Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 4 мая 2017 г. N 632 "Об утверждении Административного регламента Управления образования Администрации города Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" и внесении изменений в постановление Администрации города Махачкалы от 30.06.2016 г. N 1296"

1.3.1. Организацию и информационное обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляют:

Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала": 367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, пл. Ленина, д. 2, официальный сайт www.mkala.ru, электронная почта info@mkala.ru, тел.: 8 (8722) 67-21-43, режим работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;

Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала": 367000, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Ярагского, 53, тел. (8722) 670608, официальный сайт mklguo.ru, электронный адрес m.guo@yandex.ru, e-mail: m-guo@yandex.ru, режим работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан (далее - МФЦ) по месту жительства заявителя.

Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Махачкалы. Информация о месте нахождения дошкольных образовательных учреждений города Махачкалы приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Информация о муниципальной услуге предоставляется должностными лицами Управления образования, МФЦ, дошкольными образовательными учреждениями:

посредством индивидуального информирования:

- при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону;

- письменного обращения заявителя, в том числе по почте, факсимильной связью, по электронной почте.

посредством публичного информирования размещением информации:

- на официальном сайте в сети Интернет и стендах Управления образования;

- на официальном сайте Администрации города Махачкалы в сети Интернет;

- на официальном сайте МФЦ;

- на официальных сайтах и стендах дошкольных образовательных учреждений;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- в Автоматизированной информационной системе "Электронный детский сад" (http://eds.dagminobr.ru) (далее - АИС "ЭДС").

1.3.3. При обращении заявителя за информацией о предоставлении муниципальной услуги в устной форме, должностные лица Управления образования, дошкольных образовательных учреждений должны представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность. Затем, в вежливой, корректной форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ о предоставлении муниципальной услуги.

Продолжительность информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.

1.3.4. При поступлении обращения заявителя в письменной форме, информирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов. Ответ на письменное обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в виде почтовых отправлений в течение 10 рабочих дней, по электронной почте в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Управлении образования.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, указанному в обращении.

Если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны личные данные заявителя (фамилия, почтовый адрес), ответ на обращение не дается.

Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с регламентом работы многофункциональных центров.

Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала заявителю необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанные в пункте 1.3.2. настоящего Административного регламента.

1.3.5. В рамках оказания муниципальной услуги заявителю предоставляется следующая информация:

- выдержки из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги.

1.3.6. На официальном сайте Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет размещается следующая информация:

- адрес места нахождения Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу, телефоны для справок, адрес электронной почты;

- режим работы и график приема;

- порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- текст Административного регламента.

1.3.7. В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений, Управление образования обеспечивает размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в части приёма заявлений и постановки детей на учёт, оформленные на бумажном носителе, заверяются подписями должностных лиц Управления образования и предоставляются заявителю в единственном экземпляре.

2.3.2. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в части зачисления детей в образовательные учреждения:

- направление для зачисления в дошкольное образовательное учреждение оформляется на бумажном носителе, заверяется подписями членов комиссии Управления образования по комплектованию дошкольных образовательных учреждений, утвержденной приказом начальника Управления образования - предоставляется заявителю в единственном экземпляре;

- договор об образовании, оформленный на бумажном носителе в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон), заверяется подписью и печатью руководителя дошкольного образовательного учреждения и заявителя;

- распорядительный акт о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение, оформляется на бумажном носителе и заверяется подписью и печатью руководителя дошкольного образовательного учреждения.

2.4.1. Муниципальная услуга в части, касающейся приема заявлений и постановки на учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования (приём заявлений и постановка на учёт), предоставляется:

- при личном обращении заявителя - 15 минут;

- при письменном обращении, полученным по почте, факсимильной связью, осуществляется в день поступления обращения;

- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг - 3 рабочих дня;

- при поступлении заявления с МФЦ - 3 рабочих дня.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента подачи заявителем в Управление образования обращения на предоставление муниципальной услуги в соответствии с графиком работы Управления образования.

Рассмотрение заявления и предоставленных документов о постановке на учёт осуществляется Управлением образования в рабочие дни согласно графику приёма заявителей, в течение 15 минут с момента предоставления документов должностному лицу Управления образования и МФЦ.

