Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2014 г. N Ф05-1521/14 по делу N А41-3987/2012

г. Москва

14 марта 2014 г.

Дело N А41-3987/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Чучуновой Н. С.,

судей Дербенева А.А., Калининой Н.С.

при участии в заседании:

от истцов: 1.ИП Саакяна Мурада Айковича (ИНН 503002934703, ОГРН 305503004700054) - Сааякян М.А. паспорт.

2. ООО Коммерческий банк "Славянский кредит" - Кващук И.М. дов. от 04.02.2014

от ответчиков: 1. Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (ИНН 5030010950, ОГРН 1035005901820) - не явился, извещен

2. Администрации сельского поселения Новофедоровское Наро-Фоминского муниципального района Московской области - не явился, извещен

3. Департамента городского имущества г. Москвы - не явился, извещен

4. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - не явился, извещен

5. Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области - не явился, извещен

от третьего лица ЗАО "Кузнецовский комбинат" - не явился, извещен

рассмотрев 06 марта 2014 года в судебном заседании кассационные жалобы ООО Коммерческий банк "Славянский кредит" и индивидуального предпринимателя Саакян Мурада Айковича

на постановление от 18 декабря 2013 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.

по иску индивидуального предпринимателя Саакяна Мурада Айковича

к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Новофедоровское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Департаменту городского имущества г. Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий и бездействий, о признании незаконными действий и недействительны постановления, о принятии решения о регистрации договора,

по иску общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Славянский кредит"

к Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, администрации сельского поселения Новофедоровское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании постановления недействительным,

третье лицо ЗАО "Кузнецовский комбинат",

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель (ИП) Саакян Мурад Айкович обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о:

- признании недействительным Постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 17.10.11 N 2269 "О проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства" в части продажи земельного участка для жилищного строительства, находящегося по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево, улица Задорная участок N 50, площадь 30 000 кв. м; кадастровый номер 50:26:0150506:165;

- признании незаконными бездействия и действия председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области Клюшникова М.П.в уклонении от государственной регистрации договора аренды земельных участков N 77 от 10.06.98, заключенного между администрацией Ново-Федоровского сельского округа, закрытым акционерным обществом (ЗАО) "Кузнецовский комбинат", обществом с ограниченной ответственностью Коммерческий банк (ООО КБ) "Славянский Кредит", и договора о передаче прав и обязанностей прав аренды по договору N 77 от 10.06.98, заключенного между ИП Саакян М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит";

- признании Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, уклоняющейся стороной договора, уклоняющейся от государственной регистрации договора аренды земельных участков N 77 от 10.06.98, заключенного между администрацией Ново-Федоровского сельского округа, ЗАО "Кузнецовский комбинат" и ООО КБ "Славянский Кредит", и договора о передаче прав и обязанностей прав аренды по договору N 77 от 10.06.98, заключенного между ИП Саакян М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит";

- признании ИП Саакян М.А. добросовестным (арендатором) приобретателем прав аренды земельных участков по условиям договора аренды земельных участков N 77 от 10.06.98, заключенного между администрацией Ново-Федоровского сельского округа, ЗАО "Кузнецовский комбинат", ООО КБ "Славянский Кредит", и заинтересованной в регистрации стороной договора;

- принятии решения о регистрации договора о передаче прав и обязанностей аренды земельных участков по договору аренды N 77 от 10.06.98, от 16.08.04, заключенного между ИП Саакян М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит", и заключенного между администрацией Ново-Федоровского сельского округа, ЗАО "Кузнецовский комбинат" и ООО КБ "Славянский Кредит" 10.06.98 под N 77 договора аренды земельных участков, находящихся по адресу: (старый адрес) Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево 2-я очередь, участки N 8; 9; 26; 27; (всего 20 участков по 1 500 кв. м каждый),(новый адрес): Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево, ул. Задорная участок N 50, кадастровый номер 50:26:0150506:165 общей площадью 30 000 кв. м.,при этом обязать Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области совершать все необходимые действия для государственной регистрации данных договоров и указать, что учреждение юстиции, которое в силу пункта 3 статьи 165 ГК РФ и на основании принятого судом решения обязано зарегистрировать договор, не совершало каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца (т. 1, л.д. 3-13).

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 января 2012 года указанное заявление было принято к производству с присвоением делу номера А41-3987/12 (т. 1, л.д. 1).

ООО КБ "Славянский кредит" обратилось в Арбитражный суд Московской области к администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Новофедоровское Наро-Фоминского муниципального района Московской области с заявлением о признании постановления Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 17.10.11 N 2269 "О проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства" недействительным (т. 3, л.д. 4-8).

Определением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2012 года было возбуждено производство по делу N А41-5848/12 по заявлению ООО КБ "Славянский кредит" (т. 3, л.д. 1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2012 года по делу N А41-5848/12 дела N А41-5848/12 и N А41-3987/12 были объединены в одно производство с присвоением единого номера А41-3987/12 (т. 4, л.д. 16).

