Приложение. Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области"

Приложение
к решению окружного Совета депутатов
муниципального образования "Багратионовский
муниципальный округ Калининградской области"
от 27 мая 2024 года N 24

Порядок
выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области"

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений" и определяет процедуру получения разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории о муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области", формирования и контроля за исполнением условий этой разрешительной документации (специального разрешения на вырубку (снос), обрезку и (или) пересадку зеленых насаждений).

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения в сфере использования, охраны, содержания и воспроизводства зеленых насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, зеленых насаждений в лесопарковых зеленых поясах, зеленых насаждений на земельных участках, предназначенных для обслуживания индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных земельных участках, земельных участках, расположенных на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также при проведении мелиоративных мероприятий.

1.3. В настоящем Порядке используются основные термины и определения в соответствии с Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений", а также следующие:

разрешительная документация (специальное разрешение на вырубку (снос), обрезку и (или) пересадку зеленых насаждений) - документ, разрешающий вырубку (снос), и/или обрезку, и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области", оформленный в форме порубочного билета, акта о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений или распоряжения администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" "О разрешенном периоде производства работ по обрезке зеленых насаждений";

санитарная обрезка - обрезка деревьев и кустарников, направленная на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом;

порубочный билет - документ, разрешающий вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений;

акт о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений - документ, предписывающий исполнение работ по вырубке (сносу), обрезке и/или пересадку зеленых насаждений;

распоряжение администрации "О разрешенном периоде производства работ по обрезке зеленых насаждений" - правовой акт, специальная форма разрешительной документации на выполнение санитарной и формовочной обрезки зеленых насаждений, производимой в рамках работ по текущему (ежегодному) содержанию зеленых насаждений;

комиссия по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" - коллегиальный орган, созданный и действующий на основании постановления администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области";

акт обследования зеленых насаждений - документ, составляемый комиссией по результатам натурного обследования зеленых насаждений;

акт оценки объемов и качества выполненных работ по компенсационному озеленению - документ, составляемый комиссией по результатам натурного обследования зеленых насаждений, высаженных в качестве компенсационного озеленения или при реконструкции зеленых насаждений;

проект компенсационного озеленения - документация, включающая в себя описание мероприятий по осуществлению воспроизводства зеленых насаждений взамен уничтожаемых или уничтоженных зеленых насаждений, в том числе предусмотренных проектной документацией, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации, либо согласованным в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектом рекультивации земель, либо описание мероприятий по пересадке зеленых насаждений, утвержденная администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области", а в случаях, предусмотренных Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений", и согласованная с органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды;

проект реконструкции зеленых насаждений - документация, включающая в себя описание мероприятий, предусматривающих полную или частичную замену деревьев, кустарников, цветников, газонов, садово-парковых дорожек и площадок, оборудования и малых архитектурных форм, в том числе предусмотренных проектной документацией, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации, либо согласованным в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектом рекультивации земель, либо описание мероприятий по пересадке зеленых насаждений, утвержденная администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области", а в случаях, предусмотренных Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений", и согласованная с органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды;

перечетная ведомость - документ, подготовленный заявителем, содержащий информацию о всех имеющихся на земельном участке зеленых насаждениях с указанием видового, породного, качественного и количественного состава, а также информацию о планируемых к вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждениях, о площади земельного участка, на территории которого планируется вырубка (снос) зеленых насаждений;

подеревная съемка - топографический план земельного участка в масштабе 1:500 с изображением места расположения и сквозной нумерацией каждого зеленого насаждения, расположенного на данном земельном участке, а также обозначением объектов капитального строительства, линейных объектов, сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии);

результаты лесопатологического обследования - документ, содержащий описание состояния зеленых насаждений и выводы (рекомендации) о необходимости (целесообразности) проведения санитарной рубки и/или рубки ухода, составленный специалистом, имеющим подтвержденную квалификацию лесопатолога;

заинтересованное лицо (заявитель) - физическое или юридическое лицо, в интересах которого планируется повреждение или уничтожение зеленых насаждений и которое обращается за получением разрешительной документации.