Письменное обращение граждан о постановке детей на учет в Управлении образования рассматривается в день регистрации письменного обращения.

Внесение данных в АИС "ЭДС" по учету детей дошкольного возраста, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, осуществляется в течение одного рабочего дня.

2.4.2. Муниципальная услуга в части, касающейся зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

Муниципальная услуга предоставляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации заявления на получение услуги.

2.4.3. Выдача результата об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- при личном обращении заявителя в устной форме в момент обращения;

- при письменном обращении в форме письменного ответа в течение 10 рабочих дней в адрес заявителя посредством почтовой связи, по почтовому адресу, указанному в обращении;

- при обращении, направленном в электронном виде, в течение 5 дней рабочих посредством электронной почты, по электронному адресу, указанному в обращении.

2.6.1. Для постановки ребенка на учет для зачисления в дошкольное образовательное учреждение при личном обращении в Управление образования, заявитель представляет следующие документы:

- заявление о постановке на учет в дошкольное образовательное учреждение (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);

- согласие на обработку персональных данных (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (копия и оригинал);

- для иностранных граждан - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации, а также документ, подтверждающий законность пребывания (проживания) в Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, лицом без гражданства (копия и оригинал);

- документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка (если заявитель не является родителем) (копия и оригинал);

- документ, удостоверяющий личность ребенка (предоставляется по собственной инициативе заявителя);

- документ, подтверждающий место жительства ребенка на территории соответствующего муниципального образования по одной из следующих форм:

- свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства (форма N 8) на закреплённой территории;

- свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма N 3) на закреплённой территории, в том числе:

- документ, содержащий сведения о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания (справка с места жительства (форма N 40), договор, на основании которого гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом помещении, заверенный председателем товарищества собственников жилья, руководителем управляющей компании, обслуживающей жилое помещение;

- документ, подтверждающий право (льготу) на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (при наличии) (копия с предъявлением оригинала);

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников) и заключение от участкового врача-педиатра на основании медицинского анамнеза для постановки на учет в группы оздоровительной направленности.

2.6.2. Документы предоставляются на русском языке, либо должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

2.6.3. При постановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении, родителями (законными представителями), посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием сети Интернет, необходимо представить в электронном виде следующие документы:

- заявление;

- копия свидетельства о рождении;

- копия документа, подтверждающего статус законного представителя ребенка (в случае отсутствия родителей);

- копии документов, подтверждающих право на внеочередной или первоочередной прием в дошкольное образовательное учреждение (при наличии основания);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования СНИЛС (родителя (законного представителя) и ребенка).

2.6.4. При заполнении интерактивной формы заявления в АИС "ЭДС" формируется список дошкольных образовательных учреждений, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех таких учреждений: первое из выбранных дошкольных образовательных учреждений является приоритетным, другие - дополнительными.

2.6.5. Заявление и документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленные заявителем по почте и в электронном виде должны быть нотариально удостоверены.

2.6.6. Федеральным законодательством установлены права для отдельных категорий граждан на внеочередное и первоочередное обеспечение их детей местами в образовательных учреждениях:

Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");

- дети прокуроров (пункт 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- дети судей (пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением после 1 августа 1999 г. служебных обязанностей (подп. 4 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.1999 г. N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (подп. 2 пункта 14);

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии (подп. 2 пункта 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.2008 г. N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии").

Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение:

- дети из многодетных семей (подпункт "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники); детям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; детям сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах; детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах; детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах; детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящем пункте (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудника полиции; дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящем пункте (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции").

2.6.7. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение) заявления выстраиваются в АИС "ЭДС" по дате подачи заявления.

Льготное право на предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей названных категорий граждан может быть изменено либо прекращено в связи с изменением либо отменой соответствующих нормативных правовых актов.

Не допускается предоставление льгот по иным основаниям, не предусмотренным федеральными законами, законами Республики Дагестан и подзаконными нормативными правовыми актами.