ИП Саакян М.А. обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о:

- признании действий должностных лиц Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области по изменению границ и вида разрешенного использования, проведению кадастрового учета и продаже земельных участков, являющихся предметом договора N 77, незаконными;

- признании принятых Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрацией Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрацией Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области актов по изменению границ и вида разрешенного использования, проведению кадастрового учета и продаже земельных являющихся предметом договора N 77, недействительными;

- признании незаконными действия Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ООО КБ "Славянский кредит" в уклонении от государственной регистрации сторонами договоров: договора от 16.08.04 о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 77 от 10.06.98, заключенного между ИП Саакяном М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит", договора аренды земельных участков N 77 от 10.06.98, заключенного между Администрацией Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ЗАО "Кузнецовский комбинат" и ООО КБ "Славянский Кредит";

- признании ИП Саакяна М.А. добросовестным приобретателем прав аренды (арендатором) земельных участков по условиям договора аренды земельных участков N 77 от 10.06.98, заключенного между Администрацией Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ЗАО "Кузнецовский комбинат", ООО КБ "Славянский Кредит", и заинтересованной в регистрации стороной договора;

- признании договора от 16.08.04 о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 77 от 10.06.98, заключенного между ИП Саакяном М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит", сделкой, совершенной в надлежащей форме, и договора аренды земельных участков N 77 от 10.06.98, заключенного между Администрацией Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ЗАО "Кузнецовский комбинат" и ООО КБ "Славянский Кредит", по форме и содержанию основных условий соответствующим действующему законодательству и подлежащим государственной регистрации как условия аренды для нового арендатора;

- признании отказа, решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управления Росреестра) по Московской области (уведомление от 28.02.12 N 50-5026/008/2012-328) о приостановлении государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей аренды земельных участков по договору аренды N 77 от 10.06.98, от 16.08.04, заключенного между ИП Саакяном М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит", и договора аренды N 77 от 10.06.98, заключенного между администрацией Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ЗАО "Кузнецовский комбинат" и ООО КБ "Славянский Кредит" незаконным в части: "В нарушение указанных норм в договоре прав и обязанностей и договора от 10.06.98 N 77 кадастровый номер не указан. Из представленных договоров невозможно определить участок, какой площадью передается в аренду 30 000 кв. м или 20 участков по 1500 кв. м - от КУИ"; "Поскольку договор N 77 был зарегистрирован Наро-Фоминским Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию 13.07.98, то есть после начала выдачи свидетельств по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ N 219, то договор N 77 не был зарегистрирован в установленном порядке, так как был зарегистрирован в органе, не имевшим на это полномочий"; "В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права"; "Представленное решение Арбитражного суда Московской области от 29.03.06 не содержит информации о проведении государственной регистрации договора N 77 и договора о передаче прав и обязанностей".

- принятии решения о государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей аренды земельных участков по договору аренды N 77 от 10.06.98, от 16.08.04, заключенного между ИП Саакяном М.А. и ООО КБ "Славянский Кредит", и заключенного между Администрацией Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ЗАО "Кузнецовский комбинат" и ООО КБ "Славянский Кредит" от 10.06.98 под номером 77, договора аренды земельных участков, находящихся по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево 2-я очередь, участки N 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25; 26; 27 (всего 20 участков по 1500 кв. м каждый), в соответствии с п. 3 ст. 165 ГК РФ;

- об обязании Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрации Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, ООО КБ "Славянский кредит" и/или их правопреемников, совершить все необходимые действия для приведения землеустроительных документов в соответствии с законодательством (устранить допущенные нарушения по изменению границ и вида разрешенного использования земельных участков, проведению кадастрового учета земельных участков), подписать и выдать ИП Саакяну М.А. все имеющиеся у них необходимые документы, для представления в регистрирующий орган при регистрации перехода права аренды к ИП Саакяну М.А. (т. 5, л.д. 5-14).

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2012 года заявление ИП Саакяна М.А. было принято к производству за N А41-34008/12 (т. 5, л.д. 2-3).

Определением Арбитражного суда Московской области от 31 июля 2012 года по делу N А41-3987/12 производство по делу было объединено в одно производство с делом N А41-34008/12 с присвоением объединенному делу N А41-3987/12 (т. 2, л.д. 82-84).

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 сентября 2012 года к участию в деле N А41-3987/12 привлечен Департамент земельных ресурсов г. Москвы (т. 6, л.д. 70-71).

ООО КБ "Славянский кредит" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Саакяну М.А. о признании договора от 16.08.04 незаключенным и применении к нему последствий недействительности сделки (т. 10, л.д. 2-4).

Определением Арбитражного суда Московской области от 07 сентября 2012 года названный иск был принят к производству за N А41-40574/12 (т. 10, л.д. 1).

Определением Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2012 года по делу N А41-3987/12 производства по делам N А41-40574/12 и N А41-3987/12 были объединены в одно производство с присвоением объединенному делу N А41-3987/12 (т. 6, л.д. 92-93).

