Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 октября 2013 г. N Ф07-221/12 по делу N А21-6851/2011

03 октября 2013 г.

Дело N А21-6851/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Дмитриева В.В. и Казанцевой Р.В.,

рассмотрев 03.10.2013 в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, жалобу районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район", место нахождения: 238151, Калининградская обл., г. Черняховск, ул. Калинина, д. 7, ОГРН 1023902150392, на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2013 о возвращении кассационной жалобы по делу N А21-6851/2011 (судьи Кужарова Н.И., Марьянкова Н.В. и Нефедова О.Ю.),

установил:

Акционерное общество "Паневежио статибос трестас" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Черняховский водоканал", администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Администрация), администрации муниципального образования "Черняховское городское поселение" и муниципальному унитарному предприятию "Черняховская служба заказчика" о взыскании 10 250 000 руб. неосновательного обогащения.

Определением от 31.01.2012 утверждено заключенное между сторонами мировое соглашение, и производство по делу прекращено.

Лицами, участвующими в деле, названное определение в кассационном порядке не обжаловалось.

Районный Совет депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - Совет) обратился в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой на определение от 31.01.2012, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2013 кассационная жалоба Совета на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возвращена ее подателю.

В жалобе Совет просит определение от 09.08.2013 отменить и его кассационную жалобу принять к производству.

В обоснование жалобы ее податель сослался на то, что о заключении мирового соглашения и его утверждении Арбитражным судом Калининградской области ему стало известно только 04.04.2013 в связи с обращением и.о. главы Администрации о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" для погашения задолженности по мировому соглашению. В связи с этим обстоятельством шестимесячный срок на подачу ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы не был пропущен.

Законность определения от 09.08.2013 проверена в порядке, установленном частью 1 статьи 291 АПК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 141 АПК РФ определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

С учетом указанной нормы, а также части 2 статьи 114 АПК РФ кассационная жалоба на определение от 31.01.2012 лицом, участвующим в деле, могла быть подана не позднее 29.02.2012.

Согласно части 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Частью 2 статьи 117 АПК РФ установлено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Как следует из материалов дела, Совет, не являющийся лицом, участвующим в деле, только 11.07.2013 подал кассационную жалобу на определение от 31.01.2012.

В соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования "Черняховский муниципальный район", утвержденного решением Совета от 31.05.2010 N 89, Совет, а также Администрация входят в структуру органов местного самоуправления Черняховского муниципального района и взаимодействуют в интересах жителей района и городского поселения для решения вопросов местного значения.

Заключая мировое соглашение по настоящему делу, Администрация действовала в интересах муниципального образования "Черняховский муниципальный район", следовательно, этому муниципальному образованию в целом и его органам в отдельности о результатах рассмотрения дела N А21-6851/2011 стало известно 31.01.2012.

Таким образом, довод подателя жалобы о том, что ему стало известно о заключении мирового соглашения и его утверждении арбитражным судом только 04.04.2013, является необоснованным.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба Совета подана с нарушением установленного срока на ее подачу и по истечении предельного шестимесячного срока, установленного для подачи ходатайства о восстановлении срока подачи кассационной жалобы, то суд кассационной инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ правильно эту кассационную жалобу возвратил ее подателю.

Ввиду того, что обжалуемое определение принято в соответствии с нормами процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.08.2013 о возвращении кассационной жалобы по делу N А21-6851/2011 оставить без изменения, а жалобу районного Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В.Афанасьев

Судьи

В.В.Дмитриев Р.В.Казанцева