Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 июля 2013 г. N Ф05-7039/13 по делу N А41-43107/2009

г. Москва

3 июля 2013 г.

Дело N А41-43107/09

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р. Р.,

судей Долгашевой В. А., Туболец И. В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Зеленцова Н.А.- извещена, представитель не явился,

Зеленцов И.В. - извещен, представитель не явился,

Догонова М.М. - извещена, представитель не явился,

Маркина Т.А. - извещена, представитель не явился,

от заинтересованного лица: ООО "Компания Сити Лэнд Групп" - извещено, представитель не явился,

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - извещено, представитель не явился,

Управление Роснедвижимости по Московской области - извещено, представитель не явился,

ООО "Вега" - извещено, представитель не явился,

от третьего лица: Администрация Ступинского муниципального района извещено, представитель не явился,

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии - извещено, представитель не явился,

ЗАО "Ивановское" Чернова Н.В. доверенность от 1 января 2013 года,

рассмотрев 26 июня 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Компания Сити Лэнд Групп"

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 20 марта 2013 года,

принятое судьями Виткаловой Е.Н., Александровым Д.Д., Бархатовым В.Ю.

по заявлению Зеленцова Н.А., Зеленцова И.В., Догонова М.М., Маркина Т.А.

к ООО "Компания Сити Лэнд Групп", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области

о признании недействительным и исключении из ГКН сведений об осуществлении кадастрового учета земельного участка в части описания границ, об установлении границ местоположения земельных участков

третьи лица: Администрация Ступинского муниципального района Московской области; ЗАО "Ивановское"; Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области

УСТАНОВИЛ:

Главы крестьянских фермерских хозяйств: Зеленцова Н.А., Зеленцов И.В., Догонова М.М., Маркина Т.А. (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области (далее - кадастровая палата, учреждение, заинтересованное лицо) и обществу с ограниченной ответственностью "Вега" (далее - общество, ООО "Вега") о признании недействительным решения Управления Роснедвижимости по Московской области об утверждении материалов землеустроительного дела, об установлении границ земельных участков, об обязании заинтересованного лица совершить определенные действия в отношении заявителей.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Администрация Ступинского муниципального района Московской области; ЗАО "Ивановское"; Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2011 года заявленные требования удовлетворены.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2011 года апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения судом первой инстанции, ООО "Вега" привлечено в качестве другого ответчика

Апелляционным судом в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена ФБУ Кадастровая палата по Московской области на ФГБУ ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области в связи с реорганизацией, а также ответчика ООО "Вега" на ООО "Компания Сити Лэнд Групп" как нового собственника спорного земельного участка.

Заявителем в порядке статьи 49 АПК РФ уточнены требования, о признать недействительными и исключить из ГКН сведения об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:3360010474:0019 категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенным по адресу: Московская область, Ступинский район, ЗАО "Ивановское", принадлежащим на праве собственности ООО "Компания Сити Лэнд Групп" в части описания местоположения границ данного объекта в соответствии с характерными точками координат границ наложения земельных участков истцов и ответчика (по приложениям N 4.1 и N 4.2, приведенным в дополнении к заключению судебной экспертизы) с указанием характерных точек координат; установить местоположение смежных границ между земельным участком с кадастровым номером 50633:0010474:0019, площадью 1134800 кв. м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенным по адресу: Московская область, Ступинский район, ЗАО "Ивановское", принадлежащим на праве собственности ООО "Компания Сити Лэнд Групп" и земельными участками истцов:

