Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 августа 2012 г. N Ф05-8085/12 по делу N А40-61668/2011

город Москва

08 августа 2012 г.

Дело N А40-61668/11-41-563

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 августа 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Нужнова С.Г.

судей Петровой В.В., Кобылянского В.В.

при участии в заседании:

от истца - не явился, уведомлен

от ответчиков:

ОАО "ОЭК" - Попова О.В., дов. от 20.07.2012 г.. N 235/07

ОАО "Москапстрой" - Глазкова В.Е., дов. от 27.12.2012 г.. N МКО/11-27/01-4005

от третьих лиц:

Департамента земельных ресурсов города Москвы - не явился, уведомлен

Префектуры СЗАО г.Москвы - не явилась, уведомлена

рассмотрев 01 августа 2012 года в судебном заседании кассационную жалобу

ЗАО "РРИАПР" (истец)

на решение от 01 марта 2012 г.. Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Березовой О.А.

и на постановление от 24 апреля 2012 г..

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Кузнецовой Е.Е., Кораблевой М.С., Тихоновым А.П.

по делу N А40-61668/11-41-563

по иску ЗАО "РРИАПР"

к ОАО "ОЭК", ОАО "Москапстрой"

об обязании демонтировать опоры ЛЭП

третьи лица: Департамент земельных ресурсов города Москвы, Префектура СЗАО г.Москвы

УСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество "Реконструкция и развитие исторических и архитектурных памятников России" (далее - ЗАО "РРИАПР") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Открытому акционерному обществу "Москапстрой" (далее - ОАО "Москапстрой") об обязании ответчика своими силами и за свой счет демонтировать и вывезти с территории арендуемого истцом на основании договора от 18.05.1999 г.. N М-08-013434 земельного участка общей площадью 39.270 кв.м. с кадастровым номером 770802002015 возведенные в 2006 году без согласования с истцом и без получения необходимых разрешений опоры ЛЭП N 15 и N 16.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен собственник спорных объектов - Открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (далее - ОАО "ОЭК"), а в качестве третьих лиц без самостоятельный требований относительно предмета спора - Департамент земельных ресурсов города Москвы и Префектура Северо-Западного административного округа города Москвы (далее - Префектура СЗАО г.Москвы).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01 марта 2011 г.., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2012 г.., в удовлетворении требований отказано.

При принятии судебных актов суды первой и апелляционной инстанции исходили из того, что спорные опоры были установлены ОАО "Москапстрой" при исполнении заключенного с ОАО "ОЭК" договора от 28.09.2007 г.. N 3, предметом которого являлось строительство районной электроподстанции 220/110/20/10 Кв "Герцево" с заходами высоковольтных линий на опорах на ПС "Герцево", который был заключен между ответчиками в целях реализации постановления Правительства Москвы от 22.11.2005 г.. N 923-ПП "О мерах по обеспечению электроснабжением объектов программы жилищного строительства в г.Москве в 2006-2007 г..г. и задачах на 2008-2010 г..г."; что договор аренды от 18.05.1999 г.. N М-08-013434 между истцом и Московским земельным комитетом был заключен на условиях сохранения за Москвой права застроить переданные истцу в аренду для осуществления жилищного строительства земельные участки объектами инженерной инфраструктуры, в связи с чем отклонили доводы истца о нарушении его прав как арендатора земельного участка размещением двух спорных опор, указав, в том числе, и на неосвоение истцом в установленные сроки арендуемых земельных участков.

В кассационной жалобе на вынесенные по делу судебные акты истец - ЗАО "РРИАПР" настаивает на своих доводах о том, что спорные опоры возведены без оформления земельно-правовых отношений в нарушение пункта 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 г.. N 486, и что по договору от 18.05.1999 г.. N М-08-013434 земельные участки предоставлены ему в целях осуществления строительства и эксплуатации малоэтажного жилищного комплекса, а не в целях комплексного освоения в целях жилищного строительства, в силу чего прохождение по одному из арендуемых участков ЛЭП с соответствующей охранной зоной делает этот земельный участок заведомо непригодным для размещения жилья, поскольку исключает из использования 21.336 кв.м. из 39.270 кв.м., в связи с чем просит решение от 01 марта 2012 г.. и постановление от 24 апреля 2012 г.. отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Ответчик - ОАО "ОЭК" поддерживает приведенные в ранее представленном отзыве доводы о неиспользовании истцом предоставленных ему в аренду земельных участков, а также о том, что при предъявлении иска ЗАО "РРИАПР" руководствовалось не реальным интересом в использовании земельного участка с кадастровым номером 770802002015, а чисто формальными соображениями, просит судебные акты оставить без изменения.

