Вход
- Главная
- Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 13 октября 2016 г. N 1327 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах на территории городского округа Орехово-Зуево"
Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 13 октября 2016 г. N 1327 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах на территории городского округа Орехово-Зуево"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 07.06.1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом городского округа Орехово-Зуево Московской области, постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1179/49 "О приоритетных мерах по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области в электронном виде в 2014 - 2015 годах", администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном информационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" и разместить на сайте www.ozmo.ru в сети интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.И. Павлову.
|
Глава городского округа |
Г.О. Панин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах на территории городского округа Орехово-Зуево"
(утв. постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области
от 13 октября 2016 г. N 1327)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах на территории городского Орехово-Зуево" (далее - государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области, многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области, либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент предоставления государственной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги.
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
3. Право на получение государственной услуги имеют:
физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, индивидуальные предприниматели (далее - физические лица);
юридические лица, в том числе иностранные (далее - юридические лица).
При обращении за получением государственной услуги от имени физических и юридических лиц взаимодействие с администрацией городского округа вправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
4. Информирование физических лиц, юридических лиц, их уполномоченных представителей (далее - заявители) о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается специалистами Комитета по управлению имуществом (далее - КУИ) администрации городского округа, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирования.
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименования и почтовые адреса администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;
3) адреса официальных сайтов администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;
4) графики работы администрации городского округа, комитета по управлению имуществом администрации городского округа и многофункциональных центров;
5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги, текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления государственной услуги и относящихся к компетенции администрации городского округа, и многофункциональных центров.
7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
1) на информационных стендах в помещениях администрации городского округа и многофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей;
2) на официальных сайтах администрации городского округа и многофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
3) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области).
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении к специалистам КУИ администрации городского округа и многофункциональных центров;
2) по контактному телефону в часы работы КУИ администрации городского округа и многофункциональных центров;
3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты администрации городского округа и многофункциональных центров.
9. Справочная информация о месте нахождения администрации городского округа, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении 1 к Административному регламенту.
10. При общении с заявителями муниципальные служащие КУИ администрации городского округа, и специалисты многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах на территории городского округа Орехово-Зуево".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Предоставление государственной услуги осуществляется Администрацией городского округа в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области.
13. Администрация городского округа организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
14. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество);
Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов".
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области;
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
Минмособлимуществом.
16. Администрация городского округа и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
17. Результат предоставления государственной услуги оформляется:
а) договором купли-продажи или аренды земельного участка и актом приема-передачи (в случае продажи земельного участка);
б) отказом в предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя
18. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в администрации городского округа в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа.
19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрацию городского округа, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа.
20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в администрацию городского округа.
Срок предоставления государственной услуги
21. Срок предоставления государственной услуги не превышает 90 (девяносто) дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в администрацию городского округа.
22. Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня поступления запроса на получение государственной услуги в администрацию городского округа.
23. Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в администрацию городского округа, передачи документов на согласование из администрации городского округа в Минмособлимущество, передачи согласованных (несогласованных) документов из Минмособлимущества в администрацию городского округа, передачи результата предоставления государственной услуги из администрации городского округа в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
24. Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в администрацию городского округа, а также передачи результата государственной услуги из администрации городского округа в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром.
25. Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги, оформленного одним из документов, указанных в пункте 17 Административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дней с даты их подписания Председателем КУИ или заместителем главы администрации городского округа, курирующим земельные вопросы.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
26. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
8) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон N 210-ФЗ);
9) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
10) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
12) Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области";
13) Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области";
14) Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
15) Постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московской области";
16) Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
17) Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решения по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
ГАРАНТ:
Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 20 февраля 2016 г. N 13ВР-335 распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 8 июля 2015 г. N 12ВР-1073 признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
18) Постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московской области";
19) Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а так же требований к их формату".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
27. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка.
Заявление оформляется согласно Приложению N 2 к Административному регламенту (далее - заявление).
28. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для заявителя - физического лица: документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность);
2) для заявителя - юридического лица: выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
29. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке установленном законодательством о нотариате.
30. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Комитете по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональных центрах.
31. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
32. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтах администрации городского округа, многофункциональных центров в сети Интернет. По просьбе заявителя форма заявления может быть направлена на адрес его электронной почты.
33. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, многофункциональные центры заявитель предъявляет оригиналы документов, указанных в пункте 28 Административного регламента, для сверки.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
34. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- справка о кадастровой стоимости земельного участка (в случае проведения аукциона по продаже земельного участка по цене, установленной от кадастровой стоимости), полученная не позже 7 дней на дату предоставления.
35. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 34 Административного регламента, в администрацию городского округа, многофункциональный центр по собственной инициативе.
36. Администрация городского округа, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
37. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- текст, в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
38. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральным законодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет;
2) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
13) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
20) выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию городского округа Орехово-Зуево в соответствии с действующим законодательством истек;
21) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 Административного регламента;
22) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 28 Административного регламента;
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
39. Основания для приостановления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.
40. Письменное решение об отказе или приостановлении в предоставлении государственной услуги подписывается заместителем главы администрации, курирующим земельные вопросы, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
41. По требованию заявителя решение об отказе или приостановлении в предоставлении государственной услуги может предоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично в КУИ администрации городского округа или многофункциональном центре, а также направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
42. Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
43. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
44. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения составляет 15 минут.
45. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления государственной услуги не должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
46. Предоставление государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях приема и выдачи документов КУИ администрации городского округа, многофункциональных центров (далее - помещения).
47. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
48. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта. За пользование стоянкой (парковкой) для личного автомобильного транспорта плата с заявителей не взимается.
49. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
50. Вход в здание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
51. В здании (строении), в котором размещено помещение, рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование администрации городского округа, многофункциональных центров;
место нахождения и юридический адрес администрации городского округа, многофункциональных центров;
режим работы администрации городского округа, многофункциональных центров;
номера телефонов для справок администрации городского округа, многофункциональных центров;
адреса официальных сайтов администрации городского округа, многофункциональных центров.
52. Фасад здания (строения), в котором размещено помещение, должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
53. Помещения должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
54. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ заявителей для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
55. В помещениях организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности заявителей, но не менее одного.
56. Характеристики помещений в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
57. Помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления государственных услуг.
58. Помещения могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также регулирующими поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
59. Информационные табло размещаются рядом с входом в помещения таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заявителей.
60. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
61. В помещениях выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
62. В помещениях могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление государственных услуг.
63. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево, специалиста многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
64. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
65. В помещениях организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляются прием и выдача документов.
66. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
67. В помещениях размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества государственной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах)
68. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления государственной услуги в целом;
соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) КУИ, администрации городского округа, а также их должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления государственной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги.
69. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги и возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров.
70. При получении государственной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами администрации городского округа, многофункциональных центров, в том числе:
- при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, многофункциональные центры;
- при получении результата предоставления государственной услуги в администрации, многофункциональных центрах.
71. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
72. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрацию городского округа для получения государственной услуги не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
73. Заявителю предоставляется возможность получения государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского округа осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
74. Организация предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
75. Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением государственной услуги любой многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа Орехово-Зуево Московской области.
76. При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры и действия:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдача (направление) копии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Административные процедуры, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта Административного регламента, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
77. Заявитель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в части:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа;
4) осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результата предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
78. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
79. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 28 и 34 Административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
80. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
81. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляет в администрацию городского округа документы, указанные в пункте 28 Административного регламента (в случае, если запрос и документы в форме электронного документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 34 Административного регламента.
82. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
83. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и прилагаемых к нему документов (далее - предварительная запись).
84. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр;
по телефонам комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра;
через официальный сайт, многофункционального центра в сети Интернет.
85. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
если заявитель - физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
если заявитель - юридическое лицо: наименование юридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов;
адрес электронной почты (при наличии).
86. Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 85 Административного регламента, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
87. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно (кабинет), в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
88. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт, многофункционального центра в сети Интернет, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
89. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
90. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
91. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается председателем Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и многофункциональных центрах
92. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
5) подготовка проекта Постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - Решение);
6) согласование проекта постановления о проведении торгов с Минмособлимуществом;
7) принятие решения о проведении торгов, и передача принятого решения в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов;
8) проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов, и передача его в администрацию городского округа Орехово-Зуево;
9) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, и выдача результата заявителю.
Прием заявления и прилагаемых к нему документов
93. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов:
а) в администрацию городского округа:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
94. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты администрации городского округа или многофункционального центра, ответственные за прием документов по государственной услуге.
95. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
96. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр специалист КУИ, администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представленных заявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
97. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 96 Административного регламента, осуществляет следующие действия:
1) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
3) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
98. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.
99. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист КУИ, администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за прием документов по государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
100. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа посредством почтового отправления специалист администрации городского округа, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет действия согласно пункту 96 Административного регламента за исключением, действий указанных в подпунктах 2, 4, и 7.
Опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
101. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 28 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
102. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа или многофункциональный центр.
103. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является:
1) в администрации городского округа - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа.
104. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
105. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставление заявителем в администрацию городского округа, многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 34 Административного регламента.
106. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос) осуществляется специалистом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр.
107. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
108. Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
109. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
110. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
111. Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
112. При подготовке межведомственных запросов специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
113. Для предоставления государственной услуги Комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр направляют межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель - индивидуальный предприниматель);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель - юридическое лицо);
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения:
выписки из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в целях получения кадастрового плана территории;
г) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
заключение о принадлежности земельного участка к особо охраняемой природной территории;
заключение о нахождении земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории.
114. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
115. Специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа, многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
116. В случае направления межведомственного запроса специалистом многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
117. В случае не поступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок Комитет по управлению имуществом администрации городского округа, многофункциональный центр принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
118. В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в многофункциональном центре специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
119. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
120. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления государственной услуги.
121. Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги;
2) в администрации городского округа - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления государственной услуги заявителю, и их передача специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.
122. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрации городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
123. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов является фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе администрации городского округа, многофункционального центра.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
124. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
125. Специалист администрации городского округа, ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрацией городского округа, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа.
126. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа.
127. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа.
128. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского округа из многофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского округа.
129. После регистрации в администрации городского округа заявление и прилагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.
130. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
131. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.
132. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрации городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
133. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации городского округа.
Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов
134. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.
135. Специалист Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренным пунктами 28 и 34 Административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренного пунктом 28 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в администрацию городского округа в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего Административного регламента, или в случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации городского округа об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 28 и 31 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
136. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за предоставление государственной услуги.
137. Результатом административной процедуры является:
1) передача специалисту Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача проекта письма администрации городского округа об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подпись заместителю главы администрации городского округа, курирующему земельные вопросы;
3) переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения о проведении торгов.
Подготовка проекта Постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка
138. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного является сформированный специалистом комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 28 и 34 Административного регламента, а также поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявление лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
139. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проекта Решения о проведении торгов, является специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа.
140. Специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 дней с даты подачи заявления о предоставлении земельного участка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) в случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка на торгах обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) в случае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка или продажи права его аренды в размере рыночной стоимости, обеспечивает подготовку отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в рамках заключенного контракта со специализированной организацией;
3) обеспечивает подготовку проекта Постановления администрации городского округа (далее - проект Постановления) о проведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, а также подготовку необходимой аукционной документации;
4) согласовывает проект Постановления с должностными лицами структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации городского округа;
5) подготавливает сопроводительное письмо администрации городского округа Орехово-Зуево о направлении всех необходимых документов, а также проекта Договора на согласование в Минмособлимущество.
141. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проекта Постановления не превышает 5 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственному за выполнение административной процедуры.
