Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 сентября 2014 г. N Ф07-2450/12 по делу N А56-44477/2011

03 сентября 2014 г.

Дело N А56-44477/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Гафиатуллиной Т.С., судей Захаровой М.В., Сергеевой И.В.,

при участии от Комитета по управлению городским имуществом Орешкиной О.А. (доверенность от 09.01.2013 N 6-42), от закрытого акционерного общества финансово-промышленной группы "Петронефть" Мозгового С.В. (доверенность от 10.01.2014 N 3), Мозгового С.С. (доверенность от 25.08.2014 N 14), Новосельцева Н.И. (доверенность от 10.01.2014 N 4),

рассмотрев 27.08.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2014 (судьи Аносова Н.В., Ларина Т.С., Масенкова И.В.) по делу N А56-44477/2011,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, ОГРН 1027809244561 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу финансово-промышленной группе "Петронефть", место нахождения: 195221, Санкт-Петербург, Антоновская ул., д. 14, корп. 2, ОГРН 1037808003628 (далее - Общество), о взыскании 7 896 801 руб. 44 коп. неосновательного обогащения и 906 290 руб. 54 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 29.12.2011 иск удовлетворен частично. С Общества в пользу Комитета взыскано 4 273 919 руб. 81 коп. неосновательного обогащения и 309 619 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами; в остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 19.04.2012 решение от 29.12.2011 отменено, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.07.2012 постановление от 19.04.2012 отменено, оставлено в силе решение от 29.12.2011. Кассационный суд указал на то, что материалы дела не подтверждают, что земельный участок под спорным зданием принадлежал предыдущему собственнику - акционерному обществу открытого типа "Кулон" (далее - АООТ "Кулон") на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Общество 12.03.2013 обратилось с заявлением о пересмотре решения от 29.12.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 15.05.2013 в пересмотре решения от 29.12.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 определение от 15.05.2013 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.12.2013 постановление от 21.08.2013 оставлено без изменения.

Решением от 23.01.2014 заявление Общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 29.12.2011 удовлетворено, указанное решение отменено, в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 30.04.2014 решение от 23.01.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального и материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 23.01.2014 и постановление от 30.04.2014 отменить, иск удовлетворить.

Как указывает податель жалобы, судами сделан ошибочный вывод о возникновении у Общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным участком по причине его вхождения в состав земельного участка, предоставленного прежнему правообладателю здания в бессрочное пользование; акт о предоставлении участка на указанном праве заводу радиокерамики в материалы дела не представлен; из разрешения ГУП ГУИОН от 26.02.2013 N 206 невозможно сделать вывод о присвоении современного адреса (Антоновская ул., д. 14, корп.2) строению, ранее располагавшемуся по адресу: Ключевая ул., д. 4-6; представленные в материалы дела технический паспорт здания детского сада и копия договора купли-продажи данного здания от 27.01.1995 N 16 не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих наличие или переход права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Общества против удовлетворения жалобы возражали.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, АООТ "Кулон" (продавец) и акционерное общество научно-производственное объединение "Петронефть" (покупатель) 27.01.1995 заключили договор N 16 купли-продажи двухэтажного складского здания с неотделимым оборудованием общей площадью 775,5 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Антоновская ул., д. 14, корп. 2, на земельном участке площадью 4610 кв. м, закрепленным за этим зданием.

Общество приобрело право собственности на здание в результате реорганизации закрытого акционерного общества "Топливно-энергетическая корпорация "Петронефть" (далее - Корпорация), правопреемника акционерного общества научно-производственное объединение "Петронефть", на основании разделительного баланса, утвержденного протоколом внеочередного общего собрания акционеров Корпорации от 15.11.1997 N 04.

Право собственности на указанное здание зарегистрировано Обществом 13.11.2003 (свидетельство о государственной регистрации права серии 78-ВЛ N 878386).

По результатам проверки соблюдения земельного законодательства государственным инспектором Санкт-Петербурга по использованию и охране земель составлен акт от 20.09.2010, в котором отражено, что на земельном участке площадью 478 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, Антоновская ул., д. 14, корп. 2, расположено принадлежащее Обществу двухэтажное нежилое кирпичное здание с кадастровым номером 78:5169:0:3; регистрация права на земельный участок не произведена.

По факту проверки ответчику выдано предписание от 20.09.2010 N 25186 об устранении нарушения земельного законодательства путем регистрации в установленном порядке права на земельный участок в срок до 20.03.2011.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу 05.04.2011 проведена проверка использования названного земельного участка. По результатам проверки выявлено, что предписание уполномоченного органа от 20.09.2010 не исполнено, о чем составлен соответствующий акт от 05.04.2011 N 26095.

В отношении Общества составлен протокол от 05.04.2011 N 26095 об административном правонарушении, выразившемся в неисполнении предписания.

Комитет, ссылаясь на то, что Общество в период с 01.08.2008 по 31.07.2011 использовало земельный участок без правоустанавливающих документов и не оплачивало землепользование, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Первоначально суды первой и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, установив факт пользования Общества земельным участком площадью 478 кв. м в заявленный период без правовых оснований. Размер неосновательного обогащения был определен судами исходя из нормативных актов по определению размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, действовавшими в период пользования земельным участком. В судебных актах сделан вывод, что материалы дела не подтверждают, что земельный участок под спорным зданием принадлежал АООТ "Кулон" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Общество 12.03.2013 обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения от 29.12.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка АООТ "Кулон" подтверждено полученными из Центрального государственного архива Санкт-Петербурга документами: протоколом от 25.01.1951 N 5 заседания Исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся гор. Ленинграда с решением об отводе заводу радиокерамики земельного участка площадью 2 га по адресу: Ключевая ул., дом 4-6, под застройку здания детского сада на 140 мест и детских яслей на 100 мест; актом от 18.11.1955 N 1145 полной приемки нового здания детских яслей по адресу: Ключевая ул., д. 4-6; протоколом от 20.12.1955 N 71 заседания Бюро Исполнительного Комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся об утверждении актов приемочных комиссий и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию жилых домов и других сооружений в октябре и ноябре 1955 года; разрешением СПб ГУП "Городское Управление инвентаризации и оценки недвижимости" от 26.02.2013 N 206 о присвоении адреса строению. Кроме того, по мнению Общества, право постоянного (бессрочного) пользования завода радиокерамики (правопредшественника АООТ "Кулон") земельным участком подтверждается актом на землепользование от 26.02.1951 N 591, ссылка на который имеется в вышеуказанных документах.

По результатам нового рассмотрения дела решением от 23.01.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 30.04.2014, заявление Общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 29.12.2011 удовлетворено, решение от 29.12.2011 отменено, в иске отказано.

Судами установлено, что здание, расположенное на спорном земельном участке, приобретено Обществом у АООТ "Кулон" (правопреемника завода радиокерамики). Суды посчитали достаточными представленные Обществом доказательства владения его правопредшественниками, а следовательно и им, земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. Суды пришли к выводу, что из материалов дела возможно установить площадь предоставленного в пользование заводу радиокерамики земельного участка и место его расположения. При таких обстоятельствах суды указали, что Общество на законных основаниях использовало земельный участок и уплачивало земельный налог.

Оснований для иной оценки установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств у кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2014 по делу N А56-44477/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Гафиатуллина

Судьи

М.В. Захарова И.В. Сергеева