Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 2023 "Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Российская государственная библиотека" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 2023
"Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Российская государственная библиотека"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" приказываю:

1. Утвердить положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Российская государственная библиотека" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 28.12.2018 N 2388 "Об утверждении положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Российская государственная библиотека".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра

О.С. Ярилова

Утверждено
приказом Минкультуры России
от 24.12.2019 г. N 2023

Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Российская государственная библиотека"

Термины и определения

Заказчик - собственник средств или их законный распорядитель, выразителем интересов которого выступает руководитель или иные лица, наделенные правом совершать от его имени сделки по закупкам товаров, работ, услуг - ФГБУ "Российская государственная библиотека".

Специализированная организация - юридическое лицо, выполняющее отдельные функции в рамках полномочий, переданных ему по договору Заказчиком.

Комиссия по закупкам - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закупки, предусмотренных настоящим Положением о закупках товаров, работ, услуг с целью заключения договора.

Официальный сайт - сайт единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru.

Сайт Заказчика - сайт Заказчика в сети "Интернет" для размещения информации о закупках товаров, работ и услуг для нужд Заказчика в случаях, предусмотренных настоящим Положением www.rsl.ru.

Закупка - приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении товаров, работ, услуг для удовлетворения нужд Заказчика.

Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) - любое юридическое за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - Офшорная компания) или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, способное на законных основаниях поставить (выполнить, оказать) требуемые товары (работы, услуги).

Победитель процедуры закупки - участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации о закупке и признан комиссией по закупкам Победителем. В случае, если в документации о закупке предусмотрено право Заказчика заключить договор с несколькими участниками закупки, победителями признается число участников, установленное в документации о закупке.

Процедура закупки - процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор Поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией о закупке, с которым заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг. Процедуры закупки могут быть открытыми и закрытыми.

Договор - договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Товары - любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае, если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих работ, услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т.п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих работ, услуг не превышает стоимости самих товаров.

Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы

Услуги - любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а также предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду.

Однородные товары, работы, услуги - аналогичные (эквивалентные) по техническим и функциональным характеристикам, схожие по своему потребительскому назначению товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на их качество и основные потребительские свойства.

Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, равнозначная документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Электронная информационная система - электронная система (площадка) в сети "Интернет" посредствам, которой обеспечено направление заявок (предложений) участников закупки, документов и информации в электронной форме в ходе проведения процедуры закупки.

Документация о закупке (далее также конкурсная документация, аукционная документация, документация о запросе предложений, извещение о запросе котировок) - комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке, в том числе о предмете закупки, требования к участникам закупки, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок (окончательных предложений), правилах выбора Победителя, а также об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.

Заявка на участие в процедуре закупки - комплект документов, содержащих предложение участника закупки о заключении договора на условиях, указанных в документации о закупке, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке.

Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке.

Реестр недобросовестных поставщиков - публичный реестр, который ведется в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", формируемый из участников закупок, уклонившихся от заключения договора, от представления обеспечения исполнения договора, если таковое требовалось документацией о закупке, а также из Поставщиков, договоры с которыми расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий договоров.

Лот - совокупность товаров, работ и (или) услуг, составляющих предмет закупки, в отношении которого в извещении и документации о закупке отдельно указываются предмет, сведения о начальной (максимальной) цене договора, сроки и иные условия поставки (выполнения, оказания) товаров (работ, услуг).

Итоговый протокол процедуры закупки - протокол, на основании которого участник закупки может заключить договор.

Закон о закупках - Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и цели регулирования Положения о закупках товаров, работ, услуг.

1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее - Положение) регулирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд Заказчика, в целях:

- обеспечения единства экономического пространства;

- создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

- эффективного использования денежных средств;

- расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика и стимулирования такого участия;

- развития добросовестной конкуренции;

- обеспечения гласности и прозрачности закупки;

- предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

3. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемых товаров, работ, услуг) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизменяемых требований к участникам закупки.

4. Положение подлежит обязательной корректировке в случае изменения действующего законодательства РФ, регулирующего закупки товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. Между тем, в случае наличия любых противоречий между Положением и действующим законодательством РФ, регулирующим закупки товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц, применению подлежит действующее законодательство РФ.

Статья 2. Область применения Положения

1. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок закупок.

2. В дополнение к настоящему Положению Заказчик вправе разрабатывать организационно-распорядительные документы, связанные с закупками товаров, работ, услуг. При этом такие документы не должны противоречить настоящему Положению.

3. Настоящее Положение распространяется на закупки:

1) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика;

3) за счет средств, полученных при осуществлении Заказчиком иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

4. При осуществлении закупок с одновременным финансированием таких закупок за счет бюджетных средств и средств, указанных в части 3 настоящей статьи, Заказчик руководствуется Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до даты утверждения настоящего Положения.

5.1. Настоящее Положение не распространяется на закупки, связанные с:

5.1.1. куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров).

5.1.2. приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.

5.1.3. осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.1.4. закупкой в области военно-технического сотрудничества.

5.1.5. закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.

5.1.6. осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".

5.1.7. заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.

5.1.8. осуществлением кредитной организацией и государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками.

5.1.9. определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

5.1.10. открытием головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими с уполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемой сделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

5.1.11. исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации.

5.1.12. осуществлением заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечень которых определен правовыми актами, предусмотренными частью 1 статьи 2 Закона о закупках и регламентирующими правила закупок. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

5.1.13. закупкой товаров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства.

5.1.14. осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством.

5.1.15. совместной инвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договора инвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме).

6. При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Закон о закупках.

Статья 3. Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности

1. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с закупочной деятельностью, настоящим Положением о закупке.

2. Все ценовые нормы и ограничения Положения включают в себя налог на добавленную стоимость (НДС), за исключением товаров, работ, услуг, по которым НДС не взимается согласно действующему законодательству Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в Положение вступают в силу с момента их размещения на официальном сайте.

4. В случае если извещение о проведении закупки размещено на Официальном сайте до даты утверждения настоящего Положения, внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения о проведении закупки на Официальном сайте.

5. Положением может быть предусмотрена иная подлежащая размещению на официальном сайте дополнительная информация.

Глава 2. Организация закупочной деятельности

Статья 4. Основания проведения закупок, информационное обеспечение закупки

1. Закупки товаров, работ, услуг размещаются Заказчиком на основании утвержденного и размещенного в ЕИС Плана закупки товаров, работ, услуг или Плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (далее - План закупок).

2. Формирование Плана закупки, а также его размещение на официальном сайте осуществляется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными постановлениями Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке".

3. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок. План закупки утверждается Заказчиком на срок не менее чем один год, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

4. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком на официальном сайте на период от пяти до семи лет.

Критерии отнесения к товарам, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования Плана закупки такой продукции устанавливаются в соответствии с критериями, установленными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

5. Положение о закупке, изменения в настоящее Положение подлежат обязательному размещению в ЕИС не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения. Размещение Плана закупки, информации о внесении в него изменений в ЕИС осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения Плана закупки или внесения в него изменений.

6. Не подлежат размещению в ЕИС сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона о закупках. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующие сведения:

6.1. о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

6.2. о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

6.3. о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

7. Корректировка Планов закупок осуществляется:

1) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

2) в случае отмены закупки, предусмотренной Планом закупки по решению Заказчика;

3) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, их количества, способа осуществления закупки, срока заключения договора и срока исполнения договора;

4) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в ходе подготовки к процедуре проведения конкурентной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным Планом закупки;

5) изменения минимально необходимых требований к товарам (работам, услугам);

6) при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения Плана закупок было невозможно;

7) в случае выдачи предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) с целью устранения технических ошибок;

9) в иных случаях, установленных настоящим Положением и другими документами Заказчика в целях изменения сведений о закупках, указанных в Планах закупок".

8. При закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе:

- извещение о закупке и вносимые в него изменения;

- документация о закупке и вносимые в нее изменения;

- информация об отказе от проведения закупки;

- проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки;

- разъяснения закупочной документации (за исключением закупки у единственного поставщика);

- протоколы, составляемые в ходе проведения закупок;

- иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом о закупке;

- в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием изменённых условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке размещается заказчиком в ЕИС в случаях, предусмотренных частями 15 и 16 ст. 4 Закона о закупке.

9. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в настоящей статье информацию на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней с даты принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений.

Разъяснения положения документации о закупке размещаются Заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса. Заказчик вправе не осуществлять разъяснение положения документации о закупке в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке продлевается таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного для способа закупки.

11. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

В случае принятия Заказчиком решения об отмене конкурентной закупки, Заказчик в день принятия такого решения, размещает информацию об отмене конкурентной закупки в единой информационной системе в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке.

12. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов и должны содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, а также информацию, предусмотренную ч. 13 ст. 3.2. Закона о закупках и настоящим Положением.

13. В случае возникновения при ведении ЕИС федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение ЕИС, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим ее размещением в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС, и считается размещенной в установленном порядке.

14. Размещенные в ЕИС и на сайте Заказчика информация о закупке, Положения о закупке, План закупок должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

15. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в ЕИС:

15.1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Закона о закупках.

15.2. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

15.3. сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

16. Заказчик, согласно ч. 21 статьи 4 Закона о закупках, не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, составляет и размещает в ЕИС годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами".

Статья 5. Организация закупок, комиссия по закупкам

1. В целях обеспечения организации закупочной деятельности Заказчиком осуществляются следующие функции:

- планирование закупок;

- выбор способа закупки;

- подготовка и проведение процедур закупки, в том числе разработка технического задания, проекта договора, определение цены договора, разработка, утверждение и публикация извещения и документации о закупке, внесение изменений в извещение и документацию о закупке, разъяснение и предоставление документации о закупке, прием заявок на участие в закупке, работа комиссии, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, ведение протоколов процедуры закупки;

- определение Поставщика (Подрядчика, Исполнителя);

- заключение и исполнение договоров;

- информационное обеспечение закупки;

- иные функции, связанные с проведением закупок;

- ежемесячный отчет по закупочной деятельности;

- ежегодный отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- осуществление иных действий, размещение прочих обязательных документов и сведений, предусмотренных законодательством РФ, регулирующими закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2. Заказчик разрабатывает нормативные и методические материалы для использования при организации закупочной деятельности для собственных нужд и дает разъяснения и рекомендации по использованию настоящего Положения.

3. Для осуществления процедур Заказчик создает комиссию по закупкам (далее - Комиссия), которая принимает решения, необходимые для осуществления выбора Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) при закупках товаров, работ, услуг в том числе:

1) о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;

2) о выборе победителя процедуры закупки;

3) о признании процедуры закупки несостоявшейся;

4) выполняет иные функции, связанные с решением оперативных вопросов закупочной деятельности.

4. По своему усмотрению Заказчик может создать единую комиссию либо несколько комиссий по закупкам.

5. Решение о создании Комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупки. При этом Заказчиком определяются персональный состав Комиссии, полномочия, порядок и регламент работы Комиссии, права и обязанности членов комиссии, назначается председатель комиссии.

6. В состав комиссий не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере осуществления закупок должностные лица контрольных органов. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании Комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

8. Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика.

9. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.

10. Функции, перечисленные в части 1 настоящей статьи, закрепляются за структурными подразделениями Заказчика в соответствии с внутренним регламентом взаимодействия между структурными подразделениями Заказчика.

Статья 6. Контроль и обжалование закупочной деятельности

1. Руководитель Заказчика осуществляет контроль соответствия проводимых процедур закупок настоящему Положению путем проведения в случае необходимости внутреннего аудита закупочной деятельности, а также рассматривает жалобы участников закупки, поступившие в адрес Заказчика.

2. Участник закупки вправе направить жалобу на действия (бездействие) Заказчика, специализированной организации или комиссии руководителю Заказчика.

4. Порядок обжалования процедуры закупки определяется руководителем Заказчика. Заказчик не заключает договор по результатам процедуры закупки до рассмотрения жалобы, по существу.

5. Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Положением.

6. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с настоящим Положением.

Статья 7. Порядок привлечения организатора закупок

1. Заказчик вправе осуществить передачу отдельных функций и полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Положения, по определению Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), для разработки документации о закупке, размещения в ЕИС извещения о закупке, документации о закупке, проекта договоров и протоколов, составленных в ходе закупки, иных функций, связанных с обеспечением проведения процедуры закупки специализированной организации путем заключения между ними договора о передаче соответствующих функций и полномочий. Указанная специализированная организация выполняет перечисленные функции от имени Заказчика. При этом права и обязанности по переданным специализированной организации функциям и полномочиям возникают у Заказчика.

