Постановление Администрации города Перми от 16 февраля 2018 г. N 87 "Об утверждении Положения о наставничестве на муниципальной службе в Администрации города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 16 февраля 2018 г. N 87
"Об утверждении Положения о наставничестве на муниципальной службе в Администрации города Перми"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Губернатора Пермского края от 30 декабря 2014 г. N 223 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Пермского края в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Администрации Губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края и о внесении изменений в Указ Губернатора Пермского края от 3 июля 2009 г. N 28 "О ежемесячном денежном поощрении, премировании, ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, материальной помощи и единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим Пермского края", в целях внедрения института наставничества на муниципальной службе в Администрации города Перми Администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о наставничестве на муниципальной службе в Администрации города Перми.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам Администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации города Перми Анисимову Е.Л.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Положение
о наставничестве на муниципальной службе в Администрации города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 16 февраля 2018 г. N 87)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о наставничестве на муниципальной службе в Администрации города Перми (далее - Положение) определяет цели, задачи и порядок осуществления наставничества на муниципальной службе в Администрации города Перми.

1.2. Наставничество осуществляется в целях минимизации периода и оптимизации процессов профессионального становления и (или) развития лиц, в отношении которых оно осуществляется, необходимых для самостоятельного и эффективного исполнения ими своих служебных обязанностей.

1.3. Задачами наставничества являются:

оказание помощи в профессиональной и должностной адаптации лица, в отношении которого осуществляется наставничество, к условиям осуществления служебной деятельности, а также в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении служебных обязанностей;

оптимизация процесса формирования и развития профессиональных знаний и навыков лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

ускорение процесса профессионального становления и развития лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, развитие их способности самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные функциональные обязанности в соответствии с замещаемой должностью;

содействие в выработке навыков служебного поведения лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, соответствующего профессионально-этическим принципам и правилам служебного поведения, а также требованиям, установленным законодательством;

обучение лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, эффективным формам и методам индивидуальной работы и работы в коллективе, развитие их способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные на них служебные обязанности, повышать свой профессиональный уровень;

формирование у лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, высокой сознательности, дисциплинированности, трудолюбия, приверженности службе, чувства ответственности за порученное дело и свои поступки, доброжелательного и уважительного отношения к сослуживцам, гражданам и другим лицам;

развитие у лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, интереса к служебной деятельности, содействие их закреплению на муниципальной службе;

формирование активной гражданской и жизненной позиции лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, развитие у них ответственного и сознательного отношения к службе.

1.4. Наставничество является выполнением особо важного и сложного задания на муниципальной службе.

II. Участники наставничества

2.1. Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество:

муниципальный служащий Администрации города Перми, впервые поступивший на муниципальную службу;

муниципальный служащий Администрации города Перми, назначение на иную должность муниципальной службы или изменение должностных обязанностей которого требует расширения, углубления профессиональных знаний, приобретения новых практических навыков.

Наставничество устанавливается над муниципальными служащими Администрации города Перми замещающими должности младшей, старшей, ведущей групп должностей муниципальной службы по решению представителя нанимателя (работодателя).

Для муниципальных служащих, не достигших возраста 26 лет, впервые поступивших на муниципальную службу, установление наставничества является обязательным.

Для муниципальных служащих, которым в приказе о назначении на должность муниципальной службы и трудовом договоре предусмотрено испытание, установление наставничества является обязательным.

2.2. Наставник - муниципальный служащий Администрации города Перми, назначенный ответственным за профессиональную и должностную адаптацию лица, в отношении которого осуществляется наставничество в Администрации города Перми.

2.3. Руководитель, организующий наставничество в функциональном, территориальном органе, функциональном подразделении Администрации города Перми (далее - орган (подразделение) Администрации города Перми), в котором лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, замещает должность муниципальной службы (далее - курирующий руководитель):

руководитель функционального подразделения Администрации города Перми для организации наставничества в функциональном подразделении Администрации города Перми;

заместитель руководителя функционального, территориального органа Администрации города Перми для организации наставничества в функциональном, территориальном органе Администрации города Перми.

2.4. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Перми, подразделение кадровой службы (специалист по кадрам) функционального, территориального органа Администрации города Перми.

