Приложение. Инструкция о порядке специального учета отдельныхинфекционных и паразитарных заболеваний в СССР

Приложение

к приказу Минздрава СССР

от 13 декабря 1989 г. N 654

Инструкция
о порядке специального учета отдельных
инфекционных и паразитарных заболеваний в СССР

Специальная система учета отдельных инфекционных и паразитарных заболеваний, действующая в СССР, предназначена для срочного оповещения служб, занимающихся организацией контроля за инфекционными заболеваниями, т.е. санэпидстанций, и через них руководителей органов здравоохранения относительно выявленных (или подозреваемых) инфекционных заболеваний для обеспечения мероприятий по предупреждению распространения заболеваний (включая меры по уточнению диагноза, обеспечению необходимой изоляции больных, обследованию очага и контролю за лицами, бывшими в контакте с больным, по проведению прививок и т.п.).

Данные об инфекционных заболеваниях также необходимы:

- для организации и проведения санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- для обеспечения данных об отдельных заболеваниях в общей системе сведений о здоровье населения;

- для обеспечения информации, необходимой для планирования производства вакцин, сывороток и других биологических препаратов, лекарственных средств, приборов и инструментов;

- для научной разработки и, в конечном счете, для внедрения в практику более совершенных программ профилактики и контроля этих заболеваний.

1. Перечень отдельных инфекционных и паразитарных заболеваний,
подлежащих специальному учету в учреждениях здравоохранения

Специальному учету на всей территории СССР подлежат, независимо от места заражения и гражданства заболевшего, следующие инфекционные заболевания:

1.1. Карантинные заболевания: чума, холера, желтая лихорадка. О всех случаях этих заболеваний или подозрениях на них направляется в вышестоящие органы здравоохранения внеочередное донесение в установленном порядке.

1.2. Лепра. Учет осуществляется в порядке, установленном приказом Минздрава СССР 29 сентября 1971 г. N 721 "О Дополнительных мероприятиях по усилению борьбы с лепрой в СССР". На больного с впервые в жизни установленным диагнозом заболевания лепрой и на больного с рецидивом лепры составляется специальное извещение в трех экземплярах. Один экземпляр остается в эпидотделе лепрозория, второй - направляется в институт по изучению лепры (г. Астрахань), третий - передается врачу, ответственному за борьбу с лепрой в областном (краевом) или республиканском кожно-венерологическом диспансере.

ГАРАНТ:

Об учете больных лепрой и контактных лиц см. Инструкцию по борьбе с лепрой, утвержденную приказом Минздрава СССР от 14 декабря 1990 г. N 483

Также см. Инструкцию по превентивному лечению контактных с больными лепрой лиц, утвержденные вышеназванным приказом

1.3. Кожно-венерические заболевания: сифилис всех форм, гонорея, трихофития, микроспория, фавус, чесотка. Заболевания учитываются в порядке, установленном "Инструкцией по учету и отчетности о заболеваниях венерическими, грибковыми кожными болезнями и чесоткой", утвержденной Министерством здравоохранения СССР 25.09.89 г. "Союзмедстатистика" N 105-14/2-89.

Врач, установивший окончательный диагноз перечисленных заболеваний, заполняет "Извещение о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, венерической болезни, трихофитии, микроспории, фавуса, чесотки, трахомы, психического заболевания" (ф. N 089/у). Извещение высылается в трехдневный срок в районный (городской) кожно-венерологический диспансер, отделение (кабинет).

ГАРАНТ:

С 1 октября 2003 г. приказом Минздрава РФ от 13.08.2003 N 410 введена в действие учетная форма N 089/у-туб "Извещение о больном с впервые в жизни установленном диагнозе туберкулеза, с рецидивом туберкулеза"

На больного (подозрение) микроспорией, трихофитией, фавусом и чесоткой с впервые в жизни установленным диагнозом заполняется второй экземпляр извещения по ф. N 089/у, направляемый в СЭС по месту жительства больного в течение 24 часов с момента установления диагноза (подозрения).