2. Выбор специализированной организации осуществляется Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

3. Заказчик не вправе передавать специализированной организации следующие функции и полномочия:

- планирование процедур закупок;

- создание комиссии;

- определение начальной (максимальной) цены договора;

- определение предмета и существенных условий договора;

- утверждение проекта договора и документации о закупке;

- определение условий процедур закупки и их изменение;

- подписание договора.

4. Специализированная организация не может быть участником закупки, в рамках которой эта организация осуществляет функции, указанные в части 1 настоящей статьи.

Глава 3. Участники закупки. Обеспечение заявок, обеспечение исполнения договоров

Статья 8. Требования, предъявляемые к участникам закупки

1. К участникам закупки Заказчик устанавливает следующие обязательные требования:

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

2) непроведение ликвидации (для юридического лица) и отсутствие решения арбитражного суда несостоятельным (банкротом) (для юридического лица или индивидуального предпринимателя) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

9) участник закупки не является офшорной компанией;

10) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

2. К участникам закупки Заказчик вправе предъявить следующие дополнительные требования:

а) наличие ресурсов (трудовых, финансовых, материальных, технических и иных),

б) наличие опыта и положительной деловой репутации, системы контроля качества,

в) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Законом о контрактной системе (далее - федеральный реестр недобросовестных поставщиков) сведений об участнике закупки, в том числе об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица,

г) #на праве собственности или ином законном основании оборудования, материальных ресурсов, недвижимого имущества, автомобильного транспорта и иных ресурсов для исполнения договора,

д) #необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора,

е) добросовестное исполнение договоров в течение не менее одного года в отношении поставок товара, выполнения работ, оказания услуг, идентичных закупаемым Заказчиком,

ж) предоставление образца товара, предлагаемого участником к закупке,

з) в случае, предусмотренном п. 18 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Заказчик устанавливает к участникам закупок (в том числе закупок у единственного Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) дополнительное требование о том, что участник должен являться субъектом малого и среднего предпринимательства).

3. Указанные в настоящей статье требования предъявляются в равной мере ко всем участникам закупки.

4. Информация об установленных Заказчиком единых требованиях и дополнительных требований в соответствии с частями 1-2 настоящей статьи указывается в извещении о закупке и документации о закупке.

5. Соответствие требованиям п. 2-8 части 1 настоящей статьи участник закупки декларирует в своей заявке. Соответствие требованиям п. 1 части 1 настоящей статьи участник подтверждает путем приобщения к заявке копий документов, указанных в документации о закупке.

6. Комиссия проверяет соответствие участника закупок требованиям, указанным в частях 1-2 настоящей статьи.

7. Комиссия по проведению закупок, Заказчик отстраняет участника закупок от участия в соответствующей закупке в любой момент определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), если обнаружит, что участник закупки представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении его соответствия требованиям, указанным в настоящем Положении.

Статья 9. Обеспечение заявки на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения обязательств по договору

1. Заказчик вправе установить в конкурсной, аукционной документации, требование об обеспечении заявки на участие в процедуре закупки. Размер обеспечения заявки на участие в процедуре закупки определяется в размере от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота). В случае закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, при наличии требования к обеспечению заявки в документации о закупке, оно устанавливается в размере от 0,5 до 2 процентов от начальной (максимальной) цены договора.

Заказчик не устанавливает в документации о закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

2. В случае необходимости в извещении о закупке, в документации о закупке должен быть указан размер обеспечения закупки.

3. Обеспечение заявки предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств на банковский счет Заказчика, путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.

4. В случае, если в составе заявки участника закупки представлен документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а на дату рассмотрения заявок участников денежные средства на указанный в извещении о закупке счет Заказчика не поступили, такой участник признается не представившем обеспечение заявки.

5. Денежные средства возвращаются на счет участника закупки в течение десяти рабочих дней после завершения процедуры закупки, а в случае отклонения заявки участника в течение десяти рабочих дней после подписания соответствующего протокола. В случае признания участника победителем закупки или единственным участником закупки денежные средства возвращаются в течение десяти рабочих дней после заключения соответствующего договора.

5.1. Денежные средства, внесенные участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, осуществляемой у субъектов малого и среднего предпринимательства, возвращаются на счет, указанный в документации о закупке, в следующем порядке:

- всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более семи рабочих дней с даты подписания протокола, составленного по результатам закупки;

- участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более семи рабочих дней с даты заключения договора либо с даты принятия Заказчиком в порядке, установленном Положением, решения о том, что договор по результатам закупки не заключается.

6. Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

7. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование о предоставлении участником закупки обеспечения исполнения следующих видов обязательств, связанных с исполнением договора (далее - обеспечение исполнения обязательств по договору):

- обязательств по возврату аванса;

- исполнения обязательств по договору, кроме гарантийных обязательств (далее - обеспечение договора);

- исполнения гарантийных обязательств.

Срок действия обеспечения возврата аванса должен составлять срок исполнения обязательств по договору Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) на сумму выплаченного аванса плюс 30 дней.

Срок действия обеспечения договора должен составлять срок исполнения обязательств по договору Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) плюс 30 дней.

Срок действия обеспечения исполнения гарантийных обязательств должен составлять срок гарантийных обязательств плюс 30 дней.

Если сумма договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, выше 50 миллионов рублей и документацией о закупке или условиями договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, не предусмотрено требование о предоставлении обеспечения возврата аванса, установление обеспечения договора обязательно.

8. Если условиями процедуры закупки предусмотрена выплата аванса, то Заказчик в случае наличия риска неисполнения участником, с которым будет заключен договор, своих обязательств обязан установить в документации о закупке требование о предоставлении обеспечения возврата аванса в размере аванса. Требование об обеспечении возврата аванса может быть установлено помимо требования об обеспечении договора. В случае, если сумма обеспечения договора покрывает сумму авансовых платежей, обеспечение возврата аванса может не устанавливаться в документации о закупке.

9. Заказчик в документации о закупке (проекте договора, содержащегося в документации) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

10. В случае наличия требования об обеспечении в документации о закупке обеспечение договора и/или обеспечение возврата аванса должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных в части 11 настоящей статьи.

Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, в соответствии с нормами настоящего Положения, обеспечения договора, обеспечения возврата аванса должен быть установлен в документации о закупке и не должен превышать 20 календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола процедуры закупки, на основании которого с победителем закупки или с иным участником закупки заключается такой договор.

В случае, если документацией о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения договора и/или обеспечения возврата аванса до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель процедуры закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение договора, обеспечение возврата аванса, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя.

11. В случае установления в документации о закупке требования предоставления победителем процедуры закупки или участником, с которым заключается договор, обеспечения договора и/или обеспечения возврата аванса и если это предусмотрено документацией о закупке Заказчик вправе заключить договор до предоставления таким участником (победителем) обеспечения договора (обеспечения возврата аванса) при условии того, что в такой договор будет включено положение об обязанности предоставления Поставщиком Заказчику обеспечения договора (обеспечения возврата аванса) в срок не более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса Поставщику только после предоставления обеспечения.

12. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это предусмотрено условиями договора, содержащимися в документации о закупке, может предоставляться не менее чем за 2 дня до подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).

В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация о закупке должна содержать: размер обеспечения гарантийных обязательств; срок предоставления участником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств. При этом проектом договора и договором, заключаемым по итогам процедуры закупки, должен быть предусмотрен порядок (перечень), дата начала и окончания гарантийных обязательств контрагента, обязанность контрагента предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления, и ответственность контрагента за непредставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

13. При проведении закупки Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в размере от пяти до тридцати процентов от начальной (максимальной) цены договора, при этом в извещении о закупке, в документации о закупке должны быть указаны размер и способы обеспечения исполнения договора. В случае закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, при наличии требования к обеспечению исполнения договора в документации о закупке, оно устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной (максимальной) цены договора, при этом, в случае, если договором предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса.

14. Заказчик вправе предусмотреть предоставление обеспечения исполнения обязательств по договору в следующих формах:

а) в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком, при этом срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц, и она должна соответствовать требованиям, указанным в извещении и документации о закупке;

б) в форме денежных средств путем их перечисления Заказчику;

в) иные формы предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ.

Форму обеспечения исполнения обязательств по договору из перечисленных в настоящем пункте форм определяется участником закупки самостоятельно.

15. В случае предоставления обеспечения заявки в качестве банковской гарантии Заказчик устанавливает в документации о закупке следующие требования к банковской гарантии:

- сумма банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику;

- срок действия банковской гарантии;

- безотзывность банковской гарантии;

- обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией.

16. В случае предоставления в качестве обеспечения исполнения договора денежных средств, денежные средства вносятся в обеспечения исполнения договора на срок действия договора, указанный в договоре.

17. Договор заключается с участником закупки после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора.

В случае непредставления участником закупки обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора в документации о закупке, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

18. Денежные средства, внесенные участником в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются такому частнику после исполнения обязательств по договору в течение тридцати рабочих дней со дня подписания Заказчиком последнего акта приемки товара (выполнения работ, оказания услуг), с даты расторжения контракта по соглашению сторон.

19. В случае отказа участника закупки от исполнения договора или расторжения с ним договора в связи с ненадлежащим исполнением договора, денежные средства такому участнику не возвращаются.

20. В случае просрочки исполнения участником закупки обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств, предусмотренных договором, Заказчик при возврате обеспечения исполнения обязательств по договору, предоставленного участником закупки в виде перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика, вправе удержать соответствующую сумму неустойки (штрафа, пени) из предоставленного обеспечения исполнения обязательств.

21. В случае причинения участником закупки убытков при исполнении договора, Заказчик при возврате обеспечения исполнения обязательств по договору, предоставленного участником закупки в виде перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика, удерживает соответствующую сумму причиненных убытков из предоставленного обеспечения исполнения обязательств.

Глава 4. Процедуры выбора поставщиков

Статья 10. Способы и формы закупок, условия их использования

1. Способы закупки, порядок проведения которых регламентируется настоящим Положением:

1) конкурентные закупки, а именно: конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс); аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион); запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений); запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

2) закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Основными формами процедур закупки являются открытая и электронная.

2. Открытая форма процедуры закупки предполагает размещение информации о закупке на официальном сайте среди неограниченного числа пользователей, принять участие в которой может любой потенциальный участник закупки, соответствующий требованиям документации о закупке.

3. Электронная форма процедуры закупки предполагает размещение информации о закупке на официальном сайте среди неограниченного числа пользователей и одновременное использование ресурса электронной информационной системы, определенной в документации о закупке.

При проведении процедуры закупки в электронной форме заявки участников закупки, документы и информация, должны быть подписаны квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, Заказчика.

Перечень видов товаров, работ, услуг, закупка которых в обязательном порядке осуществляется в электронной форме, устанавливается Правительством Российской Федерации.

При проведении процедуры закупки в электронной форме правила, установленные настоящим Положением, применяются в части не противоречащей регламентам, правилам, положениям и иным документам, определяющим порядок работы и функционирования электронной информационной системы.

4. Закрытая форма процедуры закупки проводится в случаях закупки товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о процедуре закупки, документации о закупке либо в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации.

Закрытая форма процедуры закупки проводится при условии, что такие сведения содержатся в извещении о процедуре закупки, документации о закупке либо в проекте договора.

Заказчик вправе проводить закрытый конкурс, закрытый аукцион, в случае осуществления конкретной закупки, либо закупки товаров, работ, услуг, включенные в перечень и (или) группу товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте определенных Правительством Российской Федерации, в случае если иное не предусмотрено Законом о закупках.

Заказчик должен получить и обеспечить хранение вместе с оригиналом документации о закупке заключение соответствующего структурного подразделения или работника(ов) Заказчика, ответственного за ведение перечня информации, составляющей коммерческую тайну, или сведений ограниченного доступа, подтверждающее наличие в документации о закупке либо в проекте договора коммерческой тайны или сведений ограниченного доступа.

