Приложение. Порядок составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года

Приложение
к решению Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 15 августа 2024 года N 109-4

Порядок
составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года

1. Общие положения

1.1. Порядок составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, (далее - Порядок) разработан в целях выполнения требований Закона Санкт-Петербурга от 20 июня 2012 года N 341-60 "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга".

Правовой основой Порядка являются Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральный закон от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Закон Санкт-Петербурга от 20 июня 2012 года N 341-60 "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга), постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 19/137-4 "О Положении об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 ноября 2003 года N 49/463-4 "О Перечне персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", и организации доступа к этим сведениям", постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года N 134/973-II "О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" (далее - Положение), постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 июня 2023 года N 120/950-8 "Об особенностях подготовки и проведении голосования на избирательных участках за пределами территории субъекта Российской Федерации, где избиратели обладают активным избирательным правом", приказ председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 10 октября 2011 года N 35 "О порядке работы с документами, содержащими персональные данные и иную конфиденциальную информацию", решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 19 февраля 2019 года N 88-7 "О Порядке регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Санкт-Петербурга", иные федеральные законы, нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и нормативные акты Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

1.2. Применяемые для целей настоящего Порядка термины и понятия означают:

избиратель - гражданин Российской Федерации (далее - гражданин РФ), обладающий активным избирательным правом;

ИКСРФ - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации;

СПбИК - Санкт-Петербургская избирательная комиссия;

ТИК - территориальная избирательная комиссия в Санкт-Петербурге;

УИК - участковая избирательная комиссия;

Экстерриториальный ИУ - избирательный участок, образованный за пределами территории Санкт-Петербурга, при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года;

Экстерриториальная УИК - участковая избирательная комиссия экстерриториального ИУ;

ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная системы Российской Федерации "Выборы";

КСА - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы" соответствующей избирательной комиссии - совокупность взаимосвязанных программно-технических средств, предназначенных для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации;

системный администратор - сотрудник Управления - информационный центр аппарата СПбИК, обеспечивающий эксплуатацию КСА ИКСРФ, КСА ТИК;

глава администрации района - руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга;

адресное пространство - перечень адресов в границах территории, на которую распространяются полномочия территориальной избирательной комиссии в Санкт-Петербурге, по которым граждане РФ зарегистрированы на территории города федерального значения Санкт-Петербурга по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания);

база данных - сегмент базы данных ГАС "Выборы", содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и получивших паспорт гражданина РФ (далее - паспорт РФ) несовершеннолетних гражданах РФ, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на территории города федерального значения Санкт-Петербурга;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин РФ постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;

место временного пребывания избирателей - больница, санаторий, дом отдыха, вокзал, аэропорт, место содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места, в которых избиратели не зарегистрированы по месту жительства и пребывают временно;

вынужденные переселенцы - граждане РФ, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;

источники информации - исполнительные органы государственной власти города федерального значения Санкт-Петербурга, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, СПбИК (на основании Регламента, дополнительных соглашений), осуществляющие в соответствии с Положением и настоящим Порядком представление главе администрации района сведений о совершеннолетних и получивших паспорт РФ несовершеннолетних гражданах;

СПО ПРИУР - специальное программное обеспечение Подсистема "Регистр избирателей, участников референдума регионального фрагмента ГАС "Выборы", обеспечивающая ведение базы данных, формирование списков избирателей, участников референдума, обмен данными с другими КСА ГАС "Выборы", формирование отчетов и статистики;

регистр избирателей, участников референдума - часть базы данных ГАС "Выборы", содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума (далее - Регистр избирателей);

региональный, территориальный фрагмент Регистра избирателей - часть Регистра избирателей, которая формируется и ведется на КСА ИКСРФ, КСА ТИК;

уточнение списка избирателей - включение избирателей в список избирателей дополнительно, исключение их из списка либо внесение изменений в персональные данные избирателей по основаниям, предусмотренным федеральными законами, Законом Санкт-Петербурга и настоящим Порядком.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, Законе Санкт-Петербурга, Положении.

1.3. На выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, активным избирательным правом обладает гражданин РФ, достигший на последний день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

Активным избирательным правом обладают также военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, и члены их семей, если указанные члены семей военнослужащих проживают на территории расположения воинской части, военной организации или учреждения либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, военной организации или учреждении (в том числе курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории Санкт-Петербурга).

Отдельные вопросы реализации избирательных прав военнослужащих при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, регламентированы постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 июля 2020 года N 262/1934-7 "О Методических рекомендациях по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления".

Активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, обладает также гражданин РФ, достигший на последний день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга не менее чем за три месяца до последнего дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для голосования в пределах Санкт-Петербурга, где он зарегистрирован по месту пребывания.

