г. Краснодар |
|
14 июня 2024 г. |
Дело N А61-4633/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2024 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Калуцких Р.Г. и Анциферова В.А., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Конезавод Бесланский" (ОГРН 1161513056880), заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания (ОГРН 1091516001708), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного сельскохозяйственного предприятия "Госплемконзавод "Бесланский" им. А. Кантемирова", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания, Правительства Республики Северная Осетия - Алания, Мильдзихова О.О., извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 25.10.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 по делу N А61-4633/2020, установил следующее.
ООО "Конезавод Бесланский" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания (далее - территориальное управление) о признании незаконным бездействия по предоставлению обществу в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Фриева; возложении на территориальное управление обязанности по подготовке, подписанию и направлению в адрес общества трех экземпляров проекта договора аренды.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГСП "Госплемконзавод "Бесланский" им. А. Кантемирова" (далее - предприятие), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания (далее - управление Росреестра), Мильдзихов О.О., Правительство Республики Северная Осетия - Алания (далее - правительство).
Решением от 19.05.2021 заявленные требования удовлетворены: признано незаконным бездействие территориального управления, выразившееся в несовершении действий по предоставлению обществу земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Фриева, с возложением на данный орган обязанности в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу подготовить, подписать и направить в адрес заявителя три экземпляра проекта договора аренды названного участка сроком на 49 лет в целях использования для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей. Судебный акт мотивирован тем, что на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:195 расположены объекты недвижимости общества, приобретенные в результате гражданско-правовых сделок. Данный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:20, принадлежавшего ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования предприятию (установлено в деле N А61-4241/2019). Земельный участок с кадастровым номером 15:03:0040103:195 является неделимым; сохранение в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве постоянного (бессрочного) пользования предприятия на данный участок не ограничивает общество в реализации исключительного права на приобретение в аренду участка, занятого его объектами недвижимости в силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс). Кроме того, распоряжением территориального управления от 22.01.2021 N 15-3-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования предприятия на земельный участок с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м, который общество использует для производства сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей. Оспариваемое бездействие противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы общества в предпринимательской деятельности.
Определением от 12.07.2021 апелляционная жалоба территориального управления возвращена заявителю вследствие пропуска процессуального срока на апелляционное обжалование решения от 19.05.2021.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2021 решение от 19.05.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Кассационный суд указал на необходимость документального подтверждения правомерности предоставления обществу земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 всей площадью 499 770 кв. м, для чего обсудить вопрос о проведении судебной экспертизы в целях проверки соразмерности испрашиваемого земельного участка находящимся на нем объектам общества.
При новом рассмотрении решением от 25.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.01.2024, заявление удовлетворено: признано незаконным бездействие территориального управления по непредоставлению обществу земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м, с возложением на уполномоченный орган обязанности в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу подготовить, подписать и направить в адрес заявителя три экземпляра проекта договора аренды земельного участка сроком на 49 лет в целях использования для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей. При разрешении заявленных требований суды руководствовались экспертным заключением АНО ФЦСЭО "Эксперт центр" от 31.05.2022 N 011/ЭЗу-с-2022, которым установлено, что общая площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:195 в соответствии с их назначением и целями использования - для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей, составляет 556 725 кв. м. Следовательно, для эксплуатации по назначению зданий и сооружений общества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:195, необходима вся площадь данного земельного участка в размере 499 770 кв. м. При этом экспертом сделан вывод о невозможности раздела указанного земельного участка. По вопросу определения местоположения объектов общества на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:195 и наличии (отсутствии) реестровой ошибки в местоположении его границ проведена дополнительная судебная экспертиза. В экспертном заключении ФГБУ "ФКП Росреестра" (в настоящее время ППК "Роскадастр") по Ставропольскому краю от 08.06.2023 N 23-2607-Д/0465 приведены каталоги координат контуров объектов капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195; реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 не выявлена; сооружение с кадастровым номером 15:03:0040103:36 протяженностью 193 м отсутствует; местоположение объектов общества установлено в границах земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195. Таким образом, материалы дела подтверждают необходимость в использовании обществом испрашиваемого земельного участка с учетом осуществляемой на нем деятельности (для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей). В оспариваемом отказе не приведены иные основания, препятствующие предоставлению заявителю в аренду спорного земельного участка. В качестве правовосстановительной меры суды возложили на территориальное управление обязанность подписать и направить в адрес общества три экземпляра проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 на 49 лет в целях использования для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей.