III. Организация наставничества

3.1. Наставничество устанавливается на срок:

от трех месяцев до одного года - по решению представителя нанимателя (работодателя) в зависимости от степени профессиональной и должностной подготовки лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

в пределах срока испытания - для муниципального служащего, которому установлено испытание.

По письменному ходатайству наставника и по согласованию с курирующим руководителем наставничество может быть завершено досрочно в случае успешного выполнения лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, индивидуального плана обучения.

3.2. К работе в качестве наставников привлекаются профессионально компетентные муниципальные служащие Администрации города Перми, имеющие опыт работы в должности не менее двух лет, достигшие высоких результатов в профессиональной служебной деятельности, пользующиеся авторитетом в коллективе и замещающие должность не ниже должности лица, в отношении которого осуществляется наставничество.

К работе в качестве наставника не может быть привлечен муниципальный служащий Администрации города Перми, имеющий дисциплинарное взыскание, взыскание за совершение коррупционного правонарушения.

3.3. Наставничество устанавливается по предложению курирующего руководителя при назначении на соответствующую должность муниципальной службы приказом руководителя аппарата Администрации города Перми, руководителя функционального, территориального органа Администрации города Перми об установлении наставничества.

Назначение наставника осуществляется с обязательным письменным согласием лица, назначаемого наставником.

3.4. За наставником одновременно не может быть закреплено более двух лиц, в отношении которых осуществляется наставничество.

Замена наставника осуществляется приказом руководителя аппарата Администрации города Перми, руководителя функционального, территориального органа Администрации города Перми по письменному заявлению наставника, курирующего руководителя или лица, в отношении которого осуществляется наставничество, при:

увольнении наставника с муниципальной службы;

неисполнении наставником своих обязанностей;

наложении на наставника дисциплинарного взыскания, взыскания за совершение коррупционного правонарушения;

наличии иных обстоятельств, препятствующих осуществлению наставничества.

При замене наставника установленный срок наставничества не изменяется.

3.5. Наставничество осуществляется на основании индивидуального плана наставничества (далее - Индивидуальный план).

Индивидуальный план разрабатывается наставником совместно с лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, в течение пяти рабочих дней с момента установления наставничества в соответствии с примерной формой согласно приложению 1 к настоящему Положению и утверждается курирующим руководителем.

3.6. В течение десяти календарных дней по окончании установленного срока наставничества наставник подготавливает отчет о результатах работы лица, в отношении которого осуществляется наставничество, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - Отчет), в котором дается оценка деятельности лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, его исполнительской и служебной дисциплины, профессиональных и личностных качеств. При необходимости лицу, в отношении которого осуществляется наставничество, даются конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства.

Отчет подлежит согласованию с курирующим руководителем.

Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, должно быть ознакомлено с данным Отчетом под подпись.

3.7. Индивидуальный план и Отчет приобщаются к личному делу муниципального служащего после завершения наставничества.

3.8. Результаты работы наставника учитываются при проведении аттестации наставника, продвижении его по службе, решении в установленном порядке вопроса о включении наставника в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Перми, применении мер поощрения, в том числе при рассмотрении вопроса о принятии решения представителем нанимателя (работодателя) о назначении в установленном порядке наставнику премии за выполнение особо важного и сложного задания.

IV. Права и обязанности наставника

4.1. Наставник обязан:

совместно с лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, разработать Индивидуальный план и представить его на утверждение курирующему руководителю;

содействовать ознакомлению лица, в отношении которого осуществляется наставничество, с его должностными обязанностями, порядком исполнения распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью, а также с основными направлениями деятельности, полномочиями органа (подразделения) Администрации города Перми, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы;

обеспечить изучение лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, требований законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края и правовых актов города Перми;

выявлять и совместно устранять допущенные ошибки в служебной деятельности лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

в качестве примера выполнять отдельные поручения и должностные обязанности совместно с лицом, в отношении которого осуществляется наставничество;

передавать накопленный опыт профессионального мастерства, обучать наиболее рациональным приемам и передовым методам работы;

периодически информировать курирующего руководителя о ходе осуществления наставничества, дисциплине и поведении лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

по окончании срока наставничества подготовить Отчет и представить его на согласование курирующему руководителю.