2. Порядок оформления и выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области"

2.1. Разрешительная документация на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений - порубочный билет, акт о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений выдается администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области".

2.2. Порубочный билет выдается администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку заинтересованному лицу на основании его заявления, утверждается главой администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" либо уполномоченным им должностным лицом.

2.3. В качестве заинтересованного лица могут выступать:

1) с целью осуществления строительства, реконструкции, сноса, ремонта, капитального ремонта объекта капитального строительства, линейного объекта - правообладатель земельного участка, на котором расположен объект или планируется его строительство, или уполномоченное им лицо;

2) с целью проведения реконструкции зеленых насаждений - правообладатель земельного участка или уполномоченное им лицо;

3) с целью восстановления нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, на основании экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы - правообладатель земельного участка, на котором произрастают соответствующие зеленые насаждения, или уполномоченное им лицо;

4) с целью исполнения предписаний главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения - собственник автомобильной дороги или уполномоченное им лицо;

5) с целью предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, эксплуатации открытых осушительных систем, - правообладатель земельного участка (объекта капитального строительства), собственник подземных коммуникаций или капитальных инженерных сооружений, собственник открытой осушительной системы или уполномоченные ими лица;

6) с целью осуществления санитарных рубок, рубок ухода - правообладатель земельного участка или уполномоченное им лицо;

7) с целью соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний между деревьями, кустарниками и зданиями, сооружениями, инженерными сетями - правообладатель земельного участка, на котором произрастают соответствующие деревья и кустарники, или уполномоченное им лицо;

8) с целью вырубки (сноса) зеленых насаждений при уходе за объектами культурного наследия, на кладбищах, в местах воинских захоронений - собственник объекта или уполномоченное им лицо;

9) с целью осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных в границах полос отвода (охранных зон) линейного объекта, - собственник линейного объекта или уполномоченное им лицо;

9-1) с целью осуществление вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных в границах полос отвода (охранных зон) линейных объектов, а также при осуществлении строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта объектов капитального строительства, линейных объектов на земельных участках, находящихся в федеральной собственности - при наличии предварительного согласования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом;

10) в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации целях - правообладатель земельного участка или уполномоченное им лицо.

2.4. Для получения порубочного билета заявитель представляет в администрацию муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области":

1) заявление о выдаче порубочного билета на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" (далее - заявление);

2) паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации в качестве удостоверяющего личность гражданина;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если запрос подается представителем заявителя (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, выданная за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами).

2.5. В заявлении указываются:

1) данные о заявителе:

для юридических лиц - полное наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, номер контактного телефона;

для физических лиц - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации по месту жительства, номер контактного телефона;

2) цель обращения за оформлением и выдачей порубочного билета на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Багратионовского муниципального округа Калининградской области" (в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка);

3) сведения о земельном участке (земельных участках), на котором планируются уничтожение (вырубка), обрезка и/или пересадка зеленых насаждений: адрес (месторасположение), кадастровый номер (при наличии), площадь, вид права, на котором используется земельный участок;

4) сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного на земельном участке (при наличии такого объекта/объектов) (в случаях, если заявитель обращается в целях, предусмотренных подпунктами 1-8, 10 пункта 2.3 настоящего Порядка), - наименование объекта, иная информация, позволяющая идентифицировать объект.

