Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 декабря 2015 г. N Ф07-1391/15 по делу N А05-4810/2014

07 декабря 2015 г.

Дело N А05-4810/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Ракчеевой М.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СКВ-Компани" Некрасова Н.В. (доверенность от 02.03.2015), от мэрии города Архангельска Воронцовой В.О. (доверенность от 15.12.2014 N 002-38/1276),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКВ-Компани" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 по делу N А05-4810/2014 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Шадрина А.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СКВ-Компани", место нахождения: 163039, г. Архангельск, ул. Зеленец, д. 11, корп. 6, ОГРН 1022900542543, ИНН 2928002420 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Кадастровая палата), об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 5200 кв. м с кадастровым номером 29:22:090406:35, расположенного по адресу: Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Зеленец, д. 11, стр. 9, равной его рыночной стоимости в размере 868 400 руб. с момента вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Архангельской области, место нахождения: 163004, г. Архангельск, Троицкий пр., д. 49, ОГРН 1022900540167, ИНН 2901025815 (далее - Министерство).

Решением от 23.05.2014 (судья Филипьева Е.Б.) заявленные требования удовлетворены.

Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Зорина Ю.В.) установлено наличие предусмотренного пунктом 4 части четвертой статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для безусловной отмены решения суда, поскольку к участию в деле не была привлечена мэрия города Архангельска, место нахождения: 163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 5, ОГРН 1022900509521, ИНН 2901065991 (далее - Мэрия), права которой затрагиваются принятым судом решением; указано на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; Мэрия привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановлением апелляционного суда от 19.08.2015 решение от 23.05.2014 отменено; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:090406:35 с момента принятия указанного постановления установлена в размере 2 818 000 руб.; с Общества в пользу Мэрии взыскано 20 000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату экспертизы.

Общество в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить постановление от 19.08.2015 и оставить в силе решение от 23.05.2014. По мнению подателя жалобы, при назначении экспертизы суд апелляционной инстанции должен был поставить вопрос о проверке отчета от 09.04.2014 об оценке рыночной стоимости земельного участка, произведенной по заказу Общества; заключение эксперта имеет существенные недостатки и не соответствует требованиям законодательства, в связи с чем не могло быть положено в основу судебного акта; при оценке отчетов оценщика суд апелляционной инстанции в нарушение принципов равноправия и состязательности принял во внимание доводы Мэрии в подтверждение недостоверности отчета, представленного истцом, и оставил без внимания аналогичные доводы Общества в отношении заключения эксперта; в связи с неоднократным изменением состава судей, рассматривавших настоящее дело, не были непосредственно исследованы все доказательства по делу; апелляционный суд неправомерно отклонил доводы истца о наличии обстоятельств, являющихся основанием для отвода эксперта Воробьевой Марии Владимировны.

Мэрия в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая, что замечания истца относительно заключения эксперта были исследованы апелляционным судом, дело рассмотрено составом суда полно и всесторонне, процессуальных нарушений судом не допущено.

В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Мэрии против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договора от 03.08.2012 N 1/06ц, заключенного с Министерством, Общество арендует земельный участок площадью 5200 кв. м с кадастровым номером 29:22:090406:35, расположенный по адресу: г. Архангельск, Цигломенский территориальный округ, ул. Зеленец, д. 11, стр. 9, государственная собственность на который не разграничена, для эксплуатации одноэтажного здания цеха с бытовками сроком на 49 лет.

Согласно пункту 5.1 договора размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Пунктом 5.6 договора арендодателю предоставлено право в бесспорном и одностороннем порядке пересмотреть размер арендной платы при изменении, в том числе, кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 595-пп утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012, согласно которым кадастровая стоимость названного выше земельного участка составила 3 269 968 руб.

Сведения об указанной кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости.

По заказу Общества специалистом-оценщиком общества с ограниченной ответственностью "РосОценка" Паршевым Иваном Алексеевичем проведена оценка рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 05.06.2012, которая согласно оформленному оценщиком отчету от 09.04.2014 N 39/З-14 составила 868 400 руб.

Общество, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость названного выше земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на ту же дату, на какую была определена кадастровая стоимость, чем нарушаются права Общества как арендатора земельного участка, в апреле 2014 года обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении спора апелляционный суд правомерно исходил из того, что в силу статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае установления рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости, а согласно статье 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент обращения Общества в арбитражный суд) и статье 24.18 того же Закона (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ, действовавшей на момент рассмотрения спора судом) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Исходя из положений статей 7, 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и с учетом правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, в случае установления судом кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

При рассмотрении требований, направленных на пересмотр кадастровой стоимости земельного участка, для определения его действительной рыночной стоимости в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.

Как видно из материалов дела, Общество в обоснование рыночной стоимости земельного участка в размере 868 400 руб. представило отчет от 09.04.2014 N 39/З-14, оформленный оценщиком по результатам проведенной по заказу истца оценки.

С учетом поступивших в суд возражений от Мэрии по представленному Обществом отчету, а также экспертного заключения от 10.03.2015 N 812/2015, составленного экспертом Экспертного совета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" по результатам нормативно-методической экспертизы отчета от 09.04.2014 N 39/З-14, определением апелляционного суда от 24.02.2015, рассматривавшего дело по правилам первой инстанции, по ходатайству Мэрии была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 05.06.2012.

Согласно заключению эксперта-оценщика общества с ограниченной ответственностью "САИН-Инвест" Воробьевой М.В. от 22.04.2015 N Э-168, составленному по результатам судебной экспертизы, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 05.06.2012 составляет 2 818 000 руб.

Суд апелляционной инстанции, оценив по правилам статей 71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта от 22.04.2015 N Э-168, с учетом возражений Общества и пояснений эксперта пришел к выводу, что экспертное заключение мотивировано, не содержит противоречий, объекты-аналоги подобраны корректно, в связи с чем данное заключение является допустимым и достоверным доказательством рыночной стоимости спорного земельного участка.

Кассационная инстанция не считает выводы апелляционного суда в этой части не соответствующими имеющимся в деле доказательствам и положениям законодательства об оценочной деятельности, а также не усматривает нарушений судом апелляционной инстанции принципов арбитражного судопроизводства и норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно установил кадастровую стоимость арендуемого Обществом земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 2 818 000 руб., определенном в соответствии с заключением судебного эксперта.

Возражения Общества по поводу заключения эксперта, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как направленные на переоценку исследовавшихся судом доказательств.

Ссылка Общества на то, что эксперт Воробьева М.В., являясь членом Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, не может быть объективна и выступать экспертом, также несостоятельна, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о необъективности и односторонности заключения; доказательства, подтверждающие заинтересованность эксперта в вопросе определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, Общество не представило.

Нарушений процессуального законодательства, которые повлекли или могли повлечь принятие неправильного судебного акта, в частности, при изменении состава суда, рассматривавшего дело, судом апелляционной инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемое постановление правильным и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данного судебного акта.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 по делу N А05-4810/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СКВ-Компани" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

М.В. Захарова М.А. Ракчеева