Определение Арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2014 г. N Ф05-15071/14 по делу N А40-57559/2014

г. Москва

26 декабря 2014 г.

Дело N А40-57559/14

Резолютивная часть определения оглашена 23 декабря 2014 года.

Определение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.

судей: Ананьиной Е.А., Долгашевой В.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - открытого акционерного общества "Мегафон - Кожемякиной А.М. по дов. от 29.10.2014 N 5/1797-12,

от заинтересованного лица - Соломоненко В.А. по дов. от 09.01.2014 N 2-Д,

от общества с ограниченной ответственностью "МегаФон Ритейл" - Щеглова Е.И. по дов. от 15.12.2014 N 12-ДОВ-00903/14,

рассмотрев 23 декабря 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МегаФон Ритейл", поданную в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

на решение от 26 мая 2014 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьёй Сизовой О.В.,

на постановление от 06 августа 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Пронниковой Е.Н., Москвиной Л.А., Цымбаренко И.Б.,

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (ИНН: 7706545288, ОГРН: 1047796549118, 117997, Москва, Старокаширское шоссе, д. 2, корп. 10)

к открытому акционерному обществу "Мегафон" (ИНН: 7812014560, ОГРН 1027809169585, 115035, г. Москва, Кадашевская набережная, д. 30 )

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее- Управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к открытому акционерному обществу "Мегафон" (далее - ОАО "Мегафон", общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 26 мая 2014 года Арбитражный суд города Москвы привлек ОАО "МегаФон" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, назначив обществу административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2014 года решение Арбитражного суда города Москвы от 26 мая 2014 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "МегаФон Ритейл" (далее - ООО "МегаФон Ритейл", заявитель) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с кассационной жалобой, в которой ссылается на то, что они приняты о правах и обязанностях данного лица, не привлеченного к участию в деле, т.е. на наличие оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на то, что указанные судебные акты могут повлиять на права и обязанности заявителя по отношению к обществу.

В судебном заседании представитель ООО "МегаФон Ритейл" и общества поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель Управления против удовлетворения кассационной жалобы возражал. Отводов составу суда и отзыва на жалобу не поступило.

Арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для удовлетворения жалобы заявителя не находит.

Так, согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом.

При этом к таким лицам, как разъяснено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36, относятся не участвующие в деле лица, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, если данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или подлежащей исполнению обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Указанными лицами должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов принятым судебным актом.

Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

В этой связи изложенные в кассационной жалобе доводы, как-то, что при установлении субъективной стороны правонарушения суды исходили исключительно из соглашения от 01.05.2010 N 1/1, стороной которого является ООО "МегаФон Ритейл", судебной коллегией отклоняются, поскольку свидетельствуют о наличии заинтересованности данного лица в исходе дела, а не о нарушении его прав и законных интересов принятым судебным актом.

Из содержания судебных актов не усматривается, что оно принято о правах и обязанностях заявителя, в связи с чем жалоба ООО "МегаФон Ритейл" является необоснованной. В данном случае правонарушением является сам факт заключения обществом соглашения, содержащего условия, нарушающие лицензионные требования.

Применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 42, 150, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "МегаФон Ритейл" на решение Арбитражного суда города Москвы от 26 мая 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 августа 2014 года по делу N А40-57559/14 прекратить.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

Е.А. Ананьина В.А. Долгашева