Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июля 2018 г. N Ф07-6350/18 по делу N А56-42160/2014

26 июля 2018 г.

Дело N А56-42160/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Преснецовой Т.Г., судей Кадулина А.В., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Нордик Инвестмент" Морозковой А.А. (доверенность от 01.03.2018) и Денькович Н.И. (доверенность от 01.08.2017), от федерального государственного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Михалевой Е.В. (доверенность от 27.12.2017 N 83), от Министерства обороны Российской Федерации Гумилиной К.А. (доверенность от 22.12.2016 N 212/1/322),

рассмотрев 18.07.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2017 (судья Чуватина Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу N А56-42160/2014,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нордик Инвестмент", место нахождения: 188660, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Энколово, Шоссейная ул., д. 19, ОГРН 1097847079725, ИНН 7840410220 (с учетом определения от 09.02.2016 о процессуальном правопреемстве; далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, место нахождения: 191186, Санкт-Петербург, Гороховая ул., 2/6, лит. А, ОГРН 1097847130886, ИНН 7838426520 (далее - Управление Росимущества), федеральному государственному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии", место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340 (далее - Кадастровая палата), федеральному государственному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), Министерству обороны Российской Федерации, место нахождения: 119160, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 (далее - Министерство) (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) после объединения настоящего дела с делом N А56-79577/2015), со следующими требованиями:

- о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0122 и земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29;

- об утверждении границ земельных участков, принадлежащих Обществу и образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:1 в указанных в уточненном исковом заявлении координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0516001:62, 47:07:0516001:63, 47:07:0516001:64, 47:07:0516001:65, 47:07:0516001:66, 47:07:0516001:67, 47:07:0516001:68, 47:07:0516001:69, 47:07:0516001:70, 47:07:0516001:71, 47:07:0516001:72, 47:07:0516001:73, 47:07:0516001:74, 47:07:0516001:75, 47:07:0516001:76, 47:07:0516001:77, 47:07:0516001:78, 47:07:0516001:79, 47:07:0516001:80, 47:07:0516001:81, 47:07:0516001:82, 47:07:0516001:83, 47:07:0516001:84, 47:07:0516001:85, 47:07:0516001:86, 47:07:0516001:87, 47:07:0516001:88, 47:07:0516001:89, 47:07:0516001:90, 47:07:0516001:91, 47:07:0516001:92, 47:07:0516001:93, 47:07:0516001:94, 47:07:0516001:95, 47:07:0516001:96, 47:07:0516001:97, 47:07:0516001:98, 47:07:0516001:99, 47:07:0516001:100, 47:07:0516001:101, 47:07:0516001:102, 47:07:0516001:103, 47:07:0516001:104, 47:07:0516001:105, 47:07:0516001:106, 47:07:0516001:107, 47:07:0516001:108, 47:07:0516001:109, 47:07:0516001:110, 47:07:0516001:111, 47:07:0516001:112, 47:07:0516001:113, 47:07:0516001:114, 47:07:0516001:115, 47:07:0516001:116, 47:07:0516001:117, 47:07:0516001:118, 47:07:0516001:119, 47:07:0516001:120, 47:07:0516001:121, 47:07:0516001:122, 47:07:0516001:123, 47:07:0516001:124, 47:07:0516001:125, 47:07:0516001:126, 47:07:0516001:127, 47:07:0516001:128, 47:07:0516001:129, 47:07:0516001:130, 47:07:0516001:131, 47:07:0516001:132, 47:07:0516001:133, 47:07:0516001:134, 47:07:0516001:135, 47:07:0516001:146, 47:07:0516001:147, 47:07:0516001:148, 47:07:0516001:149, 47:07:0516001:150, 47:07:0516001:151, 47:07:0516001:152, 47:07:0516001:153, 47:07:0516001:154, 47:07:0516001:155, 47:07:0516001:156, 47:07:0516001:157, 47:07:0516001:158, 47:07:0516001:159, 47:07:0516001:160, 47:07:0516001:163, 47:07:0516001:164, 47:07:0516001:165, 47:07:0516001:62, 47:07:0516001:166, 47:07:0516001:168, 47:07:0516001:186, 47:07:0516001:187, 47:07:0516001:190, 47:07:0516001:191, 47:07:0516001:192, 47:07:0516001:193, 47:07:0516001:288;

