Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2011 г. N Ф07-8838/11 по делу N А56-47761/2009

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2011 г. N Ф07-8838/11 по делу N А56-47761/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М., Сапоткиной Т.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Фаэтон-Аэро" Шахова Е.И. (доверенность от 07.11.2011 N 417), от общества с ограниченной ответственностью "АСТА-тест" Быстрова А.В. (доверенность от 08.04.2009 N 26/с), от закрытого акционерного общества "БСК-УМС" Тойко А.Ю. (доверенность от 29.03.2010),

рассмотрев 10.11.2011 в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Фаэтон-Аэро" и общества с ограниченной ответственностью "АСТА-тест" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2011 по делу N А56-47761/2009 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Полубехина Н.С.),

установил

Закрытое акционерное общество "БСК-УМС", место нахождения: 199155, Санкт-Петербург, Наличная ул., д. 55, ОГРН 1027800520835 (далее - ЗАО "БСК-УМС"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АСТА-тест", место нахождения: 193148, Санкт-Петербург, ул. Пинегина, д. 19, лит. Б, пом. 12-Н, ОГРН 1037825034334 (далее - ООО "АСТА-тест"), о выселении с земельного участка площадью 1404 кв.м, входящего в состав земельного участка площадью 21 611 кв.м с кадастровым номером 78:7001:14, по адресу: Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 23, корп. 1, лит. О, путем сноса здания для проведения государственного технического осмотра легкового автотранспорта. Делу присвоен номер А56-47761/2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Фаэтон-Аэро", место нахождения: 197198, Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д. 5/11, ОГРН 1027806868704 (далее - ООО "Фаэтон-Аэро"), общество с ограниченной ответственностью "Фаэтон-Инвест", место нахождение: 197198, Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д. 5/11, ОГРН 1037816011078 (далее - ООО "Фаэтон-Инвест").

Определением суда от 04.02.2010 принято изменение ЗАО "БСК-УМС" предмета искового требования, истец просил выселить ООО "АСТА-тест" с земельного участка кадастровый номер 78:12:7001:29, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 4 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О).

Определением суда от 26.02.2010 принят к производству иск ЗАО "БСК-УМС" об обязании ООО "Фаэтон-Инвест" снести здание для проведения государственного технического осмотра, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:29 по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 4 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), об обязании ООО "Фаэтон-Аэро" и ООО "Фаэтон-Инвест" в солидарном порядке снести здание автозаправочного комплекса, находящееся на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 3 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О) с кадастровым номером 78:12:7001:28. Делу присвоен номер А56-5238/2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "АСТА-тест" и общество с ограниченной ответственностью "Фаэтон-Сеть номер 1".

Определением суда от 25.03.2010 указанные дела N А56-47761/2009 и N А56-5238/2010 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А56-47761/2009.

В порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик ООО "Фаэтон-Инвест" в части требования о сносе здания для проведения государственного технического осмотра, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:29 по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 4 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), заменен на ООО "АСТА-тест".

ЗАО "БСК-УМС" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Фаэтон-Аэро", уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о выселении с земельного участка площадью 2386 кв.м с кадастровым номером 78:12:7001:28, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 3 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), об обязании передать указанный земельный участок истцу. Делу присвоен номер А56-1371/2010.

В рамках данного дела к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Фаэтон-Инвест" и ООО "АСТА-тест".

ООО "Фаэтон-Инвест" обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО "БСК-УМС" об обязании заключить основной договор купли-продажи земельного участка площадью 2386 кв.м с кадастровым номером 78:12:7001:28, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 3 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), на условиях и по цене, согласованных в предварительном договоре от 11.09.2006 купли-продажи объекта недвижимости. Делу присвоен номер А56-12446/2010.

Определением от 17.06.2010 дела N А56-1371/2010 и N А56-12446/2010 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А56-1371/2010.

Решением от 15.07.2010 ЗАО "БСК-УМС" отказано в иске о выселении ООО "Фаэтон-Аэро" и удовлетворен иск ООО "Фаэтон-Инвест".

Постановлением апелляционного суда от 21.10.2010 решение от 15.07.2010 по делу N А56-1371/2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суд Северо-Западного округа от 15.02.2011 решение от 15.07.2010 и постановление апелляционного суда от 21.10.2010 по делу N А56-1371/2010 отменены. В иске ООО "Фаэтон-Инвест" об обязании ЗАО "БСК-УМС" заключить с истцом основной договор купли-продажи земельного участка площадью 2386 кв.м с кадастровым номером 78:12:7001:28, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 3 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), на условиях и по цене, согласованных в предварительном договоре от 11.09.2006, отказано. В части требования ЗАО "БСК-УМС" о выселении ООО "Фаэтон-Аэро" с земельного участка дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением от 10.03.2011 дела N А56-47761/2009 и N А56-1371/2010 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А56-47761/2009.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил требование, просил обязать ООО "Фаэтон-Аэро" снести здание автозаправочного комплекса, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:28 по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 3 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О).