5. Выбор Поставщика путем проведения конкурса может осуществляться, если выбор товаров, работ, услуг для целей удовлетворения потребностей Заказчика не может быть произведен только по ценовому критерию, в том числе, когда в силу специфики закупаемых товаров, работ, услуг должны быть установлены дополнительные требования к Поставщику и/или товарам, работам, услугам.

Проведение конкурса может осуществляться в один или два этапа.

Двухэтапные конкурсы проводятся в случае, если Заказчику необходимо организовать переговоры с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) для определения наиболее эффективного варианта удовлетворения потребностей Заказчика, а именно - при выполнении любого из следующих условий:

- в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Заказчика, когда трудно сразу сформулировать подробные требования к закупаемой продукции (иные договорные условия);

- в случае необходимости ознакомления с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбора наилучшего из них.

6. Выбор Поставщика путем проведения аукциона может осуществляться, если заказчиком сформулированы подробные требования к закупаемым товарам, работам, услугам, при условии наличия конкуренции между Поставщиками (наличие на рынке предложения предмета закупки от нескольких производителей), а также если достаточным (единственным) критерием для выбора Поставщика является цена товаров, работ, услуг.

7. Выбор Поставщика путем проведения запроса предложений может осуществляться, если предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг и начальная (максимальная) цена договора не превышает 50 (пятьдесят) миллионов рублей.

8. Выбор Поставщика путем проведения запроса котировок может осуществляться, если предметом закупки является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг и начальная (максимальная) цена договора не превышает 15 (пятнадцати) миллионов рублей.

9. Закупка у единственного поставщика - это способ закупки, в результате которой Заказчик заключает договор с определенным им Поставщиком без рассмотрения конкурирующих предложений с учетом требований главы 9 настоящего Положения.

10. Конкурс и аукцион могут включать в себя несколько лотов, по каждому из которых может быть выбран отдельный победитель и заключен отдельный договор.

Не допускается искусственное ограничение конкуренции (состава участников закупки) путем включения в состав одного лота товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом закупки.

11. Заказчик, осуществляющий закупку товаров, работ, услуг необходимых для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого, модернизируемого) объекта вправе в завершающие три месяца строительства (реконструкции, модернизации) и ввода в эксплуатацию объекта (включая предпусковые наладочные работы) осуществлять выбор Поставщика таких товаров, выполнения работ, оказания услуг, используя любые способы закупки, предусмотренные настоящей статьей Положения, без учета ценовых ограничений, установленных настоящей статьей Положения.

Решение о проведении закупки товаров, работ, услуг необходимых для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого, модернизируемого) объекта, предусмотренного настоящей статьей Положения принимает комиссия Заказчика.

12. При осуществлении выбора Заказчиком Поставщика следующих видов закупок: оказание услуг в сфере образования или услуг по лечению и оздоровлению, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ, консультирования по вопросам состояния рынка труда, поиска и подбора персонала, обучения и развития персонала, по профессиональной подготовке (переподготовке) и повышению квалификации персонала, тестированию и оценке персонала Заказчик после проведения процедур закупки, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, вправе заключить договор с несколькими участниками закупки.

В том случае, если Заказчик планирует заключить договор с несколькими участниками закупки, он обязан включить сведения об этом в документацию о закупке.

13. Правительство Российской Федерации вправе установить приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.

14. Подача заявок с участниками закупки, осуществляется в форме определенной документацией о закупке. Порядок проведения процедур закупок в электронной форме с использованием электронных торговых площадок устанавливается в соответствии с регламентом таких площадок. В извещении о закупке с использованием электронных торговых площадок указывается адрес такой электронной площадки в сети Интернет.

15. Закупка определенных товаров, работ, услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2012 г. N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", осуществляется только в электронной форме, за исключением случаев, установленных ч. 2 вышеуказанного Постановления.

16. Выбор способа закупки осуществляется с учетом фактической целесообразности, экономической эффективности соответствующего способа.

17. При выборе соответствующего способа закупки определяющими условиями применения являются:

- открытый аукцион (в т.ч. открытый аукцион в электронной форме) - возникли нужды в закупке товаров, работ, услуг, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по ценам; при этом победителем закупки на аукционе признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора;

- открытый конкурс (в т.ч. открытый конкурс в электронной форме) - возникли нужды в закупке товаров, работ, услуг, потребительские свойства (качественные и количественные характеристики) которых в наибольшей степени могут удовлетворить возникшую потребность; при этом победителем закупки на конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации;

- запрос котировок в электронной форме - способ определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), при котором информация о потребностях Заказчика в товаре, работе, услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора;

- запрос предложений в электронной форме - возникли нужды в закупке товаров, работ, услуг, когда Заказчик не может сформулировать подробные спецификации товаров, работ, услуг, определить характеристики, и выявить наиболее приемлемое решение для удовлетворения своих потребностей в закупках. Это способ определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям Заказчика в товаре, работе или услуге.

- закупка у единственного поставщика - возникли нужды в закупке товаров, работ, услуг в случаях, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере естественных монополий, осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения или в результате признания процедур закупок несостоявшимися или для своевременного удовлетворения нужд Заказчика, когда иной способ закупки не является целесообразным.

18. Товары, работы и услуги, закупка, входящие в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2012 г. N 616 осуществляется в электронной форме, за исключением случаев осуществления закупки:

- в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона о закупках;

- если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;

- если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с настоящим положением.

19. Порядок проведения закупки с применением ЭТП определяется документацией о закупке и требованиями настоящего Положения к соответствующему способу закупки. В случаях, не оговоренных в документации о закупке, применяется регламент соответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящему Положению.

20. Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке в электронной форме должны быть надлежащим образом подписаны электронной цифровой подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени участника закупки. Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и является основанием признания данной заявки не соответствующей требованиям.

21. Доступ к открытию поступивших заявок на участие в закупке в электронной форме осуществляется в заранее назначенное время на ЭТП, согласно извещению о проведении закупки, в соответствии с регламентом ЭТП. Заседание Комиссии проводится в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением, если иное не предусмотрено документацией о закупке. Протоколы заседаний Комиссии публикуются в сроки, установленные настоящим Положением, если иное не установлено документацией о закупке на Официальном сайте, а также на сайте ЭТП, на котором проводилась закупка.

Статья 11. Критерии оценки заявок, окончательных предложений участников закупки

1. Для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки в документации о закупке могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена договора, цена единицы товара, работы, услуги;

2) функциональные характеристики (потребительские свойства) и/или качественные характеристики товаров;

3) качество технического предложения участника закупки при закупке работ, услуг;

4) квалификация участника закупки, в том числе:

а) ресурсы (трудовые, финансовые, материальные, технические и иные);

б) опыт (участника закупки, сотрудников участника закупки, непосредственных исполнителей, коллектива исполнителей и иных);

в) деловая репутация (данные об оценке деятельности лица в профессиональной сфере - награды, грамоты, данные рейтингов, сведения об участии в выставках и иная).

5) срок представляемых гарантий качества товаров, работ, услуг;

6) иные критерии оценки, установленные распорядительными документами Заказчика, отвечающие принципам, установленным в части 3 статьи 1 настоящего Положения.

2. При установлении в конкурсной документации возможности подачи альтернативного предложения по какому-либо аспекту требований или условиям договора, в конкурсной документации должен быть предусмотрен соответствующий критерий оценки. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных частью 1 настоящей статьи, критериев оценки. Заказчиком в конкурсной документации, документации о запросе предложений должны быть установлены не менее двух критериев оценки, а критерий, указанный в пункте 1 части 1 настоящей статьи, является обязательным критерием во всех случаях.

3. По критериям, указанным в пунктах 2, 3, 4 части 1 настоящей статьи, разрешается устанавливать в конкурсной документации, документации о запросе предложений подкритерии оценки при условии установления порядка оценки по каждому из подкритериев с указанием показателей и шкалы возможных значений оценки или порядка ее определения.

4. При выполнении работ, оказании услуг значимость критерия оценки указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, не может составлять менее тридцати пяти процентов. При поставке товаров значимость критерия оценки указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, не может составлять менее пятидесяти процентов. Если предполагается заключение договора в отношении работ (услуг) по разработке и внедрению информационных систем, информационных, консультационных и юридических услуг, услуг по организации выставочной деятельности, услуг по проведению социологических опросов, транспортно-экспедиторских услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических услуг и работ, проведение опытов и экспериментов, изготовление и поставку экспериментальных образцов (прототипов) оборудования, разработку дизайна товаров, изготовление и поставку макетов товаров, поставку полиграфической, канцелярской, подарочной, сувенирной и наградной продукции с логотипом или фирменным дизайном Заказчика, услуг, связанных с обеспечением визитов официальных делегаций и представителей, услуг, связанных с направлением работников заказчика в служебные командировки, или если предлагается заключение договора в отношении товаров, работ, услуг указанных в приказе руководителя Заказчика, значимость критерия оценки указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи не может составлять менее тридцати пяти процентов.

5. При закупке товаров, работ, услуг путем проведения аукциона, запроса котировок, критерии, указанные в пунктах 2-5 части 1 настоящей статьи не применяются.

Статья 12. Требования к содержанию извещения и документации при проведении конкурентной закупки

1. При проведении закупок, указанных в пункте 1 части 1 статьи 10 настоящего Положения в извещении об осуществлении закупки должны быть указаны следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона о закупках (при необходимости);

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

8) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при осуществлении конкурентной закупки);

9) сведения о предоставлении преференций (в случае предоставления);

10) иные требования, предъявляемые в соответствии с Законом о закупках.

2. В документации о закупках, указанных в пункте 1 части 1 статьи 10 настоящего Положения должны быть указаны следующие сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);

9) требования к участникам такой закупки;

10) требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;

12) дата рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;

13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

15) описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Закона о закупках;

16) сведения о предоставлении преференций (в случае предоставления);

17) иные требования, предъявляемые в соответствии с Законом о закупках.

Статья 13. Общие требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе проведения конкурентных закупок

1. Протокол, составляемый в ходе осуществления закупок (по результатам этапа закупок), указанных в пункте 1 части 1 статьи 10 настоящего Положения должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;

4) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);

5) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

6) иные требования, предъявляемые в соответствии с Законом о закупках.

2. Протокол, составленный по итогам закупок (далее - итоговый протокол), указанных в пункте 1 части 1 статьи 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

5) результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);

6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

7) иные требования, предъявляемые в соответствии с Законом о закупках.

Глава 5. Закупки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса

Статья 14. Открытый конкурс

1. Под открытым конкурсом (в т.ч. открытым конкурсом в электронной форме) понимается форма закупки, при которой победителем открытого конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

Положения данной статьи относятся в том числе к проведению открытого конкурса в электронной форме с учетом порядка подачи документов в электронной форме, установленных статьей 3.3 Закона о закупках, требований электронной площадки, а также в соответствии с частями 18-21 статьи 10 настоящего Положения.

2. Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в открытом конкурсе, за исключением платы за предоставление конкурсной документации в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (далее по тексту - требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе) в размере, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения. Порядок возврата участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе было установлено, определяется статьей 9 настоящего Положения. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников закупки и указывается в конкурсной документации.

4. При проведении открытого конкурса переговоры Заказчика, специализированной организации или комиссии с участником закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Для проведения открытого конкурса Заказчик разрабатывает, утверждает конкурсную документацию.

6. Размещение конкурсной документации и извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте осуществляется Заказчиком одновременно и в соответствии со ст. 12 настоящего Положения.

7. При проведении открытого конкурса в электронной форме конкурсная документация размещается в соответствии со ст. 3.3 Закона о закупках.

В случае проведения открытого конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства к такому конкурсу применяются положения ст. 3.4 Закона о закупках.

Статья 15. Извещение о проведении открытого конкурса

1. Извещение о проведении открытого конкурса разрабатывается Заказчиком, специализированной организацией и утверждается ответственным лицом Заказчика. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, в случае если иной срок не предусмотрен Законом о закупках.

2. Заказчик, специализированная организация также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении открытого конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.

3. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Положения.

4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются на официальном сайте Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, если иной порядок не установлен Законом о закупках.

5. Заказчик, официально разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отменить конкурс по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении открытого конкурса. Решение об отмене открытого конкурса закупки размещается в единой информационной системе в день принятия указанного решения в порядке, установленном для официального размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком, специализированной организацией вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в таком конкурсе.

Статья 16. Содержание конкурсной документации

1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком, специализированной организацией и утверждается ответственным лицом Заказчика.

