Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2013 г. по делу N А56-2435/2008

21 января 2013 г.

Дело N А56-2435/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Казанцевой Р.В., Шпачевой Т.В.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Новороссийское управление аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ" Стихина К.Л. (доверенность от 25.01.2012 N 09),

от Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1992 года Соколова М.Ю. (доверенность от 23.02.2011),

от открытого страхового акционерного общества "Ингосстрах" Усановой Н.В. (доверенность от 13.02.2012 N 1097182-112), Ермолаева В.Г. (доверенность от 13.02.2012 N 1097182-112),

рассмотрев 19.12.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1992 года

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2012 (судья С.Ф. Маркин) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Горбачева О.В.) по делу N А56-2435/2008,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Новороссийское управление аварийно-спасательных, судоподъемных и подводно-технических работ" (далее - ФГУП "НУ АССПТР") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Волжское нефтеналивное пароходство "Волготанкер" (далее - ОАО "Волготанкер"), открытому страховому акционерному обществу "Ингосстрах" (далее - ОСАО "Ингосстрах"), Международному фонду для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1992 года, место нахождения: Portland House, Bressenden Plase, London, SWIE 5PN, United Kingdom (далее - Международный фонд), о взыскании 73 450 452 руб. ущерба, причиненного в связи с аварией теплохода "Волгонефть-139".

Определением от 28.02.2008 (с учетом определения об исправлении опечатки от 05.03.2008) в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области создан Фонд ограничения ответственности собственника судна "Волгонефть-139" в сумме 116 280 000 руб. для удовлетворения любых требований возмещения ущерба, причиненного разливом мазута с названного танкера 11.11.2007, к ОАО "Волготанкер" и/или к любому лицу, за действие, бездействие или упущение которого ОАО "Волготанкер" отвечает, путем предоставления ОСАО "Ингосстрах" 15.02.2008 гарантии на указанную сумму в порядке пунктом 1 и 3 статьи 322 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

Определением от 11.03.2008 к участию в деле в качестве соистца привлечено государственное предприятие "Керченский морской торговый порт" (далее - Керченский порт) и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края (далее - Департамент по чрезвычайным ситуациям) и федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор).

В рамках данного дела Департамент по чрезвычайным ситуациям обратился с самостоятельным иском к ОАО "Волготанкер", ОСАО "Ингосстрах" и Международному фонду о взыскании 86 769 845 руб. расходов на проведение аварийно-спасательных работ по ликвидации разливов нефти.

Определением от 15.04.2008 Департамент по чрезвычайным ситуациям привлечен к участию в деле в качестве соистца, а администрация Темрюкского района - третьего лица, не заявляющего исковых требований относительно предмета спора.

Росприроднадзор обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ОАО "Волготанкер" о взыскании 6 048 568 106 руб. ущерба, причиненного в связи с аварией теплохода "Волгонефть-139". Делу присвоен номер А55-17370/2007.

В ходе судебного разбирательства Росприроднадзор уточнил исковые требования и просил взыскать с ОСАО "Ингосстрах" 6 048 568 руб. ущерба и обязать ОАО "Волготанкер" освободить акваторию Керченского пролива от носовой части нефтеналивного судна "Волгонефть-139".

Определением от 14.03.2008 названное дело передано на рассмотрение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Определением от 27.03.2008 данный иск принят к производству Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9319/2008.

Керченский порт обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ОАО "Волготанкер" и ОСАО "Ингосстрах" о взыскании 4 105 560 руб. 06 коп. ущерба, причиненного в связи с аварией теплохода "Волгонефть-139". Делу присвоен номер А55-18329/2007. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требования относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение "Администрация морских портов Тамани".

Определением от 24.03.2008 названное дело передано на рассмотрение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Определением от 07.04.2008 данный иск принят к производству Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-10315/2008.

Определением от 15.04.2008 дела N А56-2435/2008, А56-9319/2008 и А56-10315/2008 объединены в одно производство для совместного рассмотрения под N А56-2435/2008.

Определением от 24.06.2008 администрация Темрюкского района привлечена к участию в деле в качестве соистца с исковыми требованиями к ответчикам о взыскании 1 028 929 руб. 65 коп. ущерба.

Определением от 07.10.2008 к участию в деле в качестве соистца привлечен Фонд социально-экономического развития Темрюкского района с исковыми требованиями о взыскании с учетом лимитов ответственности с ответчиков 847 730 руб. 32 коп., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - закрытое акционерное общество "Судоходная компания "БашВолготанкер" (далее - ЗАО "БашВолготанкер") и открытое акционерное общество "Флот Новороссийского морского торгового порта".