Активным избирательным правом не обладают граждане РФ, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

1.4. В списки избирателей на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, включаются граждане РФ, обладающие на последний день голосования активным избирательным правом:

граждане РФ, достигшие на последний день голосования возраста 18 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории Санкт-Петербурга;

военнослужащие и члены их семей, если указанные лица зарегистрированы по месту жительства на территории Санкт-Петербурга;

граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства и по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту нахождения.

Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, и членов их семей, если указанные лица не зарегистрированы по месту жительства на территории Санкт-Петербурга, является факт нахождения места их военной службы и (или) их места пребывания в пределах расположения воинской части, военной организации или учреждения, который устанавливается соответствующей службой воинской части (военной организации или учреждения) или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу.

1.5. Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, регламентирован постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2022 года N 87/728-8 "О порядке подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах и референдумах в Российской Федерации" (далее - Порядок подачи заявления).

Избиратель, который в дни голосования будет находиться вне места своего жительства, расположенного на территории Санкт-Петербурга, вправе подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее - заявление). Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в дни голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению УИК и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения, о чем уведомляется УИК, в которой избиратель включен в список со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с Порядком подачи заявления включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих ТИК и УИК, в том числе с использованием ГАС "Выборы".

Заявление может быть подано избирателем, участником референдума лично в пункт приема заявлений (далее - ППЗ) на территории Санкт-Петербурга, а именно:

- в любую ТИК - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования;

- в любую УИК - не ранее чем за 10 дней до последнего дня голосования и не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ФЦ) - не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования.

Заявление может быть подано в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) не ранее чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до первого дня голосования.

Экстерриториальные УИК осуществляют прием заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения не ранее чем за 10 и не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования.

Заявление о включении в список избирателей, на избирательном участке, образованном в больнице или месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, может быть подано избирателем, который будет находиться в дни голосования на этом избирательном участке, только в УИК, сформированную на том же участке, не ранее чем за 10 дней до последнего дня голосования и не позднее чем за 3 дня до первого дня голосования.

При выявлении ТИК факта включения гражданина РФ в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия до передачи списков избирателей в УИК проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.

1.6. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт РФ.

В случае если у гражданина РФ паспорт РФ временно отсутствует, при реализации избирательных прав им может быть использован иной документ, заменяющий паспорт РФ:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта РФ в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.7. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава администрации района. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в ТИК сразу после назначения дня голосования.

Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в ТИК руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.

1.8. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.

1.9. Списки избирателей составляются ТИК.

1.10. При совмещении дня голосования на иных выборах, референдумах в Санкт-Петербурге с днем голосования на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, списки избирателей составляются отдельно по каждому виду выборов, референдуму.

2. Составление и уточнение списков избирателей на избирательных участках

2.1. Порядок составления списков избирателей ТИК

2.1.1. Списки избирателей составляются ТИК отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до последнего дня голосования.

Списки избирателей составляются в соответствии с границами избирательных участков, образованных главой администрации района по согласованию с соответствующей ТИК.

Списки избирателей составляются по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Список избирателей составляется с использованием ГАС "Выборы", за исключением той его части, которая составляется на основании сведений, представленных командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир или, в исключительных случаях, при невозможности составления в указанном порядке - в алфавитном порядке.

В списке избирателей указываются следующие персональные данные избирателей:

фамилия, имя и отчество;

год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения);

адрес его места жительства (для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания);

серия и номер паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ.

В списке избирателей проставляется сквозная нумерация страниц и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

Список избирателей состоит из титульного, вкладных листов и последнего листа для внесения итоговых данных. При разделении списка избирателей на книги используются титульные листы книг.

2.1.3. Список избирателей составляется ТИК на основании сведений, предоставляемых:

главой администрации района Санкт-Петербурга;

командиром воинской части (руководителем военной организации или учреждения), расположенной на территории Санкт-Петербурга в границах адресного пространства, на которое распространяются полномочия ТИК.

2.1.4. Глава администрации района Санкт-Петербурга передает на машиночитаемом носителе в ТИК по акту (приложение N 2 к настоящему Порядку), сведения об избирателях, зарегистрированных по месту жительства на территории Санкт-Петербурга в границах адресного пространства, на которое распространяются полномочия ТИК, сразу после назначения дня голосования.

2.1.5. Командир воинской части (руководитель военной организации или учреждения) передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в ТИК по акту (приложение N 3 к настоящему Порядку), сразу после назначения дня голосования.

Сведения должны содержать указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка персональные данные избирателей, место жительства которых находится в пределах расположения соответствующей воинской части (военной организации или учреждения), и избирателей, которые проходят военную службу по призыву и приказом командира воинской части (руководителя военной организации или учреждения) зачислены в штат воинской части, за исключением серии и номера паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ.

