Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июня 2018 г. N Ф05-6900/18 по делу N А41-1269/2017

г. Москва

20 июня 2018 г.

Дело N А41-1269/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Дунаевой Н.Ю., Нечаева С.В.,

при участии в заседании:

от истца - ТУ Росимущества в Московской области - Гуляева К.О., по дов. от 21.012017 N 435-Д.

от ответчиков - Общероссийской общественной организации писателей "Литературное сообщество писателей России" - Козыренко А.В., по дов. от 13.06.2017 N 21-Д,

Администрации городского поселения Голицыно - не явился, извещен,

Администрации Одинцовского муниципального района Московской области - не явился, извещен,

ООО "Дом творчества Голицыно - не явился, извещен,

от третьих лиц - Генеральной прокуратуры РФ - Пастухова Е.Ю., по дов. от 18.08.2017 N 8-25-2017,

Министерства культуры РФ - не явился, извещен,

Управления Росреестра по Московской области - не явился, извещен,

ФГБУ "ФКП Росреестра" - не явился, извещен,

Росимущества - Абдулкадырова Т.К., по дов. от 29.12.2017 N ДП-16/49864,

Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области - не явился, извещен,

ИП Пхакадзе В.Ш. - не явился, извещен,

от Общероссийской общественной организации писателей "Общероссийской Литературное сообщество" (лица, не привлеченного к участию в деле) - Родионов В.С., по дов. от 13.06.2017 N 32-Д,

рассмотрев 13 июня 2018 года в судебном заседании кассационные жалобы Общероссийской общественной организации писателей "Литературное сообщество писателей России" и Общероссийской общественной организации писателей "Общероссийской Литературное сообщество" (лица, не привлеченного к участию в деле) -

на решение Арбитражного суда Московской области

от 15 сентября 2017 года,

принятое судьей Петропавловской Ю.С.,

и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 07 февраля 2018 года,

принятое судьями Семушкиной В.Н., Коноваловым С.А., Немчиновой М.А.,

по иску ТУ Росимущества в Московской области

к Общероссийской общественной организации писателей "Литературное сообщество писателей России", Администрации городского поселения Голицыно, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ООО "Дом творчества Голицыно";

третьи лица: Генеральная прокуратура РФ, Министерство культуры РФ, Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", Росимущество, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ИП Пхакадзе В.Ш.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - истец, управление, ТУ Росимущества в МО) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Общероссийской общественной организации писателей "Литературное сообщество писателей России" (далее - ОООП "Литературное сообщество писателей России"), Администрации городского поселения Голицыно, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

гараж, площадь объекта 61,4 кв. м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 26, кадастровый номер: 50:20:0071007:633;

котельная, площадь объекта 69,8 кв. м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 26, кадастровый номер 50:20:0071011:630;

дом творчества, площадь объекта 2 211,6 кв. м, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 26, кадастровый номер 50:20:0071007:631;

земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312, место расположения по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Голицыно, Коммунистический проспект, дом 26,

и истребовании из чужого незаконного владения объектов недвижимого имущества Дома творчества писателей "Голицыно" по следующим адресам: гараж, площадь объекта 61,4 кв. м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 26, кадастровый номер: 50:20:0071007:633; котельная, площадь объекта 69,8 кв. м, адрес (местоположение) объекта: область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 26, кадастровый номер 50:20:0071011:630; дом творчества, площадь объекта 2 211,6 кв. м, адрес (местоположение) Московская область, Одинцовский район, Голицынская п/а, пос. Голицыно, Коммунистический проспект, д. 26, кадастровый номер 50:20:0071007:631.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ООО "Дом творчества Голицыно", ИП Пхакадзе В.Ш.

Определением суда от 07.08.2017 по ходатайству истца ООО "Дом творчества Голицыно" привлечено в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 сентября 2017 года исковые требования удовлетворены частично: признано право собственности Российской Федерации на вышеуказанные объекты недвижимости, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2018 года решение суда в части отказа в иске отменено, исковые требования об истребовании имущества удовлетворены в полном объеме.