2.6. Вместе с заявлением заявитель представляет:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 пункта 2.3 настоящего Порядка);

2) правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке (при наличии такого объекта/объектов), (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктами 1, 5, 8-10 пункта 2.3 настоящего Порядка);

3) копию разрешения на строительство или реконструкцию, либо документ, являющийся основанием для проведения строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта объекта капитального строительства, линейного объекта (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.3 настоящего Порядка);

4) результаты лесопатологического обследования (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктами 6 пункта 2.3 настоящего Порядка);

5) копию экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2.3 настоящего Порядка);

6) копию предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Порядка);

7) копию предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, выданного Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктом 8 пункта 2.3 настоящего Порядка);

8) подеревную съемку с составлением перечетной ведомости по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктами 1-10 пункта 2.3 настоящего Порядка);

9) утвержденный администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" и согласованный с органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды (когда намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади свыше 100 кв. м) проект компенсационного озеленения, за исключением обращения заявителя в целях:

- вырубки (сноса) зеленых насаждений, производимой в соответствии с проектом реконструкции зеленых насаждений;

- осуществления рубок ухода, проводимых по результатам лесопатологического обследования;

- вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях ликвидации аварий, последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- вырубки (сноса) зеленых насаждений с целью восстановления нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, на основании экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы;

- осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений во исполнение предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области;

10) утвержденный администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" и согласованный с органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды, проект реконструкции зеленых насаждений (в случае обращении заявителя в целях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.3 настоящего Порядка);

11) информация уполномоченного органа (организации) о наличии (отсутствии) на земельном участке редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или в Красную книгу Калининградской области (в случае обращения заявителя в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 10 пункта 2.3 настоящего Порядка).

Документы, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 2.6 настоящего Порядка, представляются заявителем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Комиссия по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления:

1) осуществляет проверку представленных документов;

2) осуществляет обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, с составлением акта обследования зеленых насаждений по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, с приложением подеревной съемки и перечетной ведомости, утвержденной председателем комиссии;

3) производит расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу) и/или пересадке, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в случаях, предусмотренных действующим законодательством (расчет компенсационной стоимости утверждается председателем комиссии).

Величина компенсационной стоимости рассчитывается в установленном Правительством Калининградской области порядке на основе перечетной ведомости;

4) передает указанный расчет заявителю в случае взимания компенсационной стоимости.

2.8. По результатам проверки представленных документов и обследования земельного участка администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" оформляет и выдает порубочный билет или отказывает в оформлении порубочного билета.

В случае взимания компенсационной стоимости подлежащих вырубке (сносу) зеленых насаждений порубочный билет выдается после ее уплаты. Подтверждением уплаты компенсационной стоимости является предоставление заявителем копии соответствующего платежного документа.

2.9. Основаниями для отказа в оформлении и выдачи порубочного билета являются:

1) обращение ненадлежащего лица, не указанного в п. 2.3 настоящего Порядка;

2) отсутствие надлежащего, предусмотренного настоящим Порядком, подтверждения заявленных (указанных в п. 2.3 настоящего Порядка) целей деятельности заявителя;

3) отсутствие информации и/или документов, указанных в пунктах 2.4-2.6 настоящего Порядка;

4) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений о зеленых насаждениях, установленное комиссией по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" по результатам обследования;

5) особый статус зеленых насаждений, предполагаемых к вырубке (сносу) и/или пересадке:

- зеленые насаждения являются объектами растительного мира, занесенными в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу Калининградской области;

- зеленые насаждения являются средой обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу Калининградской области;

6) отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта компенсационного озеленения или проекта реконструкции зеленых насаждений (в случаях, предусмотренных настоящим Порядком);

7) отсутствие оплаты компенсационной стоимости (случаях, предусмотренных действующим законодательством).

2.10. Срок действия порубочного билета устанавливается:

1) при осуществлении строительства, реконструкции, сноса, ремонта, капитального ремонта объекта капитального строительства, линейных объектов - на срок действия разрешения на строительство, который подлежит продлению в случае продления срока действия разрешения на строительство/реконструкцию на соответствующий срок, а в случаях, когда выдача разрешения на строительство не предусмотрена действующим законодательством, на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более трёх лет;

2) при осуществлении реконструкции зеленых насаждений - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более одного года;

3) в целях восстановления нормативного светового режима в помещениях - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более шести месяцев;