Определением от 12.12.2008 ЗАО "БашВолготанкер" привлечено к участию в деле в качестве соистца с требованиями о взыскании соответчиков ущерба в сумме 5 153 315 руб. 44 коп.

Определением от 02.03.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Министерство транспорта Российской Федерации, уточнено наименование Департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края в связи с переименованием в Департамент по взаимодействию с правоохранительными органами, по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301224945).

Определением от 17.08.2010 требования ФГУП "НУ АССПТР", Росприроднадзора, Керченского порта, ЗАО "БашВолготанкер" выделены в отдельное производство с присвоением делу номера А56-45633/2010.

ФГУП "НУ АССПТР", Росприроднадзор, Керченский порт, ЗАО "БашВолготанкер" по делу N А56-2435/2008 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 01.09.2010 по делу N А56-46633/2010 требования ФГУП "НУ АССПТР", Керченского порта, ЗАО "БашВолготанкер", а также в части требований Росприроднадзора в сумме 753 332 руб. 22 коп. выделены в отдельное производство и объединены с делом N А56-2435/2008.

Требование Росприроднадзора к ОАО "Волготанкер", ОСАО "Ингосстрах", Международному фонду о взыскании 6 048 568 106 руб. вреда окружающей среде, рассчитанного по Методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30.03.2007 N 71, суд определил рассмотреть в деле N А56-45633/2010 с привлечением ФГУП "НУ АССПТР", Порта, ЗАО "БашВолготанкер" к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Определением от 24.05.2011 по делу N А56-22125/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Зея", место нахождения: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Кучугуры, ул. Мира, д. 29, ОГРН 1027200812363 (далее - ООО "Зея"), к ОАО "Волготанкер", ОСАО "Ингосстрах" и Международному фонду о взыскании 8 524 153 руб. ущерба, причиненного в связи с аварией теплохода "Волгонефть-139", данное дело объединено с делом N А56-2435/2008.

В судебном заседании 24.05.2011 Фонд развития заявил об уступке права требования в размере 847 730 руб. 32 коп. Администрации Темрюкского района, в связи с чем вынесено протокольное определение о процессуальном правопреемстве.

Определением от 26.07.2011 арбитражный суд по ходатайству ОАО "Флот Новороссийского морского торгового порта" исключил его из числа третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просили взыскать с ответчиков:

- ФГУП "НУ АССПТР" 50 766 549 руб. ущерба и 17 413 621 руб. процентов по статье 413 КТМ РФ за период с 18.01.2008 по 03.04.2012;

- Керченский порт 9 170 696 руб. 80 коп. ущерба и 26 238 258 руб. 51 коп. процентов по статье 413 КТМ РФ за период с 07.12.2007 по 03.04.2012;

- Департамент по чрезвычайным ситуациям 434 687 072 руб. 09 коп. ущерба и 54 487 015 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за период с 15.04.2008 по 24.11.2011;

- Росприроднадзор 688 486 руб. 73 коп. ущерба и 92 974 руб. 39 коп. процентов по статье 395 ГК РФ за период с 27.07.2010 по 03.04.2012;

- Администрация Темрюкского района - 42 960 768 руб. 70 коп. ущерба, 38 708 014 руб. процентов по статье 395 ГК РФ за период с 24.06.2008 по 18.11.2011;

- ЗАО "БашВолготанкер" 2 312 713 руб. 84 коп. ущерба и 891 050 руб. 10 коп. процентов по статье 413 КТМ РФ за период с 12.12.2008 по 19.06.2012;

- ООО "Зея" 8 524 153 руб. ущерба.

Решением от 26.06.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012, требования удовлетворены частично.

С ОАО "Волготанкер" взыскано в пользу:

- Департамента по чрезвычайным ситуациям 337 866 060 руб. ущерба и 41 350 713 руб. процентов;

- ФГУП "НУ АССПТР" 50 766 549 руб. ущерба и 17 413 621 руб. процентов;

- Администрации Темрюкский район 33 954 965 руб. ущерба и 4 456 180 руб. процентов;

- ООО "Зея" 8 524 153 руб. ущерба;

- ЗАО "БашВолготанкер" 2 312 714 руб. ущерба и 891 050 руб. процентов;

- Керченского порта 3 770 722 руб. ущерба и 1 089 164 руб. процентов;

- Росприроднадзора 688 487 руб. ущерба и 92 974 руб. процентов.