Сведения предоставляются командиром воинской части (руководителем военной организации или учреждения) по форме, установленной для вкладного листа списка избирателей (приложение N 1 к настоящему Порядку). Сведения об избирателях вносятся в бланки вкладного листа списка избирателей без проставления напротив данных избирателей порядковых номеров и без указания сведений о паспорте РФ или документе, его заменяющем.

2.1.6. Системный администратор поддерживает в актуальном состоянии территориальный фрагмент Регистра избирателей:

на основании сведений об избирателях, передаваемых ежемесячно (а за 11 и менее дней до последнего дня голосования - ежедневно) главой администрации района Санкт-Петербурга в ТИК для ведения территориального фрагмента Регистра избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Санкт-Петербурга в порядке, установленном решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 19 февраля 2019 года N 88-7 "О Порядке регистрации (учета) избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" на территории Санкт-Петербурга";

на основании сведений об избирателях, передаваемых СПбИК в ТИК для ведения территориального фрагмента Регистра избирателей по мере их поступления в СПбИК;

на основании уточненных сведений об избирателях - военнослужащих, зарегистрированных по месту жительства на территории соответствующей воинской части (военной организации или учреждения), передаваемых командиром воинской части (руководителем военной организации или учреждения) в ТИК, в границах адресного пространства которой они расположены.

2.1.7. На основании актуальных сведений об избирателях, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра избирателей, с использованием СПО ПРИУР системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы" составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку, содержащие сведения об избирателях, зарегистрированных по месту жительства в границах адресного пространства, на которое распространяются полномочия ТИК, в том числе и на территории расположения воинской части (военной организации или учреждения), расположенной в пределах границ соответствующего избирательного участка и передает составленные списки избирателей председателю ТИК не позднее чем за 11 дней до последнего дня голосования.

2.1.8. Список избирателей составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

Второй экземпляр списка избирателей изготавливается в машиночитаемом виде и хранится в ТИК, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемые командиром воинской части (руководителем военной организации или учреждения), - у соответствующего командира воинской части (руководителя военной организации или учреждения).

Первый экземпляр списков передается системным администратором КСА ТИК ГАС "Выборы" председателю соответствующей ТИК по акту, форма которого приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку. Второй экземпляр списков на машиночитаемом носителе передается системным администратором КСА ТИК ГАС "Выборы" председателю соответствующей ТИК по акту, форма которого приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку.

ТИК включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей воинской части (военной организации или учреждения), за исключением сведений о тех избирателях, которые содержатся в списке избирателей, составленном с использованием ГАС "Выборы", продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе.

2.1.9. Первый экземпляр составленного списка избирателей подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты внесения подписей, заверяется печатью ТИК.

Не позднее чем за 10 дней до последнего дня голосования первый экземпляр списка избирателей передается в соответствующую УИК по акту, форма которого приведена в приложении N 6 к настоящему Порядку.

Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в ТИК, за исключением части списка, содержащей сведения об избирателях, представляемые командиром воинской части (руководителем военной организации или учреждения) и используется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

2.1.10. На экстерриториальном ИУ списки избирателей составляются ТИК не позднее чем в день предшествующий первому дню голосования.

В список избирателей на данном участке включаются избиратели, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном участке.

Не позднее чем в 10.00 по местному времени в день предшествующий первому дню голосования на КСА соответствующей ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей экстерриториальной ИК формируются списки избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем экстерриториальном ИУ.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей на данном участке, располагаются в алфавитном порядке.

В списке избирателей на данном участке указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства.

В список избирателей на данном участке вносится сквозная нумерация строк.

Список избирателей на данном участке оформляется председателем и секретарем ТИК в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.9 настоящего Порядка.

ТИК передает список избирателей, содержащий сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, в сброшюрованном виде с титульным листом по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, в соответствующую УИК не позднее 14.00 дня, предшествующего первому дню голосования.

2.2. Порядок включения избирателей в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания

2.2.1. Список избирателей составляется УИК в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга, на избирательных участках, образованных в месте временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, на предприятиях с непрерывным циклом работы и отдельными видами работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), и других местах временного пребывания).

2.2.2. Список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей составляется не позднее чем в день, предшествующий первому дню голосования.

2.2.3. Список избирателей составляется на бумажном носителе в машинописном виде.

В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, допускается его изготовление в рукописном виде.

2.2.4. В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, включаются избиратели, которые будут находиться в месте временного пребывания, подавшие заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, на основании сведений, указанных в пункте 2.3.11 настоящего Порядка.