Примечания:

1. Областной, краевой, республиканский, городской (городов - столиц союзных республик) кожно-венерологический диспансер ежемесячно 2 числа после отчетного периода сообщает по телефону в областную, краевую, республиканскую, городскую (городов - столиц союзных республик) санэпидстанцию суммарные сведения о числе вновь выявленных больных сифилисом (всех форм), гонореей (острой и хронической) на основании полученных извещений.

2. В случае выявления сифилиса и гонореи у лиц, обслуживающихся медицинскими учреждениями III Главного управления в территориальных лечебно-профилактических учреждениях, последние передают информацию о заболевших указанными заболеваниями помимо территориальной в санэпидстанцию III Главного управления.

1.4. Туберкулез. Учет осуществляется в порядке, установленном "Инструкцией по учету больных активным туберкулезом и составлению отчетности о заболеваниях им" ("Союзмедстатистика" N 105-14/3-89 от 10.08.89 г.).

На каждого больного с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза заполняется извещение по ф. N 089/у, которое высылается в трехдневный срок в районный (городской) противотуберкулезный диспансер, отделение (кабинет), при отсутствии их - в центральную районную больницу.

При выявлении больных бациллярной формой туберкулеза, кроме извещений по ф. N 089/у, составляется экстренное извещение по ф. N 058/у, которое в течение 24 часов пересылается в районную (городскую) санэпидстанцию по месту жительства больного. Извещение по ф. N 058/у заполняется не только на впервые диагностированные случаи бациллярного туберкулеза, но и при появлении бацилловыделения у больных закрытой формой туберкулеза, а также в случае смерти от туберкулеза больных, не состоявших при жизни на учете.

Примечания:

1. Областной, краевой, республиканский, городской (городов - столиц союзных республик) противотуберкулезный диспансер ежемесячно 2 числа после отчетного периода сообщает по телефону в областную, краевую, республиканскую, городскую (городов - столиц союзных республик) санэпидстанцию суммарные сведения о числе вновь выявленных больных активным туберкулезом на основании полученных извещений.

2. В случае выявления активного туберкулеза у лиц, обслуживающихся медицинскими учреждениями III Главного управления в территориальных лечебно-профилактических учреждениях, последние передают информацию о заболевших активным туберкулезом помимо территориальной в санэпидстанцию III Главного управления.

1.5. Отдельные инфекционные и паразитарные заболевания, больные которыми подлежат специальному индивидуальному учету в лечебно-профилактических учреждениях и санэпидстанциях.

     1.5.1. Брюшной тиф /002.0/ *(1)

     1.5.2. Паратифы А, В, С /002.1 - 3,9/

     1.5.3. Другие сальмонеллезные инфекции /003/

     1.5.4. Бактериальная дизентерия (шигеллез) /004/

     1.5.5. Иерсиниозы /027.2/ *(2)

     1.5.6. Амебиаз и балантидиаз /006, 007.0/

     1.5.7. Колиты,  энтериты,  гастроэнтериты,  ротавирусные   инфекции,

            вызванные установленными     бактериальными     возбудителями

            (Escherichia coli,  aerobacter,  aerogenes,  proteus и т.д.),

            аденовирусами,  энтеровирусами и другими  вирусами,  а  также

            пищевые   токсикоинфекции   установленной   этиологии   /008,

            005.0 2 - 4,8/

     1.5.8. Острые    кишечные   инфекции,   вызванные   неустановленными

            инфекционными возбудителями;      пищевые     токсикоинфекции

            неустановленной этиологии /009, 005.9/

     1.5.9. Туляремия /021/

     1.5.10. Сибирская язва /022/

     1.5.11. Бруцеллез, все формы /023/

     1.5.12. Листериоз,  эризипилоид,  пастереллез и другие бактериальные

             зоонозы /027.0, 027.2, 027.8/

     1.5.13. Дифтерия /032/

     1.5.14. Коклюш      (включая      паракоклюш,      бактериологически

             подтвержденный) /033/

     1.5.15. Скарлатина /034,1/

     1.5.16. Менингококковая инфекция всех форм /036/

     1.5.17. Столбняк /037/

     1.5.18. Синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) /042 - 044/*(3)