2. Конкурсная документация должна содержать требования, установленные частью 2 статьи 12 настоящего Положения.

3. В случае если в конкурсной документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается договор, к конкурсной документации должен быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанное изображение товара является неотъемлемой частью конкурсной документации.

4. В случае, если в конкурсной документации содержится требование о соответствии поставляемого товара макету или образцу товара, на поставку которого заключается договор, конкурсная документация может содержать информацию о датах и времени проведения осмотра участниками закупки указанного образца или макета товара. Указанный осмотр проводится без взимания платы. Проведение такого осмотра осуществляется не реже чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

5. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

7. Датой начала срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

Статья 17. Порядок предоставления конкурсной документации

1. В случае проведения открытого конкурса Заказчик, специализированная организация обеспечивают размещение конкурсной документации на официальном сайте, одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

2. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса Заказчик, специализированная организация на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме на бумажном носителе (или, если установлено в конкурсной документации, в форме электронного документа), в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме на бумажном носителе после внесения участником закупки платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика, специализированной организации на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

3. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте должна быть идентичной и соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

Статья 18. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

1. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме на бумажном носителе (или, если установлено в конкурсной документации, в форме электронного документа) Заказчику, специализированной организации запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, заказчик специализированная организация осуществляют разъяснение положений конкурсной документации и размещают его в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

2. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

3. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном извещением о проведении открытого конкурса, и направляются заказными письмами (или, если установлено в конкурсной документации, в форме электронного документа) всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе оставалось не менее половины срока подачи заявок, если иной порядок не установлен Законом о закупках.

Статья 19. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

1. Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку на участие в таком конкурсе в срок, по форме и в порядке, которые установлены конкурсной документацией, а также месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.

2. Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме на бумажном носителе в запечатанном конверте (или, если установлено в конкурсной документации, в форме электронного документа). При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Порядок подачи заявок устанавливается в конкурсной документации.

3. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать сведения и документы, указанные Заказчиком в конкурсной документации, включая, но не ограничиваясь:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев (а если были изменения - то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев (а если были изменения - то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) полученные не ранее чем за два месяца (а если были изменения - то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее по тексту - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) учредительные документы участника закупки (для юридических лиц) или нотариально заверенные копии таких документов (в зависимости от условий, установленных в конкурсной документации);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения обязательств по договору являются крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является крупной или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом. Участник закупки имеет право в составе заявки представить письмо, содержащее обязательство представить вышеуказанные документы до момента заключения договора, в случае признания участника победителем и согласие признания его уклонившимся от заключения договора при непредставлении вышеуказанных документов до момента заключения договора;

е) решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения обязательств по договору является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является сделкой с заинтересованностью или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом. Участник закупки имеет право в составе заявки представить письмо, содержащее обязательство представить вышеуказанные документы до момента заключения договора, в случае признания участника победителем и согласие признания его уклонившимся от заключения договора при непредставлении вышеуказанных документов до момента заключения договора.

2) техническое предложение о работах (услугах) и/или предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и/или качественных характеристиках товаров, включающее в себя информацию о товарном знаке (его словесном изображении), фирменном наименовании, стране происхождения товара и производителе товара, конкретных показателях товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в конкурсной документации, сведения об условиях исполнения договора, включая расчет цены договора. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений и т.п.).

3) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения. Если участником закупки выступает физическое лицо, то документом, подтверждающим внесение средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, может быть квитанция);

4) иные документы, подтверждающие соответствие участника закупки или лица, выступающего на стороне участника требованиям, установленным статьей 8 настоящего Положения.

5) справку о том, на стороне участника закупки выступает одно физическое или юридическое лицо либо если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, содержащее следующие сведения:

- об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товаров, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участник закупки выступающий на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор;

- о распределении между ними денежных средств, подлежавших оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участник закупки выступающий на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения процедуры конкурса будет заключен договор. Распределение денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке;

- о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки, если требование об обеспечении заявки установлено в конкурсной документации. Сведения о распределении такой обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;

- о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора, если заказчиком в конкурсной документации предусмотрено требование об обеспечении исполнения обязательств по договору, и лица (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения.

4. Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.

5. Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома заявки на участие в открытом конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.

6. Требовать от участника закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положением и Законом о закупках документов и сведений, не допускается.

7. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).

Если в конкурсной документации предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений, участник закупки в составе заявки на участие в открытом конкурсе помимо основного предложения вправе подготовить и подать альтернативные предложения, при этом альтернативные предложения принимаются только при наличии основного предложения. Основным должно быть предложение, в наибольшей степени удовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в конкурсной документации. Если подается одно предложение с допустимой конкурсной документацией альтернативными параметрами, такое предложение считается основным.

8. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается во время и в день окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

9. Участники закупки, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, Заказчик, специализированная организация обязаны обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заказчик, специализированная организация обеспечивают защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок.

10. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до дня и времени окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

11. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком, специализированной организацией. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, Заказчик, специализированная организация выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

12. Конверт с заявкой, поступивший после истечения срока подачи заявок, не вскрывается и возвращается по почтовому адресу, указанному на конверте. В случае отсутствия на конверте почтового адреса, конверт уничтожается без вскрытия. Открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок, не осуществляется.

Статья 20. Порядок вскрытия конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе

1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые поступили Заказчику, в специализированную организацию до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, указанной в извещении.

3. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого участника закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, в случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

4. Участники закупки, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их уполномоченные представители (при наличии документа, подтверждающего право представлять интересы от имени участника закупки) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе при условии соблюдения участником открытого конкурса требований оформления процедуры присутствия при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов с заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам Комиссия объявляет присутствующим участникам закупки о возможности изменения или отзыва поданных заявок до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.

5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 13 настоящего Положения.

6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии и Заказчиком после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол вскрытия конвертов, размещается Заказчиком, специализированной организацией в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе такой конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

8. Заказчик, специализированная организация вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

9. Полученные после даты и времени окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки), и такие конверты возвращаются участникам закупки.

Статья 21. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе

1. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверку соответствия участников закупки требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией.

Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, если иной срок не установлен в конкурсной документации. Заказчик вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги в сфере науки, культуры, искусства или выполнения работ по реконструкции, реставрации зданий, сооружений, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок Заказчик направляет соответствующее уведомление всем участникам закупки, подавшим заявки, а также при наличии технической возможности размещает указанное уведомление на официальном сайте.

В ходе рассмотрения заявок Заказчик, по решению комиссии, имеет право запросить от участников открытого конкурса разъяснения положений заявок на участие в открытом конкурсе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, графика поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг или платежа, иных условий). Допускается запросить представление следующих документов, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде: разрешающие документы на виды деятельности, доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, копии бухгалтерских балансов или копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и иные документы по усмотрению комиссии. Допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемых товаров, работ, услуг, их технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и количество или объем предлагаемых участником товаров, работ, услуг. При запросе разъяснений и/или документов Заказчиком не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки.

2. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о закупке и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаны в конкурсной документации.

3. Комиссия осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев и процедур оценок, указанных в конкурсной документации.

4. В случае если по результатам рассмотрения заявок Комиссия отклонила все поступившие на участие в конкурсе заявки, конкурс признается несостоявшимся.

5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в открытом конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.

6. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 13 настоящего Положения.

7. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола размещается Заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе комиссии.

8. По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе участник закупки не допускается комиссией к участию в открытом конкурсе, в случае если:

- участник закупки не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации;

или

- заявка участника закупки признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации;

или

- установлен факт представления участником закупки в составе своей заявки недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных.

9. Отказ в допуске к участию в открытом конкурсе по иным основаниям не допускается.

10. Комиссия отстраняет участника закупки от участия в процедуре закупки в любой момент до заключения договора, если обнаружит, что такой участник представил заведомо недостоверные, ложные сведения и (или) сфальсифицированные документы, информацию.

11. По решению комиссии заявка на участие в открытом конкурсе может быть признана соответствующей требованиям конкурсной документации при наличии в ней несущественных отклонений от требования, установленных конкурсной документацией (создание преимущественных условий одному или нескольким участникам закупки при этом не допускается), а именно если они:

1) не влияют на состав, объем, сроки, качество и другие характеристики подлежащих поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) и/или

2) не ограничивают любым образом права Заказчика или обязательства Поставщика по договору, в отличие от того, как они предусмотрены в конкурсной документации.

12. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе (лоте), признан участником открытого конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе вправе передать такому участнику открытого конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в открытом конкурсе. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в открытом конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.

13. Договор может быть заключен в срок не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения на официальном сайте протокола, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При непредставлении Заказчику таким участником открытого конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения договора, обеспечения возврата аванса в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора, обеспечения возврата аванса, такой участник открытого конкурса признается уклонившимся от заключения договора.

В случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Статья 22. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе

1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, если иной срок не указан в конкурсной документации. При проведении открытого конкурса начальная (максимальная) цена которого превышает пятьдесят миллионов рублей либо открытого конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, работ по проектированию и строительству такой срок не может превышать двадцать дней со дня подписания указанного протокола, если иной срок не установлен в конкурсной документации.

2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации.

При этом критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе могут быть критерии, указанные в части 1 статьи 11 настоящего Положения.

4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе комиссией каждой заявке на участие в открытом конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие условия.

5. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие, в открытом конкурсе которого присвоен первый номер.

6. Если конкурсной документацией предусмотрено право Заказчика заключить договоры с несколькими участниками открытого конкурса в случаях, указанных в части 12 статьи 10 настоящего Положения, комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения договора. При этом число заявок на участие в открытом конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких договоров, указанное в конкурсной документации.

7. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться сведения, указанные в части 2 статьи 13 настоящего Положения.

8. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае если в конкурсной документации предусмотрено право Заказчика заключить договор с несколькими участниками закупки, Заказчик заключает договоры на условиях, изложенных в заявках таких участников.

9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, размещается на официальном сайте Заказчиком, специализированной организацией не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе комиссии.

10. Любой участник открытого конкурса вправе обжаловать результаты открытого конкурса в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Положения.

11. Протоколы, составленные в ходе проведения открытого конкурса, заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе хранится Заказчиком не менее, чем три года.

Статья 23. Заключение договора по результатам проведения открытого конкурса

1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Статья 24. Последствия признания конкурса несостоявшимся

1. Если открытый конкурс (лот) признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или к участию в открытом конкурсе не был допущен ни один участник закупки, или если открытый конкурс (лот) признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, допущенным к участию в конкурсе Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного открытого конкурса либо вынести на рассмотрение комиссии, в соответствии с ее полномочиями, вопрос о проведении процедуры закупки, отличной от открытого конкурса или о заключении договора с единственным поставщиком.

При этом договор с единственным поставщиком может быть заключен по следующим основаниям:

- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не было подано ни одной заявки;

- в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок Комиссия отклонила все поступившие на участие в открытом конкурсе заявки;

- в связи с тем, что участником, заявке которого присвоен второй номер, Заказчику в срок, установленный конкурсной документацией, не предоставлены подписанные экземпляры договора и обеспечение исполнения договора (при наличии требования предоставления обеспечения исполнения договора);

- в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка и такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации;

- в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации.

2. В случае объявления о проведении повторного открытого конкурса Заказчик вправе изменить условия открытого конкурса.

Статья 25. Открытый конкурс в электронной форме

1. Открытый конкурс в электронной форме (далее - конкурс в электронной форме) проводится по основаниям, предусмотренным настоящим Положением о закупке.

2. Конкурс в электронной форме - это форма торгов, при которой:

- информация о закупке сообщается Заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса в электронной форме, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением конкурсной документации и проекта договора;

- описание предмета закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ;

- победителем признается участник закупки, заявка на участие в конкурсе которого соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, и заявка которого по результатам сопоставления заявок на основании указанных в конкурсной документации критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

3. Конкурс в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящей главы Положения о закупке.

4. При осуществлении конкурса в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурсе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

5. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) конкурсной документации, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупки заявок, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

6. Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением конкурса в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

7. Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки.

