Определение Арбитражного суда Московского округа от 8 мая 2015 г. N Ф05-3175/15 по делу N А41-46607/2012

г. Москва

08 мая 2015 г.

Дело N А41-46607/12

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2015 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Крекотнева С.Н.,

судей Дудкиной О.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Администрация сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области - Третьяковой Т.В. по дов. 215/2.19 от 14.04.2015;

Администрация Одинцовского муниципального района Московской области - Хомяковой К.К. по дов. N 12 от 12.01.2015

от ответчика (заинтересованного лица) - Умеренко Ю.А. по дов. 75/Д-07 от 13.03.2015

от третьих лиц - не явились, извещены.

рассмотрев 05 мая 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество)

на решение от 06 ноября 2013 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьёй Федуловой Л.В.,

на постановление от 24 марта 2014 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Коноваловым С.А., Епифанцевой С.Ю., Огурцовым Н.А.

по делу N А41-46607/12

по исковому заявлению Администрации сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области (ОГРН 1055006362608; ИНН 5032139727)

Администрации Одинцовского муниципального района Московской области (ОГРН 1025004066966; ИНН 5032004222),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 1097746296977; ИНН 7716642273),

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; ИНН 5030047703),

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, (ОГРН 1027700485757; ИНН 7705401340)

Государственное казенное учреждение Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (ОГРН 1025002879626; ИНН 5000001525),

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" (ОГРН 1097799013652; ИНН 7717151380),

Открытое акционерное общество "Промышленный парк Одинцово-1", Министерство имущественных отношений Московской области,

о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области со следующими требованиями:

- внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070227:651, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/о Ликинский, в районе деревни Ликино, ОАО "Кунцевская птицефабрика", согласно описанию, указанному в приложении N 2,

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070227:651 в части земельного участка из земель населенного пункта дер. Ликино Одинцовского района Московской области площадью 655 600 кв. м. (с учетом принятых судом уточнений).

В качестве соистца к участию в деле привлечена Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, 2) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, 3) Государственное казенное учреждение Московской области "Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор", 4) Государственная компания "Российские автомобильные дороги", ФГУП "Кунцевская птицефабрика".

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2013 года требования Администрация сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области удовлетворены в части.

Суд решил: признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070227:651 на часть земельного участка из земель населенного пункта дер. Ликино Одинцовского района Московской области площадью 79 448 кв.м в следующих координатах, указанных в заключении эксперта по материалам дела N А41-46607/12 (с учетом определения об исправлении опечатки от 11.02.2014).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2014 года Решение Арбитражного суда Московской области от 06 ноября 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее- Росимущество), в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ), обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель жалобы указывает, что обжалованные судебные акт затрагивают его права и законные интересы.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители истца - возражали против удовлетворения кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенных судебных актов.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что производство по указанной кассационной жалобе подлежит прекращению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом.

По смыслу указанной нормы, для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому заинтересованному лицу предоставлено право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Также из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 61), следует, что в силу статей 257, 272 АПК РФ право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ.

К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Наличие у лица заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

Таким образом, для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.

При этом из текста обжалуемых судебных актов не усматривается, что они приняты о правах и обязанностях Росимущества, никаких обязанностей на заявителя жалобы данными судебными актами по настоящему делу не возложены, данными судебными актами непосредственно не затрагиваются его права и обязанности.

При указанных обстоятельствах производство по кассационной жалобе Росимущества подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) - прекратить.

Председательствующий судья

С.Н. Крекотнев

Судьи

О.В. Дудкина Р.Р. Латыпова