Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 февраля 2019 г. N Ф05-4124/18 по делу N А40-35505/2017

г. Москва

26 февраля 2019 г.

Дело N А40-35505/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Калининой Н.С.,

судей Беловой А.Р., Кобылянского В.В.,

при участии в заседании:

от истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску:

Департамента городского имущества города Москвы - Клоков Е.В., дов. от 29.12.2018,

от ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску:

общества с ограниченной ответственностью "Куркино-Инвест" - Коваленко А.В., дов. от 01.11.2016, Комиссарова О.М., дов. от 03.04.2017,

от третьего лица: Правительства Москвы - Клоков Е.В., дов. от 27.07.2018,

рассмотрев 20 февраля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы

на решение от 20 сентября 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Гамулиным А.А..,

на постановление от 26 ноября 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Савенковым О.В., Проценко А.И., Кораблевой М.С.,

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "Куркино-Инвест"

о взыскании задолженности по договору аренды,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "КуркиноИнвест" к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы N 273-ПП от 25.04.2006, исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка, об обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2016 исходя из ставки 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка,

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ: Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "Куркино-Инвест" (далее - ответчик, Общество) о взыскании задолженности в размере 1 566 131 руб. 96 коп., образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы за 2016 год по договору аренды от 29.11.2012 N И-08-000159 и предусмотренной договором пени в размере 120 951 руб. 07 коп.

Указанное исковое заявление принято к производству судом и возбуждено производство по делу N А40-35505/17.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 июля 2017 года по делу N А40-35505/17 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2017 года решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 мая 2018 года указанные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В рамках дела N А40-60294/17 ответчик обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту о взыскании задолженности в размере 423 703 руб. 05 коп., о признании права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды от 29.11.2012 N И-08-000159, в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273- ПП, об обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2016 и о расторжении договора аренды, с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 сентября 2017 года по делу N А40-60294/17 заявленные требования удовлетворены в части расторжения договора, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2018 года решение по делу N А40-60294/17 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2018 года указанные решение и постановление отменены в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права за Обществом права уплачивать арендную плату за пользование земельным участком, предоставленным по договору аренды от 29.11.2012 N И-08-000159, в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы N 273-ПП от 25.04.2006, обязании Департамента городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 29.11.2012 N И-08-000159 с 01.01.2016. В указанной части дело N А40-60294/17 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

При новом рассмотрении дел N А40-60294/17 и А40-35505/17 судом первой инстанции выполнены требования кассационной инстанции в части дачи надлежащей правовой оценки доводам об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности уплачивать арендную плату в размере, установленном для участков, предоставленных в целях строительства, после издания Градостроительного плана земельного участка N RU146000-008979.

Разрешен вопрос о возможности возложения на истца обязанности осуществить перерасчет учитывая п. 3.4 договора и дана правовая оценка возможности сохранения обязанности у ответчика по внесению арендной платы в периоде, отличном от рассмотренного в рамках дела N А40-44417/16, в том числе с учетом положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые не исключают различной правовой оценки в зависимости от характера конкретного спора, и обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами, принятыми по результатам рассмотрения дела N А40- 40209/2015.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции Арбитражным судом города Москвы 10 августа 2018 года вынесено определение, которым дела N А40-60294/17 и N А40- 35505/17 объединены в одном производстве для их совместного рассмотрения.

Объединенному делу присвоен номер А40-35505/17.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2018 года, в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 274, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Департамента городского имущества города Москвы и Правительства Москвы, которые просят принятые по делу судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, в остальной части оставить решение и постановление без изменения.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что суды при вынесении обжалуемых судебных актов, в нарушение положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не приняли во внимание, что судебные акты по делам N А40-40209/2015, NА40-44417/2016 имеют преюдициальное значения для настоящего дела.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Департамента и Правительства доводы кассационной жалобы поддержал, представитель ООО "Куркино-Инвест" возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве и приобщенном судебной коллегией к материалам дела.

В кассационной жалобе Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы не оспаривает отказ судов в удовлетворении встречного иска.

Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанции и следует из материалов дела, 29.11.2012 между Департамент земельных ресурсов города Москвы, являющемся правопредшественником Департамента (арендодателем), и Обществом (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N И-08-000159 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить в аренду для целей проектирования и строительства отдельно стоящего полуподземного гаражастоянки на 258 машиномест земельный участок площадью 6 626 кв.м. по адресу: г. Москва, Куркино, мкр. 13, корп. 4, кадастровый номер 77:08:0001009:5259.

Пунктом 2.1 Договора установлен срок его действия в течение 6 лет.

Согласно приложению N 2 к Договору размер арендной платы определен как 1,5 % от кадастровой стоимости в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".

В соответствии с п. 3.4 Договора размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы полномочным органом государственной власти РФ и/или города Москвы, а также в случае изменения кадастровой стоимости без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.

В случае принятия таких актов исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании договора и уведомления арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомления с расчетом платежей, кадастровой стоимости либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов и/или изменения кадастровой стоимости в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в договор.

Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок арендной платы, включая, при необходимости, доплату за предыдущие периоды.

Согласно кадастровому паспорту от 12.10.2009, земельный участок имеет разрешенное использование: для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3).

Указанное разрешенное использование установлено Распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 11.06.2009 N 2776.

До заключения Договора, а именно 14.06.2006 между Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы и Обществом заключен договор на право соинвестирования проектирования и строительства 99% объекта от N 31-ИС.

Данный договор заключен по результатам конкурса, проведенного во исполнение Постановлением Правительства Москвы от 26.08.2008 N 764-ПП (в редакции от 06.11.2012) "О реализации инвестиционного проекта проектирования и строительства отдельно стоящего полуподземного гаража-стоянки по адресу: Куркино, мкр. 13, корп.4".