142. Критерием принятия решения является отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
143. Результатом выполнения административной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
ГАРАНТ:
Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 20 февраля 2016 г. N 13ВР-335 распоряжение Минмособлимущества от 08 июля 2015 г. N 12ВР-1073 признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
144. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма администрации городского округа в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
Согласование проекта Решения о проведении торгов с Минмособлимуществом
145. Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта Решения является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма администрации городского округа Орехово-Зуево с приложением проекта Решения о проведении торгов и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
ГАРАНТ:
Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 20 февраля 2016 г. N 13ВР-335 распоряжение Минмособлимущества от 8 июля 2015 г. N 12ВР-1073 признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
146. Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес администрации городского округа Протокола заседания Межведомственной комиссии (далее -МВК).
147. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложением Протокола заседания МВК в системе МСЭД.
Принятие решения о проведении торгов, и передача принятого решения в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" для проведения торгов
148. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о проведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов, является получение комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Протокола заседания МВК (Градсовета) содержащего сведения о согласовании проекта Решения о проведении торгов.
149. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятию решения о проведении торгов и передаче принятого решения в ГКУ "РЦТ" для проведения торгов, является председатель КУИ администрации городского округа Орехово-Зуево.
150. В течение 3 (трех) дней после получения согласования проекта Постановления о проведении торгов, специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание Главы городского округа, согласованного Минмособлимуществом проекта Постановления о проведении торгов в отношении земельного участка;
2) осуществляет передачу подписанного Постановления специалисту администрации городского округа, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны администрации городского округа Решения о проведении торгов в ГКУ "РЦТ", являющееся организатором торгов на основании соглашения, заключенного между администрацией городского округа Орехово-Зуево и ГКУ "РЦТ" (далее -организатор торгов).
151. В течении 2 дней с даты принятия Постановления о проведении торгов, специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ответственный за предоставление государственной услуги направляет сопроводительное письмо и необходимым пакетом документов Организатору торгов, на основании заключенного соглашения между администрацией городского округа Орехово-Зуево и ГКУ "РЦТ".
152. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о проведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов не может превышать 5 дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения.
153. Критерием принятия решения является получение администрацией городского округа, согласованного Минмособлимуществом Решения о проведении торгов.
154. Результатом административной процедуры является направление сопроводительного письма с приложением принятого администрацией городского округа Постановления о проведении торгов в адрес ГКУ "РЦТ", являющегося организатором торгов.
155. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация исходящего сопроводительного письма администрацией городского округа в адрес ГКУ "РЦТ".
Проведение торгов организатором торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов, и передача его в администрацию городского округа
156. Проведение торгов организатором торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов, и передача его в администрацию городского округа, осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии при подготовке, организации и проведении торгов и иных конкурентных процедур между Комитетом по конкурентной политике Московской области, Государственным казенным учреждением Московской области "Региональный центр торгов" и Администрацией городского округа Орехово-Зуево от 14.04.2015 г. N 43-1404/2015.
157. Критерием принятия решения является принятое Постановление администрацией городского округа о проведении торгов в отношении земельного участка.
158. Результатом административной процедуры является проведение организатором торгов аукциона по продаже земельного участка или продажи права его аренды и передача подписанного Протокола о результатах торгов в администрацию городского округа.
159. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение информации о результатах торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов.
160. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме Комитет по управлению имуществом администрация городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
Формирование результата предоставления государственной услуги для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги)
161. Основанием для начала административной процедуры по формированию результата предоставления государственной услуги для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказа в предоставлении государственной услуги) является получение администрацией городского округа Протокола о результатах торгов, содержащего сведения о лице, являющегося победителем торгов.
162. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию результата предоставления государственной услуги для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказа в предоставлении государственной услуги), является специалист комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево.
163. В течение 5 дней после получения Протокола о результатах торгов, специалист КУИ ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечивает подписание Председателем комитета по управлению имуществом администрации городского округа 3-х (трех) экземпляров Договора аренды или купли-продажи земельного участка, а также акта приема-передачи;
2) подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороны администрации городского округа в трех экземплярах Договора аренды или купли-продажи земельного участка и осуществляет его передачу специалисту администрации городского округа Орехово-Зуево, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
164. Максимальный срок выполнения административной процедуры формирование результата предоставления государственной услуги для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), не может превышать 5 дней со дня получения администрацией городского округа Протокола о результатах торгов.