8. Информация о проведении конкурса в электронной форме, включая извещение о проведении конкурса в электронной форме, конкурсную документацию, проект договора, размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за пятнадцать дней до установленной в конкурсной документации даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

9. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик размещает ответ на запрос в ЕИС и направляет оператору электронной площадки разъяснения положений извещения и (или) конкурсной документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к Заказчику не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

В течение одного часа с момента размещения в ЕИС разъяснений положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление о разъяснениях всем участникам конкурса в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты указанным участниками при аккредитации на электронной площадке, а также уведомление об указанных разъяснениях лицу, направившему запрос о даче разъяснений, по адресу электронной почты, указанному этим лицом при аккредитации на электронной площадке или при направлении запроса (при наличии).

Разъяснения положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме могут быть даны Заказчиком по собственной инициативе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В течение трех дней со дня подписания указанных разъяснений уполномоченным лицом Заказчика, но не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, такие разъяснения размещаются Заказчиком в ЕИС.

Разъяснения положений извещения и (или) документации о проведении конкурса в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

10. Заказчик в праве принять решение о внесении изменений в извещение и (или) конкурсную документацию до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются Заказчиком оператору электронной площадки, размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме такой срок составлял не менее чем восемь дней.

В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений извещения и (или) конкурсной документации оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке, направляет уведомление об изменениях всем участникам конкурса в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты указанным участниками при аккредитации на электронной площадке.

11. Заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме. Решение об отмене конкурса размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения и в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе размещается оператором электронной площадки на электронной площадке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить конкурс в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. В случае отмены конкурса в электронной форме оператор электронной площадки не предоставляет Заказчику заявки на участие в таком конкурсе, поданные участниками закупки.

Статья 26. Извещение, порядок проведения конкурса в электронной форме

1. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Положения.

2. Для осуществления конкурса в электронной форме Заказчик, специализированная организация разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, которая размещается в ЕИС вместе с извещением о проведении конкурса в электронной форме и включает в себя сведения согласно статье 16 настоящего Положения.

3. При проведении конкурса в электронной форме Заказчик вправе предусмотреть следующие этапы:

1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме Заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, конкурсной документации, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

2) обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, конкурсной документации, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

3) рассмотрение и оценка Заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в таком конкурсе, содержащих окончательные предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора;

4) проведение квалификационного отбора участников конкурса в электронной форме;

5) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.

4. При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в пункте 3 настоящей статьи Положения о закупке, должны соблюдаться следующие правила:

1) последовательность проведения этапов такого конкурса должна соответствовать очередности их перечисления. Каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;

2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи Положения о закупке;

3) в извещении о проведении конкурса в электронной форме должны быть установлены сроки проведения каждого этапа такого конкурса;

4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол.

5. В случае, если конкурс в электронной форме предусматривает этап обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, конкурсной документации, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг (подпункт 1 пункта 3 настоящей статьи Положения о закупке), должны быть учтены следующие особенности:

1) в сроки, установленные для проведения указанного этапа, участники закупки направляют Заказчику заявки, содержащие описание функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора, ценовое предложение и вторую часть заявки, соответствующую требованиям установленным конкурсной документацией;

2) при проведении обсуждения должен быть обеспечен равный доступ всех участников конкурса в электронной форме к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

3) в протоколе, составляемом по результатам данного этапа, должна содержаться следующая информация:

а) дата подписания протокола;

б) количество поданных на участие в этапе закупки заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

в) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких заявок) с указанием в том числе:

- количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

- оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;

г) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии по осуществлению закупок о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупки предусмотрена оценка таких заявок);

д) причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

е) иные сведения в случае, если необходимость их указания в протоколе предусмотрена положением о закупке.

4) в случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки, установленные конкурсной документацией, размещает в единой информационной системе уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную конкурсную документацию. При этом Заказчик устанавливает в измененном извещении и документации срок подачи окончательных предложений и не отклоняет ранее поданные заявки участников;

5) в случае подачи окончательного предложения участник закупки, такое предложение должно состоять из двух частей и ценового предложения. При этом при подаче окончательного предложения участник вправе вместе с окончательным предложением подать новое ценовое предложение;

6) после размещения в единой информационной системе протокола, составляемого по результатам данного этапа конкурса в электронной форме любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;

7) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время с момента размещения Заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации до предусмотренных такими извещением и конкурсной документацией даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений;

8) по истечении срока, указанного в извещении и конкурсной документации для подачи окончательных предложений, оператор электронной площадки направляет Заказчику первые части окончательных предложений. Комиссия Заказчика проводит рассмотрение и оценку первых частей окончательных предложений (если оценка первой части окончательного предложения предусмотрена документацией о закупке), формирует протокол рассмотрения и оценки первых частей окончательных предложений. Далее процедура проводится в порядке, предусмотренном для проведения конкурса в электронной форме в соответствии с настоящим разделом;

9) в случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и конкурсную документацию информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения, и победитель выбирается из числа участников, подавших заявки. Комиссия Заказчика проводит рассмотрение и оценку первых и вторых частей поданных заявок, формирует протокол рассмотрения и оценки поданных заявок. Оператор электронной площадки направляет Заказчику результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений. С учетом результатов сопоставления ценовых предложений комиссия Заказчика присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, формирует итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.

6. В случае если конкурс в электронной форме предусматривает этап обсуждения Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, конкурсной документации, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг (подпункт 2 пункта 3 настоящей статьи Положения о закупке) должны быть учтены следующие особенности:

1) до срока окончания подачи заявок на участие в закупке участник подает заявку, состоящую из двух частей и ценового предложения;

2) обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, соответствующими требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех участников конкурса в электронной форме, соответствующих указанным требованиям, к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

3) в протоколе, составляемом по результатам данного этапа, должна содержаться информация, указанная в пункте 3 части 5 статьи 26 настоящего Положения о закупках.

4) оператор электронной площадки для проведения данного этапа закупки предоставляет Заказчику первые и вторые части заявок участников закупки, при этом информация о ценовом предложении оператором электронной площадки Заказчику не направляется;

5) в случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки, установленные конкурсной документацией, размещает в единой информационной системе уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную конкурсную документацию. При этом Заказчик устанавливает в измененном извещении срок подачи окончательных предложений и не отклоняет ранее поданные заявки участников;

6) в случае подачи окончательного предложения участник закупки, такое предложение должно состоять из двух частей и ценового предложения. При этом при подаче окончательного предложения участник вправе вместе с окончательным предложением подать новое ценовое предложение. Первая часть окончательного предложения должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке. Вторая часть окончательного предложения должна содержать сведения о данном участнике конкурса, информацию о его соответствии квалификационным требованиям (если они установлены в конкурсной документации) и об иных условиях исполнения договора;

7) после размещения в единой информационной системе протокола, составляемого по результатам данного этапа конкурса в электронной форме любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;

8) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время с момента размещения Заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации до предусмотренных такими извещением и конкурсной документацией даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений;

9) по истечении срока, указанного в извещении и конкурсной документации о проведении закупки для подачи окончательных предложений, оператор электронной площадки направляет Заказчику первые части окончательных#.

Комиссия Заказчика проводит рассмотрение и оценку первых частей окончательных предложений (если оценка первой части окончательного предложения предусмотрена документацией о закупке), формирует протокол рассмотрения и оценки первых частей окончательных предложений. Далее процедура проводится в порядке, предусмотренном для проведения конкурса в электронной форме;

10) в случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и конкурсную документацию информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме.

При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения, и победитель выбирается из числа участников, подавших заявки. Комиссия Заказчика проводит рассмотрение и оценку первых и вторых частей поданных заявок, формирует протокол рассмотрения и оценки поданных заявок. Оператор электронной площадки направляет Заказчику результаты осуществленного оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений. С учетом результатов сопоставления ценовых предложений комиссия Заказчика присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, формирует итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в единой информационной системе.

7. Если конкурс в электронной форме включает этап проведения квалификационного отбора участников конкурса в электронной форме (подпункт 4 пункта 3 настоящей статьи Положения о закупке) должны быть учтены следующие особенности:

1) в извещении и документации о проведении закупки должен быть установлен срок проведения такого этапа, который может соответствовать срокам подведения итогов конкурса в электронной форме;

2) ко всем участникам конкурса в электронной форме предъявляются квалификационные требования, установленные конкурсной документацией;

3) заявки на участие в конкурсе в электронной форме должны содержать информацию и документы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие участников конкурса в электронной форме квалификационным требованиям, установленным конкурсной документацией;

4) заявки участников конкурса в электронной форме, которые не соответствуют квалификационным требованиям, отклоняются;

5) результаты квалификационного отбора могут отражаться в итоговом протоколе.

8. Если конкурс в электронной форме включает этап сопоставления дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг (подпункт 5 пункта 3 настоящей статьи Положения о закупке) должны быть учтены следующие особенности:

1) в извещении и конкурсной документации устанавливается дата проведения этапа, при этом такая дата должна быть установлена ранее даты проведения рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;

2) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса;

3) участники конкурса в электронной форме подают одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими одновременно с заявкой на участие в конкурсе в электронной форме либо одновременно с окончательным предложением (если была предусмотрена подача окончательных предложений);

4) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола;

5) подача дополнительных ценовых предложений проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации. Информация о времени начала проведения указанного этапа размещается оператором электронной площадки в единой информационной системе в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик;

6) продолжительность приема дополнительных ценовых предложений от участников конкурса в электронной форме составляет три часа.

Статья 27. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме

1. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении и конкурсной документации, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в конкурсе в электронной форме, состоящую из первой части, ценового предложения и второй части в сроки, установленные для подачи заявок в извещении о проведении конкурса в электронной форме и конкурсной документации.

2. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями конкурсной документации. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме сведений об участнике конкурса, аукциона или запроса предложений и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о такой закупке.

3. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике конкурса, информацию о его соответствии требованиям, в том числе квалификационным (если они установлены в конкурсной документации), об окончательном предложении участника конкурса в электронной форме и об иных условиях исполнения договора.

4. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в конкурсной документации с учетом требований настоящей статьи Положения о закупке.

5. Участник конкурса в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Статья 28. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме

1. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок (срока проведения отдельных этапов) на участие в конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме.

2. Комиссия Заказчика рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям конкурсной документации. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается в конкурсной документации.

3. Комиссия не допускает участника закупки к участию в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:

1) непредоставления информации, предусмотренной конкурсной документацией, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия заявки требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в конкурсной документации;

Отказ в допуске к участию в конкурсе в электронной форме по иным основаниям не допускается.

4. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляет такой протокол оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в ЕИС. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.

5. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать следующую информацию, указанную в статье 13 настоящего Положения.

6. Оператор электронной площадки осуществляет сопоставление ценовых предложений участников конкурса в электронной форме, первые части заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников конкурса в электронной форме.

7. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок (первой и второй частей).

8. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме в следующих случаях:

1) непредставления документов и информации, предусмотренных конкурсной документацией;

2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным конкурсной документацией;

3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;

4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным конкурсной документацией;

5) непоступления до даты рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме на счет, который указан Заказчиком в конкурсной документации, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.

9. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, указанные в статье 13 настоящего Положения.

Указанный протокол направляется Заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

10. После получения от Заказчика протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и оценки заявок оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений.

В течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола комиссия с учетом результатов оценки заявок (первой и второй части) на участие в конкурсе в электронной форме подводит итоги конкурса в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

11. Если конкурсной документацией предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в конкурсе в электронной форме, содержащим лучшие условия исполнения договора. Число заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:

- должно равняться установленному конкурсной документацией количеству победителей, если число заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям конкурсной документации, равно установленному в конкурсной документации количеству победителей или превышает его;

- должно равняться количеству заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям конкурсной документации, если число таких заявок менее установленного конкурсной документацией количества победителей.

12. По результатам подведения итогов конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, указанные в части 2 статьи 13 настоящего Положения.

Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов конкурса в электронной форме и размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня его подписания.

13. В случае проведения конкурса в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, протокол сопоставления ценовых предложений направляется оператором электронной площадки вместе со вторыми частями заявок на участие в конкуре в электронной форме. Рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценка заявок и подведение итогов такого конкурса осуществляется одновременно. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе.

14. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме, конкурс признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора. При этом участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.