4) в целях исполнения предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения - на срок, установленный предписанием;

5) в целях предотвращения или ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, эксплуатации открытых осушительных систем, - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более шести месяцев;

6) в целях осуществления санитарных рубок, рубок ухода - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более одного года;

7) в целях соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний между деревьями, кустарниками и зданиями, сооружениями, инженерными сетями - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более шести месяцев;

8) в целях вырубки (сноса) зеленых насаждений при уходе за объектами культурного наследия, на кладбищах, в местах воинских захоронений - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более одного года;

9) в целях осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных в границах полос отвода (охранных зон) линейного объекта, - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более одного года;

10) в иных случаях (целях), предусмотренных законодательством Российской Федерации, - на срок, предложенный заинтересованным лицом, но не более двух лет.

2.11. Акт о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений (приложение 5) может составляться и направляться для проведения работ с зелеными насаждениями в следующих целях, которые не предусматривают оплату компенсационной стоимости и проведение компенсационного озеленения:

1) устранения нарушений нормативов минимальных расстояний между деревьями, кустарниками и зданиями, сооружениями, инженерными сетями - на вырубку (снос) зеленых насаждений;

2) ликвидации аварий и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - на вырубку (снос) и/или обрезку зеленых насаждений;

3) восстановления нормативного светового режима в помещении (-ях), затемняемом (-ых) зелеными насаждениями, на основании экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, поступившего непосредственно в уполномоченный орган администрации, - на вырубку (снос) и/или обрезку зеленых насаждений;

4) исполнения предписания (-ий) главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения, поступившего непосредственно в уполномоченный орган администрации, - на вырубку (снос) и/или обрезку и/или пересадку зеленых насаждений;

5) осуществления рубок ухода, проводимых по результатам лесопатологического обследования - на вырубку (снос) и/или обрезку зеленых насаждений.

2.12. Предельный (предписанный) срок (период) выполнения работ по акту о необходимости вырубки (сноса), обрезки и пересадки зеленых насаждений устанавливается:

1) при вырубке (сносе) зеленых насаждений - достаточный для организации и выполнения работ с учетом фактического состояния зеленых насаждений и выявленных при обследовании угроз, но не более двух месяцев;

2) при обрезке зеленых насаждений - достаточный для организации и выполнения работ с учетом фактического состояния зеленых насаждений и выявленных при обследовании угроз, но не выходящий за пределы ближайшего разрешенного периода производства работ по обрезке зеленых насаждений.

2.13. Предельный (предписанный) срок выполнения работ не может быть установлен позже срока, указанного в предписании главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области.

2.14. Распоряжение администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" "О разрешенном периоде производства работ по обрезке зеленых насаждений" издается, как правило, два раза в течение календарного года, согласно которому устанавливаются дата начала и дата окончания разрешенного периода.

2.15. Разрешительная документация в форме распоряжения главы администрации выдается путем ее размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации (и/или нарочно непосредственному исполнителю работ).

2.16. Согласно распоряжению главы администрации на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" правообладателям земельных участков и уполномоченным/управомоченным ими лицам разрешается в течение разрешенного периода выполнять санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений в рамках работ по текущему (ежегодному) содержанию зеленых насаждений, осуществляемых в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153 (МДС 13-5.2000).

Проведение санитарной обрезки разрешается выполнять ежегодно в течение всего вегетационного периода.

2.17. Вся разрешительная документация на вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня выдачи, а также в течение 7 календарных дней со дня выдачи направляет указанную информацию в орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды.

3. Основные требования к работам по вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений

3.1. Лица, получившие разрешительную документацию, не позднее чем за сутки до начала работ с зелеными насаждениями обеспечивают:

1) нанесение маркировки на все подлежащие вырубке (сносу) зеленые насаждения красной краской, на подлежащие пересадке - желтой с указанием их номеров в перечетной ведомости (при наличии);

2) размещение в месте, доступном для обозрения неограниченному кругу лиц, в непосредственной близости к месту проведения работ по вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений информации о проведении предусмотренных разрешительной документацией работ, об органе, выдавшем разрешительную документацию, о лице, осуществляющем вырубку (снос), обрезку и/или пересадку зеленых насаждений, о реквизитах этой разрешительной документации.