165. Критерием принятия решения является получение администрацией городского округа Протокола о результатах торгов, содержащего сведения о победителе аукциона или о единственном принявшем участие в аукционе участнике.
166. Результатом административной процедуры по формированию результата предоставления государственной услуги для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), является подготовка сопроводительного письма о направлении трех экземпляров подписанного со стороны КУИ администрации городского округа Договора аренды или купли-продажи земельного участка.
167. При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме КУИ администрации городского округа направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
168. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и МФЦ.
169. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по формированию результата предоставления государственной услуги и направлению результата предоставления услуги для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) является внесение сведений о сопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороны КУИ администрации городского округа Договора или заверенной копии Решения об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрации городского округа, МФЦ.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги
170. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется Председателем комитета по управлению имуществом администрации городского округа.
171. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
172. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалоб заявителей на действия (бездействие) комитета по управлению имуществом администрации городского округа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
173. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Комитета по управлению имуществом администрации городского округа. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
174. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.
175. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
176. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного Регламента виновные должностные лица комитета по управлению имуществом администрации городского округа несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
177. Персональная ответственность должностных лиц комитета по управлению имуществом администрации городского округа закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций
178. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности администрации городского округа, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги
179. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
180. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
5) отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, ее должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
181. Жалоба на действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги может быть направлена председателю Комитета по управлению имуществом, заместителю главы администрации городского округа, курирующему земельные вопросы, Главе городского округа.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
182. Жалоба на действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа подается председателю Комитета по управлению имуществом администрации городского округа или заместителю главы администрации городского округа, курирующему земельные вопросы. Жалобы на решения, принятые заместителем главы администрации городского округа, подаются Главе администрации городского округа.
183. Жалоба может быть направлена:
а) в администрацию городского округа:
посредством личного обращения заявителя;
посредством почтового отправления;
в электронной форме;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
184. Жалоба должна содержать:
а) наименование Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностного лица, муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Комитета по управлению имуществом администрации городского округа или администрации городского округа, его должностных лиц, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
185. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
186. При поступлении в многофункциональный центр жалобы на решения и (или) действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственной услуги обеспечивается передача жалобы в администрацию городского округа в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между администрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
Сроки рассмотрения жалобы
187. Жалоба, поступившая в комитет по управлению имуществом администрации городского округа, администрацию городского округа, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
188. В случае обжалования отказа Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностного лица в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
189. Внесение изменений в результат предоставления государственной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо оставлении ее без ответа
190. Администрация городского округа, председатель КУИ отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
191. Администрация городского округа, председатель КУИ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 7 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации городского округа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию городского округа или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
192. По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
193. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
194. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование администрации городского округа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
195. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа.
196. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
197. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
198. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
199. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрации городского округа и многофункциональных центрах, на официальном сайте администрации городского округа и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области:
местонахождение администрации городского округа;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
200. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского округа копии документов, подтверждающих обжалуемые действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
201. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа, его должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в многофункциональном центре, а также осуществляется в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
к административному регламенту
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации городского округа Орехово-Зуево, ее структурных подразделений, многофункциональных центров и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Администрация городского округа Орехово-Зуево.
Место нахождения администрации городского округа
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2.
Почтовый адрес администрации городского округа Орехово-Зуево:
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2
Режим работы администрации городского округа Орехово-Зуево:
|
Понедельник |
8.30 - 17.30, обед: 13.00 - 13.45 |
|
Вторник |
8.30 - 17.30, обед: 13.00 - 13.45 |
|
Среда |
8.30 - 17.30, обед: 13.00 - 13.45 |
|
Четверг |
8.30 - 17.30, обед: 13.00 - 13.45 |
|
Пятница |
8.30 - 16.15, обед: 13.00 - 13.45 |
|
Суббота |
Выходной день |
|
Воскресенье |
Выходной день |
Контактный телефон: (496) 412-10-37, факс: (496) 412-60-82.