Судом прекращено производство по апелляционной жалобе Общероссийской общественной организации писателей "Общероссийское Литературное сообщество" (лица, не привлеченного к участию в деле).

Не согласившись с указанными судебными актами первой и апелляционной инстанции в части удовлетворения иска, ОООП "Литературное сообщество писателей России" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит оспариваемые судебные акты отменить со ссылкой на то, что судами нарушены нормы права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Также ОООП "Общероссийское Литературное сообщество" (лицо, не привлеченное к участию в деле), обратилось с кассационной жалобой на указанные судебные акты, ссылаясь на то, что они приняты о его правах и обязанностях.

Определением от 22.05.2018 судебное заседание было отложено.

В судебном заседании представители ответчика и ОООП "Общероссийское Литературное сообщество" поддержали доводы кассационных жалоб по изложенным в них основаниям; представители истца, третьих лиц - Генеральной прокуратуры российской Федерации, Росимущества возражали против их удовлетворения. Росимущество до начала судебного заседания представил отзыв на кассационную жалобу, который подлежит приобщению к материалам дела. Отводов составу суда не поступило.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лиц, не явившихся в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Информация о движении дела опубликована на официальном Интернет-сайте суда.

Обсудив доводы кассационных жалоб и возражений на них, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в жалобах, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением исполнительного комитета Одинцовского городского Совета народных депутатов Московской области от 28 января 1981 г. N 58/1 "Об отводе земельного участка по фактическому пользованию Литературному фонду СССР" определено отвести фонду земельный участок площадью 0,37 га по ул. Коммунистическая, д. 26 в поселке Голицыно Одинцовского района Московской области.

На основании указанного решения Литературному фонду СССР выдан акт от 24 февраля 1981 года на право пользования земельным участком площадью 0,37.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) от 23.09.2016 правообладателем объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071011:630, 50:20:0071007:631 является ОООП "Литературное сообщество писателей России", правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, г. Голицыно, Коммунистический, дом 26, является Дом творчества писателей Литературного фонда на праве постоянного бессрочного пользования, зарегистрированного за N 10 от 26.04.1993.

В соответствии с Постановлением Советов Народных Комиссаров СССР от 28.07.1934 N 1788, от 20.02.1935 образована при Союзе советских писателей СССР организация помощи работникам литературы "Литературный Фонд Союза ССР", утвержден Устав.

По предложению Союза писателей СССР и Союза писателей РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.03.1988 N 96 образован Литературный фонд РСФСР и Всероссийское бюро пропаганды художественной литературы Союза писателей РСФСР. Согласно разделительному акту передачи организаций, предприятий, новостроек и подготавливаемых к строительству объектов от Литературного фонда СССР созданному Литературному фонду РСФСР от 24.01.1989 Литературный фонд СССР передал, а Литературный фонд РСФСР принял дома творчества писателей, в том числе дом творчества писателей в Голицыне.

В связи с прекращением существования СССР прекратили существование и созданные ради решения политических задач Союз писателей СССР и Литературный фонд СССР с его структурными подразделениями.

Распоряжением Минюста России от 06.08.1992 N 231/16-3-23 аннулированы Устав и Свидетельство о регистрации Устава Литфонда СССР от 26.12.1991 и исключена из Государственного реестра Уставов (положений) общественных Объединений, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ, запись о Литфонде СССР под регистровым номером 515.

Прекращение деятельности организаций в форме ликвидации исключает саму возможность правопреемства в отношении имущества, прав и обязательств ликвидированных организаций.