С учетом объединения дел и уточнения истцом требований в рамках настоящего дела судами рассмотрены следующие требования:

- об обязании ООО "АСТА-тест" снести здание государственного технического осмотра, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:29, как самовольную постройку, а также освободить упомянутый земельный участок в связи с прекращением договора аренды;

- об обязании ООО "Фаэтон-Аэро" снести здание автозаправочного комплекса, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:28, как самовольную постройку, а также освободить упомянутый земельный участок в связи с прекращением договора аренды.

Решением от 21.04.2011 (судья Ракчеева М.А.) в иске отказано.

Постановлением апелляционного суда от 09.08.2011 решение от 21.04.2011 отменено. Суд обязал ООО "АСТА-тест" снести здание государственного технического осмотра, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:29, а также освободить указанный земельный участок. Суд обязал ООО "Фаэтон-Аэро" снести здание автозаправочного комплекса, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 78:12:7001:28, а также освободить указанный земельный участок.

В кассационных жалобах ООО "АСТА-тест" и ООО "Фаэтон-Аэро", ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, несоответствие выводов апелляционного суда установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просят отменить постановление от 09.08.2011, оставить в силе решение от 21.04.2011. По мнению подателей жалоб, право владения и пользования спорными земельными участками возникло из договора об инвестиционной деятельности от 17.07.2002 N 46-02 и договоров аренды; объекты возведены с согласия истца и при его непосредственном участии. Податели жалоб считают, что судом неправильно применены нормы статей 208, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 60 и 76 Земельного кодекса Российской Федерации, а также не применена статья 10 ГК РФ.

В судебном заседании представители подателей жалобы поддержали доводы жалоб, представитель ЗАО "БСК-УМС" просил оставить без изменения обжалуемое постановление по доводам, изложенным в отзыве.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ЗАО "БСК-УМС", ООО "Фаэтон-Инвест", ООО "Фаэтон-Аэро" и ООО "Аста-тест" заключили договор от 17.07.2002 N 46-02 об инвестиционной деятельности с целью осуществления сторонами деятельности, направленной на строительство здания автомобильно-заправочного комплекса и здания, предназначенного для государственного технического осмотра (технического обслуживания) легкового автотранспорта.

Согласно пункту 2.4 договора ЗАО "БСК-УМС" вносит в инвестиционный проект права на часть земельного участка (около 3736 кв.м) общей площадью 21 611 кв.м, кадастровый номер 78:7001:14, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 23, корп. 1, лит. О, для использования возводимых по инвестиционному договору объектов; осуществляет действия по получению разрешительной документации на проектирование и строительство названных объектов, участвует в иных действиях, необходимых для государственной приемки объектов и государственной регистрации прав на них.

Пунктом 2.5 договора предусмотрена обязанность ООО "Фаэтон-Инвест" по внесению в инвестиционный проект организационных и иных затрат, связанных с предпроектными проработками, дальнейшим проектированием, строительством и регистрацией объектов, а также производить финансовые и денежные вложения за счет ООО "Фаэтон-Аэро" и ООО "Аста-тест".

Пунктом 2.6 договора предусмотрена обязанность ООО "Фаэтон-Аэро" и ООО "Аста-тест" по внесению в проект денежных (финансовых) вложений.

В пункте 2.7 инвестиционного договора стороны определили доли инвестиционного участия в создании обусловленных договором объектов.

Согласно пункту 2.9 договора доли инвестиционного участия ЗАО "БСК-УМС" и ООО "Фаэтон-Инвест" передаются ООО "Фаэтон-Аэро" по соглашениям после подписания акта государственной приемочной комиссии, обладателями прав на объекты и земельные участки под ними должны стать ООО "Фаэтон-Аэро" и ООО "Аста-тест".

Пунктом 4.1.1 договора установлена обязанность ЗАО "БСК-УМС" по выдаче доверенности представителю ООО "Фаэтон-Инвест" на получение разрешительной документации, предоставление земельного участка для строительства; осуществления действий, необходимых для оформления акта государственной приемки; оказания содействия в осуществлении действий, направленных на получение необходимых согласований и разрешений.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и ЗАО "БСК-УМС" (арендатор) заключили договор от 22.07.2002 N 13/ЗК-02772 аренды земельного участка площадью 21 611 кв.м, кадастровый номер 78:7001:14, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Глиняная ул., д. 23, корп. 1, лит. О, для использования под промышленное предприятие на срок по 15.10.2050. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно техническому паспорту в 2003 году на части земельного участка построены автозаправочная станция и здание для государственного технического осмотра.

ЗАО "БСК-УМС" выкупило в порядке приватизации земельный участок с кадастровым номером 78:7001:14 по договору купли-продажи от 21.09.2006 N 3815-ЗУ, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 15.11.2006.