4.2. Наставник имеет право:

принимать участие в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

осуществлять контроль за деятельностью лица, в отношении которого осуществляется наставничество, в форме личной проверки выполнения заданий, поручений, качества подготавливаемых документов;

контролировать обеспечение лица, в отношении которого осуществляется наставничество, соответствующим рабочим местом и техническим оборудованием, оказывать содействие в создании необходимых условий служебной деятельности.

V. Права и обязанности лица, в отношении которого осуществляется наставничество

5.1. Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, обязано:

совместно с наставником разработать Индивидуальный план;

выполнять Индивидуальный план в установленные сроки;

изучать требования законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края и правовых актов города Перми;

изучить свои должностные обязанности, основные направления деятельности, функции структурного подразделения органа (подразделения) Администрации города Перми;

выполнять указания и рекомендации наставника, связанные с изучением порядка исполнения должностных обязанностей, учиться практическому решению поставленных задач;

ответственно относиться к своим должностным обязанностям, а также внимательно относиться к коллегам;

проявлять дисциплинированность, организованность в работе;

соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих.

5.2. Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество, имеет право:

пользоваться имеющейся в структурном подразделении органа (подразделения) Администрации города Перми служебной, нормативной, учебно-методической литературой;

в индивидуальном порядке обращаться к наставнику за советом, помощью по вопросам, связанным со служебной деятельностью;

при невозможности установления личного контакта с наставником выходить с соответствующим ходатайством о его замене к курирующему руководителю.

VI. Руководство, контроль и мониторинг наставничества

6.1. Руководство и контроль организации наставничества осуществляет курирующий руководитель, который:

обеспечивает рассмотрение вопросов об организации наставничества;

направляет представителю нанимателя (работодателя) предложения по кандидатуре наставника, осуществляет контроль за его деятельностью и деятельностью закрепленного за ним лица, в отношении которого осуществляется наставничество, вносит необходимые изменения и дополнения в процесс работы по наставничеству;

утверждает Индивидуальный план;

создает необходимые условия для совместной работы наставника и лица, в отношении которого осуществляется наставничество;

по окончании наставничества согласовывает Отчет;

вносит представителю нанимателя (работодателя) предложения о мерах поощрения наставника.

6.2. Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Перми, подразделение кадровой службы (специалист по кадрам) функционального, территориального органа Администрации города Перми осуществляет организационное, документационное сопровождение процесса наставничества и координацию работы по наставничеству:

6.2.1. организационное сопровождение наставничества заключается в:

информационном обеспечении наставничества;

анализе, обобщении опыта работы наставников;

поддержании контакта с наставником и лицом, в отношении которого осуществляется наставничество, для оказания необходимой помощи в рамках своей компетенции;

6.2.2. документационное сопровождение процесса наставничества заключается в:

подготовке проектов актов, сопровождающих процесс наставничества;

оказании консультационной помощи в разработке Индивидуального плана;

осуществлении контроля за завершением периода наставничества и внесения в личные дела муниципальных служащих соответствующих записей и документов;

6.2.3. координация работы по наставничеству заключается в:

ликвидации выявленных трудностей в процессе адаптации лиц, в отношении которых осуществляется наставничество;

анализе, обобщении и распространении позитивного опыта наставничества.

6.3. Мониторинг реализации наставничества осуществляет управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Перми в целях обобщения, систематизации и анализа информации о наставничестве в органах (подразделениях) Администрации города Перми.

До 1 февраля года, следующего за отчетным, функциональные, территориальные органы Администрации города Перми представляют в управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации города Перми отчеты за год о наставничестве согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Информация о результатах мониторинга наставничества в Администрации города Перми представляется руководителю аппарата Администрации города Перми не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Приложение 1
к Положению о наставничестве на муниципальной службе
в Администрации города Перми

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                         __________________________

                                         __________________________

                                          (курирующий руководитель)

                                         "___" ____________ 20__ г.