Во исполнение своих обязательств по договору на право соинвестирования проектирования и строительства 99% объекта Общество осуществило разработку исходно-разрешительной, проектной и иной обязательной документации с целью получения Градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ), являющегося основанием для получения разрешения на строительство.

26.12.2013 Департаментом получен утвержденный Приказом Москомархитектуры от 26.12.2013 N 3311 градостроительный план земельного участка переданного в аренду, согласно которому предельная плотность застройки земельного участка - 0 тыс.кв.м/га., максимальный процент застройки - 0%, вид разрешенного использования земельного участка - благоустройство и озеленение.

Таким образом, Приказом Москомархитектуры от 26.12.2013 N 3311 и ГПЗУ был изменен разрешенный вид использования переданного в аренду земельного участка.

По условиям Договора в случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на участке, размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

Уведомлением от 14.01.2014 N 33-А-130/14-(0)-0 арендодатель известил арендатора о корректировке величины арендной платы на 2014 год, и он установлен в размере 1.694.812 руб.19 коп. в год.

Уведомлением от 23.01.2015 N 33-А-1031/15-(0)-0 арендодатель известил арендатора о корректировке величины арендной платы на 2015 год, размер которой установлен 1.566.131 руб. 96 коп. в год.

Размер арендной платы на 2016 год не был изменен арендодателем и установлен в томе же объеме, что и в 2015 году.

В связи с невозможностью использования арендованного земельного участка по его первоначальному целевому назначению 21.08.2014 арендатор направил в адрес арендодателя предложение о расторжении договора соинвестирования о 14.06.2006 N 31- ИС и Договора аренды.

23.10.2014 Градостроительно-земельной комиссией принято решение согласиться с прекращением реализации инвестиционного проекта строительства отдельно стоящего полуподземного гаража-стоянки на 258 машиномест по адресу: Куркино, мкр. 13, корп. 4 (СЗАО) путем расторжения договора соинвестирования от 14.06.2006 N 31-ИС и договора аренды земельного участка от 29.11.2012 г. N И-08-000159 по соглашению сторон, с возмещением затрат, понесенных инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта.

Арендодатель, полагая, что арендатор без наличия на то правовых оснований не вносил арендные платежи за 2016 года, направил в адрес последнего досудебную претензию с требованием оплатить задолженность в размере 1 566 131 руб. 96 коп.

Требования, содержащиеся в претензии, оставлены арендатором без исполнения, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции первой инстанции при новом рассмотрении дела, руководствуясь указаниями суда кассационной инстанции, приняли во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-60294/17 установлено, что Договор расторгнут, также приняли во внимание правовую позицию, изложенную судами кассационной инстанции при рассмотрении дел N А40-60294/17 и NА40-40209/15 относительно момента расторжения договора соинвестирования от 14.06.2006 N31-ИС и Договора аренды.

В соответствии п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, рассматривающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы.

Судами установлено, что в рамках настоящего дела первоначальный иск заявлен о взыскании с ответчика арендных платежей за 2016 год, в связи с чем суды обоснованно со ссылкой на позицию вышестоящих судов, в том числе Постановление Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 N 161/10, указали, что различные периоды задолженности в рамках одного договора являются самостоятельными основаниями заявленных требований, в связи с чем решение по делу N А40-44417/16 не носит характер преюдиции при разрешении настоящего спора.

В рамках дела N А40-60294/17 установлена невозможность использования ответчиком арендованным земельным участком в целях, определенных договором, с момента издания ГПЗУ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2016 по делу N А40-40209/15 установлено, что с выдачей ГПЗУ от 26.12.2013 обязательства из договора соинвестирования прекратились в силу пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации (невозможность исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает).

Таким образом, суды в рамках дела N А40-40209/15 пришли к выводу, что договор соинвестирования проектирования и строительства от 14.06.2006 N 31-ИС расторгнут по соглашению сторон с 26.12.2013 (дата выдачи ГПЗУ).

Исходя из общей воли сторон, имевшейся как при заключении Договора аренды, так и договора соинвестирования, следует, что договор аренды от 29.11.2012 N И-08- 000159 заключен сторонами в целях исполнения договора соинвестирования проектирования и строительства.

Передача ответчику в аренду земельного участка по Договору явилась вкладом Правительства г. Москвы с целью строительства отдельно стоящего полуподземного гаража-стоянки на 258 машиномест по адресу: Куркино, мкр. 13, корп. 4.

На основании изложенного суды, руководствуясь положениями статей 328, 611, 612, 614, 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-15053 от 03.03.2016 установили, что изменение целевого назначения переданного в аренду земельного участка путем составления ГПЗУ от 26.12.2013 привело к невозможности использования Обществом арендованным имуществом с той целью, на которою последний рассчитывал при заключении Договора, в связи с неисполнения истцом обязанности по передаче ответчику объекта в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, у ответчика не возникает обязанности внесения арендной платы до надлежащего исполнения арендодателем обязательства по предоставлению земельного участка, в данном конкретном случае оснований для взыскания с ответчика арендой платы за 2016 года не имеется.

Суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанции обоснованными, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.

Такой правой поход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года).

Иные приведенные заявителем кассационной жалобы доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку доводов о несогласии с судебными актами в остальной части кассационная жалоба не содержит, то суд кассационной инстанции в силу правил статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивается рассмотрением названных доводов заявителя правомерность других выводов судов первой и апелляционной инстанций не проверяет.

Судебная коллегия полагает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами полно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применены нормы материального права и нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены принятых судебных актов не имеется, кассационная жалоба отклоняется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20 сентября 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2018 года по делу N А40-35505/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.С. Калинина

Судьи

А.Р. Белова В.В. Кобылянский