Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 июля 2020 г. N Ф07-6603/20 по делу N А21-10332/2018

09 июля 2020 г.

Дело N А21-10332/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

при участии от Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации - Тимофеевой Е.Ю. (доверенность от 09.01.2020), от Министерства Обороны Российской Федерации - Бякиной О.В. (доверенность от 06.12.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Министерства Обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 по делу N А21-10332/2018,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по имуществу Калининградской области (далее - Агентство) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Министерство), федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение), в котором просило образовать в соответствии со схемой определения площади и границы земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО "Земельное агентство" Седовой Ю.В. в заключении эксперта N 18/2019 от 13.08.2019, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 39:05:000000:100 общей площадью 4680000,0 кв. м, двух земельных участков: земельного участка с условным кадастровым номером 39:05:000000:100ЗУ1, общей площадью 134 760 кв. м, по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Дунаевка, образуемого под принадлежащие Калининградской области здания, и земельного участка с кадастровым номером 39:05:000000:100, образованного путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 39:05:000000:100, общей площадью 4 545 240 кв. м, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Дунаевка, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах;

прекратить право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на образованный земельный участок с условным кадастровым номером 39:05:000000:100ЗУ1 общей площадью 134 760 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Дунаевка, имеющий каталог координат характерных точек границ, указанный в схеме определения площади и границы земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО "Земельное агентство" Седовой Ю.В. в заключении эксперта N 18/2019 от 13.08.2019;

признать право собственности Калининградской области на образованный под принадлежащие Калининградской области здания земельный участок с условным кадастровым номером 39:05:000000:100ЗУ1 общей площадью 134 760 кв. м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Дунаевка, имеющий каталог координат характерных точек границ, указанный в схеме определения площади и границы земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО "Земельное агентство" Седовой Ю.В. в заключении эксперта N 18/2019 от 13.08.2019 (требования с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, индивидуальный предприниматель Ясевич Виталий Витальевич.

Решением суда первой инстанции от 19.12.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.03.2020, иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационных жалобах Министерство и Учреждение, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просят решение и постановление отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В отзыве на кассационные жалобы Агентство просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представители Министерства и Учреждения поддержали доводы, изложенные в кассационных жалобах.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Калининградской области на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: склад кислородный (литер 12) площадью 10 кв. м с кадастровым номером 39:05:000000:1808, казарма (литер 4) площадью 782 кв. м с кадастровым номером 39:05:000000:1785, КПП (литер 37) площадью 8 кв. м с кадастровым номером 39:05:040620:253, нежилое здание площадью 440,4 кв. м с кадастровым номером 39:05:040621:25, склад ГСМ площадью 156 кв. м с кадастровым номером 39:05:040620:275, расположенные по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Дунаевка, военный городок N 1.

Данные объекты переданы в собственность Калининградской области на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 14.03.2013 N 114 и акта приема-передачи имущества от 03.04.2013.

Ссылаясь на то, что указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 39:05:000000:100, при этом ответчики уклоняются от согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, необходимого для эксплуатации принадлежащего Калининградской области имущества, Агентство обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационных жалоб суд кассационной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что учитывая возражения ответчиков относительно площади вновь образуемого земельного участка, Агентство в процессе рассмотрения дела заявило о проведении судебной экспертизы. Определением суда первой инстанции от 07.06.2019 ходатайство удовлетворено.

При проведении судебной экспертизы эксперт пришел к выводу о том, что для эксплуатации и обслуживания объектов бывшего военного городка N 1 с кадастровыми номерами 39:05:000000:1785, 39:05:000000:1808, 39:05:040620:253, 39:05:040621:25, 39:05:040620:275 необходимо сформировать земельный участок площадью 134 760 кв. м.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования Агентства, исходили из того, что для эксплуатации принадлежащих Калининградской собственности объектов недвижимости необходим земельный участок площадью 134 760 кв. м, размер и границы которого были определены в заключении эксперта.

В кассационных жалобах Министерство и Учреждение ссылаются на необоснованность указанных выводов судебного эксперта, положенных в основу обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 274-О).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", при проверке соответствия выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 3 статьи 286 АПК РФ) необходимо исходить из того, что суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции (часть 2 статьи 287 АПК РФ). С учетом того, что наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, устанавливается судом на основании доказательств по делу (часть 1 статьи 64 Кодекса), переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные по сравнению со сделанными судами первой и апелляционной инстанций выводы относительно того, какие обстоятельства по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств, в частности, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ), не допускается.

Суд кассационной инстанции, исследовав в пределах своей компетенции обстоятельства настоящего дела, считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о размере земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих Калининградской области на праве собственности, соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, переоценка которых в суде кассационной инстанции не допускается.

Учитывая изложенное, доводы Министерства и Учреждения, приведенные в кассационных жалобах, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020 по делу N А21-10332/2018 оставить без изменения, а кассационные жалобы Министерства Обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства Обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин Г.М. Рудницкий И.В. Сергеева