Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2018 г. N Ф05-13439/17 по делу N А41-827/2017

г. Москва

24 июля 2018 г.

Дело N А41-827/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Плетнева О.Н., доверенность 8 сентября 2017 года

от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области- извещено, представитель не явился;

от третьего лица: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 17 июля 2018 года кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 29 декабря 2017 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Федуловой Л.В.,

на постановление от 19 марта 2018 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Иевлева П.А., Диаковской Н.В., Марченковой Н.В.,

по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - заявитель, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконным решения от 12 октября 2016 года N 50-50/001-50/001/002/2016-45 об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:151527; обязании внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:151527.

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2017 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2017 года, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28 сентября 2017 года Решение Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2017 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При повторном рассмотрении, решением Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2017 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2018 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании и представленном отзыве представитель ОАО " РЖД" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Управление Росреестра по Московской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражений относительно доводов жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судами, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:151527, площадью 285.036 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Раменский район.

Управлением Росреестра по Московской области государственная регистрация права на спорный земельный участок была приостановлена, поскольку на регистрацию не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:216, разрешенное использование "для полосы отвода ж/д линии Москва-Рязань", из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:151527, а также не представлены документы, подтверждающие, что спорный земельный участок занят объектами федерального железнодорожного транспорта, ограниченным в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", а также железнодорожными станциями и железнодорожными вокзалами.

Решением от 12 октября 2016 года N 50-50/001-50/001/002/2016-45 Управлением Росреестра по Московской области отказано в регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, поскольку не устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции, руководствуясь пунктами 1, 4.1.24 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 года N 66, статьями 2,6, 9 16-18, 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьями 4, 5 Федерального закона от 25 августа 1995 года N 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте", Постановлением Верховного Суда РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1, пришел к выводу, что у Управления Росреестра по Московской области отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:151527. Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:151527 (предыдущий кадастровый номер 50:23:0000000:216) относится к землям железнодорожного транспорта и является полосой отвода ж/д линии Москва - Рязань.

На спорном земельном участке расположен производственно-технологический комплекс Голутвинской дистанции пути, принадлежащий заявителю на праве собственности.

Земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью, в связи с чем ТУ Росимущества правомерно обратилось в регистрационный орган с заявлением о регистрации права собственности РФ на спорный земельный участок.

Данный вывод судов подтверждается, в том числе, Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Доводы Управления Росреестра по Московской области, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы, указанные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2018 года по делу N А41-827/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

О.В. Каменская В.В. Кузнецов