Определением Арбитражного суда Московской области от 09 апреля 2013 года в соответствии со ст. 48 АПК РФ произведена замена Департамента земельных ресурсов г. Москвы было заменено на Департамент городского имущества г. Москвы (т. 8, л.д. 53-54).

Определением Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2013 года Департамент городского имущества г. Москвы был привлечен к участию в деле в качестве лица, чьи действия обжалуются. (т. 9, л.д. 94-95).

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 августа 2013 года в удовлетворении требований ИП Саакяна М.А. было отказано, требование ООО КБ "Славянский кредит" о признании договора б/н от 16 августа 2004 года, подписанного ООО КБ "Славянский кредит" и ИП Саакяном М.А., незаключенным удовлетворено, в остальной части требований было отказано, взыскано с ИП Саакяна М.А. в пользу ООО КБ "Славянский кредит" судебные расходы в виде госпошлины в сумме 2 000 рублей, уплаченных по платежному поручению N 3319 от 31.08.12 пропорционально удовлетворенным требованиям (т. 9, л.д. 159-168).

На указанное решение ООО КБ "Славянский кредит" и ИП Саакян М.А. поданы апелляционные жалобы, в которых просят отменить обжалуемый судебный акт по основаниям несоответствия выводов, содержащихся в решении имеющимся доказательствам, неправильного применения норм материального права, принять новый судебный акт; ООО"КБ "Славянский кредит" просит заявленные требования удовлетворить, в требованиях ИП Саакян М.А. отказать.

ИП Саакян М.К просит заявленные им требования удовлетворить,в требованиях ОООКБ "Славянский кредит" отказать.(л.д.2-13,44-58т.11)

Определением от 16 октября 2013 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А41-3987/12 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции(л.д.182т.11)

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. решение арбитражного суда Московской области от 23 августа 2013 г. отменено, в удовлетворении требований ИП Саакян М.А.

Требования ООО КБ "Славянский кредит" о признании договора от 16 августа 2004 г.. подписанного между ООО КБ "Славянский кредит" и ИП Саакяном М.А. незаключенным удовлетворены. В остальной части требования отказано.

Не согласившись с принятыми судебным актом, ООО КБ "Славянский кредит" и индивидуальным предпринимателем Саакян М.А. поданы кассационные жалобы, в которых заявители просят отменить постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2013. по основаниям несоответствия выводов, содержащихся в постановлении. имеющимся в деле доказательствам. неправильного применения норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт, в котором ООО"КБ "Славянский кредит" просит удовлетворить заявленные требования, в удовлетворении требований ИП Саакян М.А. отказать; индивидуальный предприниматель Саакян М.А. просит заявленные им требования удовлетворить, в требованиях ООО"КБ Славянский кредит " отказать.

В обоснование доводов жалобы ООО"КБ "Славянский кредит" указало, что он является арендатором 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв.м., расположенных по адресу: Московская область,Наро-Фоминский район, с\п Ново-Федоровское, д Руднево в соответствии с зарегистрированным 13.07.1998 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Наро-Фоминского района договором аренды земельного участка N 77 от 10 июня 1998 г.

Действия Администрации Наро-фоминского муниципального района Московской области по выставлению на аукцион земельных участков и передаче их в аренду ИП Саакян М.А. противоречит закону и нарушает его права и законные интересы.

С 31.01.1998 г. вступил в силу Федеральный Закон N 122-ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним."

Согласно ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Федеральным Законом N 122-ФЗ.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 9 Федерального Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции на территории государственного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно ст. 609 Гражданского Кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон является юридическое лицо, независимо от срока,должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

В Московской области государственная регистрация прав на недвижимое имущество введена Законом Московской области от 01.02.1996 г. N 3\96-03"О единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ним неимущественных прав и сделок на территории Московской области"., в соответствии с которым регистрацию имущественных прав осуществляет регистрационная палата.

До введения в действие Закона РФ N 122-ФЗ регистрацию прав на земельные участки осуществляли Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству соответствующего района.

Федеральный Закон N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступивший в действие 31 января 1998 г. не отменил действие других федеральных законов, соответствующих норм ГК РФ, указов президента России, постановлений правительства, регулирующих отношения, связанные с регистрацией прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в переходный период.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 29.03.2006 г. по делу N А41-19777\05 установлено, что договор аренды земельных участков N 77 от 10.06.1998 г. был зарегистрирован 13.07.1998 г. в установленном законом порядке, Комитетом по управлению имуществом и землеустройству Наро- Фоминского района Московской области и признано незаконным бездействие Главы Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района, выразившиеся в уклонении от подписания актов по установлению и согласованию границ и выкопировок из генерального плана земельных участков по договору аренды, заключенному между Администрацией Ново-Федоровского сельского округа(арендодатель), КБ "Славянский кредит"(арендатор) и ЗАО "Кузнецовский комбинат".

Согласно п.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Идентификация земельного участка осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости".

18.08.2011 г. земельный участок с кадастровым номером 50:26:0150506:165 числился как ранее учтенный и имел иной кадастровый номер -50:26:0150801:406, присвоенный ему органом кадастрового учета 13.07.1998 г.