     1.5.19. Полиомиелит острый /045/

     1.5.20. Ветряная оспа /052/

     1.5.21. Корь /055/

     1.5.22. Краснуха /056/

     1.5.23. Японский  комариный,  клещевой   весенне-летний   и   другие

             трансмиссивные энцефалиты,    хориоменингит    лимфоцитарный

             острый,  летаргический энцефалит и другие  вирусные  болезни

             ЦНС, непередаваемые членистоногими /063.0/

     1.5.24. Крымская  геморрагическая лихорадка,  омская геморрагическая

             лихорадка и другие геморрагические  лихорадки,  передаваемые

             членистоногими;   геморрагическая   лихорадка   с   почечным

             синдромом и другие вирусные лихорадки /065, 078.6/

     1.5.25. Вирусный гепатит /070/

     1.5.26. Бешенство /071/

     1.5.27. Паротит эпидемический /072/

     1.5.28. Орнитоз (пситтакоз) /073/

     1.5.29. Инфекционный мононуклеоз /075/

     1.5.30. Ящур /078.4/

     1.5.31. Эпидемический сыпной  тиф,  болезнь  Брилля,  лихорадка  КУ,

             клещевой сыпной тиф, мышиный тиф и другие риккетсиозы /080 -

             083/

     1.5.32. Малярия /084/

     1.5.33. Лейшманиоз /085/

     1.5.34. Лептоспироз /100/

     1.5.35. Завозные тропические заболевания (паразитарные и вирусные  -

             шистосомозы, филяриатозы,    дракункулез,   трипаносомоз...)

             /120, 125, 086/

     1.5.36. Гельминтозы (трематодозы, эхинококкозы, тениоз, тениаринхоз,

             дифиллоботриоз, гименолепидоз, трихиннелез, анкилостомидозы,

             акаридоз,  стронгилоидоз, трихоцефалез, энтеробиоз*(4) /121,

             122,  123.0,  123.2,  123.4,  123.6, 124, 126, 127.0, 127.2,

             127.3, 127.4/

     1.5.37. Педикулез/132/

     1.5.38. Пневмоцистоз /136.3/

     1.5.39. Легионеллез /482.9/

     1.5.40. Внутрибольничные (гнойно-септические) инфекции,  связанные с

             оказанием медицинской   помощи   пациентам   (независимо  от

             возраста) в лечебно-профилактических учреждениях /008 - 009,

             320,  595.0, 599.0, 659.3, 670, 674.3, 675, 682, 684, 686.0,

             730.0, 0771.4, 771.5, 771.6, 771.8, 998.5, 999.3/ *(5)

Внутрибольничной инфекцией следует считать заболевание инфекционной этиологии, заражение которым произошло в период пребывания, лечения, обследования пациента в лечебно-профилактическом учреждении; у новорожденных и родильниц - в течение месяца после выписки из акушерского стационара. Вопрос о принадлежности заболевания, возникшего после выписки из стационара, к внутрибольничной инфекции, решается комиссионно в каждом конкретном случае.

Как внутрибольничные учету подлежат:

1. остро-заразные инфекционные заболевания;

2. случаи гнойно-воспалительных (гнойно-септических) инфекций, связанных с:

- родами и абортами;

- оперативными вмешательствами;

- инъекциями лечебных и профилактических препаратов:

- переливанием крови и ее заменителей, гемодиализом, гемосорбцией,

катетеризацией сосудов;

- использованием аппаратов искусственного дыхания, трахеотомией, интубацией, катетеризацией мочевого пузыря, эндоскопическими исследованиями различных органов и систем и др.

1.6. Заболевания, подлежащие индивидуальному учету в лечебно-профилактических учреждениях и суммарному учету в санэпидстанциях.

1.6.1. Грипп /487/

1.6.2. Острые инфекции верхних дыхательных путей множественной или неуточненной локализации (острые ларингофарингиты, другие множественные локализации, неуточненные локализации верхних дыхательных путей) /465/

1.7. Другие состояния, по поводу которых осуществляется индивидуальный учет в лечебно-профилактических учреждениях и санэпидстанциях.