В кассационной жалобе территориальное управление просит решение от 25.10.2023 и постановление апелляционного суда от 22.01.2024 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что объект недвижимости (сторожевая) с кадастровым номером 15:03:0040103:33 площадью 4,8 кв. м отсутствует в перечне объектов, приложенном к заявлению, а также в договоре дарения от 05.12.2016, заключенного обществом и Мильдзиховым О.О. Согласно экспертному заключению от 08.06.2023 N 23-2607-Д/0465 сооружение с кадастровым номером 15:03:0040103:36 протяженностью 193 м отсутствует, что влечет уменьшение площади земельного участка, необходимого для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей. Кроме того, в отношении некоторых объектов: столярного цеха (15:03:0040103:55), жилого здания общежития (15:03:0040103:46), административного здания (15:03:0040103:32) не представляется возможным сделать вывод о сельскохозяйственном их назначении. Также, согласно пункту 4.2.23 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 N 374, территориальный орган предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, площадью более 10 га, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование только по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
От общества поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором оно просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Участвующие в деле лица явку в суд кассационной инстанции не обеспечили, извещены согласно статьям 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Судебное разбирательство проведено в порядке части 3 статьи 284 Кодекса.
Определением от 18.04.2024 судебное разбирательство по кассационной жалобе откладывалось до 14 часов 20 минут 30.05.2024; в назначенное время рассмотрение кассационной жалобы продолжено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит изменить, исходя из следующего.
Как установлено судами, с учетом обстоятельств дела N А61-4241/2019, решением от 09.10.2009 по делу N А61-170/2008 предприятие признано несостоятельным (банкротом). Определением от 23.07.2014 конкурсным управляющим утвержден Шереметов А.А.; определением от 02.08.2019 срок конкурсного производства продлен до 09.10.2019.
Земельный участок с кадастровым номером 15:03:0040103:20 общей площадью 13 616 381 кв. м, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Фриева, 39, является собственностью Российской Федерации, представляет собой единое землепользование, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - заготовка сельскохозяйственной продукции, выращивание чистокровных верховых лошадей. Данный земельный участок принадлежал предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования (запись от 15.11.2016 N 15-15/003-15/003/045/2016-910/1).
На земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:20 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 15:00:0000000:611, 15:03:0040103:32, 15:03:0040103:33, 15:03:0040103:34, 15:03:0040103:35, 15:03:0040103:36, 15:03:0040103:37, 15:03:0040103:38, 15:03:0040103:39, 15:03:0040103:40, 15:03:0040103:41, 15:03:0040103:42, 15:03:0040103:43, 15:03:0040103:44, 15:03:0040103:45, 15:03:0040103:46, 15:03:0040103:47, 15:03:0040103:48, 15:03:0040103:49, 15:03:0040103:50, 15:03:0040103:51, 15:03:0040103:52, 15:03:0040103:53, 15:03:0040103:54, 15:03:0040103:55, 15:03:0040103:56, 15:03:0040103:57, 15:03:0040103:58, 15:03:0040103:59, принадлежавшие предприятию, обществу, а также ФКУ Упрдор "Кавказ" (часть автомобильной дороги протяженностью 12 416 кв. м).
2 августа 2014 года предприятие (продавец) и гр-н Мильдзихов О.О. (покупатель) заключили договор купли-продажи, по условиям которого в соответствии с протоколом о результатах открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества от 16.07.2014 N 1264384-1, продавец обязался передать в собственность покупателя (победителя торгов) 28 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:20 площадью 14 188 567 кв. м, с видом разрешенного использования - производство сельскохозяйственной продукции, выращивание чистокровных верховых лошадей (пункт 1.1). Согласно пункту 3.1 договора рыночная стоимость имущества составила 887 895 рублей 50 копеек. По акту приема-передачи от 05.09.2014 имущество передано покупателю.
По договору дарения от 05.12.2016 (внесение вклада в уставный капитал) право собственности на объекты перешло от учредителя Мильдзихова О.О. к обществу.