При получении из органа кадастрового учета кадастровых паспортов с ошибками и разными кадастровыми номерами ООО КБ "Славянский кредит" в орган кадастрового учета один и тот же пакте документов, что и в приложении N 1 к договору аренды.Координаты земельных участков подтверждают, что несмотря на разность кадастровых номеров, речь идет об одном и том же земельном участке. Данный факт подтвержден техническим заключением кадастрового инженера от 15.04.2013 г., согласно которому при анализе результатов измерений, полученных на земельном участке с кадастровым номером 50:26:01505066165, сведения о котором внесены в государственный реестр недвижимости обнаружено наложение фактических границ этого участка на земельный участка с исключенным из государственного кадастра недвижимости кадастровым номером 50:26:01508016406, что означает, что при поведении кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером 50:26:0150506:165,осуществленных по поручению администрации Наро-Фоминского района, допущена ошибка в определении местоположения угловых точек границ земельного участка, а именно, не учтены данные договора аренды N 77 от 10.06.1998 г.

В судебном заседании ООО"КБ "Славянский кредит" поддержал доводы кассационной жалобы.

Индивидуальный предприниматель Саакян М.А. в обоснование доводов кассационной жалобы указал, что апелляционным судом неправомерно, в нарушение ч.1 ст. 49.ч.1 ст. 41 АПК РФ были отклонены ходатайства ИП Саакяна М.А. об изменении предмета заявленных требований.

Индивидуальный предприниматель Саакян М.А. не согласен с выводом апелляционного суда о том, что договор аренды земельных участков N 77 от 10.06.1998 г. является незаключенным на том основании, что он не зарегистрирован в ЕГРП, следовательно,. является незаключенным и договор от 16.08.2004, предметом которого является передача прав и обязанностей ООО"КБ "Славянский кредит" индивидуальному предпринимателю Саакян М.А. по договору аренды N 77 от 10.06.98 в отношении 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв.м., расположенных по адресу :Московская область, наро-Фоминский район, д. Руднево.

Договор аренды земельных участков N 77 от 10.06.1998 г. является заключенным, действительным и подлежит государственной регистрации при наличии кадастрового учета указанных земельных участков в силу ст. 16 Федерального Закона N 122-ФЗ, п.3 ст. 165 ГК РФ.

Вступившим в законную силу решения арбитражного суда Московской области от 29 марта 2006 г. по делу N А41К2-19777\05 признаны незаконными бездействия Главы Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района, выразившиеся в уклонении от подписания актов по установлению и согласованию границ и выкопировок из генерального плана земельных участков по договору аренды, заключенному между Администрацией наро-Фоминского сельского округа, КБ Славянский кредит" и ЗАО "Кузнецовский комбинат", на основании заявлений Саакян М.А. от 29.12.2004 и 20.01.2005 г

Указанным судебным актом установлено, что договор аренды от 10.06.1998 г. N 77 был зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Наро-Фоминского района 13.07.1998 г.

Регистрация договора N 77 от 10 июня 1998 г. в Наро-Фоминском Комитете по земельной реформе и землеустройству соответствует п.1 ст. 422 ГК РФ, так как в силу п.2 ст. 607 ГК РФ договоры земельных участокв, заключенные в период с момента введения в действие части первой Гражданского Кодекса РФ, с 1 января 1995г.до 25.01.1999 г. до отмены п.2 Указа Президента РФ от 11 декабря 1993 N 2130 и п.5 Указа Президента РФ оьт 7 марта 1996 N 337(отмены п.1 и п.2 Указа Президента РФ N 112 от 25.01.1999 г.) считаются заключенными с момента их подписания сторонами,независимо от их регистрации в каком-бы то ни было регистрирующем органе.

Условие п.1.2 договора N 77 о регистрации договора в Наро-Фоминском Комитете по земельной реформе и землеустройству и вступлении в силу с даты такой регистрации не противоречит закону.

В договоре, в разделе 1, п.1.1 и.1.2 ясно изложено условие о предмете договора, все существенные условия договора,земельные участки идентифицированы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п.9,10 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. N 13 О внесении дополнений в Постановление Пленума Российской Федерации от 17.11.2011 г. N 73"Об отдельных вопросах практики применения правил применения Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды земельного участка считается заключенным с момента его подписания сторонами,независимо от государственной регистрации.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. N 13 если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако, договор фактически исполнялся сторонами, вещь была передана арендатору, а последний принял ее, и при этом спор о надлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал, стороны не вправе оспаривать это договор по основанию, вязанному с надлежащим описанием объекта аренды, в том числе, ссылаться на его незаключенность или недействительность.

По договору от 16 августа 2004 г. права и обязанности по договору N 77 от 10.06.1998 г. в отношении 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв.м по адресу :Московская обл., Наро-Фоминский район, д.Руднево. переданы Коммерческим банком "Славянский кредит" индивидуальному предпринимателю Сааякян М.А., при этом спор о надлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал.