1.7.1. Бактерионосительство:

1.7.1.1. брюшного тифа *(6) /V 02.1/

1.7.1.2. паратифов *(6) /V 02.3/

1.7.1.3. других сальмонеллезов /V 02.3/

1.7.1.4. дизентерии /V 02.3/

1.7.1.5. токсигенных штаммов дифтерии /V 02.4/

1.7.1.6. паразитоносительство малярии /V 02.9/

1.7.1.7. носители вируса иммунодефицита человека /795.8/ *(7)

1.7.2. Укусы, ослюнения, оцарапывания животными.

1.7.3. Необычные реакции на профилактические прививки.

2. Порядок учета в лечебно-профилактических учреждениях лиц,
подлежащих персональному учету в санэпидстанциях

2.1. Все медицинские данные об инфекционном больном, включая некоторые эпидемиологические характеристики, заносятся в основную медицинскую документацию, соответствующую специфике лечебно-профилактического учреждения: "Медицинскую карту амбулаторного больного", "Историю развития ребенка", "Медицинскую карту стационарного больного" и др.

В общепринятом порядке на каждый случай заболевания заполняется "Статистический талон для регистрации заключительных (уточненных) диагнозов" (ф. N 025-2/у) или "Талон амбулаторного пациента" (ф. NN 025-6/у-89 и 025-7/у-89) *(8).

2.2. На каждый случай заболевания (подозрения), необычной реакции на прививку, укуса, оцарапания, ослюнения животными, включенного в п.п. 1.5. и 1.7., заполняется "Экстренное извещение об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку" - ф. N 058/у (в дальнейшем тексте "Экстренное извещение"), которое в течение 12 часов высылается в территориальную санитарно-эпидемиологическую станцию по месту регистрации заболевания (независимо от места жительства больного). Кроме того, в оперативном порядке информация сообщается в эту же санэпидстанцию по телефону.

2.3. Сведения о заболевшем также вносятся в "Журнал учета инфекционных заболеваний" (ф. N 060/у).

3. Порядок заполнения экстренного извещения и передачи информации
в территориальную санэпидстанцию

3.1. Экстренные извещения заполняются врачом или средним медицинским работником, выявившим или заподозрившим заболевание в:

3.1.1. амбулаторно-поликлинических учреждениях всех ведомств, независимо от условий, при которых было выявлено заболевание (при обращении в поликлинику, при посещении больного на дому, при профилактическом осмотре и т.д.);

3.1.2. стационарах всех ведомств в случаях, когда диагноз инфекционного заболевания был поставлен в стационаре (больной поступил без направления поликлинического учреждения, диагноз инфекционного заболевания поставлен взамен диагноза другого заболевания, случай внутрибольничной инфекции, заболевание, выявленное на секции);

3.1.3. медицинских кооперативах или врачами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью по специальности;

3.1.4. учреждениях судебно-медицинской экспертизы;

3.1.5. детских дошкольных учреждениях, школах;

3.1.6. санаторно-курортных учреждениях и учреждениях системы социального обеспечения;

3.1.7. учреждениях фельдшерского обслуживания (фельдшерско-акушерских пунктах, колхозных роддомах, фельдшерских здравпунктах).

4. Дополнительные указания по заполнению и направлению
экстренных извещений персоналом
отдельных типов учреждений здравоохранения

4.1. Медицинские работники учреждений фельдшерского обслуживания системы Министерства здравоохранения СССР (п. 3.1.7. *(9)) экстренное извещение составляют в двух экземплярах: первый экземпляр отсылается в территориальную санэпидстанцию, второй - во врачебное лечебно-профилактическое учреждение, в ведении которого находится данный пункт (участковую, районную, городскую больницу, амбулаторию, поликлинику и т.д.).

4.2. Медицинский персонал, обслуживающий детские учреждения (ясли, ясли-сады, детские сады, школы), направляет экстренное извещение в территориальную СЭС только в случаях, когда заболевание (подозрение) впервые выявлено персоналом этих учреждений при проведении осмотра детей или при других обстоятельствах.

Сведения об инфекционных заболеваниях, выявленных медицинским персоналом лечебно-профилактических учреждений (больницы, поликлиники) у детей, посещающих детские учреждения, сообщаются (по телефону и путем отсылки экстренного извещения) санэпидстанции персоналом этих учреждений.