2.6.8. Для зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение заявитель предоставляет в дошкольное образовательное учреждение:

- направление для зачисления ребенка, выданное Управлением образования;

- заявление о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту);

- медицинскую карту ребенка, в которой указываются сведения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и оценка соответствия несовершеннолетнего требованиям к обучению.

2.6.9. Зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в группы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольных образовательных учреждений осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

2.6.10. При наличии изменений и дополнений в документах, поданных при постановке ребенка на учет в дошкольные образовательные учреждения (пункт 2.6.1) заявитель должен представить необходимые документы для зачисления ребенка в Управление образования.

2.6.11. Заявитель имеет право внести следующие изменения в заявление о постановке на учет с сохранением первоначальной даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в дошкольное образовательное учреждение;

- изменить сведения о льготе;

- изменить персональные данные ребенка (фамилия, имя, отчество, дата рождения (при наличии документально подтвержденного основания));

- изменить приоритетное дошкольное образовательное учреждение на другое в пределах одного муниципального образования (при смене места жительства) с соответствующим внесением изменений в графу "Желаемое учреждение" в АИС "ЭДС".

2.6.12. Исчерпывающий перечень документов, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ):

- документ, удостоверяющий личность ребенка.

2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- подача документов лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.10.1. Услугой необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является проведение медицинского освидетельствования о выдаче медицинской справки.

2.11.1. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.12.1. Порядок и размер платы за предоставление услуги, указанной в пункте 2.10. настоящего Административного регламента, определяется соглашением заявителя и организации, предоставляющей эту услугу в соответствии с тарифами последней.

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.13.2. Срок ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.13.3. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.

2.13.4. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги:

- при личном обращении заявителя - в течение 15 минут;

- по письменному запросу - в день поступления запроса;

- по электронной почте - в день поступления запроса;

- при направлении заявления через Портал регистрация электронного заявления осуществляется не позднее 3 рабочих дней.

2.13.5. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центров осуществляется в соответствии с регламентом работы многофункциональных центров.

2.13.6. Для подачи заявителем документов в электронном виде через Портал применяются специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов на портале.

2.14.1. Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей.

2.14.2. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок и обеспечивать возможность самостоятельного входа в помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.14.3. На территории, прилегающей к месторасположению Управления образования, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.14.4. Вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей его наименование. На двери рабочего кабинета размещается информационная табличка, содержащая график работы.

2.14.5. Для ожидания, приема заявителей и заполнения ими заявлений о предоставлении услуги в помещении отводятся места, оборудованные столом и стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, в том числе обеспечивающие доступность для инвалидов. На столе находятся бланки заявлений и канцелярские принадлежности.

2.14.6. Обеспечивается:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказывать им помощь в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга;

- доступ в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.14.7. Информационный стенд должен содержать следующую обязательную информацию:

- сведения о предоставляемой муниципальной услуге;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- блок-схема (приложение N 9 к настоящему Административному регламенту), наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур муниципальной услуги;

- форма заявления;

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты, сайта учреждений;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- текст настоящего Административного регламента.

2.14.8. Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещают информационные листки.

2.14.9. Текст информационных материалов, размещаемый на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

2.14.10. Помещения организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.15.1. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания при предоставлении услуги;

- своевременное полное информирование об услуге посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

- достоверность информации о предоставлении услуги;

- обоснованность отказов в предоставлении услуги;

- культура обслуживания заявителей;

- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) должностного лица Управления образования, ответственного за предоставление услуги;

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- возможность получения услуги заявителем посредством МФЦ.

2.15.2. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Управления образования при рассмотрении заявлений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.

2.15.3. На стадии рассмотрения документов заявитель имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися предоставления услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать информацию о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- обращаться с жалобой на действие (бездействие) ответственных лиц Управления образования в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении предоставления услуги.

2.16.1. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя.

2.16.2. При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

2.16.3. Прием заявлений и прилагаемых к ним документов о предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляются в МФЦ специалистом в соответствии с установленным графиком работы учреждения.

2.16.4. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Управления образования, а также с использованием информационно-телекоммуникационных систем, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и АИС "ЭДС" (http://eds.dagminobr.ru).