В силу п.5 п.9 ст.22 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка, в том числе при аренде земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок более чем пять лет вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии уведомления. При этом, согласно п.5 ст. 22 Земельного Кодекса РФ заключение нового договора земельного участка не требуется.

Таким образом, на основании ст. ст. 606,608п.2.615.п.9 ст. 22 ЗК РФ, разъяснений, содержащихся в п.10 Постановления Пленума ВАС РФ N 13 от 25 января 2013 г."О внесении дополнений в Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. N 73"Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор перенайма земельного участка от 16 августа 2004 г.,заключенный между ООО КБ "Славянский кредит" и ИП Саакян М.А., не может быть признан незаключенным или недействительным.

ООО"КБ "Славянский кредит" полностью исполнил обязательства по указанному договору, что подтверждается актами приема-передачи земельных участков, актами по согласованию границ участков,подписанными индивидуальным предпринимателем Саакян М.А. и Администрацией Нарофоминского муниципального района,главой Администрации Новофедоровского сельского поселения.

Индивидуальный предприниматель Саакян М.А. фактически владеет земельными участками в соответствии с их целевым назначением, оплачивает арендную плату.ООО КБ "Славянский кредит" неоднократно выдавал ИП Саакян М.А. доверенность для регистрации ранее возникших прав банка по договору аренды N 77 от 10.06.1998 г.

ИП Саакян М.А. неоднократно обращался к Главе Ново-Федоровского сельского поселения с просьбой подписать проекты по установлению и согласованию границ, чтобы получить кадастровые планы земельных участков и дальнейшем осуществить государственную регистрацию прав., но Глава Ново-Федоровского сельского поселения уклонялся от подписания актов по установлению и согласованию границ, чем нарушил права заявителя, на что указано в решении арбитражного суда Московской области от 29 марта 2006 г. по делу N А41-К2-19777\05.

В силу ст. ст. 310, п.1 ст. 617 Гражданского Кодекса РФ, п.14 Постановления Пленума ВАС РФ N 13 от 25 января 2013 г. к Саакян М.А. перешли права и обязанности арендатора по договору аренды N 77 от 10.06.1998 г.; обязательства сторон по договору не могут быть произвольно изменены одной из сторон.

У банка, по мнению ИП Саакян М,А отсутствует процессуальное право на обращение в суд в соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ с заявлением о признании договора от 16 августа 2004 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 77 от 10.06.1998 г. недействительным или незаключенным.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Саакян М.А. поддержал доводы кассационной жалобы, возражал по кассационной жалобе ООО" КБ "Славянский Кредит" по изложенным выше основаниям, дополнив также, что договор от 16 августа 2004 г. подписан уполномоченным ООО КБ "Славянский кредит" лицом,заверен печатью и согласно п.1.2 договора с момента его подписания права и обязанности банка по договору аренды земельного участка N 77 от 10 июня 1988 переходят к предпринимателю. В силу п.7.1указанного договора он вступает в силу с момента подписания его сторонами.

ОООКБ "Славянский кредит" одобрил сделку по передаче прав и обязанностей по договору аренды N 77 от 10 июня 1998 ИП Саакян М.А., принял от последнего исполнение ;16.09.2004 г. заключил с ИП Саакян М.А. дополнительное соглашение к договору от 16 августа 2004 г об изменении условий об оплате за переданные права и обязанности,являлся заявителем по делу "А41-К2-19777\05, ссылаясь на законность и обоснованность передачи прав и обязанностей по договору N 77 от 10 июня 1998 г. к ИП Саакян М.А.

В п.14 Постановления Пленума ВАС РФ N 13 от 25 января 2013 г. разъяснено, что отсутствие государственной регистрации аренды в случаях. когда необходимость такой регистрации установлена законом, не означает отсутствия обязательственных отношений между контрагентами по этому договору.

В силу п.5 и п.9 ст.22 Земельного Кодекса РФ с момента заключения договора от 16 августа 2004 г.,передачи объекта аренды (земельных участков )ИП Саакяну М.А. ответственным перед арендодателем по договору N 77 от 10.06.1998 г. стал ИП Саакян М.А.

ООО КБ "Славянский кредит" с доводами кассационной жалобы индивидуального предпринимателя Саакян М.А. не согласен, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. в части признания незаключенным договора от 16 августа 2004г.о передаче прав и обязанностей предпринимателю по договору аренды N 77 от 10.06.1998 г. 20 -ти земельных участков по адресу: Московская обл.,.Наро-Фоминский район, д. Руднево.

Договор от 16 августа 2004 г. является договором уступки прав, за уступаемые права индивидуальный предприниматель Саакян М.А. в соответствии с дополнительным соглашением от 16 сентября 2004 г. должен был уплатить 50 000 долларов США., договор уступки прав заключен при отсутствии согласия арендодателя.

Согласно п.2 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства. может быть передано им другому лицу по сделке(уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Договором аренды N 77 от 10.06.1998 г. предусмотрена возможность передачи прав и обязанностей в отношении земельных участков с согласия арендодателя., что получено не было.