4.3. Медицинские работники, обслуживающие детские оздоровительные учреждения, выехавшие в загородную зону на летний период (детские ясли, ясли-сады, детские сады, пионерские лагеря и т.д.) и студенческие строительные отряды, экстренное извещение направляют в санэпидстанцию, осуществляющую текущий санитарный надзор, а также в территориальную санэпидстанцию по месту временной дислокации летнего оздоровительного учреждения.

4.4. Врачи, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью по специальности и занимающиеся медицинской деятельностью в кооперативах, экстренные извещения направляют в территориальную санэпидстанцию района по месту расположения. Снабжение бланками экстренных извещений врачей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью по специальности, и врачей, занимающихся медицинской деятельностью в кооперативах, производится местными органами здравоохранения.

4.5. Медицинские работники станции скорой медицинской помощи, выявившие или заподозрившие инфекционное заболевание, в случаях, требующих неотложной госпитализации, сообщают в территориальную СЭС по телефону о выявленном больном и необходимости его госпитализации, а в остальных случаях сообщают в поликлинику (амбулаторию), в районе обслуживания которой проживает больной, о необходимости направления врача на дом к больному. Экстренное извещения в этих случаях составляются стационаром, в который больной был госпитализирован, или поликлиникой, врач которой посетил больного на дому.

4.6. Медицинские работники лечебно-профилактических учреждений системы Министерства здравоохранения СССР, обслуживающих работников водного транспорта, экстренные извещения заполняют в двух экземплярах, из которых один экземпляр высылают в территориальную санэпидстанцию, второй - в бассейновую санэпидстанцию (больницу) по подчиненности.

4.7. Медицинские работники лечебно-профилактических учреждений системы III Главного управления при Минздраве СССР экстренные извещения заполняют в двух экземплярах, из которых один экземпляр высылают в территориальную санэпидстанцию, второй - в санэпидстанцию III Главного управления по подчиненности.

4.8. Лечебно-профилактические учреждения Министерства путей сообщения, Министерства гражданской авиации, других министерств, ведомств и организаций извещение составляют в двух экземплярах, один из которых посылают в территориальную санэпидстанцию, второй - в вышестоящее ведомственное учреждение в порядке, установленном соответственно МПС, МГА, другими министерствами, ведомствами и организациями.

4.9. Лечебно-профилактические учреждения Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР представляют в территориальные санитарно-эпидемиологические станции (п. 3.1.) экстренные извещения только на вольнонаемных сотрудников и членов семей сотрудников этих ведомств.

5. Порядок информации о поступлении больных с инфекционными
заболеваниями (подозрениями на инфекционные заболевания)
на стационарное лечение, об уточнении или изменении диагноза
инфекционного заболевания

5.1. Инфекционная больница (больница, имеющая инфекционное отделение) обязана сообщить территориальной санэпидстанции, в районе которой расположено лечебно-профилактическое учреждение, направляющее больного на госпитализацию:

5.1.1. о поступлении больных инфекционными заболеваниями (подозрениями), перечисленными в пунктах 1.5., 1.7. настоящей инструкции в течение 12 часов с момента поступления;

5.1.2. об уточнении или изменении диагноза инфекционного заболевания.

5.2. Лечебно-профилактическое учреждение, уточнившее или изменившее диагноз, обязано составит новое экстренное извещение и в течение 12 часов отослать его в санэпидстанцию по месту обнаружения заболевания, указав измененный (уточненный) диагноз, дату его установления, первоначальный диагноз и результаты лабораторного исследования.

5.3. Территориальная санэпидстанция в оперативном порядке должна сообщить в лечебно-профилактическое учреждение, в котором выявлено заболевание, о госпитализации, подтверждении (изменении) диагноза.

6. Ведение "Журнала учета инфекционных заболеваний"
(форма N 060/у) в лечебно-профилактических учреждениях

6.1. Для персонального учета больных инфекционными заболеваниями и последующего контроля полноты и сроков передачи информации в санэпидстанции сведения из экстренного извещения вносятся в специальный "Журнал учета инфекционных заболеваний" ф. N 060/у (в дальнейшем тексте "Журнал ф. N 060/у").