2.16.5. Обеспечение возможности получения гражданами на официальном сайте Управления образования, на сайте Администрации г. Махачкалы, на Портале государственных и муниципальных услуг РД форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Управление образования заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:

- посредством личного обращения заявителя;

- посредством почтового отправления, факсимильной связью;

- посредством технических средств федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- посредством технических средств портала АИС "ЭДС" (http://eds.dagminobr.ru/);

- через МФЦ, посредством личного обращения заявителя.

3.2.2. Должностное лицо Управления образования, ответственное за прием и регистрацию документов, при личном обращении заявителя:

- устанавливает личность заявителя;

- принимает заявление;

- рассматривает заявление.

3.2.3. При поступлении заявления и документов по почте, факсимильной связью, должностное лицо Управления образования, ответственное за прием и регистрацию документов:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале входящей документации;

3.2.4. При поступлении заявления и документов в электронном виде, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, Управления образования:

- распечатывает поступившие заявления и документы;

- фиксирует факт получения заявления и документов в электронном виде в журнале входящей документации;

3.2.5. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям, указанным в подпункте 3.2.2 Административного регламента, при наличии сведений и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, направляет заявление и прилагаемые к нему документы в Управление образования.

3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:

- при личном обращении заявителя - 15 минут;

- при письменном обращении, полученным по почте, факсимильной связью, осуществляется в день поступления обращения;

- в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг - 3 рабочих дня;

- при поступлении заявления с МФЦ - 3 рабочих дня.

3.2.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие (отсутствие) заявления и приложенных к нему документов и отсутствием оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.8. Результат административной процедуры:

- при личном обращении заявителя - прием заявления и документов или мотивированный отказ;

- при направлении документов по почте, в том числе электронной - регистрация заявления в журнале входящей документации или направление уведомления заявителю об отказе в письменном виде и по электронной почте (при наличии) с мотивированным объяснением причин отказа.

Вместе с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю возвращаются все представленные им документы.

3.2.9. Способ фиксации результата:

- регистрация заявления в журнале входящей документации или в электронном документообороте;

- регистрация уведомления об отказе в приёме заявления, полученного при личном обращении, в электронном виде, по почте, факсимильной связью в журнале исходящей документации.

3.3.1. Прием заявлений и их регистрация в системе АИС "ЭДС" осуществляется в течение календарного года согласно графику работы Управления образования.

3.3.2. Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление в журнале учета будущих воспитанников или в электронном документообороте.

3.3.3. При оформлении заявления о постановке ребенка на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию необходимо наличие возможности входа в АИС "ЭДС".

Обязательные данные для внесения в АИС "ЭДС":

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка

- дата рождения ребенка;

- пол;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования - СНИЛС (родителя (законного представителя) и ребенка);

- ограниченные возможности здоровья;

- документ, подтверждающий ограниченные возможности здоровья;

- данные свидетельства о рождении ребенка;

- желаемая дата зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение;

- время пребывания;

- желаемое учреждение;

- наличие льготы по зачислению ребенка в дошкольное образовательное учреждение;

- место регистрации ребенка (адрес);

- место фактического проживания (адрес);

- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество родителей или законных представителей);

- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

- адрес электронной почты для получения информации о статусе заявления;

- контактные данные;

- адрес регистрации заявителя.

3.3.4. Должностное лицо Управления образования рассматривает и проверяет документы на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента, регистрирует заявление в АИС "ЭДС".

3.3.5. Должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению в АИС "ЭДС" статус "Зарегистрировано".

3.3.6. Заявителю предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребенка в "Личном кабинете", созданном на портале АИС "ЭДС", а также в Управлении образовании в приемные часы работы при личном обращении.

3.3.7. Персональные сведения о ребенке сохраняются в электронной базе данных до получения им направления в дошкольное образовательное учреждение.

3.3.8. Критерии принятия решений:

- формирование пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

- несоответствие пакета документов установленным требованиям настоящего Административного регламента.

3.3.9. Результат административной процедуры:

- регистрация ребенка в АИС "ЭДС" с выдачей уведомления о дате и времени постановки ребенка на учет в АИС "ЭДС". Уведомление заверяется подписью должностного лица Управления образования и регистрируется в журнале учета будущих воспитанников (приложение N 10);

- мотивированный отказ в приеме заявления и в постановке ребенка на учет в дошкольное образовательное учреждение.