Проведение работ по вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений без размещения на месте проведения

3.2. При осуществлении рубок ухода маркировка на деревья диаметром 8 см и менее не наносится.

3.3. Вывоз порубочных остатков с территории общего пользования должен быть произведен в течение рабочего дня производства работ. Хранение срубленной древесины и порубочных остатков на месте производства работ запрещается. Действие настоящего пункта не распространяется на случаи организации работ, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных и аварийных ситуаций в режиме действия штормового предупреждения.

3.4. Право распоряжения порубочными остатками принадлежит собственнику земельного участка, на котором были расположены вырубленные (снесенные) зеленые насаждения.

3.5. Производитель работ при вырубке (сносе), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений должен обеспечить проведение организационно-технических мероприятий, исключающих возможность повреждения и/или уничтожения зеленых насаждений на прилегающих к месту вырубки (сноса), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений территориях.

3.6. Пересадке подлежат жизнеспособные деревья и кустарники, пригодные к пересадке по своим параметрам, сохранившие экологические и эстетические свойства, не имеющие признаков физиологического старения и поражения опасными вредителями и болезнями. Зеленые насаждения, подлежащие пересадке, должны быть специально подготовлены с соблюдением технологии работ по пересадке.

3.7. Разрешительная документация подлежит предъявлению на месте производства работ по требованию должностных лиц уполномоченных органов, общественных инспекторов по охране окружающей среды.

3.8. Рекомендуется производить фотофиксацию зеленых насаждений до начала производства работ и после их завершения.

4. Компенсационная стоимость

4.1. Нормативы компенсационной стоимости, коэффициенты компенсационной стоимости и порядок исчисления компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Калининградской области определяются Правительством Калининградской области.

4.2. Компенсационная стоимость рассчитывается органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешительной документации, и взимается во всех случаях уничтожения зеленых насаждений, за исключением:

1) осуществления санитарных рубок, рубок ухода, проводимых по результатам лесопатологического обследования;

2) реконструкции зеленых насаждений, выполняемой органами местного самоуправления;

3) вырубки (сноса) зеленых насаждений с целью восстановления нормативного светового режима в помещениях, затемняемых зелеными насаждениями, на основании экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы;

4) вырубки (сноса) зеленых насаждений по предписаниям главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Калининградской области об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения;

5) вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях ликвидации аварий и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний деревьев и кустарников от зданий, сооружений, инженерных сетей;

7) вырубки (сноса) зеленых насаждений при уходе за объектами культурного наследия, на кладбищах, местах воинских захоронений;

8) осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных в границах полос отвода (охранных зон) линейных объектов, а также при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;

9) вырубки (сноса) зеленых насаждений, расположенных в границах полос отвода (охранных зон) линейных объектов, а также при осуществлении строительства, реконструкции, ремонта, капитального ремонта объектов капитального строительства, линейных объектов на земельных участках, находящихся в федеральной собственности.

4.3. Уплата компенсационной стоимости подлежащих вырубке (сносу) зеленых насаждений осуществляется юридическими и физическими лицами в бюджет администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" до выдачи разрешительной документации.

4.4. Уплата компенсационной стоимости зеленых насаждений не освобождает лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, от проведения компенсационного озеленения или уплаты расходов на проведение компенсационного озеленения.

4.5. Сохранение зеленых насаждений (части зеленых насаждений), подлежащих уничтожению в соответствии с разрешительной документацией в ходе осуществления производственной, строительной и иной хозяйственной деятельности, является основанием для возвращения компенсационной стоимости (части компенсационной стоимости), уплаченной за сохраненные зеленые насаждения. В указанном случае по заявлению лиц, которым была выдана разрешительная документация, администрацией муниципального образования составляется акт освидетельствования сохраненных зеленых насаждений и принимается решение о возвращении компенсационной стоимости (части компенсационной стоимости) пропорционально количеству сохраненных зеленых насаждений.