Статья 29. Заключение договора по итогам конкурса в электронной форме

1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Глава 6. Закупки товаров, работ, услуг путем проведения открытого аукциона

Статья 30. Открытый аукцион

1. Под открытым аукционом, в т.ч. аукционом в электронной форме, (далее по тексту - аукцион) понимается форма закупки, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

2. Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в аукционе, за исключением платы за предоставление аукционной документации в случаях, предусмотренных нормами настоящего Положения.

3. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в размере, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения. Порядок возврата участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется статьей 9 настоящего Положения. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников закупки и указывается в аукционной документации.

4. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации или комиссии с участником закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 31. Извещение, документация о проведении аукциона

1. Извещение о проведении аукциона разрабатывается Заказчиком, специализированной организацией и утверждается ответственным лицом Заказчика.

Заказчик, специализированная организация размещают в единой информационной системе извещение о проведении аукциона и аукционную документацию одновременно не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В извещении о проведении аукциона должны быть указаны сведения, определенные частью 1 статьи 12 настоящего Положения.

Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

2. Документация об аукционе должна содержать требования, установленные частью 2 статьи 12 настоящего Положения.

К документации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

3. Датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Датой окончания срока подачи заявок на участие в аукционе является день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Статья 32. Порядок представления аукционной документации, разъяснения положений аукционной документации и внесения в неё изменений

1. После даты размещения извещения о проведении аукциона, Заказчик на основании поданного в письменном виде заявления любого заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления, обязан предоставить такому лицу аукционную документацию. Аукционная документация предоставляется в электронной форме.

2. Предоставление аукционной документации в электронной форме осуществляется без взимания платы.

3. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) аукционной документации, заказчик, специализированная организация осуществляет разъяснение положений аукционной документации и размещает в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника аукциона, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

4. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

5. Заказчик вправе отменить аукцион по одному и более предмету аукциона (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

6. Решение об отмене аукциона размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

Статья 33. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

1. Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией.

2. Участник закупки подает заявку на участие в аукционе в письменной форме на бумажном носителе (или если установлено в аукционной документации в форме электронного документа). Порядок подачи заявок устанавливается в аукционной документации.

3. Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы, указанные Заказчиком в аукционной документации, включая, но не ограничиваясь указанными в пункте 1 части 3 статьи 19 настоящего Положения, а также техническое предложение о работах (услугах) и/или предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и/или качественных характеристиках товаров, включающее в себя информацию о товарном знаке (его словесном изображении), фирменном наименовании, стране происхождения товара и производителе товара, конкретных показателях товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в аукционной документации. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений и т.п.).

4. Заявка на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.

5. Участник закупки вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

6. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении аукциона.

7. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.

8. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется Заказчиком, специализированной организацией. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, Заказчик, специализированная организация выдают расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

9. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

11. Заявка, подготовленная участником закупки, должна быть написана только на русском языке. Отдельные документы в составе заявки (или их части), могут быть на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться точный надлежащим образом, заверенный перевод на русском языке.

12. Все листы поданной в письменном виде заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Прошивание тома заявки должно быть осуществлено таким способом, чтобы вся информация и содержание всех входящих в состав заявки и тома документов, были доступны для чтения комиссией. Заявка и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридического лица) и подписаны собственноручно участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки (в том числе все листы и документы заявки, за исключением оригинальных документов или нотариально заверенных копий таких документов). Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки и тома заявки на участие в закупке, поданы от имени участника закупки, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

13. Участник закупки вправе подать только одну заявку, в случае наличия в закупке более одного лота, участник вправе подать в одном томе заявки отдельные предложения и документы в отношении каждого лота в порядке, предусмотренном документацией о закупке.

Статья 34. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и аукционной документацией.

В ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе по решению комиссии, имеет право запросить от участников закупки разъяснения положений заявок на участие в аукционе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг, графика поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг или платежа, иных условий). Допускается запросить представление следующих документов, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде: разрешающие документы на виды деятельности, доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, копии бухгалтерских балансов или копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и иные документы по усмотрению комиссии. Допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемых товаров, работ, услуг, их технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и количество или объем предлагаемых участником товаров, работ, услуг. При запросе разъяснений и/или документов Заказчик не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки.

2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, в случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

5. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 13 настоящего Положения.

6. Протокол рассмотрения заявок не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола размещается Заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте. При этом в протоколе, размещаемом на сайте, допускается не указывать сведения о составе комиссии.

7. При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник закупки не допускается комиссией к участию в аукционе в случае, если

- участник закупки не соответствует требованиям к участнику аукциона, указанным в аукционной документации;

или

- заявка участника закупки признана не соответствующей требованиям, указанным в аукционной документации;

или

- установлен факт представления участником закупки в составе своей заявки недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных.

8. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

9. Комиссия отстраняет участника закупки от участия в процедуре закупки в любой момент до заключения договора, если обнаружит, что такой участник представил заведомо недостоверные, ложные сведения и (или) сфальсифицированные документы, информацию.

10. По решению комиссии заявка на участие в аукционе может быть признана соответствующей требованиям аукционной документации при наличии в ней несущественных отклонении от требования, установленных аукционной документацией (создание преимущественных условий одному или нескольким участникам закупки при этом не допускается), а именно если они:

1) не влияют на состав, объем, сроки, качество и другие характеристики подлежащих поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) и/или.

2) не ограничивают любым образом права Заказчика или обязательства Поставщика по договору, в отличие от того, как они предусмотрены в аукционной документации.

11. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

12. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.

13. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе (лоте), признан участником аукциона, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вправе передать участнику аукциона проект договора, прилагаемого к аукционной документации. При этом договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения договора.

14. Договор может быть заключен в срок не ранее десяти и не более двадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. При непредставлении Заказчику таким участником аукциона в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанного договора, а также обеспечения договора, обеспечение возврата аванса в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

В случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Статья 35. Порядок проведения аукциона

1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона. Заказчик, специализированная организация обязаны обеспечить участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

2. Аукцион проводится Заказчиком, специализированной организацией в день и час, указанный в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.

3. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

5. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем голосования членов комиссии большинством голосов.

6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее по тексту - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (максимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора, на последнем шаге аукциона, составляющем 0,5 процента от начальной (максимальной) цены договора, ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (аукциона по лоту), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора, по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации.

8. При проведении аукциона Заказчик, специализированная организация в обязательном порядке осуществляют аудиозапись аукциона и ведут протокол аукциона.

9. Протокол аукциона должен содержать сведения, указанные в части 2 статьи 13 настоящего Положения.

10. Протокол аукциона подписывается Заказчиком, всеми присутствующими членами комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к аукционной документации.

11. Протокол аукциона не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола размещается на официальном сайте Заказчиком, специализированной организацией.

12. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

13. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с частью 4 настоящей статьи до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

14. В случае, если в аукционе (лоте) участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в части 8 настоящей статьи, вправе передать единственному участнику аукциона для подписания проект договора, составленный на условиях, предусмотренных аукционной документацией и приложенного к ней проекта договора, и на данных, указанных в заявке участника аукциона, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или иной согласованной с указанным участником аукциона цене договора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота). В случае, если проект договора был передан такому участнику, а участник не представил Заказчику в срок, предусмотренный аукционной документацией, подписанный с его стороны договор, а также обеспечение договора, обеспечение возврата аванса в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения договора, обеспечение возврата аванса, такой участник аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

15. Любой участник аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Положения.

16. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционную документацию, и разъяснения аукционной документации, а также аудиозапись аукциона хранится Заказчиком не менее чем три года.

Статья 36. Заключение договора по результатам аукциона

1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Статья 37. Последствия признания аукциона несостоявшимся

1. Если аукцион (лот) признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или к участию в аукционе не был допущен ни один участник закупки, или если аукцион (лот) признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, допущенным к участию в аукционе по причинам не зависящих от Заказчика, Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного аукциона либо вынести на рассмотрение комиссии, в соответствии с ее полномочиями, вопрос о проведении процедуры закупки отличной от аукциона или о заключении договора с единственным поставщиком. При этом договор с единственным поставщиком должен быть заключен на условиях, предусмотренных аукционной документацией в соответствии с частью 14 статьи 30 настоящего Положения.

2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик вправе изменить предмет и условия аукциона.

Статья 38. Аукцион в электронной форме

1. Под аукционом в электронной форме на право заключить договор понимается аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в аукционе в электронной форме, за исключением платы, взимаемой с лица, с которым заключается договор, в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

3. Заказчиком, специализированной организацией может быть установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать 5 (пять) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), либо в случае проведения закупки у субъектов малого предпринимательства - не может превышать два процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в равной мере распространяется на всех участников закупки и указывается в документации об аукционе в электронной форме.

4. Заказчик, специализированная организация размещает в единой информационной системе извещение о проведении аукциона и документацию о закупке не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

5. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны сведения в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Положения.

6. Заказчик, специализированная организация вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме и (или) документацию аукциона в соответствии с частью 10 статьи 4 настоящего Положения.

7. Заказчик, специализированная организация вправе отменить аукцион по одному и более предмету аукциона (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

8. Решение об отмене аукциона размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

9. Документация об аукционе в электронной форме должна содержать сведения, предусмотренные частью 2 статьи 12 настоящего Положения.

10. Документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в аукционе в электронной форме.

11. Документация об аукционе в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

12. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.

13. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса от оператора электронной площадки запроса Заказчик, специализированная организация размещает разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

14. Разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.

15. Заказчик, специализированная организация по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе в порядке, определенным данным Положением.

16. Для участия в аукционе в электронной форме участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе в электронной форме.

17. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей и ценового предложения.

18. Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом аукциона в соответствии с требованиями аукционной документацией. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в аукционе сведений об участнике аукциона и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в аукционной документации.

19. Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике аукциона, информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям (если они установлены в аукционной документации), об окончательном предложении участника такого аукциона о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора.

20. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.

21. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается закупка.

22. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

23. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника аукциона к участию в аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

24. В случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукцион признан несостоявшимся - заявился один участник, договор заключается с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), такой договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных аукционной документацией, и цена такого договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (лота).

25. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе в электронной форме, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона в электронной форме, в протокол вносится информация о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся. Протокол размещается заказчиком на электронной площадке не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

26. В случаях, если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником аукциона, участвующим в аукционе, или участником аукциона, который подал единственную заявку на участие в электронном аукционе либо который признан единственным участником аукциона (при наличии таких участников), заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона либо принять решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такого договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении аукциона в электронной форме.

27. В аукционе в электронной форме могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона в электронной форме.

28. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

29. Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

30. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на соответствие их требованиям, установленным аукционной документацией.

31. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным аукционной документацией, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия также рассматривает сведения об участнике закупки получившего аккредитацию на электронной площадке, подавшем такую заявку на участие в аукционе.

32. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.

33. Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, в случае:

1) непредставления установленных документацией об аукционе документов и сведений;

2) несоответствия участника закупки установленным требованиям;

3) несоответствия заявки требованиям к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

4) содержания в заявке неполной и (или) противоречивой и (или) несоответствующей действительности информации, в т.ч. о товаре (работе, услуге) и об участнике закупки;

5) #предлагаемый товар (работа, услуга) не соответствует требованиям аукционной документации.

35.# Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Глава 7. Закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме

Статья 39. Запрос предложений в электронной форме

1. Под запросом предложений в целях настоящего Положения о закупках понимается форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

2. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме (далее - запрос предложений в электронной форме) может осуществляться при совокупном соблюдении следующих условий:

1) начальная (максимальная) цена договора не превышает пятнадцати миллионов рублей;

2) сложность товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг не допускает проведения запроса котировок.

2.# Под сложными товарами, работами, услугами понимаются товары, работы, услуги, в отношении которых выполняется хотя бы одно из перечисленных условий (при их закупке):

а) осуществляется закупка работ и (или) услуг, предусматривающих наличие у участника закупки специальных квалификационных навыков;

б) ожидаются предложения инновационных решений;

в) осуществляется поставка товара с установлением в документации о закупке требований о выполнении дополнительных работ (услуг), например, требований к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, предполагающих наличие у поставщика специальных квалификационных навыков.

3. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений в размере, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения. Порядок возврата участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в запросе предложений, если таковое требование обеспечения заявки на участие было установлено, определяется статьей 9 настоящего Положения. В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в запросе предложений, такое требование в равной мере распространяется на всех участников закупки и указывается в документации о запросе предложений.