2.2.5. В список избирателей на избирательном участке, образованном в больнице, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (далее в настоящем пункте - организация, в которой избиратель временно пребывает), при его составлении УИК включаются также находящиеся там избиратели, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования, по которым УИК на момент составления списка были приняты решения о включении в список.

Форма заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания приведена в Методических рекомендациях по организации голосования отдельных категорий избирателей при проведении выборов на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением ЦИК России от 8 августа 2018 года N 174/1414-7 (приложение N 7 к настоящему Порядку).

Решение УИК по поданным заявлениям о включении в список избирателей по месту временного пребывания принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий дни голосования.

Руководитель организации, в которой избиратели временно пребывают, не позднее, чем за три дня до последнего дня голосования представляет в соответствующую УИК сведения обо всех избирателях, которые в дни голосования будут находиться в этой организации, по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Порядку, а затем до последнего дня голосования ежедневно уточняет эти сведения (письменно). Одновременно в УИК передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

Информация о включении избирателей в список избирателей по месту временного пребывания направляется в порядке, установленном пунктом 2.3.18 настоящего Порядка, в УИК избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка избирателей.

2.2.6. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей при его составлении, располагаются по наименованиям населенных пунктов, улиц, номерам домов, корпусов, квартир, в исключительных случаях, - в алфавитном порядке, а в случае, предусмотренном пунктом 2.2.5 настоящего Порядка, - в хронологическом порядке.

В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, для вынужденных переселенцев - адрес места пребывания, для избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и зарегистрированных по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга не менее чем за три месяца до последнего дня голосования, в графе "Адрес места жительства" указывается: "Не имеется", а в графе "Особые отметки" - "Проверить регистрацию по месту пребывания до _____" с указанием соответствующей даты окончания регистрации по месту пребывания данного избирателя, серия и номер паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ. Пример отметки приведен в строке 16 приложения N 10 к настоящему Порядку.

2.2.7. ТИК обеспечивают УИК, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных, вкладных листов и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных.

2.2.8. Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем УИК с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью УИК. Перед этим в указанную в пункте 2.3.11 настоящего Порядка книгу списка избирателей вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.2.9. Порядок составления списков избирателей, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на специальных избирательных участках, образованных на территории Санкт-Петербурга, при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, регламентирован постановлением ЦИК России от 17 июля 2024 года N 177/1417-8 "О порядке организации голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года".

2.3. Порядок уточнения списка избирателей участковой комиссией

2.3.1. Уточнение списка избирателей осуществляется УИК в период после получения списка избирателей из ТИК (его составления УИК в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга) до последнего дня голосования.

УИК начинает работу по ознакомлению избирателей со списком избирателей и дополнительному уточнению списка избирателей, составленного ТИК, за 10 дней до последнего дня голосования, а в случае составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.

2.3.2. Список избирателей уточняется на основании поступивших в УИК:

официальных документов уполномоченных органов - в соответствии с пунктом 2.3.3 настоящего Порядка;

заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, - в соответствии с пунктами 2.3.4 - 2.3.7 настоящего Порядка;

сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях - в соответствии с пунктом 2.3.8 настоящего Порядка;

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, в соответствии с пунктом 2.3.9 настоящего Порядка;

заявления избирателя о включении в список избирателей по месту временного пребывания - в соответствии с пунктом 2.3.9 настоящего Порядка.

2.3.3. Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:

главы администрации района Санкт-Петербурга - об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Санкт-Петербурга;

органов регистрационного учета - о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта РФ в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя, о выдаче паспорта РФ в нарушение установленного порядка;

органов (учреждений) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

военного комиссара - о гражданах, призванных на военную службу;

суда - о вступлении в законную силу решения суда о признании избирателя недееспособным либо недееспособного - дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;

руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает - об убытии избирателя из места временного пребывания;

ТИК - об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов.

2.3.4. Заявление избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается УИК в течение 24 часов, а в дни голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.

2.3.5. УИК устраняет ошибку либо неточность в списке избирателей, при наличии оснований включает избирателя в список избирателей по заявлению избирателя и при предъявлении паспорта РФ с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего избирательного участка. При этом УИК должна проверить, что избиратель не признан судом недееспособным.

Для уточнения списка избирателей и указанных в заявлении избирателя сведений УИК при необходимости обращается в соответствующую ТИК. ТИК при необходимости уточняет данные сведения в уполномоченных органах.

2.3.6. При уточнении ТИК данных об избирателях уполномоченные органы должны ответить на запрос ТИК:

в пятидневный срок;

не позднее дня, предшествующего первому дню голосования, если обращение получено за пять и менее дней до последнего дня голосования;

незамедлительно, если обращение получено в дни голосования.

2.3.7. В случае принятия решения об отклонении заявления избирателя в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия решения УИК вручается заявителю (по его требованию).