ЗАО "БСК-УМС" произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 78:7001:14 на три земельных участка, в том числе земельный участок площадью 2386 кв.м, кадастровый номер 78:12:7001:28, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 3 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), земельный участок площадью 1715 кв.м кадастровый номер 78:1267001:28, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, участок 4 (западнее д. 24, корп. 3, лит. О), земельный участок площадью 17 510 кв.м кадастровый номер 78:12:7001:27. Право собственности ЗАО "БСК-УМС" на указанные земельные участки зарегистрировано, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 02.11.2009.

По договорам от 01.01.2007 N 592/07 и от 01.01.2008 N 1 ЗАО "БСК-УМС" передана в аренду ООО "Фаэтон-Аэро" часть земельного участка площадью 2515 кв.м, с кадастровым номером 78:7001:14, для ведения хозяйственной деятельности.

Уведомлением от 02.07.2009 N 33 ЗАО "БСК-УМС" сообщило ООО "Фаэтон-Аэро" об отказе от договора аренды от 01.01.2008 N 1, предложило арендатору возвратить земельный участок.

Между ЗАО "БСК-УМС" и ООО "Аста-тест" были заключены договоры от 01.01.2007, от 01.01.2008, от 01.01.2009 аренды земельного участка площадью 2515 кв.м для размещения промышленного объекта.

Уведомлением от 29.06.2009 N 30 ЗАО "БСК-УМС" сообщило ООО "Аста-тест" об отказе от договора аренды от 01.01.2009, предложило возвратить земельный участок.

ЗАО "БСК-УМС" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, ссылаясь на то, что в связи с прекращением договоров аренды ответчики обязаны возвратить арендуемые земельные участки, а также снести находящиеся на них здания как самовольные постройки.

Суд первой инстанции мотивировал отказ в иске пропуском срока исковой давности по заявлению ответчиков, а также посчитал договор аренды от 01.01.2007, заключенный с ООО "Фаэтон-Аэро", действующим.

Апелляционный суд не согласился с выводами суда первой инстанции. Признав спорные объекты самовольными постройками, отсутствие обязательственных правоотношений, руководствуясь статьями 208, 222, 622 ГК РФ, апелляционный суд исковые требования удовлетворил.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, а также лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления N 10/22, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Апелляционный суд установил факт создания спорных объектов на части земельного участка площадью 21 611 кв.м, кадастровый номер 78:7001:14, не предоставленном для капитального строительства, без необходимых разрешений, в связи с чем признал спорные объекты самовольными постройками.

Суд также установил, что спорные объекты возведены в 2003 году за счет средств ответчиков и находятся в их владении.

Апелляционный суд посчитал, что договор от 17.07.2002 N 46-02 об инвестиционной деятельности является незаключенным и не может быть основанием для использования ответчиками земельного участка под возведенными постройками. С 2007 года стороны находились в обязательственных арендных отношениях по поводу спорного земельного участка. Апелляционный суд установил факт прекращения обязательств, в связи с этим применил статью 622 ГК РФ по требованию об освобождении земельного участка в связи с прекращением договора аренды.

На основании установленных фактических обстоятельств, представленных сторонами доказательств, апелляционный суд признал доказанным наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела ответчики заявили о применении исковой давности.

Исследовав данный вопрос, апелляционный суд правомерно не применил срок исковой давности.

Истец, являясь собственником земельного участка, на части которого возведены самовольные постройки, обратился с иском по настоящему делу за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Принимая во внимание, что иск подан ЗАО "БСК-УМС" с целью устранения незаконного пользования его земельным участком другими лицами, заявленным требованиям о сносе апелляционным судом дана оценка как способу защиты о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, на которые исковая давность не распространяется (статьи 208, 304 ГК РФ).

Довод подателей жалоб в части владения земельным участком подлежит отклонению как направленный на переоценку исследованных доказательств и выводов суда об установленных им обстоятельствах.

Кассационная инстанция не может принять довод подателей жалоб о злоупотреблении истцом своими правами.

Истец действует в рамках прав, предоставленных ему статьями 222 и 622 ГК РФ, в ходе рассмотрения дела апелляционный суд не установил в действиях истца злоупотребление правом.

Ссылка подателей жалоб на возведение построек с согласия истца и при его непосредственном участии не может быть принята, поскольку не является разрешением уполномоченного органа на строительство на части арендуемого ЗАО "БСК-УМС" земельного участка и основанием для сохранения спорных построек.

Иные доводы жалоб не относятся к числу оснований, влекущих отмену или изменение судебного акта, их надлежит отклонить.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого постановления.

В связи с окончанием производства в суде кассационной инстанции приостановление исполнения судебного акта подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2011 по делу N А56-47761/2009 оставить без изменения, а кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Фаэтон-Аэро" и общества с ограниченной ответственностью "АСТА-тест" - без удовлетворения.

Приостановление исполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2011 по делу N А56-47761/2009, принятое определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.09.2011, отменить.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Г.М. Рудницкий Т.И. Сапоткина