В рамках дела N А61-4241/2019 конкурсный управляющий предприятия обратился и иском к обществу и ФГУ Упрдор "Кавказ" о разделе земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:20.
Решением от 25.12.2019 по делу N А61-4241/2019 из земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:20 площадью 14 188 567 кв. м, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Фриева, 39, образован земельный участок с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м. В названном деле суд установил, что участок с кадастровым номером 15:03:0040103:20 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования предприятию; расположенные на нем 27 зданий и сооружений (с кадастровыми номерами 15:03:0040103:32, 15:03:0040103:34, 15:03:0040103:35, 15:03:0040103:36, 15:03:0040103:37, 15:03:0040103:38, 15:03:0040103:39, 15:03:0040103:40, 15:03:0040103:41, 15:03:0040103:42, 15:03:0040103:43, 15:03:0040103:44, 15:03:0040103:45, 15:03:0040103:46, 15:03:0040103:47, 15:03:0040103:48, 15:03:0040103:49, 15:03:0040103:50, 15:03:0040103:51, 15:03:0040103:52, 15:03:0040103:53, 15:03:0040103:54, 15:03:0040103:55, 15:03:0040103:56, 15:03:0040103:57, 15:03:0040103:58, 15:03:0040103:59) принадлежали предприятию на праве хозяйственного ведения.
Распоряжением территориального управления от 22.01.2021 N 15-3-р право постоянного (бессрочного) пользования предприятия на земельный участок с кадастровым номером 15:03:0040103:195 прекращено (т. 3, л. д. 125, 126).
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 15:03:0040103:195 поставлен на кадастровый учет 09.06.2020, находится в собственности Российской Федерации; имеет категорию - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей.
На данном участке находится 28 объектов недвижимости с кадастровыми номерами 15:03:0040103:32, 15:03:0040103:33, 15:03:0040103:34, 15:03:0040103:35, 15:03:0040103:36, 15:03:0040103:37, 15:03:0040103:38, 15:03:0040103:39, 15:03:0040103:40, 15:03:0040103:41, 15:03:0040103:42, 15:03:0040103:43, 15:03:0040103:44, 15:03:0040103:45, 15:03:0040103:46, 15:03:0040103:47, 15:03:0040103:48, 15:03:0040103:49, 15:03:0040103:50, 15:03:0040103:51, 15:03:0040103:52, 15:03:0040103:53, 15:03:0040103:54, 15:03:0040103:55, 15:03:0040103:56, 15:03:0040103:57, 15:03:0040103:58, 15:03:0040103:59, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 06.02.20212 (т. 1, л. д. 84 - 86).
При этом на 27 объектов зарегистрировано право собственности общества (т. 1, л. д. 126 - 137), в отношении нежилого здания (сторожевой) площадью 4,8 кв. м с кадастровым номером 15:03:0040103:33 сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (т. 1, л. д. 100). В то же время нежилое здание (сторожевая) с кадастровым номером 15:03:0040103:33 безвозмездно передано Мильдзиховым О.О. обществу на основании соглашения о безвозмездной передаче нежилого здания от 18.01.2017 (т. 1, л. д. 102).
21 сентября 2020 года общество обратилось в территориальное управление с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей. В качестве основания предоставления заявитель указал подпункты 9, 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса (т. 1, л. д. 26, 27).
Ссылаясь на незаконное бездействие территориального управления, выразившееся в несовершении в предусмотренный пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса срок действий по предоставлению испрашиваемого земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Кодекса для удовлетворения требований о признании незаконным решения государственного органа необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение таким решением гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Из пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
На основании статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В подпункте 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений или в случаях, предусмотренных в статье 39.20 этого кодекса.
В силу пункта 11 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в части 2 статьи 39.9 настоящего кодекса.
Порядок приобретения земельных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения торгов определен в статье 39.14 Земельного кодекса. Процедура подачи и рассмотрения заявления о предоставлении такого участка регламентирована в статье 39.17 Земельного кодекса.
Исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержится в статье 39.16 Земельного кодекса.
Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 82 Кодекса).
Согласно экспертному заключению АНО ФЦСЭО "Эксперт центр" от 31.05.2022 N 011/ЭЗу-с-2022 общая площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации строений и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:195 в соответствии с их назначением и целями использования - для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей, составляет 556 725 кв. м. Следовательно, для эксплуатации по назначению зданий и сооружений общества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 15:03:0040103:195, необходима вся площадь земельного участка в размере 499 770 кв. м.