Решение УИК об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения УИК), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дней до последнего дня голосования и в дни голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), изменение в список избирателей вносится УИК немедленно.

2.3.8. Сообщение избирателя об изменениях в сведениях об избирателе, включенном в список избирателей, уточняется УИК, либо ТИК на основании запроса, поступившего из УИК, в органах регистрационного учета граждан, военных комиссариатах либо в суде в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в пункте 2.3.6 настоящего Порядка. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) комиссию.

2.3.9. Уточнение списка избирателей в связи с подачей заявления избирателя о включении в список избирателей по месту нахождения, или по месту временного пребывания осуществляется на основании:

реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения;

сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, указанных в пункте 2.3.12 Инструкции;

заявлений о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избирателей из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, избирателей, работающих вахтовым методом;

сведений из ТИК о включении избирателей в список избирателей на другом избирательном участке по месту временного пребывания.

2.3.10. Избиратель дополнительно включается в список избирателей в порядке, установленном пунктами 2.3.3-2.3.8 настоящего Порядка, в случае, если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка.

2.3.11. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, дополнительно включается в список избирателей на основании сведений об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, полученных из вышестоящей ТИК в соответствии с Порядком подачи заявления.

Сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, передаются в виде книги списка избирателей с титульным листом по форме, приведенной в приложении N 9 к настоящему Порядку. На титульном листе книги списка избирателей указывается число избирателей, внесенных в книгу, проставляются подписи председателя и секретаря ТИК и ставится печать ТИК.

В день, предшествующий первому дню голосования, в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.15 настоящего Порядка.

В случае если избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения, явился на избирательный участок по месту нахождения, но отсутствует в списке избирателей на данном избирательном участке и при этом не включен в полученный УИК Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, УИК незамедлительно обращается по техническим каналам связи (телефонограммой или факсимильной связью) в вышестоящую ТИК, которая, в свою очередь, обращается в ТИК, на территории которой было подано заявление, - для проведения проверки.

Если в ходе проверки будет установлено, что избиратель подавал заявление о включении в список избирателей данного избирательного участка, участковая комиссия принимает решение о включении избирателя в список избирателей дополнительно. В противном случае участковая комиссия своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей и передает ему заверенную копию этого решения. В решении о включении (отказе во включении) избирателя в список избирателей указываются фамилия, имя и отчество члена участковой комиссии, проводившего проверку, и результаты проверки. Копия решения приобщается к списку избирателей.

2.3.12. В случае если избиратель, исключенный из списка избирателей по месту своего жительства в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, явился в день голосования на избирательный участок по месту жительства, УИК может его включить в список избирателей по месту жительства дополнительно только после установления факта того, что избиратель не проголосовал на избирательном участке по месту нахождения.

УИК, в том числе с привлечением вышестоящей ТИК, в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования устанавливает данный факт и принимает решение о включении избирателя в список избирателей, при этом избиратель исключается из списка избирателей по месту нахождения.

В случае если избиратель проголосовал по месту нахождения, УИК по месту жительства своим решением отказывает избирателю во включении в список избирателей с указанием причин отказа.

Сведения об участии избирателя в голосовании передаются между соответствующими избирательными комиссиями по имеющимся техническим каналам связи.

2.3.13. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и подавшие заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, дополнительно включаются в список избирателей.

Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается УИК по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее 14.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования, в случае, если гражданином РФ предъявлен паспорт РФ и в участковой комиссии имеется представленная по форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Порядку, информация руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя.

2.3.14. На экстерриториальном ИУ избиратели, обладающие активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, и не имевшие возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, дополнительно включаются в список избирателей на основании письменного заявления о включении его в список избирателей (далее - письменное заявление), поданного не позднее дня, предшествующего первому дню голосования в экстерриториальную УИК. В письменном заявлении избиратель своей подписью подтверждает, что он уведомлен об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования. Рекомендуемая форма письменного заявления приведена в Приложении N 16 к настоящему Порядку.

Также избиратели, обладающие активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, и не имевшие возможность подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, либо письменное заявление, указанное в настоящем пункте Порядка, дополнительно включаются в список избирателей на основании устного обращения, поданного в экстерриториальную УИК в дни голосования не позднее окончания времени голосования на экстерриториальном ИУ. Порядок включения избирателя в список избирателей на экстерриториальном ИУ осуществляется в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.

Экстерриториальная УИК информирует вышестоящую ТИК о включении избирателя в список избирателей на основании письменного заявления в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей.

Передача такой информации между ТИК осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС "Выборы". При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении N 11 к настоящему Порядку.

ТИК, получившая указанную информацию, доводит ее:

до УИК по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой ТИК организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до ТИК по месту жительства избирателя.