- о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на часть площадью 205 022 кв.м земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29, ограниченную указанными в уточненном исковом заявлении координатами характерных точек границ;

- об изменении площади земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29 и установлении ее равной 6 413 481 кв.м, а также об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29 в координатах характерных точек границ, указанных в уточненном исковом заявлении;

- об обязании Российской Федерации в лице Министерства обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области, место нахождения: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений об изменении основных характеристик земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 115035, Москва, Садовническая ул., д. 62, стр. 9, ОГРН 1037715046467, ИНН 7715033007 (далее - Управление), администрация муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, место нахождения: 188663, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, гп Кузьмоловский, ул. Рядового Л.Иванова, д. 14, ОГРН 1054700123532, ИНН 4703083449 (далее - Администрация поселения), федеральное государственное казенное учреждение "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 119435, Москва, Б. Пироговская ул., д. 21, стр. 1, ОГРН 1107746633521, ИНН 7704761773 (далее - Управление лесного хозяйства), в лице филиала - Морозовского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (далее - Лесничество), военная прокуратура Западного военного округа, место нахождения: 191055, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 4, ОГРН 1127847489670, ИНН 7841470857 (далее - Прокуратура), администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация района), акционерное общество "Лимб", место нахождения: 197371, Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 51, корп. 1, лит. А, ОГРН 1027807591239, ИНН 7814033551 (далее - АО "Лимб"), федеральное государственное учреждение "Главное командование военно-морского флота", место нахождения: 105175, Москва, Б. Козловский пер., д. 6, ОГРН 1047796392489, ИНН 7701540825 (далее - Командование), Управление Росреестра.

Решением суда первой инстанции от 08.10.2017 иск удовлетворен частично: утверждены границы земельных участков, принадлежащих Обществу и образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:1, в координатах характерных точек границ, указанных в резолютивной части решения; признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на часть площадью 205 022 кв.м земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29, ограниченную координатами характерных точек границ, указанных в резолютивной части решения; изменена площадь земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29 и установлена равной 6 413 481 кв.м, а также установлены границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29 в координатах характерных границ, перечисленных в резолютивной части решения. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство, ссылаясь на нарушение судам норм процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение и постановление в удовлетворенной части отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске.

Податель жалобы считает, что суд первой инстанции необоснованно принял к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ уточнение Обществом требований, поскольку истец одновременно изменил предмет и основание иска; истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском; законодательство, действующее на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:0516001:29, не предусматривало согласование границ участка со смежными собственниками, а факт постановки на учет этого земельного участка подтверждает отсутствие наложения границ с участками, принадлежащими истцу на праве собственности; не имелось правовых оснований для приобретения истцом и его правопредшественником - сельскохозяйственным производственным кооперативом "Анна" (далее - Кооператив) земельного участка с кадастровым номером 47:07:05-16-001:01, из которого были образованы принадлежащие Обществу земельные участки, поскольку этот участок являлся федеральной собственностью, не изымался и не передавался органам местного самоуправления.

Учреждение в своем отзыве поддерживает позицию Министерства и просит удовлетворить его кассационную жалобу.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит отказать в ее удовлетворении и оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители Министерства и Учреждения поддержали доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами, в материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 47:07-05-16-001:001 (далее - участок 1) имеются следующие документы: копия распоряжения Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 1417-р о разрешении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" изъять в установленном порядке земельные участки в лесах первой группы для коллективного садоводства, индивидуального жилищного строительства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в частности в Ленинградской области - 58,7 га, а также копия письма Администрации Ленинградской области от 26.08.1993, в котором до сведения Администрации Всеволожского района доводится, что указанным распоряжением разрешено изъятие 57,1 га земли Морозовского военного лесхоза (леса первой группы 47,4 га, сенокоса в лесах первой группы 9,7 га) для предоставления гр. Пунту И.А. под организацию крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании постановления Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 09.03.1994 N 576 и договора от 08.02.1995 Пунту И.А. в аренду был предоставлен земельный участок площадью 47,4 га.

В 2002 году земельный участок площадью 47,4 га с ориентиром местоположения: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, гп Кузьмоловский, отнесенный к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным использованием - "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства", был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 47:07-05-16-001:001, что подтверждается данными кадастрового паспорта от 30.12.2002, в разделе 16 которого указано о соответствии площади участка результатам межевания.

