Приложение. Разъяснения для избирательных объединений, кандидатов, избирательных комиссий по вопросам выдвижения и регистрации кандидатов, назначения уполномоченных представителей, доверенных лиц и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 06 июня 2018 года N 25/179

Разъяснения
для избирательных объединений, кандидатов, избирательных комиссий по вопросам выдвижения и регистрации кандидатов, назначения уполномоченных представителей, доверенных лиц и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области

(Настоящие Разъяснения подготовлены в соответствии со статьями 23, 29, 32 - 35, 37, 38, 43, 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 16 - 24, 26, 27, 38, 62 - 69, 71 областного закона от 15 марта 2012 года N 20-оз "О муниципальных выборах в Ленинградской области" (далее - областной закон), статьи 29 областного закона от 15 мая 2013 года N 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области". Настоящие разъяснения не регламентируют вопросы выдвижения муниципальных списков кандидатов.)

I. Выдвижение кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области

1.1. Общие положения

1.1.1. Непосредственное выдвижение кандидата на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам может быть осуществлено путем выдвижения избирательным объединением либо путем самовыдвижения.

1.1.2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах.

1.1.3. Кандидат в депутаты советов депутатов не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам.

1.1.4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленных документов.

1.1.5. Выдвижение кандидатов может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов заканчивается за 48 дней до дня голосования.

1.1.6. Документы, необходимые для выдвижения кандидатов, представляются в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии соответствующих муниципальных образований) с полномочиями окружных избирательных комиссий (далее - ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК) до 18 часов по местному времени в срок, указанный в пункте 1.1.5 настоящих Разъяснений.

Документы принимаются вышеназванными избирательными комиссиями при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении документа, удостоверяющего личность этого лица).

Незамедлительно после представления документов избирательная комиссия, обязана выдать письменное подтверждение получения документов лицам их представившим.

1.1.7. Кандидат обязан представить документы лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые) по доверенности, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

1.1.8. Документы, представленные при выдвижении кандидата, не подлежат возврату кандидату. После представления в соответствующую избирательную комиссию документы по выдвижению кандидата отзыву кандидатом не подлежат.

1.1.9. ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК обращаются с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 20 областного закона, в соответствующие органы. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

1.1.10. Кандидаты для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать собственные избирательные фонды в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

1.1.11. Для кандидатов, которые в поддержку своего самовыдвижения (выдвижения) обязаны собирать подписи избирателей, создание избирательного фонда является обязательным.

1.1.12. Для кандидатов, которые в поддержку своего выдвижения не должны собирать подписи избирателей, создание избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах в заявлении, предусмотренном частью 2 статьи 20 областного закона, либо отдельным документом.

1.1.13. На муниципальных выборах в сельских поселениях перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

1.1.14. Кандидат вправе назначить одного уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

1.1.15. Для назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатом в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК представляются следующие документы:

заявление кандидата о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (рекомендуемый образец формы - приложение 30);

письменное согласие гражданина быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (рекомендуемый образец формы - приложение 31);

выданная кандидатом нотариально удостоверенная доверенность (рекомендуемый образец формы - приложение 32).

Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются избирательными комиссиями, осуществляющими регистрацию кандидатов, в течение 3-х суток с момента представления вышеперечисленных документов, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

1.1.16. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление об этом в соответствующую избирательную комиссию. Копия заявления о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата должна быть одновременно направлена кандидатом в структурное подразделение Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", в котором был открыт специальный избирательный счет (рекомендуемый образец формы уведомления о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам - приложение 33).

1.2. Участие избирательных объединений в выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований. Выдвижение кандидатов избирательным объединением

1.2.1. При проведении выборов депутатов советов депутатов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является:

политическая партия (а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональное отделение или иное структурное подразделение), имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах;

иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов или на более высоком уровне, либо соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.

1.2.2. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата, в многомандатном - кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом избирательном округе.

1.2.3. Выдвижение кандидатов политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) этих общественных объединений, их региональных отделений или иных структурных подразделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых вышеназванным федеральным законом и областным законом.

Избирательное объединение обязано извещать избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии, организующей выборы, на указанные мероприятия.