5. Компенсационное озеленение

5.1. Компенсационное озеленение проводится в обязательном порядке и независимо от внесения компенсационной стоимости во всех случаях уничтожения зеленых насаждений, за исключением случаев, предусмотренных Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений".

5.2. Компенсационное озеленение и разработка проекта компенсационного озеленения производятся за счет средств заинтересованного лица.

5.3. Компенсационное озеленение организуется заинтересованным лицом.

5.4. Компенсационное озеленение должно выполняться на земельном участке, на котором ранее произрастали уничтоженные зеленые насаждения.

5.5. В обоснованных заинтересованным лицом случаях место для компенсационного озеленения может быть определено проектом компенсационного озеленения в границах не принадлежащего заинтересованному лицу земельного участка на условиях договора с правообладателем такого земельного участка. Расположение места компенсационного озеленения определяется с учетом требований Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений".

Определение места компенсационного озеленения в границах территорий общего пользования, не закрепленных в установленном законом порядке за третьими лицами, в том числе на основании запроса лица, осуществляющего разработку проекта компенсационного озеленения в случае уничтожения зеленых насаждений при строительстве (реконструкции) линейных объектов, осуществляет администрация муниципального образования Багратионовский муниципальный округ Калининградской области".

Обязательным условием для утверждения администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" такого проекта компенсационного озеленения является наличие надлежащим образом оформленного согласия собственника земельного участка или уполномоченного им лица. Для утверждения проекта, согласно которому место компенсационного озеленения определено администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" в границах территорий общего пользования, специального согласия собственника земельного участка не требуется.

5.6. Проект компенсационного озеленения должен состоять из графических и текстовых материалов и документов, включающих в себя описание мероприятий по осуществлению воспроизводства зеленых насаждений взамен уничтожаемых или уничтоженных зеленых насаждений, в том числе предусмотренных проектной документацией, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации, либо предусмотренных согласованным в установленном законодательством порядке проектом рекультивации земель, либо проектом реконструкции зеленых насаждений, либо мероприятий по пересадке зеленых насаждений. Предусмотренные проектом мероприятия должны обеспечивать приобретение, высадку зеленых насаждений взамен уничтоженных и их содержание до возраста (состояния), обеспечивающего выполнение зелеными насаждениями их экологических, защитных, рекреационных, эстетических и декоративных свойств. Планируемые к высадке зеленые насаждения должны быть равноценных или более ценных видов (пород) чем уничтоженные, при этом количество высаживаемых деревьев, кустарников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.6.1. настоящего Порядка, не может быть меньше количества уничтоженных деревьев, кустарников, а площадь создаваемого газона, цветника не может быть меньше площади уничтоженного газона, цветника, естественного травяного покрова. Экологическая ценность видов (пород) зеленых насаждений и правила замены видов (пород) зеленых насаждений при проведении компенсационного озеленения определяются Правительством Калининградской области. Равноценность видов (пород) определяется в соответствии с группами зеленых насаждений, определенных нормативами и порядком исчисления компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Калининградской области. Проект должен определять минимальный срок содержания высаживаемых зеленых насаждений и ухода за ними. Компенсационное озеленение планируется с учетом нормы плотности зеленых насаждений, установленной федеральным законодательством, не более 300 деревьев на 1 га территории.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5.6.1.

5.6.1. Количество и/или площадь высаживаемых при осуществлении компенсационного озеленения зеленых насаждений может быть меньше количества и/или площади уничтоженных зеленых насаждений в случае:

- вырубки кустарников, произрастающих на землях промышленности, находящихся за границами населенных пунктов, при условии, что общая стоимость высаживаемых насаждений составляет не менее суммы компенсационной стоимости уничтоженных зеленых насаждений;

- высадки видов (пород) зеленых насаждений большей экологической ценности взамен уничтоженных видов (пород) зеленых насаждений меньшей экологической ценности.