На основании постановления Администрации района от 26.12.2005 N 5944 указанный земельный участок был передан Кооперативу в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по договору от 07.04.2006 N 3/1.6-06, заключенному с Администрацией района.

Право собственности Кооператива на участок 1 зарегистрировано в установленном законом порядке 15.05.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.05.2006 серии 78-АА N 739505.

Затем право собственности на данный участок было передано в уставный капитал Общества и зарегистрировано 15.03.2007 за Обществом, что подтверждается актом от 04.12.2006 приема-передачи земельного участка в уставный капитал Общества, протоколом от 04.12.2006 N 1/06-вн внеочередного собрания участников Общества, свидетельством о государственной регистрации права от 15.03.2007 серии 78-АВ N 493709.

Распоряжением Правительства Ленинградской области от 03.10.2009 N 449-р названный участок включен в границы населенного пункта поселок Кузьмоловский муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Согласно кадастровой выписке от 08.09.2009 N 35/09-8-2741 участок 1 отнесен к категории земель - "земли населенных пунктов".

В результате последовательного раздела данного участка были образованы 207 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 47:05:0516001:260, который впоследствии был разделен и из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами 47:05:0516001:288 и 47:05:0516001:289. Все участки 25.08.2010 поставлены на государственный кадастровый учет.

Общество 31.03.2014 обратилось в Кадастровую палату с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет шести земельных участков, образованных в результате раздела участка с кадастровым номером 47:05:0516001:288.

В связи с выявлением пересечения образуемых участков с границами ранее прошедшими кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0516001:29 и 47:07:0516001:52, Кадастровая палата приняла решение от 30.04.2014 о приостановлении проведения учета шести участков.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления осуществления кадастрового учета, не были устранены, решением от 05.08.2014 Кадастровая палата отказала Обществу в проведении кадастрового учета шести земельных участков.

Впоследствии на основании договора купли-продажи от 08.12.2015 земельный участок с кадастровым номером 47:07:0516001:288 был передан в собственность Общества и соответствующее право зарегистрировано за ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним (далее - ЕГРП) 11.12.2015, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.12.2015 серии 47-АВ N 569883.

Таким образом, на момент рассмотрения спора судом по сведениям, содержащимся в ЕГРП, Общество является собственником 101 земельного участка, образованных в границах участка 1, в частности земельных участков с кадастровыми номерами: 47:07:0516001:62, 47:07:0516001:63, 47:07:0516001:64, 47:07:0516001:65, 47:07:0516001:66, 47:07:0516001:67, 47:07:0516001:68, 47:07:0516001:69, 47:07:0516001:70, 47:07:0516001:71, 47:07:0516001:72, 47:07:0516001:73, 47:07:0516001:74, 47:07:0516001:75, 47:07:0516001:76, 47:07:0516001:77, 47:07:0516001:78, 47:07:0516001:79, 47:07:0516001:80, 47:07:0516001:81, 47:07:0516001:82, 47:07:0516001:83, 47:07:0516001:84, 47:07:0516001:85, 47:07:0516001:86, 47:07:0516001:87, 47:07:0516001:88, 47:07:0516001:89, 47:07:0516001:90, 47:07:0516001:91, 47:07:0516001:92, 47:07:0516001:93, 47:07:0516001:94, 47:07:0516001:95, 47:07:0516001:96, 47:07:0516001:97, 47:07:0516001:98, 47:07:0516001:99, 47:07:0516001:100, 47:07:0516001:101, 47:07:0516001:102, 47:07:0516001:103, 47:07:0516001:104, 47:07:0516001:105, 47:07:0516001:106, 47:07:0516001:107, 47:07:0516001:108, 47:07:0516001:109, 47:07:0516001:110, 47:07:0516001:111, 47:07:0516001:112, 47:07:0516001:113, 47:07:0516001:114, 47:07:0516001:115, 47:07:0516001:116, 47:07:0516001:117, 47:07:0516001:118, 47:07:0516001:119, 47:07:0516001:120, 47:07:0516001:121, 47:07:0516001:122, 47:07:0516001:123, 47:07:0516001:124, 47:07:0516001:125, 47:07:0516001:126, 47:07:0516001:127, 47:07:0516001:128, 47:07:0516001:129, 47:07:0516001:130, 47:07:0516001:131, 47:07:0516001:132, 47:07:0516001:133, 47:07:0516001:134, 47:07:0516001:135, 47:07:0516001:146, 47:07:0516001:147, 47:07:0516001:148, 47:07:0516001:149, 47:07:0516001:150, 47:07:0516001:151, 47:07:0516001:152, 47:07:0516001:153, 47:07:0516001:154, 47:07:0516001:155, 47:07:0516001:156, 47:07:0516001:157, 47:07:0516001:158, 47:07:0516001:159, 47:07:0516001:160, 47:07:0516001:163, 47:07:0516001:164, 47:07:0516001:165, 47:07:0516001:166, 47:07:0516001:168, 47:07:0516001:186, 47:07:0516001:187, 47:07:0516001:190, 47:07:0516001:191, 47:07:0516001:192, 47:07:0516001:193, 47:07:0516001:288. Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права.