4. При проведении запроса предложений в электронной форме какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации или комиссии с участником закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

Статья 40. Извещение, документация о запросе предложений в электронной форме

1. Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме размещается заказчиком в ЕИС не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения такого запроса.

2. В извещении должны быть указаны сведения в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Положения.

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений в электронной форме. Изменение предмета запроса предложений не допускается. Не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются на официальном сайте Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений. При этом срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в запросе предложений, если иной порядок не установлен Законом о закупках.

3. В документации о запросе предложений должны быть указаны сведения в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Положения.

4. Проект договора является неотъемлемой частью документации о закупке.

5. Заказчик вправе отменить запрос предложений до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

Решение об отмене запроса предложений размещается в ЕИС в день принятия этого решения.

Статья 41. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме

1. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении и документации о проведении запроса предложений в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в запросе предложений в электронной, состоящую из первой части, ценового предложения и второй части в сроки, установленные для подачи заявок в извещении и документации о проведении запроса предложений.

2. Первая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о закупке.

При этом не допускается указание в первой части заявки сведений об участнике запроса предложений и о его соответствии единым квалификационным требованиям, установленным в документации о запросе предложений.

3. Вторая часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать сведения о данном участнике запроса предложений, информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям (если они установлены в документации о запросе предложений), об окончательном предложении участника запроса предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора.

4. Участник запроса предложений в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Статья 42. Рассмотрение и оценка заявок

1. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.

2. Комиссия рассматривает первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме устанавливается в документации о закупке.

3. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:

1) непредоставления информации, предусмотренной документацией о закупке, или предоставления не достоверной информации;

2) несоответствия заявки требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации о закупке.

Отказ в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме по иным основаниям не допускается.

4. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и направляет такой протокол оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, указанный протокол размещается в ЕИС Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.

5. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен содержать информацию в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Положения.

6. Оператор электронной площадки осуществляет сопоставление ценовых предложений участников запроса предложений в электронной форме, первые части заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников запроса предложений в электронной форме.

7. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок (первой и второй частей).

8. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:

1) непредставления документов и информации, предусмотренных документацией о закупке;

2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о закупке;

3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупки и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;

4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке.

5) непоступление до даты рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме на счет, который указан Заказчиком в документации о закупке, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.

9. При наличии этапа квалификационного отбора комиссия Заказчика рассматривает заявки участников на предмет соответствия таких участников квалификационным требованиям. Заявки участников запроса предложений в электронной форме, не соответствующие квалификационным требованиям, установленным документацией о закупке, отклоняются.

10. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе, который должен содержать сведения в соответствии со статьей 13 настоящего Положения.

Указанный протокол направляется Заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

11. После получения от Заказчика протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и оценки заявок оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений.

В течение одного рабочего дня со дня получения указанного протокола комиссия с учетом результатов оценки заявок (первой и второй части) на участие в запросе предложений в электронной форме подводит итоги запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

12. Если документацией о закупке предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия исполнения договора. Число заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:

- должно равняться установленному документацией о закупке количеству победителей, если число заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, равно установленному в документации о закупке количеству победителей или превышает его;

- должно равняться количеству заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, если число таких заявок менее установленного документацией о закупке количества победителей.

13. По результатам подведения итогов запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Положения.

Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов запроса предложений в электронной форме и размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

В случае проведения запроса предложений в электронной форме, участниками которого являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, протокол сопоставления ценовых предложений направляется оператором электронной площадки вместе со вторыми частями заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценка заявок и подведение итогов такого запроса предложений осуществляется одновременно. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе.

14. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим положением.

В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением и документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме. При этом участник закупки признается победителем запроса предложений в электронной форме и не в праве отказаться от заключения договора.

15. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствует требованиям извещения и документации о проведении запроса предложений, такой запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе предложений в электронной форме. При этом такой участник закупки признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.

Статья 43. Заключение договора по результатам проведения запроса предложений в электронной форме

1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Глава 8. Закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме

Статья 44. Запрос котировок в электронной форме

1. Под запросом котировок в электронной форме понимается форма торгов, при которой победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

2. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме в соответствии с положениями настоящей главы при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятнадцать миллионов рублей

3. Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в запросе котировок, за исключением платы за предоставление документации в случаях, предусмотренных нормами настоящего Положения.

4. При проведении запроса котировок какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации или комиссии с участником закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Запрос котировок в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящей главы Положения о закупке.

6. При осуществлении запроса котировок в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в запросе котировок в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

7. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача участниками закупки заявок, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.

8. Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением запроса котировок в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

9. Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки.

10. Информация о проведении запроса котировок в электронной форме, включая извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пять рабочих дней до установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

11. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе и направляет оператору электронной площадки разъяснения положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к Заказчику не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление о разъяснениях всем участникам запроса котировок в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты указанным участниками при аккредитации на электронной площадке, а также уведомление об указанных разъяснениях лицу, направившему запрос о даче разъяснений, по адресу электронной почты, указанному этим лицом при аккредитации на электронной площадке или при направлении запроса (при наличии).

Разъяснения положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме могут быть даны Заказчиком по собственной инициативе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок и не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

12. Заказчик в праве принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения направляются Заказчиком оператору электронной площадки, размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме такой срок составлял не менее чем три рабочих дня.

В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке, направляет уведомление об изменениях всем участникам запроса котировок в электронной форме, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты указанным участниками при аккредитации на электронной площадке.

13. Заказчик вправе отменить запрос котировок в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Решение об отмене запроса котировок размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения и в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе размещается оператором электронной площадки на электронной площадке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить запрос котировок в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств в соответствии с гражданским законодательством. В случае отмены запроса котировок в электронной форме оператор электронной площадки не предоставляет Заказчику заявки на участие в таком запросе котировок, поданные участниками закупки.

Статья 45. Извещение, документация о запросе котировок в электронной форме

1. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме разрабатывается Заказчиком, специализированной организацией и утверждается ответственным лицом Заказчика.

Размещение извещения о проведении запроса котировок в электронной форме в ЕИС осуществляется Заказчиком не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса.

2. В извещении должны быть указаны следующие сведения в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Положения.

3. Проект договора является неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок в электронной форме.

4. Заказчик вправе отменить запрос котировок в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Решение об отмене запроса котировок размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

Статья 46. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок

1. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна состоять из ценового предложения и одной части.

2. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, а также сведения об участнике закупке, информацию о его соответствии требованиям (если такие требования установлены в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора в соответствии с требованиями извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме с учетом требований настоящей главы Положения о закупке.

3. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, направляет оператору электронной площадки заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в сроки, установленные для подачи заявок в извещении о проведении запроса котировок.

4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в любое время с момента размещения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме до предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.

5. Участник запроса котировок в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

6. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие заявки на участие в запросе котировок в электронной форме.

Статья 47. Рассмотрение и оценка заявок

1. Срок рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом дата окончания рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.

2. Комиссия принимает решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме в следующих случаях:

1) непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;

2) несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме;

3) наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;

4) несоответствия участника закупки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме.

5) непоступление до даты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на счет, который указан Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.

3. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и направляет такой протокол оператору электронной площадки. Такой протокол должен содержать сведения в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Положения.

В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в единой информационной системе.

В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, указанный протокол размещается в единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.

4. После получения протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператор электронной площадки ранжирует ценовые предложения участников запроса котировок, формирует протокол сопоставления ценовых предложений, размещает его в единой информационной системе и в течение одного часа направляет Заказчику результаты осуществленного сопоставления ценовых предложений, а также информацию о ценовых предложениях каждого участника запроса котировок в электронной форме.

5. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки результатов сопоставления ценовых предложений комиссия выбирает победителя запроса котировок в электронной форме, составляет итоговый протокол и размещает его на электронной площадке и в ЕИС.

6. Победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, сделавший наименьшее предложение о цене и заявка которого не была отклонена по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других.

7. Если извещением о проведении запроса котировок в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Число заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:

- должно равняться установленному извещением о проведении запроса котировок в электронной форме количеству победителей, если число заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, равно установленному в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме количеству победителей или, превышает его;

- должно равняться количеству заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, если число таких заявок менее установленного извещением о проведении запроса котировок в электронной форме количества победителей.

8. Итоговый протокол должен содержать сведения в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Положения.

9. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме, такой запрос котировок признается несостоявшимся. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.

10. В случае если только один участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, признан участником запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик передает такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме.

При этом такой участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.

Статья 48. Заключение договора по результатам проведения запроса котировок

1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Глава 9. Закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика

Статья 49. Закупка товаров, работ, услуг у единственного поставщика

1. Процедура закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может применяться Заказчиком в следующих случаях:

1) заключения договора на осуществление закупки товара, работы или услуги, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) заключения договора при необходимости закупки товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую 1,5 млн рублей;

3) заключения договора на закупку товара (работ, услуг) поставка (выполнение, оказание) которых являлись предметом договора, заключенного по результатам проведения процедуры закупки, в случае его расторжения;

4) заключения договора при возникновении у Заказчика нужд в работе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным, муниципальным учреждением, государственным, муниципальным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

5) заключения договора на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

6) заключения договора при возникновении нужд в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, когда применение иных способов закупки, требующих больших затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящей частью договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы;

7) заключения договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

8) заключения договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

9) заключения договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении съездов, конгрессов, семинаров, фестивалей, чемпионатов, конкурсов, соревнований, олимпиад, концертов, представлений и подобных социально-культурных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения (гостиничные услуги), транспортное обслуживание, обеспечение питания;

10) заключения договора при осуществлении закупки товаров, работ, услуг, в целях срочного и своевременного удовлетворение нужд Заказчика, в случаях, когда промедление закупки может привести к приостановке и (или) нанесению ущерба деятельности Заказчика и (или) неисполнению и (или) ненадлежащему исполнению Заказчиком взятых им обязательств в отношении третьих лиц;

11) заключения договора аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для нужд Заказчика, а также аренда жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства;

12) заключения договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление Заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;

13) заключения договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства, реализацией концепции проведения экспозиционно-выставочной деятельности соответствующими авторами;

14) заключения договора на оказание услуг связи, в том числе присоединения к телефонным городским, международным сетям, Интернету, подключение и оказание услуг сотовых операторов;

15) заключения договора на внедрение и сопровождение (в том числе на доработку, модернизацию, актуализацию) специальных программных продуктов по бухгалтерскому учету и других автоматизированных информационных систем, используемых Заказчиком, в том числе в случаях, если разработчиком указанных программных продуктов и систем является Исполнитель по ранее внедренным программным продуктам и системам;

16) заключения договора в случае признания комиссией Заказчика иных способов закупок несостоявшимися в соответствии с настоящим Положением или в случае уклонения участника закупки от заключения договора, если заключение договора согласно извещению и (или) документации о закупке является для участника обязательным;

17) заключения договора с кредитной организацией, в том числе на оказание услуг эквайринга, инкассации, пересчета денежной наличности;

18) заключения договора на лечение, оздоровление, проведение профилактических медицинских осмотров работников Заказчика с организациями здравоохранения;

19) заключения договора на закупку путевок для отдыха работников Заказчика;

20) заключения договора на обучение, повышение квалификации работников Заказчика;

21) закупки товаров, работ, услуг, обеспечивающих доступность посещения Заказчика лицам с ограниченными возможностями здоровья с учетом групп ограничения здоровья;

22) заключения договора на поставку культурных ценностей, произведений искусства, в том числе отнесенных к книжным памятникам, архивных документов, а также музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-фотофонда и иных аналогичных фондов;

23) заключения договора на предоставление во временное владение и/или пользование произведений искусства, музейных/выставочных экспонатов (музейных/выставочных предметов), для их экспонирования на выставках на территории Российской Федерации и за рубежом;

24) заключения договора на оказание услуг по копированию (сканированию) и/или предоставлению прав на использование, хранение фонда библиографических документов, имеющих наибольшую культурную, научную и художественную ценность, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;

25) заключения договора на оказание услуг по кураторству выставки с физическим лицом (куратором);

26) заключения договора аренды и/или поставки оборудования, автотранспортных средств, специально приспособленных для транспортировки произведений искусства автотранспортных и иных технических средств, в т.ч. необходимого для организации проведения выставок, мероприятий, связанных с осуществлением Заказчиком своей уставной деятельности;