5.7. Компенсационное озеленение должно осуществляться путем высадки посадочного материала, подготовленного к посадке с учетом сроков производства работ, предусмотренных проектом. Для посадки должны использоваться саженцы лиственных и хвойных древесных пород, а также кустарников.

При осуществлении компенсационного озеленения в границах населенных пунктов Багратионовского муниципального округа саженцы должны соответствовать:

Для посадки должны использоваться саженцы лиственных и хвойных древесных пород с закрытой корневой системой, по своим параметрам соответствующие 3-й, 4-й и 5-й группам ГОСТ 24909-81 "Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия", ГОСТ 24835-81 "Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия", ГОСТ 25769-83 "Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия", ГОСТ 26869-86 "Саженцы декоративных кустарников. Технические условия", ГОСТ 28055-89 "Саженцы деревьев и кустарников. Садовые и архитектурные формы. Технические условия", ГОСТ 28829-90 "Саженцы декоративных деревьев и кустарников в контейнерах. Технические условия", ГОСТ 27635-88 с изменениями от 12.09.2008 "Саженцы сортовых роз и сиреней. Технические условия" приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" (МДС 13-5.2000).

5.8. В случаях, когда намечаемой деятельностью предусмотрено повреждение или уничтожение зеленых насаждений на площади свыше 100 кв. м, администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" предоставляет утвержденный им проект компенсационного озеленения на согласование в орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды.

5.9. Администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" размещает утвержденный проект компенсационного озеленения на официальном сайте в сети Интернет в течение 10 календарных дней со дня его утверждения, направляет информацию об утвержденном проекте компенсационного озеленения в орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по контролю и надзору в области охраны окружающей среды в течение 10 календарных дней со дня его утверждения.

5.10. Компенсационное озеленение проводится в срок, установленный проектом компенсационного озеленения, но не более одного года со дня выдачи порубочного билета, а в случае повреждения, уничтожения зеленых насаждений при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства компенсационное озеленение проводится не позднее истечения срока действия разрешения на строительство.

5.11. Проект компенсационного озеленения считается реализованным после исполнения всех предусмотренных проектом мероприятий, в том числе по уходу и содержанию высаженных зеленых насаждений. Реализованный проект компенсационного озеленения предъявляется заинтересованным лицом администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" для оценки объемов и качества выполненных работ, с предоставлением подеревной съемки с нанесенными зелеными насаждениями, высаженными в рамках компенсационного озеленения.

Приемка реализованного проекта компенсационного озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года.

5.12. Лица, вследствие действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений, не предусмотренное порубочным билетом, обязаны разработать проект компенсационного озеленения и обеспечить его реализацию в соответствии с требованиями настоящего раздела Порядка, а также внести компенсационную стоимость.

5.13. Заинтересованное лицо может передать администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" обязанности по организации компенсационного озеленения путём заключения договора с уполномоченным органом администрации при осуществлении компенсационного озеленения в местах, определённых этим органом. Обязательными условиями такого договора являются передача заинтересованным лицам проекта компенсационного озеленения и внесение им в бюджет администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" соответствующей платы за компенсационное озеленение.

5.14. Организация компенсационного озеленения администрацией муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" в лице уполномоченного органа администрации включает в себя обеспечение за счёт средств, поступивших в качестве платы за компенсационное озеленение, заключения муниципального контракта на выполнение работ в соответствии с проектом компенсационного озеленения и последующую его реализацию.

6. Контроль за исполнением условий разрешительной документации по вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений

6.1. Контроль исполнения условий разрешительной документации осуществляет администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" в рамках предусмотренного Законом Калининградской области от 21.12.2006 N 100 "Об охране зеленых насаждений" муниципального контроля в сфере охраны зеленых насаждений.

