|
20 февраля 2023 г.
|
Дело N А13-6141/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 февраля 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Дмитриева В.В., Константинова П.Ю.,
рассмотрев 20.02.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2022 по делу N А13-6141/2022,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сосны", адрес: 160523, Вологодская область, поселок Сосновка, Рабочая улица, дом 3, ОГРН 1123529000980, ИНН 3507308599 (далее - ООО "УК Сосны"), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Вологодской области, адрес: 160012, Вологда, улица Левичева, дом 1, ОГРН 1023500870975, ИНН 3525092864 (далее - УФСИН России по Вологодской области), о взыскании 6562 руб. 01 коп. пеней.
Арбитражный суд Вологодской области в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел дело в порядке упрощенного производства и решением, вынесенным в виде резолютивной части от 14.07.2022, удовлетворил иск в заявленном размере.
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2022.
Определением суда от 21.07.2022 исправлена опечатка в резолютивных частях решения от 14.07.2022 и мотивированного решения от 21.07.2022, где начальной датой периода начисления пеней вместо "31.12.2020" следует читать "01.01.2021".
Определением от 14.10.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2022 решение суда от 21.07.2022 отменено, с УФСИН России по Вологодской области в пользу ООО "УК Сосны" взыскано пени в сумме 6562 руб. 01 коп., а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Оспаривая законность вынесенного судом апелляционной инстанции судебного акта, УФСИН России по Вологодской области обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой, в которой ссылается на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, в связи с чем просит постановление от 14.11.2022 отменить в части взыскания пеней и расходов по уплате государственной пошлины, по делу принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Податель кассационной жалобы утверждает, что суд не учел статус УФСИН России по Вологодской области, у которого отсутствовала возможность погасить задолженность за жилое помещение в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств, и не снизил размер неустойки ввиду добровольного погашения долга. По мнению заявителя, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) УФСИН России по Вологодской области освобождено от уплаты государственной пошлины.
Стороны надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
По общему правилу арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).
Предметом кассационного пересмотра является постановление суда апелляционной инстанции от 14.11.2022.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Как установлено судами и видно из материалов дела, ООО "УК Сосны" как управляющая организация осуществляет управление многоквартирным домом N 9 (далее - МКД), в поселке Лесково Вологодской области на основании договора управления домом от 01.01.2018 (далее - договор).
На основании пунктов 3.4.2 и 3.4.3 договора управляющая организация обязуется оказывать услуги по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений МКД и предоставлять коммунальные услуги.
Тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений МКД с 2019 года утверждены протоколами общего собрания от 23.12.2019 N 9/1/20 и от 22.12.2020 N 9/1/21.
За УФСИН России по Вологодской области с 08.12.2011 закреплено на праве оперативного управления пустующее жилое помещение N 20 (квартира) общей площадью 43,3 кв.м, расположенное на первом этаже МКД, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.05.2022.
ООО "УК Сосны", исполнив договорные обязательства за период с 01.04.2020 по 31.12.2021, выставило УФСИН России по Вологодской области счет от 25.03.2022 N 15 о внесении платы за управление, содержание, ремонт общего имущества в МКД в размере 26 058 руб. 75 коп.
Поскольку УФСИН России по Вологодской области не оплатило выставленный выше счет, ООО "УК Сосны" 19.04.2022 вручило последнему претензию от 12.04.2022 N 02-262 о погашении задолженности в течение 10-ти дней с момента получения претензии, в которой указано на возможность начисления пеней.
Оставление УФСИН России по Вологодской области претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения ООО "УК Сосны" в арбитражный суд с настоящим иском.
В связи с добровольным погашением ответчиком долга (платежное поручение от 30.06.2022 N 109877) истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, уменьшил требования, просил взыскать с ответчика 6562 руб. 01 коп. пени.
Суд первой инстанции в соответствии со статьей 227 АПК РФ рассмотрел дело в порядке упрощенного производства, признав правомерным уточненный иск ООО "УК Сосны" предъявленный к УФСИН России по Вологодской области, обязанному нести бремя содержания имущества.
Апелляционный суд пришел к выводу о том, что дело не подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу части 4 статьи 227 АПК РФ, отменил решение суда первой инстанции и принял новый судебный акт об удовлетворении иска.
Апелляционный суд, учитывая сумму основного долга, период просрочки, а также требования разумности и справедливости, указал, что сумма пеней не считается чрезмерно высокой, соразмерна допущенному ответчиком нарушению, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении размера пеней, предъявленных к взысканию.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ, а также из правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункты 28, 30 Правил N 491).
Таким образом, у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.
Признав документально подтвержденным оказание истцом в спорный период услуг по содержанию общего имущества МКД и использование на эти нужды коммунальных ресурсов, обязанность по внесению платежей за которые УФСИН России по Вологодской области своевременно надлежащим образом не была ис