- земельным участком с кадастровым номером 50:33:0010408:246, площадью 4000 кв. м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для крестьянского хозяйства, расположенным по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Агарино, принадлежащим Зеленцовой Наталье Алексеевне, в соответствии с характерными точками координат границ наложения земельных участков истцов и ответчика (по приложениям N 4.1 и N 4.2, приведенным в дополнении к заключению судебной экспертизы); - земельным участком с кадастровым номером 50:33:0010408:247, площадью 4000 кв. м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для крестьянского хозяйства, расположенным по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Агарино, принадлежащим Зеленцову Игорю Викторовичу, в соответствии с характерными точками координат границ наложения земельных участков истцов и ответчика (по приложениям N 4.1 и N 4.2, приведенным в дополнении к заключению судебной экспертизы); - земельным участком с кадастровым номером 50:33:0010408:245, площадью 4000 кв. м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для крестьянского хозяйства, расположенным по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Агарино, принадлежащим Догоновой Марине Михайловне, в соответствии с характерными точками координат границ наложения земельных участков истцов и ответчика (по приложениям N 4.1 и N 4.2, приведенным в дополнении к заключению судебной экспертизы): земельным участком с кадастровым номером 50:33:00104074:62, площадью 4000 кв. м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для крестьянского хозяйства, расположенным по адресу: Московская область, Ступинский район, д. Агарино, принадлежащим Маркиной Татьяне Алексеевне, в соответствии с характерными точками координат границ наложения земельных участков истцов и ответчика (по приложениям N 4.1 и N 4.2, приведенным в дополнении к заключению судебной экспертизы).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2013 года решение суда первой инстанции отменено, в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае. Заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО "Компания Сити Лэнд Групп" не согласившись с выводами апелляционного суда настаивает на отмене постановления. Судом не принято во внимание, что согласно Постановлению Правительства РФ от 06 марта 1992 года N 138 Истцы имели право выйти из состава хозяйства до принятия ими решения о внесении принадлежащих им имущественных паев и земельных долей, в уставный капитал общества, правопреемника совхоза "Михневский". Суд не принял во внимание, что выдел истцам ранее внесенной в уставный капитал земельной доли был не возможен без соразмерного уменьшения размера уставного капитала АОЗТ "Ивановское". Таким образом, считаем, что суд не применил закон, подлежащий применению, так как статья 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР" определяет что, в случае внесения членами трудового коллектива земельных долей и имущественных паев в уставный капитал создаваемого акционерного общества, последнее становится собственником имущества и земли, а граждане - его акционерами, которым выдаются акции на сумму переданного ими имущества и земли. Следовательно, вывод Суда о доказанности Истцами основания возникновения у них права собственности на земельные участки не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. в соответствии со статьями 67. 68 АПК РФ, предоставленный экспертом планшетN4644 МосНИиПИ землеустройства, не соответствует признакам относительности и допустимости доказательство по делу, а следовательно не может быть положен в основу решения суда. при распределении судебных расходов судом апелляционной инстанции были нарушены нормы права.

В судебном заседании и представленных письменных пояснениях представитель ЗАО "Ивановское" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Другие участники процесса о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информация на официальном сайте Федерального арбитражного суда Московского округа в сети Интернет от 06 июня 2013 года ), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы и возражения сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.

Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, что в целях приведения в соответствие с требованиями Федерального Закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" документов кадастрового учета на принадлежащие истцам земельные участки, т.е. внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений об описании местоположения данных объектов, Заявителями проведены, с участием МУП "Магистр", землеустроительные работы по установлению границ принадлежащих им земельных участков.

После завершения землеустроительных работ, материалы землеустроительного дела были направлены в территориальный отдел по Ступинскому району Управления Роснедвижимости для проведения кадастрового учета принадлежащих истцам земельных участков и установления границ.

Решением территориального отдела по Ступинскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (в настоящее время ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области) в проведении кадастрового учета земельных участков, принадлежащих заявителям было отказано, в связи с тем, что границы принадлежащих истцам земельных участков, о кадастровом учете которых истцами представлены заявления, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010474:19, правообладателем которого является ООО "Вега". ООО "Вега" стало собственником земельного участка в связи с внесением его в уставный капитал в качестве вклада участника общества. Впоследствии данный земельный участок был продан ООО "Компания Сити Лэнд Групп".

Полагая, что указанное решение принято с нарушением требований закона и без достаточных на то оснований Главы крестьянских фермерских хозяйств: Зеленцова Н.А., Зеленцов И.В., Догонова М.М., Маркина Т.А. обратились с настоящими требованиями в суд.

Удовлетворяя заявленные требования апелляционный суд исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениямиУказа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановление Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", пунктом 1 Положения об акционерных обществах, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 601, действовавшего в период создания общества, Постановление Правительства РФ от 06 марта 1992 г. N 138 "О ходе развития аграрной реформы в Российской Федерации" статьей 45 ФЗ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", сделал правильный вывод о наличии у заявителей подтвержденного права собственности на спорные земельные участки и обоснованности требований заявителя.