27) заключения договора на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ в рамках оказания Заказчиком услуг общественного питания для работников, посетителей и участников мероприятий, проводимых, в рамках осуществления Заказчиком своей уставной деятельности;

28) заключения договора на закупку произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

29) заключения договора на закупку книжной продукции или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий;

30) заключения договора подписки на периодические печатные издания;

31) заключения договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

32) заключения договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

33) заключения договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких Заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен Заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

34) заключения договора в целях подготовки к проведению научных, культурно-просветительских и образовательных мероприятий (конференций, семинаров, форумов, выставок), в т.ч. создание оригинал-макета, дизайн-проекта, разработка концепции выставок, экспозиций и других социально-культурных мероприятий;

35) заключения договора на оказание рекламных, информационных услуг, проведение социологических исследований, подготовку аналитических, социологических отчетов с целью продвижения ФГБУ "Российская государственная библиотека" в СМИ, повышения эффективности деятельности ФГБУ "Российская государственная библиотека" с учетом специфики функционала ФГБУ "Российская государственная библиотека";

36) заключения договора на изготовление и закупку товаров, используемых в рекламных или информационных целях (стендов, щитов, брошюр, афиш, баннеров) с учетом специфики функционала ФГБУ "Российская государственная библиотека";

37) заключения договора с физическим или юридическим лицом, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение произведений литературы и искусства;

38) заключения договора с физическим или юридическим лицом на изготовление, поставку, установку декораций (в том числе пусконаладочные работы, связанные с работой мультимедийного и светотехнического оборудования), необходимых для художественного оформления декораций в период проведения научных, культурно-просветительских и образовательных мероприятий и других социально-культурных мероприятий;

39) заключения договора на поставку товара, оказание услуг, выполнение работ по созданию мультимедийного контента в рамках осуществления экспозиционно-выставочной деятельности Заказчика;

40) заключения договора на изготовление и закупку товаров (сувениры, печатная продукция, канцелярские товары, игры) с целью их последующей реализации и/или использования для оказания экскурсионного и лекционного обслуживания посетителей (пользователей) Заказчика и осуществления экспозиционно-выставочной деятельности и иных социально-культурных мероприятий, проводимых Заказчиком;

41) заключения договора на оказание преподавательских услуг (в том числе услуг по организации и проведению стажировок специалистов из библиотек Российской Федерации и иностранных государств, занятий, мастер-классов), а также услуг экскурсовода (гида), лектора, руководителя кружков, оказываемых физическими лицами;

42) заключения договора на оказание услуг по переводу (устному, письменному);

43) заключения договора на выполнение работ по реставрации хранящихся у Заказчика отечественных и зарубежных документов, в том числе отнесенных к книжным памятникам, архивных документам, а также музейных предметов;

44) заключения договоров на выполнение работ по проведению технико-технологических исследований, экспертизе и оценке документов, в том числе отнесенных к книжным памятникам, музейным экспонатам (музейным предметам);

45) заключения договора на выполнение работ по художественному оформлению интерьера экспозиции и установке экспонатов для проведения выставок и экспозиций;

46) заключения договора в рамках исполнения контракта, где Заказчик выступает Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем), для привлечения иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств Заказчика для целей осуществления своей уставной деятельности;

47) заключения договора на поставку компьютерного и периферийного оборудования, а также закупку работ, услуг по ремонту и/или замене частей такого компьютерного и периферийного оборудования в случае выхода из строя оборудования Заказчика, необходимого для обеспечения текущей деятельности, когда осуществить закупку конкурентным способом в сроки, установленные настоящим Положением, не представляется возможным;

48) заключения договора на проведение специальной оценки труда;

49) обслуживания полиграфического и репрографического оборудования.

2. Порядок подготовки и проведения процедур закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) осуществляется определение цены договора;

2) разрабатывается проект договора, за исключением случаев, при которых контрагент (поставщик, подрядчик, исполнитель) предоставляет типовой договор в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных настоящей статьей;

3) разрабатывается и утверждается документация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) размещаются на официальном сайте извещение и документация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5) подготавливается, подписывается Комиссией по проведению закупок и размещается на официальном сайте протокол осуществления закупки у единственного Поставщика (Подрядчика, Исполнителя);

2.1. Стадии, предусмотренные п.п. 3-6 ч. 2 настоящей статьи, исключаются в случае закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает ста тысяч рублей.

3. Извещение и документация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) носят уведомительный характер и не предполагают при их размещении на официальном сайте подачу со стороны участников закупки каких-либо заявок, документов, сведений или запросов.

4. Протокол осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть подписан Комиссией по проведению закупок в день размещения информации (извещения) и документов (документации) о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Протокол осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается на официальном сайте в срок не позднее одного рабочего дня со дня его подписания.

6. Срок заключения договора должен составлять не более 20 дней со дня размещения протокола о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Глава 10. Закупки путем закрытых процедур

Статья 50. Особенности проведения закрытых процедур закупки

1. При проведении закрытой процедуры закупки применяются положения о проведении соответствующей открытой процедуры с учетом следующих особенностей:

- размещение информации о проведении закупки на официальном сайте не осуществляется;

- при проведении закупки участник закупки до получения документации о закупке должен заключить с Заказчиком соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого соглашения. Заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение;

- все связанные с проведением закрытом процедуры документы и сведения направляются (предоставляются) на бумажном носителе. Использование электронного документооборота, осуществление аудио- и видеозаписи не допускается.

2. К участию в закрытой процедуре закупки допускаются только Поставщики, приглашенные Заказчиком. При этом приглашение к участию в закрытой процедуре закупки не может быть направлено Поставщику, сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков или в федеральном реестре недобросовестных поставщиков.

3. Заказчик, обязан направить единообразное приглашение всем Поставщикам, приглашенным для участия в закрытой процедуре закупки, содержащие сведения о проводимой процедуре закупки в соответствии с положением о проведении соответствующей открытой процедуры.

4. Результаты закрытой процедуры закупки оформляются протоколом, содержащим сведения, включаемые в протокол при проведении соответствующей открытой процедуры закупки. Копия оформленного протокола направляется всем Поставщикам, которым были направлены приглашения в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. По результатам закрытой процедуры закупки договор может быть заключен в срок не более двадцати дней со дня подписания итогового протокола процедуры закупки.

6. Решение о целесообразности проведения закрытых процедур закупки вправе принять Заказчик в соответствии с частью 4 статьи 10 Положения.

Глава 11. Заключение и исполнение договора

Статья 51. Особенности исполнения, изменения, расторжения договора

1. Договор заключается Заказчиком на условиях, предусмотренных извещением о закупке, документацией о закупке и заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается договор, настоящего Положения. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), договор заключается на условиях, предусмотренных извещением и документацией о закупке.

1.1. Договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

2. При заключении договора цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, за исключением случаев изменения цены договора по соглашению сторон и если возможность таких изменений была предусмотрена документацией о закупке или проектом договора в том числе:

- при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий договора;

- если нужды Заказчика в товарах, работах, услугах, (в т.ч. объём и виды товаров (работ, услуг) предусмотренных договором изменились (увеличились, либо уменьшились) по соглашению сторон, допускается изменение цены договора пропорционально изменяемому количеству, (объему) товара, (работы или услуги).

- при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы и услуги.

3. Изменение условий договора осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным в документации о закупке, в самом договоре, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

4. В договор включается обязательное условие об ответственности Заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором.

5. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

6. В договор включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления Заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным договором, а также о порядке и сроках оформления результатов таких приемки и проверки. По соглашению сторон возможно изменение сроков, установленных договором.

6.1. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 30 календарных дней со дня исполнения обязательств по договору (отдельному этапу договора).

7. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика) за исключением случая, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные договором, переходят к новому Заказчику.

8. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством РФ. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством РФ при условии, если это было предусмотрено договором.

9. В случае расторжения договора Заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого договора, в соответствии со статьей 44 настоящего Положения.

10. Если до расторжения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные договором, при заключении нового договора в соответствии со статьей 44 настоящего Положения, количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому договору. При этом цена заключаемого договора должна быть уменьшена пропорционально количеству ранее поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

11. Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, скрепляется печатью и подписью обеих сторон, договор может быть заключен в форме электронного документа, если это предусмотрено документацией о закупке и проектом договора.

Статья 52. Преддоговорные переговоры

1. Перед подписанием договора, между Заказчиком и победителем процедуры закупки могут проводиться переговоры, направленные на уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в проекте договора, документации о закупке и предложении победителя процедуры закупки.

2. Переговоры по существенным условиям договора, направленные на их изменение в пользу победителя процедуры закупки, запрещаются.

Статья 53. Отказ от заключения договора

1. Заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам проведения процедур закупок, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

2. Допускается отказ от заключения договора:

- по решению Заказчика, в случае предоставления участником закупки, с которым заключается договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке;

- по решению Заказчика, в случае если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для какой-нибудь из сторон крупной сделкой и (или) сделкой с заинтересованностью, и одобрение в совершении такой сделки не получено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- только по соглашению сторон в связи с обстоятельствами непреодолимой силы или в случае изменения потребности Заказчика (при проведении торгов);

- по решению Заказчика, в случае изменения потребностей Заказчика или иных обоснованных причин (при проведении запроса предложений, запроса котировок).

3. Информация об отказе от заключения договора Заказчик направляется Поставщику в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения.

Статья 54. Антидемпинговые меры

1. Если при проведении закупки начальная (максимальная) цена договора составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).

2. Если при проведении закупки начальная (максимальная) цена договора составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре договоров на официальном сайте, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе, аукционе трех и более договоров (при этом все договоры должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в закупке четырех и более договоров (при этом не менее чем семьдесят пять процентов договоров должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех и более договоров (при этом все договоры должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из договоров должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить договор в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки при направлении Заказчику подписанного проекта контракта при осуществлении закупки путем открытого аукциона в электронной форме или редукциона либо при подаче заявки при осуществлении открытого конкурса. При невыполнении таким участником (признанным победителем торгов, подавшим единственную заявку или чья заявка была признана единственной соответствующей требованиям документации о закупке), данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, недостоверной договор с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте в течение трёх дней после его подписания.

5. Обеспечение, указанное в частях 1 и 2 настоящей статьи, предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом, который размещается на сайте в течение трёх дней со дня подписания указанного протокола.

Статья 55. Реестр недобросовестных поставщиков

1. В реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный статьей 5 Закона о закупках, включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры были расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими договоров.

2. Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный статьей 5 Закона о закупках, порядок направления сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение такого реестра, порядок ведения такого реестра, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 56. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг

1. В случае, если годовой объем выручки Заказчика от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 миллионов рублей Заказчик в текущем году осуществляет закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

3. Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства применяет положения ст. 3.4. Закона о закупках.

4. При осуществлении закупок в случае несоответствия сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства, содержащихся в декларации, сведениям, содержащимся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, Заказчиком используются сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика. В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком, участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки, доработанный проект договора либо повторно направляет проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

6. Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке, извещением об осуществлении конкурентной закупки или приглашением принять участие в такой закупке и заявкой участника такой закупки, с которым заключается договор.

Глава 12. Обеспечение защиты информации при проведении процедур закупки товаров, работ и услуг

Статья 57. Защита информации при размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг в сети "Интернет"

1. Вся информация о процедурах закупки товаров, работ и услуг, размещаемая Заказчиком на официальном сайте либо в иных средствах массовой информации, не должна содержать сведений, составляющих государственную тайну и иных сведений ограниченного доступа.

2. Ответственность за содержание предоставляемых сведений и выполнение установленных требований по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну и иных сведений ограниченного доступа, возлагается на должностных лиц Заказчика, ответственных за их предоставление.

3. При размещении сведений о проведении процедур закупки товаров, работ и услуг на официальном сайте должностные лица Заказчика, ответственные за предоставление информации, должны руководствоваться требованиями законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иных сведений ограниченного доступа.

Глава 13. Информационное обеспечение

Статья 58. Порядок размещения информации в сети "Интернет"

1. Положение, изменения, вносимые в него, Планы закупок, иная информация о закупке, подлежащая в соответствии с Законом о закупках, и настоящим Положением размещению на официальном сайте, размещаются на официальном сайте.

2. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Законом о закупках и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.