                       Примерная форма

             индивидуального плана наставничества

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого осуществляется

                           наставничество)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование должности муниципальной службы и структурного

                           подразделения)

Период прохождения обучения ______________________________________________

N	Наименование и содержание мероприятий*	Период выполнения	Ответственный за выполнение	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5
1	Представление лица, в отношении которого осуществляется наставничество, коллективу		курирующий руководитель/наставник
2	Ознакомление лица, в отношении которого осуществляется наставничество, с рабочим местом, его дооборудование (дооснащение)		наставник
3	Информирование о правилах внутреннего трудового распорядка		кадровая служба
4	Ознакомление с должностной инструкцией		кадровая служба
5	Ознакомление с ограничениями и запретами на муниципальной службе и антикоррупционным законодательством		кадровая служба
6	Ознакомление с Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих		кадровая служба
7	Ознакомление с историей создания органа местного самоуправления - Администрации города Перми, его традициями		наставник
8	Ознакомление с планами, целями и задачами структурного подразделения органа (подразделения) Администрации города Перми		наставник
9	Ознакомление с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Перми		наставник
10	Ознакомление с административными процедурами и системой документооборота		наставник
11	Ознакомление с используемыми программными продуктами		наставник
12	Составление индивидуального перечня рекомендуемой к ознакомлению литературы исходя из профессиональной области и уровня подготовки лица, в отношении которого осуществляется наставничество		наставник
13	Совместная постановка профессиональных целей и задач, разработка планов их достижения		наставник
14	Организация изучения нормативной правовой базы по вопросам исполнения должностных обязанностей		наставник
15	Ознакомление с деятельностью подведомственных учреждений (при наличии)		наставник
16	Контроль выполнения практических заданий (ответы на обращения граждан, подготовка писем и так далее)		наставник
17	Проверка знаний и навыков, приобретенных за период наставничества		курирующий руководитель/ наставник
18	Подготовка отчета о результатах работы лица, в отношении которого осуществляется наставничество		наставник

Индивидуальный план разработали:

Наставник:

_________________________________________________________________________

               (должность, фамилия, имя, отчество)

___________________________ "___" ___________ 20__ г.

          (подпись)

Лицо, в отношении которого осуществлялось наставничество:

_________________________________________________________________________

                (должность, фамилия, имя, отчество)

___________________________ "___" ___________ 20__ г.

           (подпись)

--------------------------------

* Содержательная  часть мероприятий может меняться   (с учетом замещаемой

 должности,  перечня  должностных  обязанностей,  срока  наставничества и

 тому подобное).

Приложение 2
к Положению о наставничестве на муниципальной службе
в Администрации города Перми

                                                          ФОРМА

                             Отчет

             о результатах работы лица, в отношении которого

                    осуществляется наставничество

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого осуществляется

                         наставничество)

за период прохождения обучения с "_______" __________________ 20______ г.

по "______"_______________ 20_____ г. приобрел следующие знания и навыки:

Знания, навыки	Комментарии
1	2
Теоретические знания, знания нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы прохождения муниципальной службы в Администрации города Перми
Теоретические знания, знания нормативной правовой базы по вопросам деятельности Администрации города Перми, структурного подразделения органа (подразделения) Администрации города Перми
Практические навыки, необходимые при исполнении должностных обязанностей: правильность выполнения своих должностных обязанностей; участие в разработке проектов правовых актов, проектов управленческих и иных решений в соответствии с должностной инструкцией
Дисциплинированность и исполнительность при выполнении распоряжений и указаний, связанных со служебной деятельностью
Соблюдение внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов Администрации города Перми
Взаимодействие с гражданами и организациями, отношения с коллегами
Положительная мотивация к профессиональной деятельности и профессиональному развитию, самостоятельность, инициативность
Другое

Рекомендации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наставник: ______________________________ _______________________________

                   (должность)                  (подпись, Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО:

Курирующий руководитель:

____________________________________ ____________________________________

           (должность)                           (подпись, Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.

С заключением ознакомлен:

___________________________________ ____________________________________

         (должность)                             (подпись, Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г

Приложение 3
к Положению о наставничестве на муниципальной службе
в Администрации города Перми

                                 Отчет

          о наставничестве в _________________________

(наименование функционального, территориального органа Администрации

                          города Перми)

                          за _____ год

N	Лицо, в отношении которого осуществляется наставничество		Наставник		Период наставничества
	Ф.И.О.	Должность	Ф.И.О.	Должность	Дата начала наставничества	Дата окончания наставничества

Курирующий руководитель ___________________________

                                 (подпись)