2.3.15. Для внесения сведений об избирателях, включаемых в список избирателей дополнительно, УИК использует вкладные листы, при этом номер первой записи на первом вкладном листе должен быть продолжением нумерации строк списка избирателей.

2.3.16. Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией в порядке, установленном пунктами 2.3.3 и 2.3.8 настоящего Порядка, в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

выбытия избирателя из места временного пребывания - на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

Примеры отметок приведены в строках 1-6 приложения N 10 к настоящему Порядку.

2.3.17. Избиратель, подавший заявление о включении в список избирателей по месту нахождения и включенный в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, полученный участковой комиссией из территориальной комиссии в день, предшествующий первому дню голосования, исключается из списка избирателей по месту своего жительства в день получения указанного Реестра. Пример отметки приведен в строке 9 приложения N 10 к настоящему Порядку.

В случае если в УИК по месту нахождения из вышестоящей ТИК поступает информация о том, что избиратель включен в список избирателей по месту жительства в соответствии с пунктом 2.3.13 настоящего Порядка, то избиратель исключается из списка избирателей. Пример отметки приведен в строке 11 приложения N 10 к настоящему Порядку.

2.3.18. В случае включения избирателя в список избирателей на основании заявления о включении в список избирателей по месту временного пребывания, избирателя из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, УИК принявшая такое решение, информирует об этом ТИК телефонограммой либо иным доступным способом. Данная информация должна содержать сведения об избирателе (фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства, а также номер избирательного участка, на котором избиратель включен в список избирателей по месту временного пребывания.

ТИК, получившая указанную информацию в целях исключения избирателя из списка избирателей по месту жительства, доводит ее:

до УИК по месту жительства избирателя, если место жительства избирателя находится в пределах территории, на которой ТИК организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов;

до ТИК по месту жительства избирателя.

Передача такой информации между ТИК осуществляется с использованием специального программного обеспечения ГАС "Выборы".

При передаче информации используется уведомление, форма которого приведена в приложении N 11 к настоящему Порядку.

Получив сообщение, УИК исключает избирателя из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.19 настоящего Порядка. Пример отметки приведен в строке 7 приложения N 10 к настоящему Порядку.

Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании поданного заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения, информация об этом в таком же порядке передается в ТИК или УИК, в которую подано (передано) заявление о включении его в список избирателей по месту нахождения.

2.3.19. Исключение из списка избирателей производится членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые пять граф). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя УИК с проставлением даты заверения.

2.3.20. Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в порядке, установленном пунктами 2.3.3 - 2.3.5 и 2.3.8 настоящего Порядка, в случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

установления ошибки или неточности в списке избирателей.

При установлении ошибки или неточности в персональных данных избирателя, при изменении персональных данных избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.19 настоящего Порядка и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк. Пример отметки приведен в строке 8 приложения N 10 к настоящему Порядку.

2.3.21. Список избирателей с внесенными в него до первого дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем УИК не позднее 18.00 по местному времени дня, предшествующего первому дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью УИК. Перед этим в книгу списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вносится нумерация строк, которая является продолжением нумерации составленного списка избирателей и вкладных листов списка избирателей, использованных при уточнении списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.15 настоящего Порядка.

В число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей.

Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

2.3.22. Подписанный список избирателей брошюруется в одну или несколько книг. При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря УИК. Если список избирателей разделен на несколько книг, то также не брошюруется и хранится у секретаря УИК титульный лист списка избирателей. УИК, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Порядковый номер и общее количество отдельных книг указывается также на книге списка избирателей, полученной из ТИК в соответствии с пунктом 2.3.11 настоящего Порядка.

Каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается подписью председателя УИК на обороте последнего вкладного листа книги на месте скрепления и печатью УИК.

С этого момента и до начала голосования список избирателей хранится в сейфе или опечатываемом металлическом шкафу УИК в помещении для голосования.

Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленных командиром воинской части, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.

2.3.23. Список избирателей на экстерриториальном ИУ так же может быть разделен экстерриториальной УИК на несколько сброшюрованных книг.

Экстерриториальная УИК, разделяя подписанный список избирателей на отдельные книги, не нарушает последовательность нумерации строк в каждой книге. Каждая книга списка избирателей не позднее 18.00 дня, предшествующего первому дню голосования, должна быть снабжена титульным листом по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, на котором указываются порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей.

При этом последний лист списка избирателей, на котором в ходе подсчета голосов указываются итоговые данные по списку избирателей, не брошюруется и хранится у секретаря участковой комиссии. Если список избирателей разделен на несколько книг, то титульный лист списка избирателей также не брошюруется, хранится у секретаря УИК.