Помимо этого судами установлено, что земельного участка с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0122 площадью 739 803 233 кв.м, отнесенный к категории земель - "земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения", с видом разрешенного использования - "для спецнадобностей" (далее - участок 2) был поставлен на государственный кадастровый учет 25.09.2006.

В результате его раздела на основании распоряжения Управления Росимущества от 11.05.2007 N 270 был образован земельный участок с кадастровым номером 47:07:0516001:29 (участок 3), что подтверждается сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте от 19.03.2010 N 4707/201/10-2454.

В ЕГРП внесена запись от 16.08.2007 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок 2, который был предоставлен Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее: в результате проведения кадастровых работ и геодезических исследований было установлено, что с учетом данных о координатах местоположения границ участков, отраженных в государственном кадастре недвижимости, имеется пересечение границ участка 2 с образованными из участка 1 земельными участками, принадлежащими истцу на праве собственности, площадь наложения составляет 205 022 кв.м; межевание участков 2 и 3 проведено с нарушением прав правообладателя участка 1, который был поставлен на кадастровый учет ранее внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об участках 2 и 3; спор об установлении границ между смежными участками - участком 2 и участками, принадлежащими Обществу, - подлежит рассмотрению в суде.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в целях устранения наложения спорных участков установили границы земельных участков, принадлежащих Обществу и образованных в результате раздела участка 1 в координатах соответствующих характерных точек границ, с участком 3, признали отсутствующим право собственности Российской Федерации на площадь наложения участков - часть площадью 205 022 кв.м участка 3, составляющую и ограниченную соответствующими координатами характерных точек границ, а также изменили площадь земельного участка 3 и установили ее равной 6 413 481 кв.м в координатах характерных границ. В остальной части суды признали требования необоснованными и отказали в удовлетворении иска.

Из содержания кассационной жалобы следует, что Министерство не оспаривает выводы судов в части отказа в удовлетворении иска, в связи с этим законность и обоснованность судебных актов в данной части в кассационном порядке не проверяются.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены принятых судебных актов в связи со следующим.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав" (далее - Постановление N 10/22), согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

С учетом объяснений, данных участвующими в деле лицами, о существующем частичном наложении спорных земельных участков, суды пришли к правильному выводу о том, что фактически спор между сторонами возник в отношении границ названных участков и, следовательно, в данном случае иск об установлении (определении) границ земельных участков является надлежащим способом защиты права.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства и подлежащие применению правовые нормы, суды первой и апелляционной инстанций, разрешая спор о границах смежных участков, обоснованно исходили из того, что на момент постановки на государственный кадастровый учет участка 2, из которого в дальнейшем был образован участок 3, участок 1 состоял на кадастровом учете, в связи с чем в соответствии с положениями пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (в редакции, действовавшей в спорный период) и статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", требовалось проведение согласования границ со смежными землепользователями, в том числе и с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 47:07-05-16-001:001.

Доказательства согласования границ участка 2 с собственником участка 1 в материалах дела отсутствуют.

В материалы настоящего дела представлено письмо от 08.06.2016 N 2093, направленное закрытым акционерным обществом "Лимб" в адрес Прокуратуры, из которого следует, что при проведении землеустроительных работ было выявлено расположение в границах участка 3 иных земельных участков, в том числе крестьянско-фермерского хозяйства "Анна Кристина" - правопредшественника Общества в части прав на участки, образованные путем раздела из участка 1.

Судами установлено, что права истца и его правопредшественников на участок 1 и на участки, образованные в результате его раздела, не оспаривались кем-либо в установленном законом порядке.