3.3.10. Способ фиксации результата.

При принятии документов, необходимых для предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию на основании представленных заявителем документов, вносит данные в АИС "ЭДС".

3.4.1. Основание для начала административной процедуры выдача направления для зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Выдача направлений Управлением образования обеспечивается в порядке очередности учета детей в АИС "ЭДС" в срок с 1 июня по 31 июля текущего года при комплектовании дошкольных образовательных учреждений.

3.4.3. Комплектование дошкольных образовательных учреждений детьми производится в соответствии с нормативами наполняемости групп, установленными п.п. 1.9. - 1.12 СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

3.4.4. Комплектование дошкольных образовательных учреждений осуществляется комиссией, состав которой утверждается приказом начальника Управления образования.

3.4.5. При комплектовании дошкольных образовательных учреждений Управление образования руководствуется письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 августа 2013 года N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений") и соблюдает следующую норму: 40% - из льготной очереди, 60% - из общей очереди (количество мест в дошкольном образовательном учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий.

3.4.6. Доукомплектование дошкольных образовательных учреждений осуществляется из числа детей зарегистрированных в АИС "ЭДС" в течение года при освобождении мест в соответствующей возрастной группе.

3.4.7. Ежегодно, 1 июня, перед началом комплектования дошкольных образовательных учреждений на новый учебный год, в АИС "ЭДС" в автоматическом режиме выполняется перевод детей в следующие возрастные группы согласно возрасту детей на 1 сентября нового учебного года.

3.4.8. В срок до 1 апреля руководители дошкольных образовательных учреждений представляют в Управление образования информацию о количестве освобождающихся (вакантных) мест по каждой возрастной группе и с учетом выпуска детей в школу.

3.4.9. С 1 апреля вакантные места вводятся в АИС "ЭДС" и распределяются в автоматическом режиме в соответствии с очередностью и льготам. Возраст ребенка определяется на 1 сентября текущего года.

3.4.10. В результате автоматического распределения в АИС "ЭДС" вакантных мест формируются списки будущих воспитанников, заявления этих детей переходят в статус "Предложено системой".

3.4.11. Списки детей, распределенных АИС "ЭДС", направляются руководителям дошкольных образовательных учреждений для оповещения заявителей о предоставлении места ребенку в дошкольном образовательном учреждении и истребовании согласия, либо отказа от предложенного места в дошкольном образовательном учреждении.

3.4.12. Руководители дошкольных образовательных учреждений уведомляют заявителей по телефону, указанному ими в заявлении, а в случае отсутствия возможности уведомить заявителей по телефону, направляют им уведомление о необходимости получения направления в Управлении образования, а также о необходимости подтверждения наличия льготы на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения во внеочередном и первоочередном порядке.

3.4.13. Во избежание исключения ребенка из списков детей, получивших места в дошкольных образовательных учреждениях, в связи с невозможностью осуществления связи с заявителями, заявители обязаны своевременно информировать Управление образования об изменении контактной информации (адреса места жительства (места пребывания), номеров телефонов, адреса электронной почты).

3.4.14. Руководитель дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за своевременное информирование заявителей о необходимости получения направления в Управлении образования и предоставление информации о наличии свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях в Управление образования в установленные сроки.

3.4.15. До 15 мая руководители дошкольных образовательных учреждений обязаны предоставить в Управление образования уточненные, в соответствии с подпунктом 3.4.11. Административного регламента, списки будущих воспитанников дошкольных образовательных учреждений.

3.4.16. Заявитель, после оповещения руководителем дошкольного образовательного учреждения о предоставлении места ребенку в дошкольном образовательном учреждении обязан явиться в Управление образования в срок до 31 июля для получения направления.