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района. Администрация Наро-Фоминского муниципального района, Администрация Новофедоровского сельского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,Департамент городского имущества г. Москвы, ЗАО "Кузнецовский комбинат" в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены, дело рассматривается в его отсутствие в соответствие с ч 3 ст. 284 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284-286 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

Рассмотрев доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения ООО КБ "Славянский кредит", индивидуального предпринимателя Саакян М.А., проверив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г., решение арбитражного суда г. Московской области от 23 августа 2013 г. от подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.

Судом первой и апелляционной инстанции установлено и из материалов дела следует, что 20.05.98 между администрацией Новофедоровского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области, ООО КБ "Славянский кредит" и ЗАО "Кузнецовский комбинат" был заключен договор N 50, предметом которого является передача Банком Комбинату в собственность имущества и оборудования, перечисленного в приложении N 2 и выделение Комбинатом Банку 20 земельных участков площадью 1 500 кв. м каждый с правом последующего переоформления участков в собственность физическим лицам, а также содействие Банку в заключении договора аренды участков с Администрацией (т. 3, л.д. 14-16).

10.06.98 между администрацией Ново-Федоровского сельского округа (Арендодатель), ООО КБ "Славянский кредит" (Арендатор) и ЗАО "Кузнецовский комбинат" в дополнение к ранее заключенному договору N 50 от 20.05.98 был подписан договор N 77 аренды земельных участков,.по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок в д. Руднево площадью 30 000 кв. м(двадцать земельных участков по 1 500 кв. м каждый) согласно прилагаемой к договору экспликации земель для строительства индивидуальных жилых домов (т. 1, л.д. 18-21).

Согласно п.1.2 договора он вступает в силу с даты его государственной регистрации в Наро-Фоминском Комитете по земельной реформе и землеустройству.

Указанный договор имеет отметку о регистрации в Наро-Фоминском Комитете по земельной реформе и землеустройству 13.07.98 под номером 77.

Пунктом.3.1 договора установлено право арендатора использовать земельный участок в соответствии с условиями его предоставления, передавать участки в субаренду физическим и юридическим лицам с согласия арендодателя и комбината.

Пунктом 3.2. договора N 77 от 10.06.98 установлена обязанность арендатора передать комбинату оборудование и имущество в соответствии с договором N 50 от 20.05.98.

17.08.98 между ООО КБ "Славянский кредит" и ЗАО "Кузнецовский комбинат" был подписан акт сдачи-приемки имущества и оборудования по договору N 77 от 10.06.98 (т. 3, л.д. 19-20).

12.07.00 между администрацией Новофедоровского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области (арендодатель), ООО КБ "Славянский кредит" (арендатор) и ЗАО "Кузнецовский комбинат" (комбинат) было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 77 от 10.06.98, согласно которому пункт 3.1 договора аренды был изложен в новой редакции, в том числе, арендатору было предоставлено право передавать участки в субаренду физическим и юридическим лицам с согласия Арендодателя и Комбината (т. 1, л.д. 24).

16.08.04 между ООО КБ "Славянский кредит" (банк) и ИП Саакяном М.А. (Предприниматель) был подписан договор, предметом которого является передача прав и обязанностей по договору аренды N 77 от 10.06.98 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв. м, по 1 500 кв. м каждый, расположенных по адресу: деревня Руднево, Наро-Фоминский район, Московская область (т. 1, л.д. 25-27).

Согласно п.1.2 договора с момента его подписания все права и обязанности Банка по договору аренды земельного участка N 77 от 10.06.98 переходят предпринимателю.

В соответствии с п.2.1.1 договора с момента подписания настоящего договора банк обязан предоставить предпринимателю всю имеющуюся документацию по земельным участкам, указанным в п.1.1 настоящего договора, а также выдать доверенность для подготовки и получения необходимых документов для переоформления участков в соответствии с новым Земельным Кодексом РФ.

В целях настоящего договора переоформлением земельных участков считается проведение кадастрового учета арендуемых банком земель.

Предприниматель обязан подготовить и получить все необходимые документы по переоформлению земельных участков, произвести все необходимые документы за свой счет и от своего имени., нести ответственность за правильность переоформления документов по земельным участкам.(п.п.2.2.1.2.2.2 договора)

После переоформления участков предприниматель обязан зарегистрировать настоящий договор в соответствующем органе и уведомить собственника земельных участков о произошедшей уступке.(п.2.2.4 договора)

16 сентября 2004 между КБ "Славянский кредит" и индивидуальным предпринимателем Саакян" заключено дополнительное соглашение к договору от 16 августа 2004 г., в котором определили общую стоимость уступаемых прав и обязанностей по договору аренды земельных участков -50000 долларов США,(л.д.28т.1)

04.05.10 ИП Саакян М.А. обратился в Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области с просьбой предоставить список документов для проведения кадастрового учета земельных участков по договору аренды N 77 от 10.06.98. (т. 1, л.д. 37).