6.2. К контролируемым условиям разрешительной документации относятся:

1) сроки выполнения работ;

2) соответствие выполненных (выполняемых) работ указанному в разрешительной документации перечню работ, в том числе по количеству и составу разрешенных к вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений, в том числе по количеству и составу разрешенных к вырубке (сносу), обрезке и/или пересадке зеленых насаждений;

3) полнота и качество осуществленного компенсационного озеленения;

4) исполнение обязательных требований настоящего Порядка.

6.3. Установление факта неисполнения условий порубочного билета по подпунктам 2-4 пункта 6.2 настоящего Порядка производится по результатам натурного обследования зеленых насаждений (земельного участка) на основании акта обследования, или акта освидетельствования, или акта оценки объемов и качества выполненных работ по компенсационному озеленению, формы которых утверждается администрацией муниципального образования "Багратионовского муниципального округа Калининградской области".

6.4. В целях осуществления контроля исполнения условий порубочного билета заинтересованное лицо в течение 5 рабочих дней после завершения работ по вырубке (сносу), пересадке и обрезке зеленых насаждений или завершения работ по компенсационному озеленению (в случае, если осуществление компенсационного озеленения предусмотрено порубочным билетом) извещает по реквизитам, указанным в порубочном билете, администрацию муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" о завершении работ.

6.5. В течение 14 рабочих дней после получения извещения о завершении работ комиссия по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" организует натурное обследование зеленых насаждений (земельного участка). В обоснованных случаях сроки проведения натурного обследования могут быть продлены с уведомлением заинтересованного лица, при этом общий срок обследования и составления итоговых документов не может превышать один календарный месяц.

6.6. В случае отсутствия факта выявления нарушений условий разрешительной документации уполномоченный орган администрации делает на бланке разрешительной документации соответствующую отметку об исполнении условий разрешительной документации и о закрытии разрешительной документации как реализованной в полном объеме.

6.7. В случае установления факта неисполнения условий разрешительной документации комиссия по учету и вырубке (сносу) зеленых насаждений и компенсационному озеленению на территории муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" уведомляет об этом заинтересованное лицо или иное лицо, получившее разрешительную документацию, и направляет соответствующие материалы для принятия в установленном законом порядке решения о привлечении указанных лиц к административной ответственности. В этом случае разрешительная документация закрывается только после устранения выявленных нарушений условий с учетом результатов производства по делу об административном нарушении.

7. Заключительные положения

7.1. В случае если заинтересованное лицо приняло решение об отказе, полном или частичном, от выполнения разрешенных согласно порубочному билету работ, это лицо должно обратиться в администрацию муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" с заявлением о закрытии порубочного билета после частичного исполнения его условий или в связи с отказом от его реализации.

7.2. Компенсационная стоимость сохраненных (неуничтоженных) зеленых насаждений подлежит возврату лицу, получившему порубочный билет и внесшему соответствующую плату, при проведении процедуры закрытия порубочного билета на основании заявления указанного лица и акта обследования, а при частичном исполнении работ - при условии подтверждения сохранения зеленых насаждений результатами обследования, проведенного по истечении одного года после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

7.3. Действие разрешительной документации может быть прекращено досрочно или приостановлено:

1) на основании обращения заинтересованного лица;

2) решением суда.

7.4. Информация о принятом решении, о досрочном прекращении действия (отзыве) или приостановке действия разрешительных документов подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" в сети Интернет не позднее одного рабочего дня после принятия соответствующего решения.

7.5. Подлежащая возврату компенсационная стоимость по заявлению заинтересованного лица может быть зачтена полностью или частично в счет оплаты компенсационной стоимости при оформлении нового порубочного билета.

7.6. Администрация муниципального образования "Багратионовский муниципальный округ Калининградской области" вправе требовать надлежащего исполнения заинтересованным лицом своих обязанностей по выполнению компенсационного озеленения вне зависимости от места, на котором это компенсационное озеленение должно было быть исполнено по проекту.