3.4.17. В случае неявки заявителя после оповещения руководителем дошкольного образовательного учреждения о предоставлении места ребенку в дошкольном образовательном учреждении в Управление образования в срок до 31 июля оказание муниципальной услуги заявителю приостанавливается. Должностное лицо Управления образования присваивает заявлению в системе АИС "ЭДС" статус "Не явился". Заявление в данном статусе находится до тех пор, пока заявитель не явится в Управление образования. После явки заявителя в Управление образования, должностное лицо Управления образования по желанию заявителя возвращают заявку в очередь, присвоив ему статус "Зарегистрировано".

3.4.18. В случае если родители (законные представители) ребенка, получившего место в дошкольное образовательное учреждение в текущем учебном году, изъявляют желание перенести дату зачисления на следующий учебный год, в АИС "ЭДС" присваивают статус "Не явился". Заявление в данном статусе находится до тех пор, пока заявитель не явится в Управление образования. После явки заявителя в Управление образования, должностное лицо Управления образования по желанию заявителя возвращают заявку в очередь, присвоив ему статус "Зарегистрировано".

3.4.19. На освободившееся в дошкольном образовательном учреждении место зачисляется следующий ребенок согласно очередности в системе АИС "ЭДС".

3.4.20. Заявителям, письменно уведомившим Управление образования о невозможности получения направления до 31 июля, срок выдачи направления для зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение продлевается до 20 августа.

3.4.21. Если заявитель отказался от получения муниципальной услуги, заявлению присваивается статус "Отказ в услуге".

3.4.22. Места, от которых были оформлены отказы, вновь вводятся в АИС "ЭДС" и распределяются в автоматическом режиме в соответствии с очередностью и переходят в статус "Архивные".

3.4.23. Заявитель вправе отказаться от предложенного дошкольного образовательного учреждения в случае, если в заявлении им были указаны другие 2 желаемых дошкольных образовательных учреждений. В этом случае заявитель остается в АИС "ЭДС" до получения места в одном из двух желаемых дошкольных образовательных учреждений.

3.4.24. Заявитель, после получения направления в течение 3 рабочих дней обязан явиться в дошкольное образовательное учреждение для подачи заявления о зачислении ребенка.

3.4.25. Руководитель дошкольного образовательного учреждения выдает направление на медицинский осмотр в день обращения заявителя и согласует дату поступления ребенка в дошкольное образовательное учреждение.

3.4.26. За 3 дня до фактического поступления ребенка в дошкольное образовательное учреждение, заявитель обязан предоставить руководителю дошкольного образовательного учреждения медицинскую карту ребенка, в которой указываются сведения о состоянии здоровья несовершеннолетнего и оценка соответствия несовершеннолетнего требованиям к обучению.

3.4.27. При зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение заключается договор об образовании между дошкольным образовательным учреждением и заявителем воспитанника в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора об образовании заявителю. Руководитель дошкольного образовательного учреждения издает распорядительный акт о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение.

3.4.28. После заключения договора об образовании и издания распорядительного акта о зачислении ребенка (приказа о зачислении) в дошкольное образовательное учреждение, руководитель дошкольного образовательного учреждения предоставляет данный распорядительный акт в Управление образования и заявлению в АИС "ЭДС" присваивают статус "Зачислен в ДОУ".

3.4.29. Присвоение заявлению в АИС "ЭДС" статуса "Зачислен в ДОУ" является окончательным результатом предоставления муниципальной услуги и основанием для исключения ребенка из очередности в АИС "ЭДС".

3.4.30. Критерии принятия решения:

- подход очереди заявителя в АИС "ЭДС".

- наличие места в соответствующей возрастной группе в дошкольном образовательном учреждении;

3.4.31. Результатом данной административной процедуры является:

- заключение договора об образовании между дошкольным образовательным учреждением и заявителем;

- издание распорядительного акта руководителем дошкольного образовательного учреждения о зачислении ребенка в течение трех рабочих дней после заключения договора;

- присвоение заявлению в АИС "ЭДС" статуса "Зачислен в ДОУ";

- мотивированный отказ Управления образования в зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение.

3.4.32. Способ фиксации результата:

- присвоение заявлению в АИС "ЭДС" статуса "Зачислен в ДОУ";

- регистрация уведомления об отказе по желанию заявителя.

3.4.33. На каждого ребёнка, зачисленного в дошкольное образовательное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.