2.3.24. Сведения об установленном в соответствии с пунктом 2.3.21 настоящего Порядка числе избирателей, включенных в списки избирателей на момент подписания списков избирателей, вводятся в ГАС "Выборы" системным администратором КСА ТИК ГАС "Выборы" одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в день голосования.

2.3.25. ТИК обеспечивают УИК необходимым количеством бланков титульных, вкладных и последних листов списка избирателей для внесения итоговых данных, а также титульных листов для книг списка избирателей.

3. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей

3.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей.

3.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, УИК составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью УИК. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие члены УИК с правом решающего голоса, а также наблюдатели.

В случае если список избирателей составлялся ТИК, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в УИК, а второй направляется в ТИК вместе с обращением УИК о передаче второго экземпляра списка избирателей.

3.3. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.

Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно ТИК или УИК и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

Изготовленный на бумажном носителе список избирателей передается по акту в соответствующую УИК - в случае, если список избирателей составлялся ТИК.

3.4. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно - с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей.

В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.

3.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделом 2.3 настоящего Порядка.

4. Порядок использования и работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования

4.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ. Избирателям, не имеющим регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации и зарегистрированным по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга не менее чем за три месяца до последнего дня голосования избирательные бюллетени выдаются при предъявлении паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ и свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга.

В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно в порядке, установленном подразделом 2.3 настоящего Порядка.

4.2. Перед выдачей избирательного бюллетеня член УИК с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей), а также не включен в Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - Реестр).

Реестр формируется не позднее чем в 10.00 по местному времени в день, предшествующий первому дню голосования на КСА ТИК на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей УИК, в том числе экстерриториальных УИК (при их наличии). Реестр брошюруется и заверяется подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК, после чего передается в соответствующую УИК не позднее дня, предшествующего первому дню голосования.

Если избиратель, явившийся на участок по месту нахождения, включен в Реестр, УИК своим решением отказывает во включении в список избирателей по месту нахождения и передает ему копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд.

Если избиратель, исключенный из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения явился в день голосования в УИК по месту жительства, он может быть включен в список избирателей по месту жительства при предъявлении паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ. В этом случае избиратель подает в УИК заявление (приложение N 15 к настоящему Порядку), в котором указывает, что он ранее не получал избирательный бюллетень на другом участке и уведомлен об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования.

Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов УИК не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не вернутся члены УИК, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

При этом указанный избиратель исключается из списка избирателей в соответствии с пунктом 2.3.19 настоящего Порядка (также вычеркивается отметка "вне помещения для голосования") и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации строк.

4.3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проверяет правильность внесения данных и расписывается в получении избирательного бюллетеня.

Член УИК, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, дополнительно в графе "Особые отметки" указывает дату голосования.

4.4. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ, лица, оказывающего помощь избирателю. Указанный гражданин РФ расписывается в графе "Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень". Примеры отметок приведены в строках 1 4, 15 приложения N 10 к настоящему Порядку.

4.5. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член УИК, выдавший избирательный бюллетень, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается. Пример отметки приведен в строке 12 приложения N 10 к настоящему Порядку.

4.6. При удовлетворении поступившего письменного заявления (устного обращения) избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, поданного в любое время в течение 10 дней до последнего дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, в графе списка избирателей, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень, напротив данных избирателя вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены УИК: "вне помещения для голосования". Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

Члены УИК, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в соответствующую графу списка избирателей серию и номер паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Одновременно отметка "вне помещения для голосования", выполненная в случае выезда (выхода) к избирателю, перед словом "вне" дополняется словом "Голосовал", указывают номер переносного ящика, дату голосования, также ставятся подписи указанных членов УИК. Пример отметки приведен в строке 13 приложения N 10 к настоящему Порядку.

В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, но имеющего на это право, избиратель включается в список после возвращения членов УИК, проводящих голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя.

4.7. На экстерриториальном ИУ избиратели, обладающие активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года, и не имевшие возможность подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона, либо письменное заявление, указанное в пункте 2.3.14 настоящего Порядка, дополнительно включаются в список избирателей на основании устного обращения, поданного в экстерриториальную УИК в дни голосования не позднее окончания времени голосования на экстерриториальном ИУ.

Перед включением избирателя в список избирателей на экстерриториальном ИУ на основании устного обращения экстерриториальная УИК проводит проверку факта неполучения избирателем бюллетеня на избирательном участке по месту жительства и о фактах поступления в УИК по месту жительства аналогичных запросов от других экстерриториальных УИК в отношении данного избирателя. Проверка проводится в течение двух часов с момента обращения, но не позднее времени окончания голосования.