Письмом от 01.06.10 и от 12.10.11 Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области сообщил ИП Саакяну М.А. о том, что договор аренды земельного участка N 77 от 10.06.98 не прошел государственную регистрацию, следовательно, не может считаться заключенным и как следствие, договор от 16 августа 2004 г. о передаче прав и обязанностей по указанного договору аренды также является незаключенным (т. 1, л.д. 38).

12.10.11 Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области уведомил ИП Саакяна М.А. о том, что органы местного самоуправления в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.01 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" правомочны организовать и провести аукцион по продаже 20 земельных участков, расположенных в д. Руднево сельского поселения Новофедоровское (т. 1, л.д. 41).

17.10.11 администрацией Наро-Фоминского муниципального района Московской области было издано постановление N 2269 "О проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства", которым определено провести аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером 50:26:0150506:165, площадью 30 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево, ул. Задорная, уч. N 50 (т. 3, л.д. 13).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Московской области N 98/001/2011-27055 от 28.12.11 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 30 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево, ул. Задорная, уч. N 50, с кадастровым номером 50:26:0150506:165 в ЕГРП отсутствуют (т. 3, л.д. 145).

03.02.12 ИП Саакян М.А. обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора от 16 августа 2004 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков N 77 от 10 июня 1998 г.

28.02.12 Управление Росреестра по Московской области приостановило государственную регистрацию договора, указав, что в договоре о передаче прав и обязанностей и договоре аренды N 77 от 10.06.98 не указан кадастровый номер земельного участка, из представленных договоров невозможно определить участок какой площадью передается в аренду 30 000 кв. м или 20 участков по 1 500 кв. м.;в представленных документах имеются расхождения при указании местоположения участков. Кроме того, договор аренды N 77 от 10.06.98 не зарегистрирован в установленном законом порядке. (т. 5, л.д. 48-51).

В уведомлении N 50-50-26/008/2012-328 от 28.02.12 Управление Росреестра по Московской области предложило ИП Саакяну М.А. устранить причины приостановления государственной регистрации, а именно: зарегистрировать договор аренды N 77 от 10.06.98 в установленном законом порядке, после чего заключить договор передачи прав и обязанностей, представить документ подтверждающий передачу в аренду земельного участка площадью 30 000 кв. м с кадастровым номером 50:26:0150506:165, представить подлинники данных договоров.

Индивидуальный предприниматель Саакян М.А., полагая, что действия Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского района Московской области, администрации Наро-Фоминского района Московской области, администрации Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области и Управления Росреестра по Московской области в не соответствуют закону и нарушают его права как арендатора земельных участков, переданных ему по договору от 16 августа 2004 г. ООО КБ "Славянский кредит" обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

ООО КБ "Славянский кредит" оспаривает действия Администрации Наро-Фоминского муниципального района по выставлению на аукцион спорных земельных участков,полагая, что они нарушают его права и законные интересы.

По мнению ООО КБ "Славянский Кредит" к индивидуальному предпринимателю Саакян М.А. не перешли права и обязанности Договор от 16 августа 2004 г. передачи прав и обязанностей ИП Саакяну М.А. по договору аренды N 77 от 10 июня 1998 г. 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв.м. по адресу: Московская обл., Наро-Фоминский район, д.Рудневона основании договора от 16 августа 2004 г.., поскольку передача прав и обязанностей произведена ООО КБ "Славянский кредит" без согласия арендодателя., Администрации Наро-Фоминского района.

Удовлетворяя требования ООО КБ "Славянский кредит" о признании незаключенным от 16 августа 2004 г. и отказывая в удовлетворении остальных требований заявителей, суд апелляционной инстанции установил, что договор аренды земельного участка N 77 от 10.06.1998 г..заключенный между Администрацией Наро-Фоминского сельского округа, ООО "КБ "Славянский кредит" и ЗАО "Кузнецовский комбинат" в соответствии с нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации, Закона N 122-ФЗ от 21.07.97г."О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" должен был быть зарегистрирован в Наро-Фоминском филиале Московской областной регистрационной палаты, между тем, договор имеет отметку о регистрации 13.07.98г N 77 в Наро-Фоминском Комитете по земельной реформе и землеустройству, в связи с чем указанный договор признан незаключенным и не порождающий никаких прав и обязанностей для сторон. На этом основании признан незаключенным и договор от 16 августа 2004 г. о передаче ООО КБ "Славянский кредит" индивидуальному предпринимателю Саакян М.А. прав и обязанностей по договору аренды N 77 от 10 июня 1998. 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв.м.,расположенных о адресу :Московская обл., Наро-Фоминский район,д.Руднево. При этом суд апелляционной инстанции сослался также на ст. 13 ЗаконаN 122-ФЗ от 13.07.98" О государственной регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(в редакции, действовавшей на момент заключения договора от 16.08 2004), согласно которой государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество, его ограничения(обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации прав на данный объект в ЕГРП, а именно, ранее возникшего права аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции сделал вывод, что поскольку никаких прав в отношении спорных земельных участков не возникло ни у ООО КБ "Славянский кредит" по договору аренды N 77 от 10 июня 1998 г., ни у индивидуального предпринимателя Саакян М.А. по договору от 16 августа 2004 г.,Администрация Наро-Фоминского муниципального района правомерно, в соответствии с п.10 ст. 3 Федерального Закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г" О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации.,ст.ст.30,38 Земельного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" распорядилось указанными участками путем проведения аукциона по продаже земельных участков для жилищного строительства на основании изданного в пределах своей компетенции постановления N 2269 от 17.10.2011.