Другой ответчик - ОАО "Москапстрой" поддерживает доводы ОАО "ОЭК", а также ссылается на рассмотрение органами власти города Москвы вопроса о прекращении арендных прав истца в отношении ранее переданных ему для осуществления малоэтажного жилищного строительства земельных участков, просит судебные акты оставить без изменения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы ЗАО "РРИАПР" к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства истец и третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, по договору аренды от 18.05.1999 г.. N М-08-013434 истцу переданы во временное владение и пользование на срок 49 лет несколько земельных участков в Братцеве (район Южное Тушино СЗАО г.Москвы) общей площадью 366.000 кв. м, в т.ч. земельный участок с кадастровым номером 770802002015 площадью 39.270 кв.м., для строительства в 1999-2001гг. и последующей эксплуатации малоэтажного жилого комплекса.

Спорные опоры были установлены ОАО "Москапстрой" при исполнении заключенного с ОАО "ОЭК" договора от 28.09.2007 г.. N 3, предметом которого являлось строительство районной электроподстанции 220/110/20/10 Кв "Герцево" с заходами высоковольтных линий на опорах на ПС "Герцево", который был заключен в целях реализации постановления Правительства Москвы от 22.11.2005 г.. N 923-ПП "О мерах по обеспечению электроснабжением объектов программы жилищного строительства в г.Москве в 2006-2007 г..г. и задачах на 2008-2010 г..г.".

Районная электроподстанция ПС 220/110/20/10 Кв "Герцево" с заходами высоковольтных линий на ПС "Герцево" (1-й и 2-й пусковые комплексы) введена в эксплуатацию на основании разрешения Мосгосстройнадзора от 01.12.2009 г.. N RU.77222000-002440 (регистрационный N 45373000-08-82921 от 13.09.2010).

ОАО "Москапстрой" по акту приема-передачи законченного строительством объекта от 12.11.2010 г.. передало ОАО "ОЭК" в числе других объектов и заходы ВЛ 220 Кв на 29 опорах на электроподстанцию 220/110/20/10 Кв "Герцево" длиной 5.467 м., расположенные по адресу: г.Москва, от ул.Васиолия Петушкова, 3А - до Красногорского лесопарка, соор.1.

Государственная регистрация права собственности ОАО "ОЭК" на линейный объект - заходы ВЛ 220 Кв на опорах на электроподстанцию 220/110/20/10 Кв "Герцево" протяженностью 5.467 м., инвентарный N 45:283:002:000052580, лит.Соор.1, расположенный по адресу: г.Москва, от ул.Васиолия Петушкова, 3А - до Красногорского лесопарка, произведена 20.10.2010 г..

Земельные участки переданы истцу в аренду для реализации инвестиционного проекта, являющегося предметом инвестиционного договора от 20.10.1999 г.. между городом Москвой и ЗАО "РРИАПР" по реконструкции усадьбы "Братцево" и строительству малоэтажного жилищного комплекса.

Судами первой и апелляционной инстанций было установлено, что к строительству малоэтажного жилищного комплекса истец не приступил и не совершил приготовлений, необходимых для осуществления строительства, в том числе не получил положительное заключение экспертизы проектной документации и разрешение на строительство.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие действия.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г.. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г.. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает собственник, иной законный владелец земельного участка, другие лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение.

ЗАО "РРИАПР" является только арендатором земельного участка, на котором расположены спорные опоры, и в ходе рассмотрения дела не доказало, что эти опоры препятствуют ему в реализации инвестиционного проекта по строительству малоэтажного жилищного комплекса, снос двух из двадцати девяти опор приводит к фактическому выводу из эксплуатации линейного объекта протяженностью 5.467 м., инвентарный N 45:283:002:000052580, лит.Соор.1, расположенного по адресу: г.Москва, от ул.Василия Петушкова, 3А - до Красногорского лесопарка, поэтому суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 марта 2012 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2012 г. по делу N А40-61668/11-41-563 оставить без изменения, а кассационную жалобу ЗАО "РРИАПР" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.Г.Нужнов

Судьи

В.В.Петрова В.В.Кобылянский