Официальный сайт администрации городского округа Орехово-Зуево в информационно-коммуникационной сети Интернет http://www.ozmo.ru.
Адрес электронной почты администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет: orz@mosreg.ru
2. График приема и консультации Комитета по управлению имуществом администрации городского округа
|
Понедельник |
10.00 - 17.00, обед: 13.00 - 13.45 |
|
Четверг |
10.00 - 17.00, обед: 13.00 - 13.45 |
Контактный телефон: (496) 415-31-91, факс: (496) 412-25-30.
Адрес электронной почты Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет: kui.oz@mail.ru
3. Многофункциональный центр, расположенный на территории городского округа Орехово-Зуево.
Место нахождения многофункционального центра:
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 96а.
Почтовый адрес многофункционального центра:
142600, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина д. 96а.
Адрес электронной почты: mfcozmo@ yandex.ru
График работы многофункционального центра:
|
Понедельник |
8.00 - 20.00 |
|
Вторник |
8.00 - 20.00 |
|
Среда |
8.00 - 20.00 |
|
Четверг |
8.00 - 20.00 |
|
Пятница |
8.00 - 20.00 |
|
Суббота |
8.00 - 20.00 |
|
Воскресенье |
Выходной день |
Телефон: 8(967)110-61-16.
ГАРАНТ:
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 3
к административному регламенту
В администрацию городского округа
Орехово-Зуево Московской области
от ________________________________________
(указать наименование заявителя,
________________________________________
________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронная почта
и иные реквизиты, позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
Заявление
о намерении участвовать в аукционе
Ознакомившись на официальном сайте www.torgi.gov.ru, официальном
сайте муниципального образования, в периодическом печатном издании
(нужное подчеркнуть) с извещением N___________ "о приеме заявлений от
граждан о намерении участвовать в аукционе" по продаже земельного
участка/продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером
________________________________________________________________________
с целью ________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью________________________________________________________________
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу_________________________________________________
________________________________________________________________________
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
\/ посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе):
/\
\/ почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
бумажном носителе);
/\
\/ отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
и только в случаях прямо предусмотренных в действующих
нормативных правовых актах);
/\
\/ посредством направления через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа, кроме
документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 19
Временного порядка);
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Административный регламент не содержит Временного порядка
Приложение:
- копия паспорта (для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением обращается представитель (доверенность, копия
паспорта представителя).
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении не полного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден
___________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)
ГАРАНТ:
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 2
к административному регламенту
В администрацию городского округа
Орехово-Зуево Московской области
от ________________________________________
(указать наименование заявителя,
________________________________________
________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронная почта
и иные реквизиты, позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
Заявление
о предоставлении земельного участка в собственность/аренду на торгах
В соответствии с п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской
Федерации прошу провести аукцион по продаже права аренды/продаже
земельного участка с кадастровым номером _______________________________
с целью ________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью________________________________________________________________
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу_________________________________________________
________________________________________________________________________
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
/-\
| | посредством личного обращения в МФЦ (только на бумажном носителе);
\-/
/-\
| | почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
\-/ бумажном носителе);
/-\
| | отправлением по электронной почте (в форме электронного документа
\-/ и только в случаях, прямо предусмотренных в действующих
нормативных правовых актах);
/-\
| | посредством направления через Единый портал государственных и
\-/ муниципальных услуг (только в форме электронного документа);
/-\
| | посредством направления через Портал государственных и
\-/ муниципальных услуг Московской области (только в форме
электронного документа).
Приложение:
- копия паспорта (для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением обращается представитель (доверенность, копия
паспорта представителя).
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении не полного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден
___________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 13 октября 2016 г. N 1327 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах на территории городского округа Орехово-Зуево"
Текст постановления опубликован в газете "Деловые вести" от 21 декабря 2016 г., N 49