Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 сентября 2011 г. N Ф07-6929/2011 по делу N А56-30881/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Кустова А.А.,

судей Кирейковой Г.Г., Тарасюка И.М.,

при участии от открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" Дьяченко Е.А. (доверенность от 01.01.2011 N 2642011), от Санкт-Петербургского государственного учреждения "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" Штемпелевой М.М. (доверенность от 05.10.2010 N 4-1816), от Комитета финансов Санкт-Петербурга Кузьменкова С.А. (доверенность от 19.01.2011 N 01-02/325),

рассмотрев 30.08.2011 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Комитета финансов Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного учреждения "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2011 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 (судьи Старовойтова О.Р., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.) по делу N А56-30881/2009, установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1", адрес: Санкт-петербург, пр. Добролюбова, д. 16, корп. 2, лит. А, ОГРН 1057810153400, далее - Общество, Компания, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга", адрес: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 18, ОГРН 1027802757410, далее - Агентство, о взыскании 10 000 руб. задолженности по договорам теплоснабжения в горячей воде за период с декабря 2007 года по ноябрь 2008 года.

Определением от 24.09.2009 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Санкт-Петербурга, адрес: Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16, ОГРН 1027810256352, далее - Комитет. Суд также удовлетворил ходатайство об увеличении размера исковых требований до 109 130 447 руб. 64 коп.

Определением от 03.12.2009 удовлетворено ходатайство Компании об уменьшении размера исковых требований до 104 977 330 руб. 83 коп.

Определением от 11.02.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Кедр", адрес: Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 87, далее - Товарищество.

Определением от 08.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство", адрес: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 105, далее - Центр. В отдельное производство выделено требование о взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленную домом по адресу: 198260, Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 87, за период с сентября 2008 года по ноябрь 2008 года, в размере 181 369 руб. 80 коп.

В судебном заседании Компания в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявила ходатайство об уменьшении размера иска до 99 830 072 руб. 16 коп. Суд принял иск к рассмотрению с учетом его уточнения.

Решением от 20.01.2011 с Агентства в пользу Компании взыскано 99 830 072 руб. 16 коп. задолженности и 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2011 решение от 20.01.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы ссылается на то, что Компания произвела расчет количества тепловой энергии в соответствии с пунктом 4.9 договора теплоснабжения - исходя не из нормативов потребления, а из фактического теплоотпуска от источника теплоты пропорционально нагрузке абонента, что противоречит действующему законодательству.

Комитет считает, что Компания не доказала свои требования, поскольку количество жильцов определено не за спорный период с декабря 2007 года по ноябрь 2008 года, а по состоянию на 01.01.2010.

В кассационной жалобе Агентство просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

Агентство полагает, что при определении количества отпущенной тепловой энергии Компания произвела расчет не по нормативам потребления, а в соответствии с пунктом 4.9 договора, то есть с нарушением действующего законодательства, а также указывает, что Компания не доказала свои требования по размеру, поскольку в расчете учтено количество жильцов не за взыскиваемый период.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Компанией и Агентством заключены договоры теплоснабжения: от 05.05.2008 N 6490 (распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента приемки домов по актам ОС-1а); от 01.10.2006 N 9601; от 05.05.2008 N 6497 (распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента приемки домов по актам ОС-1а); от 01.08.2006 N 9401; от 05.05.2008 N 9401-65 (распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента приемки домов по актам ОС-1а); от 01.12.2006 N 9703, - согласно которым Компания обязалась подавать Агентству через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде от сети истца на его границе, а Агентство обязалось оплачивать потребленную тепловую энергию в сроки и в порядке, которые предусмотрены условиями договоров.

По факту оказания услуг в период с декабря 2007 года по ноябрь 2008 года и во исполнение условий договоров Компания выставила Агентству на оплату счета-фактуры, которые в нарушение пунктов 5.6.1 договоров полностью Агентством не оплачены. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции сделал вывод, что требования являются обоснованными. При этом суд указал, что формулы, применяемые Компанией для определения расчетным методом количества тепловой энергии, потребленной абонентом, приведены в разделе 5 Правил учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85, действующих на основании письма Главгосэнергонадзора от 20.12.1195 N 42-4-2/16, и в Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105). Расчет платы за потребленную тепловую энергию производится умножением количества потребленной тепловой энергии на действующий тариф, утвержденный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Суд апелляционной инстанции посчитал требования Компании обоснованными как по праву, так и по размеру. При этом суд исходил из того, что расчет размера платы за тепловую энергию произведен истцом с учетом правоприменительной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с Правилами N 306, N 307 - исходя из нормативов потребления, а также из данных о количестве жильцов, имеющихся у Компании.

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы заявителей о том, что количество граждан в данных истца не соответствует количеству реально проживающих в домах лиц в спорный период, поскольку ответчик не представил расчетов задолженности, опровергающих расчеты Компании.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришла к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Получение жильцами дома Агентства тепловой энергии, отпущенной Компанией, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

С учетом нормы пункта 8 Правил N 307 к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и указанных Правил.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлены императивные правила для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Следовательно, в данном случае стороны договора теплоснабжения не вправе установить иной порядок определения количества поставленной тепловой энергии, чем предусмотрено статьей 157 ЖК РФ.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, которыми установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела, в жилых домах приборы учета тепловой энергии отсутствовали. Следовательно, в силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ количество потребленной Товариществом тепловой энергии должно быть определено исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые в свою очередь учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, Компания произвела расчет отпущенной тепловой энергии по Методике N 105.

Однако в суд апелляционной инстанции был представлен другой расчет - с использованием нормативов потребления (том дела 9).

Суд апелляционной инстанции оценил расчет количества тепловой энергии, произведенный по нормативам в соответствии с действующим законодательством, и признал его обоснованным и соответствующим действующему законодательству. Однако, принимая во внимание, что расчет по нормативам составил большую сумму в сравнении с суммой задолженности, заявленной истцом ко взысканию, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции. Кассационная инстанция считает данный вывод правомерным.

Довод подателя жалобы об использовании при расчете недостоверного количества проживающих граждан материалами дела не подтверждается, в связи с чем отклоняется судом кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу N А56-30881/2009 оставить без изменения, а кассационные жалобы Комитета финансов Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного учреждения "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" - без удовлетворения.

Отменить определения от 04.07.2011 и от 08.08.2011 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2011 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по данному делу.

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

Г.Г. Кирейкова

И.М. Тарасюк