Выводы апелляционного суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Как установлено апелляционным судом Зеленцова Н.А., Зеленцов И.В., Догонова М.М., Маркина Т.А. являясь членами совхоза "Михневский", принимали участие в приватизации земель сельскохозяйственного назначения и реорганизации совхоза "Михневский", которая проходила на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановление Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса". При создана АОЗТ "Ивановское", зарегистрированного решением Ступинского городского Совета народных депутатов Московской области от 13апреля1992 N 18, принято решение о выборе коллективно-долевой формы собственности на землю и утвержден перечень лиц, имеющих право к наделению имущественными и земельными паями.

Зеленцовым Н.А., Зеленцовой И.В., Догоновой М.М., Маркиной Т.А. в октябре и ноябре 1994 года были поданы заявления в правление АОЗТ "Ивановское" о выделении им земельных долей в натуре, в связи с выходом из акционерного общества с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, на основании Постановления Правительства РФ от 06 марта 1992 г. N 138 "О ходе развития аграрной реформы в Российской Федерации",

Право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена в положениях пункта 6 статьи 4 учредительного договора и пунктом 6.1 устава АОЗТ "Ивановское",

На основании решений правления акционерного общества от 20 сентября 1994 года протокол N 17 и от 16 ноября 1994 г. протокол N19 приказами АОЗТ "Ивановское" N 293, N294, N296, N293 от 28 ноября 1994 г. Зеленцова Н.А., Зеленцов И.В., Догонова М.М., Маркина Т.А. были выведены из членов АОЗТ "Ивановское" и им, в счет причитающихся земельных долей каждого размером по 5,0 га были выделены в натуре каждому: по 4,6 га пашни в районе д. Колянино и естественные угодья размером по 0,4 га в районе д. Агарино.

Апелляционным судом установлены обстоятельства выделения в натуре каждому истцу: естественных угодий размером по 0,4 га в районе д. Агарино из земель АОЗТ "Ивановское" нашли свое правовое подтверждение и были закреплены в постановлениях Главы Администрации Ступинского района Московской области N 330 п. от 10 февраля 1995 г., N 985п от 03 мая 1995 г., N 986п от 03 мая 1995 г., N 975п от 03 мая 1995 г. "Об образовании крестьянского хозяйства", согласно которым Зеленцову Н.А., Зеленцовой И.В., Догоновой М.М., Маркиной Т.А., как Главам крестьянских хозяйств в собственность были предоставлены земельные участки общей площадью по 5,0 га: в т.ч. 4,6 га пашни в районе д. Калянино Ступинского района Московской области; 0,4 га сельхозугодий в д. Агарино Ступинского района Московской области (конкретно на поле 1з площадью 102,7 га).

В соответствии с вынесенными постановлениями Главы администрации Ступинского района Московской области были изготовлены планы на отведенные истцам земельные участки, содержащие не только графическое изображение границ выделяемых земельных участков, но и их натурное описание, утвержденные Главой администрации Ступинского района Московской области и Председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ступинского района Московской области.

Указанные постановления Главы администрации Ступинского района Московской области явились основанием выдачи Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ступинского района Московской области свидетельств, удостоверяющих право собственности каждого из заявителей на предоставленные земельные участки.

Все свидетельства отражают кадастровый номер земельных участков, на кадастровый учет земельные участки поставлены как ранее учтенные с датой внесения номера в ГКН 30 мая 1999 г., что подтверждено кадастровыми выписками на земельные участки. Земельные участки были поставлены на кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера: N 50-33-01-01-Ф2; N 50-33-01-01-ФЗ; N 50-33-01-01-Ф6; N 50-33-01-01-Ф4

В соответствии со статьей 45 ФЗ N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" сведения о данных земельных участках, как о ранее учтенных объектах недвижимости, с учетом предусмотренного состава сведений и содержащие такие сведения документы были включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости и в настоящее время присвоены кадастровые номера: N50:33:0010408:246, N 50:33:0010408:247, N 50:33:0010408:245, N 50:33:00104074:62.

