Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 мая 2012 г. N Ф07-7546/11 по делу N А21-763/2011

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2011 г. N Ф07-7546/11 по делу N А21-763/2011

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2011 г. N Ф07-7546/11 по делу N А21-763/2011

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2011 г. N 13АП-15286/11

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2011 г. N 13АП-8312/11

См. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2011 г. N 13АП-7431/11

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Константинова П.Ю., Грачевой И.Л.,

при участии от открытого акционерного общества "Фармация" Ахметшина М.А. (доверенность от 02.02.2012), Овчиниковой Н.О. (доверенность от 22.02.2012), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Фармация" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.08.2011, определение Арбитражного суда Калининградской области от 29.08.2011 (судья Талалас Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 (судьи Полубехина Н.С., Горбик В.М., Старовойтова О.Р.) по делу N А21-763/2011,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - ТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу "Фармация" (далее - ОАО "Фармация", Общество) о признании недействительной (ничтожной) сделки приватизации Калининградского государственного унитарного предприятия "Фармация" в части включения в состав имущества, подлежащего приватизации, объектов религиозного назначения, и применении последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания Общества возвратить в государственную собственность Российской Федерации спорные объекты культурного наследия религиозного назначения.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Централизованная религиозная организация "Калининградская епархия русской православной церкви", Балтийское управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного населения Министерства культуры.

Решением от 29.08.2011 исковые требования удовлетворены: признана недействительной сделка приватизации Калининградского государственного унитарного предприятия "Фармация" в части включения в состав имущества, подлежащего приватизации, объектов, поименованных в пунктах 1.1, 1.1.15 - 1.1.20, 1.2.1 Приложения N 1 к Распоряжению ТУ Росимущества от 15.04.2005 N 214-р "Об условиях приватизации Калининградского государственного унитарного предприятия "Фармация", с учетом изменений и дополнений, внесенных распоряжениями от 10.02.2006 N 60-р, от 17.01.2006 N 17-р, от 18.11.2005 N 586-р; применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ОАО "Фармация" возвратить в государственную собственность Российской Федерации объекты культурного наследия религиозного назначения - четырехэтажное нежилое административное здание литера "В" общей площадью 1264,3 кв.м, кадастровый номер 39:15:13 25 25:0009:5641, расположенное по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7 (ранее ул. Кирпичная, 9); нежилое помещение литера "I" из литера "А", общей площадью 3271, 2 кв.м, кадастровый номер 39:15:13:25 25:0009:5642:П-1,1-4:0000/1, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7; одноэтажное нежилое здание (склад) литера "М" общей площадью 50,3 кв.м, кадастровый номер 39:15:13 25 25:0009:43433/М:П1:0000/М, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7; одноэтажное нежилое здание (гараж) литера "Е" общей площадью 95,9 кв.м, кадастровый номер 39:15:13 25 25:0009:5642/Е, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7; одноэтажное нежилое здание (проходная) литера "Б" общей площадью 6,0 кв.м, кадастровый номер 39:15:13 25 25:0009:5642/Б, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7; - нежилое здание (склад) литера "Г" общей площадью 404,6 кв.м, кадастровый номер 39:15:13 25 25:0009:5642/Г:П1:0000/Г, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7; ограждение, протяженностью 256 метров погонных литера "I", кадастровый номер 39-39-01/023/2007-791, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7; земельный участок кадастровый номер 39:15:13 25 25:0009, по адресу: Калининград, ул. Кирпичная, д. 7.

Определением от 29.08.2011 решение обращено к немедленному исполнению.

Постановлением апелляционного суда от 27.01.2012 решение и определение оставлены без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Общество считает, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях лица, не участвующего в деле, - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), являвшегося стороной спорной сделки, а также кредиторов ОАО "Фармация", интересы которых пострадают в результате применения последствий недействительности спорной сделки.

Общество указывает на то, что ТУ Росимущества является ненадлежащим истцом по данному иску, поскольку не наделено соответствующими полномочиями.

Общество считает ошибочным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что спорные объекты относятся к объектам культурного наследия религиозного назначения.

Общество также ссылается на необоснованное отклонение судом первой инстанции заявления представителя ОАО "Фармация" о применении срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебное заседание кассационной инстанции явился представитель общества с ограниченной ответственностью "Прайс-Хаус Аудит" и закрытого акционерного общества "АСАП Фарм", а также поступили возражения данных обществ относительно обжалуемых судебных актов. Указанные общества не являются лицами, участвующими в деле, в связи с этим их представитель к участию в судебном заседании не допущен, а представленные возражения оставлены без рассмотрения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Фармация" создано в процессе приватизации путем преобразования Калининградского государственного унитарного предприятия "Фармация" (далее - КГУП "Фармация") на основании распоряжения ТУ Росимущества от 15.04.2005 N 214-р.

Пунктом 2 указанного распоряжения, с учетом последующих изменений и дополнений утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса КГУП "Фармация".

Согласно Приложению N 1 к распоряжению от 15.06.2005 N 214-р в состав имущества, подлежащего приватизации, вошли, в том числе, спорные объекты.

Спорное имущество передано Обществу по передаточному акту от 15.06.2005.

Право собственности на спорные объекты недвижимости зарегистрировано за ОАО "Фармация" в установленном порядке.

ТУ Росимущества обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями, полагая, что сделка приватизации была совершена с нарушением законодательства, поскольку спорные объекты недвижимого имущества входят в имущественный комплекс "Здание больницы Святой Елизаветы", который является одновременно объектом культурного наследия и религиозного назначения,

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что материалами дела подтверждается отнесение спорного недвижимого имущества к объектам культурного наследия религиозного назначения. Кассационная инстанция считает указанный вывод судов первой и апелляционной инстанций обоснованным, соответствующим установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия религиозного назначения могут передаваться в собственность только религиозным организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, сделка по отчуждению из государственной собственности спорных объектов религиозного назначения, имеющих статус объектов культурного наследия, в собственность Общества, не являющегося религиозной организацией, противоречит требованиям закона. При таких обстоятельствах суды обоснованно признали спорную сделку недействительной.

Кассационная инстанция считает несостоятельным довод Общества о том, что ТУ Росимущества является ненадлежащим истцом по предъявленным требованиям. Как следует из материалов дела, все действия по приватизации спорных объектов от лица Российской Федерации совершало именно ТУ Росимущества как орган, уполномоченный представлять интересы собственника в данном регионе. Соответственно ТУ Росимущества являясь фактически стороной спорной сделки вправе требовать признания ее недействительной в части противоречащей закону. ОАО "Фармация" не уполномочено выступать в защиту интересов Росимущества, следовательно, доводы Общества о том, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях Росимущества не могут быт приняты во внимание. Отсутствие нарушений обжалуемыми судебными актами прав кредиторов Общества установлено при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб таких лиц в рамках настоящего дела.

Кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции обоснованно не принял к рассмотрению заявление о применении исковой давности, сделанное представителем Общества, доверенность которого была отозвана до вынесения решения.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными, обоснованными и не находит установленных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.

Кассационная инстанция также не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции от 29.08.2011 об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку указанное определение принято в соответствии с нормами процессуального права, не привело и не могло привести к нарушению прав и законных интересов Общества.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.08.2011, определение Арбитражного суда Калининградской области от 29.08.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 по делу N А21-763/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Фармация" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

И.Л. Грачева П.Ю. Константинов