Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 января 2012 г. N Ф07-12296/10 по делу N А56-25043/2009

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 июня 2011 г. N Ф07-12296/10 по делу N А56-25043/2009

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2011 г. N 13АП-7087/11

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2011 г. N 13АП-2384/11

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2011 г. N 13АП-23532/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Тарасюка И.М., Яковца А.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы Асановой Т.Н. (доверенность от 28.10.2011), от общества с ограниченной ответственностью "Банк "Петрокоммерц" Цурикова И.В. (доверенность от 28.09.2011),

рассмотрев 17.01.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2011 (судья Нефедова А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 (судьи Марченко Л.Н., Ларина Т.С., Масенкова И.В.) по делу N А56-25043/2009,

установил

Общество с ограниченной ответственностью "Банк "Петрокоммерц" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Детский спортивно-оздоровительный лагерь "Следопыт", место нахождения: 188742, Ленинградская обл., Приозерский р-н, пос. Лосево, ОГРН 1024701650984 (далее - Общество, должник), несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности.

Решением от 26.11.2009 суд отказал в признании должника банкротом.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2010, решение суда первой инстанции отменено, заявление Банка признано обоснованным и в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Мельников Игорь Григорьевич, адрес: 236039, Калининград, ул. Богдана Хмельницкого, д. 53.

Сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" 28.08.2010.

Федеральная налоговая служба, место нахождения: 127381, Москва, Неглинная ул., д. 23 (далее - ФНС, уполномоченный орган), 27.09.2010 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием о включении в реестр требований кредиторов Общества 1 371 084 руб. 78 коп.

Определением от 28.12.2010 требование уполномоченного органа в размере 1 371 084 руб. 78 коп. включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 11.03.2011 от ФНС поступило заявление о ненадлежащем исполнении временным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившемся в проведении первого собрания кредиторов должника без участия уполномоченного органа, что нарушило права и законные интересы последнего.

Определением от 31.05.2011 ФНС отказано в удовлетворении жалобы.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.09.2011 определение от 31.05.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение и постановление и вынести новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Податель жалобы ссылается на то, что 24.09.2010 направил временному управляющему требование о включении задолженности в реестр требований кредиторов, которое было получено им 04.10.2010. Однако временный управляющий не известил уполномоченный орган о проведении собрания кредиторов, чем нарушил пункт 1 статьи 72 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В силу пункта 1 статьи 72 Закона N 127-ФЗ временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 названного Федерального закона. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Пунктом 2 статьи 72 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 названного Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Закона N 127-ФЗ для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона N 127-ФЗ требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено названным пунктом.

Таким образом, суды сделали правильный вывод о том, что о проведении собрания кредиторов временный управляющий уведомляет только тех кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов на основании судебного акта.

Как следует из материалов дела, установлено судами и не оспаривается сторонами, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.10.2010 заявление уполномоченного органа о включении требований в реестр требований кредиторов должника принято к производству, судебное заседание назначено на 16.12.2010.

Первое же собрание кредиторов должника было проведено временным управляющим 12.10.2010, то есть в сроки, установленные статьей 72 Закона N 127-ФЗ, поскольку постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 по делу N А56-25043/2009 процедура наблюдения введена на срок до 22.10.2010.

Из изложенного следует, что на 12.10.2010 уполномоченный орган не являлся кредитором должника, так как его требования признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов только определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2010.

Из пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на ознакомление с материалами дела в части предъявленных всеми кредиторами требований и возражений, на участие в судебных заседаниях по рассмотрению требований всех кредиторов, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом.

Пунктом 6 статьи 71 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что арбитражным судом вынесен акт, обязывающий временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, собрание кредиторов проведено Мельниковым И.Г. в срок, установленный статьей 72 Закона N 127-ФЗ, то есть не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Таким образом, уполномоченный орган не представил доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение временным управляющим своих обязанностей.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, которые являются законными и обоснованными и соответствуют представленным в материалы дела доказательствам.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 по делу N А56-25043/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

И.М. Тарасюк А.В. Яковец