УИК по месту жительства фиксирует все запросы экстерриториальных УИК о фактах проведения проверок однократности получения избирателем бюллетеня (с указанием номера экстерриториального ИУ, фамилии, имени отчества избирателя, года рождения, серии и номера паспорта РФ или документа, заменяющего паспорт РФ и адреса места жительства) в реестре по форме согласно приложению N 18 к настоящему Порядку.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал бюллетень на избирательном участке по месту жительства и в случае если в УИК по месту жительства не поступали аналогичные запросы в отношении данного избирателя от других экстерриториальных УИК избиратель включается в список избирателей на экстерриториальном ИУ.

В случае неполучения избирателем бюллетеня на избирательном участке по месту жительства, но поступления в УИК по месту жительства аналогичных запросов от других экстерриториальных УИК в отношении данного избирателя экстерриториальная УИК, проводящая проверку, связывается с такими экстерриториальными УИК для установления факта неполучения избирателем бюллетеня на соответствующих экстерриториальных ИУ.

При подтверждении информации о том, что избиратель не получал бюллетень на другом экстерриториальном ИУ избиратель включается в список избирателей на экстерриториальном избирательном участке.

Если установлено, что избиратель уже получил бюллетень на другом экстерриториальном ИУ, экстерриториальная УИК принимает решение об отказе избирателю во включении в список избирателей на экстерриториальном ИУ с указанием причины отказа и выдает ему заверенную копию этого решения. Копия решения приобщается к списку избирателей. Решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд.

Перед включением избирателя в список избирателей на экстерриториальном ИУ в дни голосования избиратель своей подписью подтверждает, что он уведомлен об ответственности за получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования (форма заявления приведена в приложении N 17 к настоящему Порядку).

4.8. После окончания каждого дня голосования список избирателей убирается в сейф, где хранится до каждого следующего дня голосования.

4.9. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается.

4.10. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК указывают на каждой странице списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в дни голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в дни голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4.11. После внесения данных, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, каждая страница списка избирателей подписывается членом УИК с правом решающего голоса, внесшим эти данные, с указанием его фамилии и инициалов. Затем указанный член УИК оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю УИК, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.

Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает и вносит на последний лист списка избирателей, форма которого приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку, подтверждает своей подписью и заверяет печатью УИК. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей, форма которой приведена в приложении N 12 к настоящему Порядку, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. В этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка избирателей.

4.12. После внесения данных в протокол УИК об итогах голосования и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо либо уполномоченный представитель по финансовым вопросам, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

4.13. При работе со списком избирателей УИК по числу подписей избирателей в книге списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, подсчитывает число избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения, затем составляет акт, форма которого приведена в приложении N 13, и приобщает его к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.

4.14. По окончании работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист книги списка избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации, книга (книги) списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, вкладные листы списка избирателей, а также последний лист списка избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.

При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.

4.15. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования.

Список избирателей на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф в помещении, где ведется подсчет голосов. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.

4.16. Список избирателей, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в УИК в период уточнения списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в ТИК.

Решения УИК о включении избирателей в список избирателей дополнительно хранятся и передаются в ТИК в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими вопросы делопроизводства в УИК.

4.17. На избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части помещается в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются УИК на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении N 14 к настоящему Порядку.

Книга списка избирателей хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую ТИК.

5. Порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума

5.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков в комиссии от уполномоченных органов, либо от избирателей, должна направляться главе администрации района Санкт-Петербурга для обобщения либо уточнения и последующей передачи в ТИК для ведения Регистра избирателей в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения.

5.2. СПбИК после официального опубликования результатов выборов вправе принять решение об изъятии из опечатанных мешков или коробок списка избирателей и использовании содержащихся в нем сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей.

Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр избирателей, а только использоваться для уточнения сведений в Регистре избирателей исключительно в порядке, установленном для уточнения некорректных сведений об избирателях пунктом 3.9 Положения.

6. Обеспечение гласности в работе избирательных комиссий со списками избирателей

6.1. Члены избирательных комиссий и наблюдатели вправе ознакомиться со списком избирателей.

6.2. В ходе голосования члены избирательных комиссий и наблюдатели при ознакомлении со списком избирателей могут убедиться в правильности внесения в него сведений об избирателях, наличии записи об адресе места жительства избирателя, соответствующего границам данного избирательного участка, либо о наличии иных законных оснований для голосования избирателя на данном избирательном участке.

6.3. Для ознакомления со списком избирателей наблюдатель вправе подойти к местам, где располагаются книги списка избирателей: столы председателя, заместителя председателя, секретаря, членов УИК, выдающих избирательные бюллетени и работающих со списком избирателей. Член УИК, обеспечивающий право наблюдателя на ознакомление с избирательными документами, осуществляет контроль за сохранностью вышеперечисленных документов в ходе ознакомления.