В настоящее время, как установлено апелляционным судом, заявителями проведена государственная регистрация прав на указанные земельные участки, о чем в Единый государственный реестр прав внесены соответствующие регистрационные записи о правах собственности заявителей.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам заявителя, вывод апелляционного суда о доказанности заявителями оснований возникновения у них прав собственности на земельные участки, соответствует фактическим обстоятельствам по делу и подтверждено имеющимися в деле доказательствами. Как справедливо отмечено апелляционным судом, право собственности в установленном порядке не оспорено.

В процессе проведения геодезических измерений земельных участков истцов, было установлено, что их фактическая площадь соответствует площади по правоустанавливающим документам, при этом не было установлено каких-либо изменений конфигурации границ принадлежащих истцам земельных участков по сравнению с первоначальными землеотводными документам, которыми являются планы границ, изготовленные на основании постановлений Главы Администрации Ступинского района Московской области N 330п от 10 февраля 1995 г., N 985п от 03 мая 1995 г., N 986п от 03 мая 1995 г., N 975п от 03 мая 1995 г..

Апелляционным судом установлено, что заявители с 1994 года для ведения фермерского хозяйства, владеют земельными участками, по факту владения и пользования, а также относительно границ земельных участков заявителей никогда не поступало претензий со стороны каких-либо лиц.

В ходе рассмотрения дела апелляционным судом установлено, что на момент проведения землеустроительных работ по установлению границ земельного участка ЗАО "Ивановское" (правопредшественник ООО "Вега") заявители являлись собственниками земельных участков, следует, при проведении землеустроительных работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010474:0019 необходимо было согласовать с истцами как с собственниками смежных земельных участков устанавливаемые границы.

О проведении землеустроительных работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010474:0019 заявителям не было известно, актов согласования установленных границ земельного участка истцами не подписывалось.

В отсутствии надлежащего уведомления о проведении межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010474:0019 истцы были лишены возможности принять непосредственное участие в процессе установления границ данного земельного участка, и, соответственно, не могли предпринять меры по устранению возникшего наложения границ земельного участка.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010474:0019, принадлежащего ответчику, не были учтены интересы заявителей как собственников ранее учтенных смежных земельных участков.

Апелляционный суд установив, что заявители Зеленцова Н.А., Зеленцов И.В., Догонова М.М., Маркина Т.А. были выведены из членов АОЗТ "Ивановское" и им, в счет причитающихся земельных долей каждого размером по 5,0 га были выделены в натуре каждому: по 4,6 га пашни в районе д. Колянино и естественные угодья размером по 0,4 га в районе д. Агарино, а также факт исключения истцов из состава учредителей (акционеров) АОЗТ "Ивановское", соответственно должно было знать о существовании прав собственности истцов на спорные земельные участки.

Однако, в процессе формирования границ и последующего осуществления кадастрового учета местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0010474:0019, данное обстоятельство не было учтено.

Установив, наличие между сторона спора о праве на земельные участки, апелляционный суд руководствуясь положениями пункта 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ да "О государственном кадастре недвижимости", пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ, пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункта 2 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, в силу которых споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество

Апелляционным судом в рамках разрешения спора об установлении границ установить смежные границы каждого земельного участка, назначена экспертиза, по результатам которой определены характерные точки координат границ наложения (пересечения) земельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0010408:246, 50:33:0010408:247, 50:33:0010408:245, 50:33:00104074:62 с земельным участком с кадастровым номером 50:33:0010474:0019. Площадь наложения земельных участков составила: 50:33:0010408:246 - 2581 кв. м, 50:33:0010408:247 - 3957 кв. м, 50:33:0010408:245 - 3506 кв. м, 50:33:00104074:62 - 2740 кв. м., смежных границ земельных участков истцов и ответчика, отображено графически наложение земельных участков истцов на земельный участок ответчика.

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Доводы кассационной жалобы, в том числе об отсутствии у заявителей доказательств возникновения права собственности на земельный участок, фактически повторяют доводы изложенные в апелляционной инстанции, которые были предметом рассмотрения, что нашло свое отражение в судебных актах со ссылкой на имеющиеся доказательства. Иная оценка установленных арбитражными судами фактов процессуальным законом к компетенции суда кассационной инстанции не отнесена.

Судебные расходы, вопреки доводам заявителя кассационной жалобы распределены в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2013 года по делу N А41-43107/09 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.А. Долгашева И.В. Туболец