Указанные выводы апелляционного суда не могут быть признаны правильными по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

В соответствии с п.2 ст. 609 Гражданского Кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 марта 2006 года по делу N А41-К2-19777/05 незаконными бездействия Главы Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района Московской области, выраженные в уклонении от подписания актов по установлению и согласованию границ и выкопировок из генерального плана земельных участков по договору аренды N 77 от 10.06.98 на основании заявлений ИП Саакяна М.А. от 29.12.04 и 20.01.05 (т. 1, л.д. 30-36).Указанным судебным актом установлено, что договор аренды земельных участков N 77 от 10.06.1998 г. был заключен в соответствии с действующим на тот момент законодательством, в частности.в соответствии с требованиями ст. ст. 607,609 Гражданского Кодекса РФ, ст. ст.27.73,80 Земельного Кодекса РФ ;с уд признал необоснованным довод Главы Новофедоровского сельского поселения Наро-Фоминского муниципального района о том, что указанный договор аренды не имеет юридической силы, так как не зарегистрирован в порядке, установленном Федеральным Законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 г."О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав, что до введения в действие указанного закона регистрацию прав на земельные участки осуществляли Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству соответствующего района. Договор аренды земельных участков N 77 от 10.06.1998 г. был зарегистрирован 13.07.1998 г. в установленном на тот период порядке, Комитетом по управлению имуществом и землеустройству Наро-Фоминского района Московской области.

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела., в котором участвуют те же лица.

Выводы апелляционного суда о том. что у сторон по договору аренды земельных участков N 77 от10.06.1998 г. не возникло прав и обязанностей противоречит обстоятельствам, установленным решением арбитражного суда Московской области от 29.03.2006 г. по делу N А41-К2-19777\05. и выводам, содержащимся в указанном судебном акте.

По указанным основаниям не могут быть признаны обоснованными выводы суда о том, не может быть признан заключенным договор 16 августа 2004 г., по которому ООО КБ "Славянский кредит" передал индивидуальному предпринимателю Саакян М.А. права и обязанности по договору аренды N 77 от 10.06.19998г. 20-ти земельных участков общей площадью 30 000 кв.м. по адресу :Московская обл., Наро-Фоминский район,д.Руднево.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На момент подписания договора от 16.08.2009 г. ООО КБ Славянский кредит" являлся арендатором спорных земельных участков, право передавить земельные участки в субаренду с согласия арендодателя и комбината предусмотрена п.3.1 договора аренды N 77 от 10.06.1998 г.

Согласно п.9 ст. 22 Земельного Кодекса ОРФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,на срок более, чем пять лет, арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Судом апелляционной инстанции не выяснялось, исполнялся ли договор от 16 августа 2004 г. и дополнительное соглашение к нему от 16 сентября 2004 г. сторонами.

Между тем, решением арбитражного суда Московской области от 29.03.2006 г. по делу N А41-К2-19777\05 установлено, что ИП Саакян М.А. неоднократно обращался к Главе Ново-Федоровского сельского поселения наро-Фоминского муниципального района с заявлением подписать акты об установлении и согласования границ земельных участков,однако, администрация уклонялась от выполнения указанных действий, чем нарушило право заявителя в пользовании земельными участками, переданными ему по договору от 16.08.2004 г.

Постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области N 408 от 09.03.11 была утверждена схема расположения земельного участка площадью 30 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево, ул. Задорная, уч. N 50, (т. 3, л.д. 166-167).

18.08.11 земельный участок площадью 30 000 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, деревня Руднево, ул. Задорная, уч. N 50, был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:26:0150506:165 (т. 3, л.д. 168-169).

ООО КБ "Славянский кредит" и ИП Саакян М.А пояснили, что с момента подписания договора от 16.08.2004 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды N 77 от10.06.1998 г. арендная плата уплачивалась предпринимателем Саакян М.А.

Таким образом, выводы апелляционного суда не соответствуют имеющимся доказательствам, судами не применены нормы материального и процессуального права, подлежащие применению,. что в соответствии со ст. 288 АПК РФ является основанием для отмены постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. и решения арбитражного суда Московской области и направлению дела на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить все обстоятельства, имеющие значение для дела, оценить доказательства, правильно применить нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-3987/2012 от 18 декабря 2013 года, решение арбитражного суда Московской области от 23 августа 2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

Н.С. Чучунова

Судьи

А.А. Дербенев Н.С. Калинина