07 октября 2021 г. |
Дело N А56-1363/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Кустова А.А.,
рассмотрев 07.10.2021 без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Наш дом" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 по делу N А56-1363/2021,
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская улица, дом 42, ОГРН 1027809256254, ИНН 7830000426 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Наш дом", адрес: 188230, Ленинградская область, Лужский район, город Луга, проспект Володарского, дом 30, ОГРН 1174704009677, ИНН 4710013146 (далее - Общество), о взыскании 27 233 руб. 91 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с 01.06.2020 по 31.07.2020.
Определением от 21.01.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании статей 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением, принятым 15.03.2021 в виде резолютивной части, суд взыскал с Общества в пользу Предприятия 27 233 руб. 91 коп. задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в период с 01.06.2020 по 31.07.2020.
Мотивированное решение изготовлено судом 01.04.2021.
Постановлением апелляционного суда от 18.06.2021 решение от 01.04.2021 оставлено без изменения.
Дело рассмотрено судами в порядке упрощенного производства.
В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению подателя жалобы, суды неправомерно рассмотрели спор по правилам упрощенного производства, так как требования не носят бесспорный характер и сумма заявленных требований является значительной для ответчика; Общество не является надлежащим ответчиком в виду отсутствия фактического потребления коммунальных услуг; оплата за оказанные услуги должна быть произведена гражданами многоквартирного жилого дома N 9а, расположенного по Партизанской улице в городе Луга (далее - МКД) на основании протокола от 12.09.2010 N 1 (заключенных прямых договоров с Предприятием или посредством конклюдентных действий); судом первой инстанции не истребована сверка расчетов между сторонами.
В пояснениях к кассационной жалобе Общество также ссылается на то, что не является инициатором проведения 12.09.2019 общего собрания собственников МКД, в связи с чем не обязано уведомлять Предприятие о принятом решении общего собрания; договора, заключенного Предприятием и Обществом, свидетельствующего о наличии фактический отношений между сторонами не имеется; положения частей 5, 6, 6.3, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) не применяются в случаях, когда исполнителем коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающая организация (далее - РСО).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 288.2 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно информации, размещенной на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, МКД с 01.11.2019 включен в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Ленинградская область, в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат - Общество.
На основании протокола от 12.09.2019 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД (далее - протокол N 1) Общество 12.09.2019 заключило с собственниками помещений многоквартирного дома договор N 92 управления МКД на оказание услуг по содержанию общего имущества дома.
В спорном периоде Предприятие в отсутствие заключенного в письменном виде договора поставляло в МКД, находившийся в управлении Общества, питьевую воду и оказывал услуги по отведению от этих домов сточных вод для содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Предприятие 06.03.2020 направило в адрес Общества уведомление N 2330/300 о выставлении платежных документов за оказанные услуги по отпуску холодной (питьевой) воды и приему сточных вод по факту пользования, до заключения с Предприятием соответствующего договора.
Согласно расчету Предприятия, по состоянию на 10.09.2020 задолженность ответчика за оказанные услуги в период с 01.06.2020 по 31.07.2020 по платежным документам, сформированным с 30.06.2020 по 31.07.2020, составила 27 233 руб. 91 коп.
Ответчиком оплата за предоставленные услуги на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ по платежным документам, указанным в расчете задолженности, произведена не была.
Направленная в адрес Общества претензия от 10.09.2020 N 365-11-02-14835/20 об оплате образовавшейся задолженности оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили, признав их обоснованными по праву и по размеру.
Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено названным выше Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи Закона N 416-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к спорным отношениям также применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку услуги по водоснабжению и отведению сточных вод оказывались МКД, то к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В силу статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ в редакции, действующей с 01.01.2017, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном жилом доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения.
Наниматели и собственники жилых помещений плату за содержание жилого помещения (включающую в себя в том числе плату за холодную воду и отведение сточных вод, потребляемую на содержание общего имущества в многоквартирном доме) вносят управляющей организации (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, части 4 и 7 статьи 155 ЖК РФ).
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Предприятие осуществляло водоснабжение и водоотведение в МКД, которым управляло Общество, в связи с чем пришли к обоснованному выводу о том, что на Общество возлагается обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и несению расходов по оплате поставленной воды и отведенных сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.
Оценив представленные в материалы дела счета, счета-фактуры и расшифровки к ним, суды пришли к выводу о доказанности факта поставки коммунального ресурса в МКД и признали заявленные требования обоснованными. Доказательств, подтверждающих иной объем оказанных услуг, либо котррасчет задолженности Обществом не представлен.
Доводов, опровергающих вывод судов о соответствии выполненного Предприятием расчета нормам жилищного законодательства, кассационная жалоба не содержит.
Апелляционный суд также отметил, что в связи со сменой организации, осуществляющей управление МКД, Предприятием были подготовлены и 12.03.2020 переданы на рассмотрение Общества проекты договоров холодного водоснабжения N 82-109762-ЖФ-ВС и водоотведения N 82-109763-ЖФ-ВО. Вместе с тем, Общество на основании Протокола N 1 заключило договор от 12.09.2019 N 92 управления МКД только на оказание услуг по содержанию общего имущества МКД.
Частью 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 названного Кодекса. Внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации возможно в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ).
Федеральным законом от 03.04.2018 N 59 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном данным Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с РСО, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В связи с данными изменениями издано письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.05.2018 N 20073-АЧ/04, содержащее следующие положения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение о заключении прямого договора с РСО. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в МКД, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ копии письменных решения (бюллетеней) и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о заключении договоров холодного водоснабжения и водоотведения с РСО не позднее чем через 10 дней после его проведения подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в РСО.
В нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации копия Протокола N 1 была направлена Обществом в адрес Предприятия только 05.02.2020. При этом к названному протоколу не были приложены копии решений собственников согласно требованиям части 1 стать 46 ЖК РФ; нарушен срок предоставления протокола; протокол был направлен ненадлежащим лицом (не инициатором проведения собрания).
Договоры, заключенные Предприятием и собственниками МКД в материалах дела отсутствуют. Вместе с тем Предприятие неоднократно направляло в адрес Общества письма с обоснованием отказа в заключении прямых договоров с правообладателями жилых помещений в МКД.
Учитывая изложенное, апелляционный суд правомерно отклонил довод Общества о том, что оно не является надлежащим ответчиком по делу, а оплата за оказанные услуги должна быть произведена собственниками МКД на основании протокола N 1.
Довод подателя жалобы о неправомерности рассмотрения спора по правилам упрощенного производства был предметом исследования апелляционного суда, получил надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонен им.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами первой и апелляционной инстанций установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для иной доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 по делу N А56-1363/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Наш дом" - без удовлетворения.
Судья |
А.А. Кустов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.