Спорные участки находятся в фактическом владении Общества; доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Сопоставив и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе подготовленное кадастровым инженером Смородиновым А.А. заключение от 23.03.2017 и его информационную справку от 05.07.2017, признанные объективными и достоверными доказательствами, суды пришли к обоснованным выводам, что границы участка 3 налагаются на границы принадлежащих истцу 101 участка; кадастровые сведения об этом участке не учитывают сведения о местоположении участка 1, изъятого во исполнение распоряжения Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 1417-р; площадь наложения составляет 205 022 кв.м, при исключении которой из размера участка 3 его площадь изменится с 6 618 503 кв.м до 6 413 481 кв.м.

Поскольку в ЕГРН имеются записи о правах как Общества, так и Российской Федерации на одну и ту же территорию - участок площадью 205 022 кв.м, учтенную согласно координатам в описании границ различных участков, суды правомерно применили разъяснения, содержащиеся в пункте 52 Постановления N 10/22, и признали отсутствующим право собственности Российской Федерации на участок 3 в части площади 205 022 кв.м, составляющей площадь наложения границ этого земельного участка и 101 земельного участка, которые были образованы из участка 1 и принадлежат Обществу, а также об установлении границ этих участков. Поскольку иск о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на участок 3 в части площади пересечения с участками Общества (205 022 кв.м) удовлетворен, суды правомерно в соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" удовлетворили и требование истца об изменении в государственном кадастре недвижимости площади участка 3 и установили ее равной 6 413 481 кв.м.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для иной правовой квалификации спорных отношений, переоценки установленных судами фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и удовлетворении кассационной жалобы.

Довод Министерства о необоснованном принятии судом первой инстанции к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения Обществом требований, правомерно отклонен апелляционным судом, поскольку в результате уточнения основание первоначально предъявленных требований осталось неизменным, в связи с чем такое уточнение требований не свидетельствует о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях.

Вопреки доводам подателя жалобы суды, исходя из обстоятельств спора, не установили факт пропуска срока исковой давности по заявленным требованиям. В обжалуемых судебных актах со ссылкой на положения статьи 208 ГК РФ приведены подробные мотивы, по которым суды пришли к такому выводу, с указанием на конкретные обстоятельства и доказательства, исследованные и оцененные по правилам статьи 71 АПК РФ. Указанные доводы не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах дела, установленных после исследования доказательств, и не свидетельствуют о нарушениях норм материального права, повлиявших на исход дела.

Довод ответчика о том, что законодательство, действующее на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка 3, не предусматривало необходимость согласования границ участка со смежными собственниками и землепользователями, был подробно исследован апелляционным судом, ему дана надлежащая правовая оценки, и он обоснованно признан несостоятельным, поскольку земельный участок 3 поставлен на кадастровый учет 05.10.2007, в то время как земельный участок 1 был поставлен на кадастровый учет в 2002 году, что влечет необходимость согласования его границ со смежными землепользователями. Как обоснованно указал апелляционный суд, проведение работ по межеванию земельных участков направлено на устранение нарушений прав всех смежных землепользователей, следовательно, при наличии у осуществляющего межевание лица сведений о наличии смежных землепользователей оно в любом случае должно согласовать с ними границы земельных участков.

Кассационная инстанция отклоняет и довод подателя жалобы о том, что участок 1, из которого были образованы принадлежащие Обществу земельные участки, приобретен у Кооператива в отсутствие каких-либо правовых оснований. При этом суд исходит из того, что право собственности на данный земельный участок возникло у первоначального собственника (Кооператива) на основании договора купли-продажи от 07.04.2006 N 3/1.6-06, заключенного с Администрацией района, а государственная регистрация права собственности Общества на участок 1 и все образованные из него впоследствии участки не оспорена в установленном законом порядке. Кроме того, отсутствие у Министерства правового титула на земли в координатах, совпадающих с участком 1, исключает применение к этому участку норм о порядке выдела земель для использования в народном хозяйстве.

Доводы подателя жалобы, аргументированные ссылкой на обстоятельства спора, которым, по мнению Министерства, должна быть дана иная оценка, не приняты во внимание судом кассационной инстанции, поскольку направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установление вопросов факта, что по смыслу статьи 286 АПК РФ находится за пределами полномочий кассационного суда.

При таком положении основания для отмены или изменения решения и постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

При рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.10.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 по делу N А56-42160/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.Г. Преснецова

Судьи

Т.Г. Преснецова А.В. Кадулин И.В. Сергеева