силу статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Кодекса дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно части 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 Закона о банкротстве.

Из положений пункта 1 статьи 3 Закона о банкротстве следует, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В пункте 2 статьи 6 Закона о банкротстве установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 6 и абзаца третьего пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня принятия соответствующим органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств либо решения о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу установленного порядка решение о взыскании за счет денежных средств не принимается.

Из приведенных правовых норм следует, что проверка обоснованности требований к должнику - юридическому лицу заключается в установлении совокупности таких фактов, как определение обязательства, из которого возникло требование кредитора к должнику, сумма этого обязательства в размере не менее чем триста тысяч рублей, его неисполнение должником в течение трех месяцев с даты, когда оно должно быть исполнено, доказанность оснований возникновения задолженности и факт ее непогашения должником на дату судебного заседания.

При рассмотрении требования уполномоченного органа суд проверяет не истекли ли пресекательные сроки для взыскания обязательных платежей и соответствующей процедуры принудительного взыскания обязательных платежей.

В пункте 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 разъяснено, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона о банкротстве в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства Правительством Российской Федерации установлен специальный порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом.

Право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в указанном порядке. Поэтому при проверке соблюдения срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит руководствоваться также и нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (далее - Положение о порядке предъявления требований), утвержденного постановлением N 257.

Согласно пункту 2 Положения о порядке предъявления требований в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Законом банкротстве, уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней с даты принятия решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пунктах 7 и 8 названного Положения) принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, в случаях, когда взыскание задолженности по обязательным платежам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении 30 дней со дня принятия решения о взыскании задолженности во внесудебном порядке, которой установлен статьями 46, 47 Налогового кодекса.

Следовательно, для решения вопроса о наличии у должника признаков банкротства, обозначенных в пункте 1 статьи 3, пункте 2 статьи 6, пункте 2 статьи 33 Закона о банкротстве, арбитражный суд вправе исходить из наличия только одного из решений налогового органа и в данном случае - решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив наличие у должника признаков неплатежеспособности, неисполнение обязательств перед налоговом органом в размере, превышающем триста тысяч рублей, в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, учитывая направление в адрес должника требований об уплате налога, сбора, пени и штрафа, решений о взыскании денежных средств со счетов налогоплательщика, а также принятие решений и вынесение постановлений о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии с требованиями Налогового кодекса, апелляционный суд пришел к выводу об обоснованности заявления уполномоченного органа и необходимости введения в отношении должника процедуры наблюдения.

Суд, проверив расчет задолженности, признал его обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 548 834 894 рублей 77 копеек, из которых 410 264 453 рубля - основной долг, 118 985 241 рубль 06 копеек - пени, 19 585 200 рублей 70 копеек - штрафы. Во вторую очередь реестра требований кредиторов должника включена задолженность по страховым взносам в размере 3 218 752 рублей 32 копеек; в третью очередь - 545 616 142 рубля 45 копеек, из которых 407 045 700 рублей 68 копеек - основной долг, 118 985 241 рубль 06 копеек - пени, 19 585 200 рублей 70 копеек - штрафы.

Установив, что кандидатура Гутенева Н.Н. соответствует требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, пришел к выводу о том, что он подлежит утверждению в качестве временного управляющего должника.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, касающиеся фактических обстоятельств данного спора и доказательственной базы по делу, не могут являться основанием для отмены судебного акта в суде кассационной инстанции, сводятся к несогласию заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сделанными на их основании выводами об обстоятельствах дела. Переоценка доказательств и установленных судом обстоятельств дела в суде кассационной инстанции не допускается.

Основания для отмены или изменения постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 по делу N А22-1185/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.О. Резник

Судьи

Е.В. Андреева Е.Г. Соловьев