6.1.1. Журнал ведется во всех лечебно-профилактических учреждениях, в медицинских кабинетах дошкольных детских учреждений, школ, летних оздоровительных учреждений и др.

6.1.2. На каждое инфекционное заболевание (бактерионосительство), учитываемое по экстренным извещениям, отводятся отдельные листы журнала. В крупных учреждениях на массовые заболевания (корь, ветряная оспа, эпидемический паротит и др.) могут быть заведены специальные журналы. Графы 13 и 14 в лечебно-профилактических учреждениях не заполняются.

6.1.3. Участковые и районные больницы (амбулатории), имеющие в районе обслуживания фельдшерско-акушерские пункты и колхозные роддома, регистрируют в журнале по ф. N 060/у также инфекционные заболевания, выявленные средним медперсоналом пунктов фельдшерского обслуживания на основании полученных от них экстренных извещений.

6.2. На основании оперативных сообщений, поступивших от территориальных санэпидстанций (п. 5.3.) в журнал ф. N 060/у вносятся необходимые исправления, уточнения, дополнения.

6.3. Данные из журнала ф. 060/у должны использоваться при проведении оценки эпидемической ситуации в районе обслуживания лечебно-профилактического учреждения.

Примечание.

В детских учреждениях (яслях, яслях-садах, детских садах, школах) в журнале ф. N 060/у учитываются как заболевания, выявленные персоналом детских учреждений (п. 4.2.), так и выявленные персоналом лечебно-профилактических учреждений (поликлиникой, стационаром), сообщения о которых получены на основании специальных справок "О временной нетрудоспособности студента, учащегося техникума, профессионально-технического училища о болезни, карантине и прочих причинах отсутствия ребенка, посещающего школу, детское дошкольное учреждение" ф. N 095/у, о чем в журнале ф. N 060/у в графе 16 - "примечание" делается соответствующая пометка.

7. Учет гриппа и острых инфекций верхних
дыхательных путей множественной и неуточненной локализации

7.1. Учет больных этими заболеваниями производится в амбулаторно-поликлинических учреждениях по "Статистическим талонам для регистрации заключительных (уточненных) диагнозов" (ф. N 025-2/у) или по "Талонам амбулаторного пациента" (ф. NN 025-6/у-89 и 025-7/у-89) *(10) (см. п. 1.6.).

7.2. В стационарах в случаях внутрибольничной инфекции (п. 3.1.2), яслях, яслях-садах, детских садах, домах ребенка, детских домах, школах-интернатах и лесных школах (п. 3.1.5.) заболевания гриппом и острыми респираторными заболеваниями регистрируются в журнале ф. N 060/у.

8. Должностные лица, ответственные за организацию
учета и обеспечение информации
в лечебно-профилактических учреждениях

8.1. За полноту, достоверность и своевременность учета инфекционных заболеваний, а также за оперативное и полное сообщение о них в санэпидстанцию ответственность несет главный врач лечебно-профилактического учреждения.

8.2. В каждом лечебно-профилактическом учреждении главным врачом выделяется (оформляется приказом) лицо, ответственное за передачу оперативной информации в СЭС, о выявленных больных инфекционными заболеваниями, отсылку экстренных извещений, ведение журнала учета инфекционных заболеваний.

8.3. В детских дошкольных учреждениях, школах, детских домах, летних оздоровительных учреждениях и др. учет инфекционных больных возлагается на медицинскую сестру учреждения.

9. Порядок ведения учета инфекционных заболеваний
в санитарно-эпидемиологических станциях

9.1. Индивидуальному учету в санитарно-эпидемиологических станциях подлежат больные инфекционными заболеваниями и лица, имеющие состояния, указанные в пунктах 1.5, 1.7.

9.2. Суммарному учету в санитарно-эпидемиологических станциях подлежат грипп и другие острые респираторные инфекции, указанные в п. 1.6, сведения о которых санэпидстанции получают на основании отчетов - ф. N 85 - грипп из лечебно-профилактических учреждений, а также кожно-ве