Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 мая 2016 г. N Ф07-3830/16 по делу N А56-66487/2010

13 мая 2016 г.

Дело N А56-66487/2010

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Каменева А.Л., Ковалева С.Н.,

при участии конкурсного управляющего ЗАО "БиК-Гатчина" Жиганшина И.И. (определение от 19.04.2015, паспорт), от ЗАО "ЭКСИ - БАНК" Шашило Д.А. (доверенность от 12.11.2015),

рассмотрев 12.05.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества Коммерческий Экспортно-Импортный Банк на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 (судьи Масенкова И.В., Бурденков Д.В., Глазков Е.Г.) по делу N А56-66487/2010,

установил:

Закрытое акционерное общество Коммерческий Экспортно-Импортный Банк (сокращенное наименование ЗАО "ЭКСИ - БАНК"), место нахождения: 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 23, ОГРН 1027800000942, ИНН 7831000940 (далее - Банк), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "БиК-Гатчина", место нахождения: 188330, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, пгт Сиверский, тер. Промзона, ОГРН 1024702090929, ИНН 4719012490 (далее - Общество), Жиганшина Ильяса Исхаковича, выразившихся в нарушении порядка и сроков включения сведений о проведении и результатах собраний кредиторов Общества от 31.03.2014, 17.06.2014, 16.09.2014, 09.10.2014, 11.11.2014, 11.12.2014, 14.01.2015, 12.03.2015 и о результатах инвентаризации имущества в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ). Заявитель просил отстранить арбитражного управляющего Жиганшина И.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества.

Определением от 22.12.2015 признаны незаконными действия конкурсного управляющего Жиганшина И.И., выразившиеся в несвоевременном опубликовании сведений о решениях, принятых собраниями кредиторов 31.03.2014, 17.06.2014, 16.09.2014-09.10.2014, 11.11.2014, 11.12.2014-14.01.2015, 12.03.2015. В остальной части жалобы Банка и требования об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей отказано.

Постановлением от 04.04.2016 определение в обжалуемой части отменено. В признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего, выразившихся в несвоевременном опубликовании сведений о решениях, принятых собраниями кредиторов отказано.

В кассационной жалобе Банк просит постановление отменить, оставить в силе определение.

Податель жалобы ссылается на то, что сведения о собрании кредиторов и решениях, принятых на них, подлежали размещению в ЕФРСБ. Неразмещение данных сведений повлекло нарушения прав кредиторов по своевременному получению информации о ходе процедуры банкротства.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал её доводы в полном объеме.

Конкурсный управляющий Жиганшин И.И. просил оставить постановление от 04.04.2016 без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2012 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Жиганшин И.И.

В обоснование заявления о признании незаконными действий конкурсного управляющего Банк сослался на то, что Жиганшиным И.И. допущены нарушения, выразившиеся в несвоевременном опубликовании сведений о проведении собраний кредиторов, принятых на них решениях и инвентаризации, в связи с чем нарушены права кредитора по контролю проведения процедуры конкурсного производства.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую названным Законом профессиональную деятельность.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собраний кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 379-ФЗ) внесены следующие изменения в Закон о банкротстве:

абзац десятый пункта 7 статьи 12 дополнен предложением следующего содержания: "Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов";

статья 13 дополнена пунктом 4 следующего содержания: "Сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов".

Указанные положения Закона о банкротстве устанавливают обязанности арбитражного управляющего и сроки их исполнения в части включения в ЕФРСБ сообщений о проведении собрания кредиторов должника и о его результатах.

Согласно пункту 5 статьи 21 Закона N 379-ФЗ положения абзаца десятого пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве применяются в отношении собраний кредиторов, даты проведения которых назначены после 01.01.2014.

В силу пункта 6 статьи 21 Закона N 379-ФЗ положения пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве применяются в отношении собраний кредиторов, о проведении которых не уведомлены кредиторы по состоянию на 01.01.2014.

В соответствии с абзацем десять части 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.

Как следует из приведенной статьи, арбитражный управляющий обязан включить в ЕФРСБ сведения о решениях, принятых собранием кредиторов или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся.

При этом следует учитывать, что пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении управляющим их прав и законных интересов и по смыслу названной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям законодательства, регламентирующего его деятельность при проведении мероприятий в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Следовательно, кредитор, обращаясь с жалобой, должен доказать, какие его права и законные интересы нарушены действиями (бездействием) арбитражного управляющего должника.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Банк ознакомлен с текстами отчетов конкурсного управляющего, которые зачитывались на собраниях кредиторов. Решения по итогам собраний, проведенных 16.09.2014-09.10.2014 и 11.12.2014-14.01.2015, приняты по дополнительным вопросам повестки дня, которые заявлены самим Банком. На спорных собраниях кредиторов представитель Банка присутствовал и принимал участие в голосовании.

При таких обстоятельствах, права и законные интересы подателя жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в неопубликовании в ЕФРСБ решений собраний кредиторов должника от 31.03.2014, 17.06.2014, 16.09.2014-09.10.2014, 11.11.2014, 11.12.2014-14.01.2015, 12.03.2015, не могут быть признаны нарушенными.

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что права Банка несвоевременным опубликованием сведений о результатах проведения собраний кредиторов не нарушены, является обоснованным.

Ссылка подателя жалобы на нарушение прав кредиторов, не участвовавших в собраниях, на своевременное получение значимой для них информации, касающейся результатов проведения собраний кредиторов должника, и, как следствие, о правомерности заявленного Банком требования, является несостоятельной. У Банка отсутствуют полномочия действовать от имени других кредиторов, которые не обжаловали действия (бездействие) конкурсного управляющего, соответственно, не заявили о нарушении таковыми их прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 по делу N А56-66487/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества Коммерческий Экспортно-Импортный Банк - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

А.Л. Каменев С.Н. Ковалев