Поскольку с прекращением существования СССР прекратили существование и государственные органы СССР, то право собственности на имущество данных организаций возникло у РСФСР в силу закона, до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Полагая, что вышеуказанные объекты относятся исключительно к федеральной собственности, в связи с чем право собственности на указанные выше объекты возникло у ОООП "Литературное сообщество писателей России" в отсутствие каких-либо правовых оснований, ТУ Росимущества в МО обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части признания права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, суды пришли к выводу о том, что ОООП "Литературное сообщество писателей России" не является правопреемником Литературного фонда РСФСР, в связи с чем не имеет права распоряжаться объектами недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071011:630, 50:20:0071007:631. Поскольку спорные объекты недвижимости, принадлежащие Российской Федерации расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0071010:312, расположенном по адресу: Московская область, Одинцовский г. Голицыно, проспект Коммунистический, дом 26, то спорный земельный участок с кадастровым номером 50:20:0071010:312 в силу закона также является собственностью Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 15 января 2013 года N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества (пункт 12).

Не владеющий собственник может обратиться только с виндикационным иском об истребовании имущества - объекта недвижимости из незаконного владения. Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Суды установили, что истец не обладает зарегистрированным правом на спорное имущество и фактически им не владеет, при этом спорные объекты фактически находятся во владении ответчика и принадлежат ему на праве собственности согласно выписке из ЕГРП.

Отказывая в заявлении ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суды обоснованно исходили из того, что срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения.

Истец указал, что о нарушении прав РФ на спорные объекты Росимущество узнало из письма Администрации Президента РФ от 09.01.2014 NА4-25-6, поступившем в Росимущество 13.01.2014, в котором содержится перечень выбывших из собственности РФ объектов недвижимости, а также сведения о том, в чью собственность выбыли эти объекты. Поскольку настоящий иск предъявлен в суд 12.01.2017, суды пришли к выводу, что срок исковой давности ТУ Росимущества в МО соблюден.

При этом они отклонили ссылку заявителя на поручение Президента Российской Федерации от 03.07.2013 N Пр-1447 об обращении в суд с исками о признании права собственности РФ на недвижимое имущество, неправомерно оформленное при ликвидации Союза писателей СССР и Литературного фонда СССР, направленное письмом Администрации Президента Российской Федерации от 31.07.2013 N А60-25-1806 и поступившее в Росимущество 01.08.2013, поскольку данные документы не содержат указания на надлежащего ответчика и на выбытие спорных объектов из государственной собственности.

Опубликование в Бюллетене N 7 (175) от 2012 отчета Счетной палатой РФ о результатах контрольного мероприятия "Проверки использования в 2007 - 2010 годах и истекшем периоде 2011 года недвижимого имущества, включая земельные участки, организациями писателей", сами по себе не подтверждают то обстоятельство, что публично-правовое образование в лице Росимущества и его территориального органа с этого момента узнало о нарушении интересов РФ.

Знание других государственных органов о нарушении прав РФ относительно спорных объектов не означает, что РФ в лице уполномоченного органа - Росимущества и территориального органа знало о нарушении прав.

Принимая во внимание, что спорное имущество Литературного фонда РСФСР, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0071010:312, является исключительно федеральной собственностью, а ОООП "Литературное сообщество писателей России" не является правопреемником Литературного фонда РСФСР, в связи с чем не имеет права распоряжаться объектами недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0071007:633, 50:20:0071011:630, 50:20:0071007:631, исковые требования правомерно удовлетворены судами первой и апелляционной инстанции.

Кассационная коллегия обращает внимание, что доводы жалобы ОООП "Литературное сообщество писателей России" направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие ответчика с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ОООП "Общероссийское литературное сообщество" - лица, не привлеченного к участию в деле, обратившегося в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд указал на установленные обстоятельства отсутствия какого-либо правопреемства в отношении Союза писателей СССР и Литфонда СССР ввиду их ликвидации, что само по себе свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов данного лица принятыми по делу судебными актами.

В силу требований пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по указанной апелляционной жалобе подлежало прекращению.

Таким образом, нарушения судами норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области 15 сентября 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2018 года по делу N А41-1269/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

Н.Ю. Дунаева С.В. Нечаев