Экспертным заключением ФГБУ "ФКП Росреестра" (в настоящее время ППК "Роскадастр") по Ставропольскому краю от 08.06.2023 N 23-2607-Д/0465 определены каталоги координат контуров объектов капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195; реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 не выявлена; сооружение с кадастровым номером 15:03:0040103:36 протяженностью 193 м отсутствует; местоположение объектов общества установлено в границах земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195.
Руководствуясь приведенными заключениями экспертных организаций, судебные инстанции пришли к выводу о правомерности заявленных обществом требований, наличии на стороне территориального управления незаконного бездействия по вопросу предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка, и обязали данный орган в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу подготовить, подписать и направить в адрес заявителя три экземпляра проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м сроком на 49 лет для производства, заготовки сельскохозяйственной продукции, выращивания чистокровных верховых лошадей.
По итогам повторного рассмотрения настоящего дела в суде кассационной инстанции коллегия считает необходимым указать следующее.
Условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка. Заявитель при обращении в соответствующие органы государственной власти либо местного самоуправления о предоставлении земельного участка обязан обосновать площадь земельного участка, занятую зданием, строением, сооружением и необходимую для их использования (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2018 N 301-ЭС17-21416).
В соответствии с правовым подходом, нашедшим отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 N 309-ЭС15-11394, площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению, исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества.
При доказанности использования совокупности правомерно возведенных объектов как имущественного комплекса их собственник вправе претендовать на приобретение земельного участка под всем принадлежащим ему комплексом, в том числе и под объектами, не обладающими признаками недвижимого имущества. Сама по себе регистрация права собственности на отдельные объекты недвижимости при определенных условиях не препятствует квалификации таких объектов как единого комплекса (постановления от 17.08.2004 N 4345/04 и от 20.10.2010 N 6200/10).
Судебные инстанции не учли, что заявитель обладает правом на получение земельного участка исключительно для целей эксплуатации находящихся на нем зданий и сооружений (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и статья 39.20 Земельного кодекса), то есть не для целей предполагаемого бизнеса. При этом из анализа экспертного заключения АНО ФЦСЭО "Эксперт центр" от 31.05.2022 N 011/ЭЗу-с-2022 следует, что необходимая площадь земельного участка определена экспертом по нормативам функционирующего коневодческого предприятия, тогда как общество приобретало объекты банкротного предприятия не как единый имущественный (производственный) комплекс (доказательства обратного материалы дела не содержат).
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.
Коллегия полагает, что в данном конкретном случае возможность принятия территориальным управлением решения по вопросу предоставления обществу земельного участка под принадлежащими ему объектами недвижимости (статья 39.20 Земельного кодекса) не исчерпана, поэтому правомерно возложить на данный орган обязанность рассмотреть заявление общества от 21.09.2020 (пункт 3 части 4 статья 201 Кодекса) и принять по нему решение, с учетом приведенных в настоящем постановлении норм.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 25.10.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2024 по делу N А61-4633/2020 изменить.
Абзац второй резолютивной части решения от 25.10.2023 изложить в следующей редакции: "Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия - Алания рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью "Конезавод Бесланский" о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 15:03:0040103:195 площадью 499 770 кв. м, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия - Алания, Правобережный район, г. Беслан, ул. Фриева, поданного 21.09.2020, в соответствии с нормами действующего законодательства".
Абзац четвертый резолютивной части решения от 25.10.2023 исключить.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
И.В. Сидорова |
Судьи |
В.А. Анциферов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд признал незаконным бездействие органа по предоставлению в аренду земельного участка, необходимого для ведения сельского хозяйства, и обязал его рассмотреть заявление о предоставлении участка. Судебные инстанции учли экспертные заключения, подтверждающие необходимость всей площади участка для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих заявителю.
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 июня 2024 г. N Ф08-8825/21 по делу N А61-4633/2020
Хронология рассмотрения дела:
14.06.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8825/2021
22.01.2024 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2941/2021
25.10.2023 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-4633/20
25.10.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8825/2021
19.05.2021 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-4633/20