Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 января 2013 г. N Ф07-7870/12 по делу N А56-18471/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Кадулина А.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Севкабель" Самсонова О.И. (доверенность от 23.07.2012), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Патрикеевой У.В. (доверенность от 21.12.2012), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу Смирновой Д.С. (доверенность от 28.12.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севкабель" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2012 (судья Преснецова Т.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А56-18471/2012,

установил:

Открытое акционерное общества "Севкабель", место нахождения: 199106, Санкт-Петербург, Кожевенная линия, д. 40, ОГРН 1027800513784 (далее - ОАО "Севкабель"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, ОГРН 1027809244561 (далее - КУГИ), и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, место нахождения: Санкт-Петербург, Гороховая ул., д. 2/6, лит. А (далее - Управление Росимущества), о признании права собственности истца на нежилые помещения 1Н, 3Н, 7Н - 12Н, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Кожевенная линия, д. 40, лит. Б.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931 (далее - Управление Росреестра), и федеральное государственное унитарное предприятие "Дирекция по инвестиционной деятельности" (далее - Дирекция).

Решением от 06.06.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.09.2012, в иске отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Севкабель", ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 06.06.2012 и постановление от 13.09.2012 и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы указывает на следующее: суды обеих инстанций пришли к неправильному выводу о том, что спорные помещения не вошли в состав имущества, приватизированного истцом.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель ОАО "Севкабель" поддержал доводы жалобы, а представители КУГИ и Управления Росимущества просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в 1993 году в результате приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (далее - Закон N 1531-1) и Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" государственного предприятия "Производственное объединение "Севкабель" (далее - Предприятие), имущество которого находилось в федеральной собственности, образовано акционерное общество открытого типа "Севкабель", которое впоследствии было переименовано в ОАО "Севкабель".

В пункте 8 Плана приватизации Предприятия, утвержденного распоряжением председателя КУГИ от 13.07.1993, приведен укрупненный перечень объектов, не подлежащих приватизации (13 подпунктов). В подпункте 8 названного пункта указан производственный корпус N 4, который, как установлено судами, находится по адресу: Санкт-Петербург, Кожевенная линия, д. 40, лит. Б.

КУГИ распоряжением от 25.07.2002 N 1316-р внес изменения в пункт 8 Плана приватизации Предприятия, дополнив его следующими подпунктами:

"14. Встроенное убежище (инв. N 93Б-З; номер по учету ГО 5650), Кожевенная линия, 40;

15. Встроенное убежище (инв. N 94-З; номер по учету ГО 2228), ул. Народная, 95;

16. Движимое имущество гражданской обороны, указанное в приложении 1а, являющемся неотъемлемой частью Плана приватизации".

Нежилые помещения 1Н, 3Н, 7Н - 12Н с кадастровым номером 78:6:2122:13:17:3, расположенные в здании по адресу: Кожевенная линия, д. 40, лит. Б, распоряжением Управления Росимущества от 24.10.2011 N 700-р переданы в хозяйственное ведение Дирекции. В Управление Росреестра направлены документы для осуществления государственной регистрации права федеральной собственности на указанные помещения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2011 по делу N А56-7785/2010 ОАО "Севкабель" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство.

ОАО "Севкабель" в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности на указанные помещения, ссылаясь на следующее: Управление Росреестра отказало истцу в государственной регистрации права собственности на спорные помещения; производственный корпус N 4, в котором находятся эти помещения, неправомерно был включен в перечень объектов, не подлежавших приватизации; в данном здании не подлежали приватизации только объекты гражданской обороны; внесенные распоряжением КУГИ от 25.07.2002 N 1316-р изменения в названный перечень свидетельствуют о том, что именно помещения, занятые объектами гражданской обороны, включены в указанный перечень.

Суды обеих инстанций, всесторонне и полно исследовав материалы дела и дав надлежащую оценку доводам лиц, участвующих в деле, пришли к выводу о том, что спорные помещения не вошли в состав объектов, приватизированных ОАО "Севкабель" в порядке реорганизации Предприятия, поэтому права собственности на эти помещения у истца не возникло.

Суды исходили из следующего.

Право собственности может быть приобретено по основаниям, предусмотренным статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 этой статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Государственное имущество может быть приобретено в порядке, установленном законодательством о приватизации.

Приватизация Предприятия осуществлена на основании Закона N 1531-1 и в соответствии с Планом приватизации, утвержденным КУГИ, который в 1993 году осуществлял полномочия по распоряжению федеральным имуществом на территории Санкт-Петербурга.

Согласно подпункту 8 пункта 8 Плана приватизации Предприятия здание, в котором расположены спорные помещения, включено в перечень имущества, не подлежавшего приватизации. Стоимость спорных помещений была учтена в составе стоимости производственного корпуса N 4, который не был выкуплен в процессе приватизации.

Таком образом, суды пришли к правильному выводу о том, что ОАО "Севкабель" не приобрело спорные помещения в порядке приватизации государственного имущества.

Суды обоснованно указали на то, что истец не лишен возможности приобрести спорное имущество по основаниям, предусмотренным пунктом 16 статьи 43 Федерального закона от 21.12.2011 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "21.12.2001"

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.06.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2012 по делу N А56-18471/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севкабель" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

А.В. Кадулин И.В. Сергеева