Суд признал право ответчика на ограничение ответственности в соответствии с Международной конвенцией о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года и Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, указав, что настоящее решение должно быть исполнено за счет средств фонда ограничения ответственности, созданного определением от 28.02.2008 в сумме 116 280 000 руб., с выплатой истцам из названного фонда долей в следующих суммах:

- Департаменту по чрезвычайным ситуациям 77,16% - 79 941 988 руб. 37 коп. ущерба и 9 779 659 руб. 63 коп. процентов;

- ФГУП "НУ АССПТР" 11,59% - 10 040 254 руб. ущерба и 3 436 592 руб. 26 коп. процентов;

- Администрации Темрюкского района 7,75% - 7 966 342 руб. 80 коп. ущерба и 1 045 357 руб. процентов;

- ООО "Зея" 1,95% - 2 267 460 руб. ущерба;

- ЗАО "БашВолготанкер" 0,53% - 444 957 руб. 05 коп. ущерба и 171 326 руб. 95 коп. процентов;

- Керченскому порту 0,86% - 776 006 руб. 21 коп. ущерба и 224 011 руб. 79 коп. процентов;

- Росприроднадзору 0,16% - 163 908 руб. ущерба и 22 139 руб. 71 коп. процентов.

Суд обязал Международный фонд компенсировать ответчикам ущерб сверх лимитов, установленных Конвенцией, в следующих размерах с учетом определения об исправлении опечатки от 26.06.2012:

- Департаменту по чрезвычайным ситуациям 257 924 071 руб. 63 коп. ущерба и 31 571 053 руб. 37 коп. процентов;

- ФГУП "НУ АССПТР" 40 726 294 руб. 26 коп. ущерба и 13 977 028 руб. 74 коп. процентов;

- Администрации Темрюкского района 25 988 622 руб. 20 коп. ущерба и 3 410 822 руб. 80 коп. процентов;

- ООО "Зея" 6 256 693 руб. ущерба;

-ЗАО "БашВолготанкер" 1 867 756 руб. 95 коп. ущерба и 719 723 руб. 05 коп. процентов;

- Керченскому порту 2 994 715 руб. 79 коп. ущерба и 865 052 руб. 21 коп. процентов;

- Росприроднадзору 524 578 руб. 71 коп. ущерба и 70 834 руб. 29 коп. процентов.

В остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Международный фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемое постановление апелляционного суда от 03.10.2012, а решение изменить и взыскать в пользу Департамента по чрезвычайным ситуациям 241 045 047 руб. 26 коп., Администрации Темрюкского района 24 949 162 руб. 07 коп., Керченского порта 1 739 454 руб. 46 коп., а с Международного фонда взыскать в пользу истцов разницу между общей суммой компенсации ущерба, присужденной истцам, и суммой предела ответственности собственника судна исходя из 4 510 000 расчетных единиц.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация Темрюкского района просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Кроме того, Администрация Темрюкского района просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель ФГУП "НУ АССПТР" просит произвести процессуальное правопреемство, заменив ФГУП "НУ АССПТР" на федеральное государственное унитарное предприятия "Балтийское бассейновое аварийно-спасательное управление" (далее - ФГУП "Балтийское БАСУ") в лице Азово-Черноморского филиала в связи с присоединением ФГУП "НУ АССПТР" к последнему на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 01.06.2011 N 704-р. В подтверждение проведенной реорганизации представлено уведомление инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску Краснодарского края от 05.03.2012 N 1588226.

Данное ходатайство подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель Международного фонда обратился с ходатайством об отложении судебного заседания на апрель 2013 года, в связи с тем на в апреле 2013 года состоится очередное заседание исполнительного комитета Международного фонда, на котором должен быть решен вопрос об источнике финансирования выплат компенсации ущерба, исходя из 3 000 000 вместо 4 510 000 расчетных единиц.

Представитель ФГУП "Балтийское БАСУ" возражал против отложения судебного заседания, представители ОСАО "Ингосстрах" поддержали ходатайство Международного фонда.

Остальные участники процесса о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако представителей в суд не направили.

Обсудив данное ходатайство, суд кассационной инстанции полагает возможным отложить судебное заседание на 23.01.2013, предложив Международному фонду оформить его в письменном виде с обоснованием причин продления сроков рассмотрения кассационной жалобы до шести месяцев.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа определил:

рассмотрение кассационной жалобы Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1992 года на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012 по делу N А56-2435/2008 отложить на 23.01.2013 на 10 ч. 00 мин.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Якубовича, д. 4, этаж 3, зал 3.

Вызов сторон повторить.

Председательствующий

Н.В. Марьянкова

Судьи

Р.В. Казанцева

Т.В. Шпачева