Извещать избирательную комиссию о проведении мероприятий необходимо в письменной форме. В соответствующем извещении избирательного объединения необходимо указывать дату, время и место проведения мероприятия, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения (далее - устав избирательного объединения) принимать решение о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, контактный телефон и контактное лицо. Указанное извещение в адрес избирательной комиссии может быть доставлено представителем избирательного объединения лично, нарочным (с выдачей расписки в получении), передано с помощью электронной почты, а также посредством факсимильной связи либо направлено заблаговременно по почте в срок, достаточный для избирательной комиссии, организующей выборы, для направления своего представителя для участия в указанном мероприятии, в исключительных случаях - телефонограммой. Представителям избирательного объединения рекомендуется убедиться по телефону или иным способом в том, что избирательная комиссия получила соответствующее извещение о проведении мероприятия.

В случае несоблюдения избирательным объединением вышеназванных требований, организующая выборы избирательная комиссия обязана известить об этом территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.

Избирательная комиссия для присутствия на мероприятии может направить представителя - члена комиссии с правом решающего голоса, работника аппарата избирательной комиссии.

Избирательным комиссиям рекомендуется при направлении своих представителей на указанные мероприятия выдавать письмо об участии представителя избирательной комиссии в мероприятии, проводимом избирательным объединением.

Документом, подтверждающим полномочия указанных лиц, может быть удостоверение члена избирательной комиссии с правом решающего голоса или работника аппарата избирательной комиссии.

Представитель избирательной комиссии при посещении мероприятия должен удостовериться, что мероприятие состоялось, голосование по выдвижению кандидатов, списка кандидатов осуществлялось тайно, были соблюдены иные требования, предъявляемые федеральным законом к выдвижению кандидатов, списков кандидатов политическими партиями, иными общественными объединениями. Представитель избирательной комиссии может осуществлять аудио- и видеозапись указанного мероприятия, о чем информирует его организаторов.

По результатам посещения мероприятия, связанного с выдвижением кандидата, кандидатов, представителем избирательной комиссии оформляется справка о проведении избирательным объединением указанного мероприятия. По требованию представителя избирательного объединения ему должна быть предоставлена возможность ознакомиться со справкой незамедлительно после ее составления, поставить подпись на ней, в случае несогласия с ее содержанием - представить письменные возражения. Указанная справка, а также указанные возражения (при их наличии) рассматриваются рабочей группой в ходе подготовки проекта решения о регистрации кандидатов.

1.2.4. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить в этом же муниципальном образовании избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.

1.2.5. В случае принятия уполномоченным органом политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения решения, указанного в пункте 1.2.4 настоящих Разъяснений, оно представляется в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК того одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому этот кандидат был первоначально выдвинут, уполномоченным представителем этого избирательного объединения либо самим кандидатом не позднее чем за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

1.2.6. В случае принятия уполномоченным органом иного общественного объединения, его структурного подразделения решения, указанного в пункте 1.2.4 настоящих Разъяснений, оно представляется в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК того одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому этот кандидат был первоначально выдвинут, уполномоченным представителем этого избирательного объединения либо самим кандидатом до представления кандидатом документов для регистрации.

1.2.7. Кандидат, изменивший избирательный округ в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 1.2.4 настоящих Разъяснений, не обязан повторно представлять в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК другого одномандатного (многомандатного) избирательного округа документы, необходимые для его выдвижения по этому округу, за исключением заявления в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, предусмотренного частью 2 статьи 20 областного закона.

1.2.8. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов.

Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения.

Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, в предусмотренном пунктом 1.2.9. порядке согласует с муниципальной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов.

При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.

При указании кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться принадлежности к политической партии (за исключением политической партии, выдвинувшей кандидатов по одномандатному избирательному округу) либо к иному общественному объединению, у которых как полное, так и сокращенное наименование состоит более чем из семи слов, кандидат согласует с постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения, а также с окружной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 1.2.9., краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательных документах.

1.2.9. Соответствующая избирательная комиссия принимает решение о согласовании краткого наименования политической партии, общественного объединения, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. Своим решением соответствующая избирательная комиссия вправе делегировать полномочия по согласованию краткого наименования политической партии, общественного объединения уполномоченному члену данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанное согласование должно быть осуществлено не позднее чем за 45 дней до дня голосования (в последний день указанного срока - до 18 часов по местному времени).

1.2.10. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить представителя, уполномоченного в соответствии с областным законом представлять это избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах (далее - уполномоченный представитель избирательного объединения).

1.2.11. Уполномоченный представитель избирательного объединения назначается решением съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (общим собранием, конференцией) избирательного объединения. Решение оформляется с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 18 областного закона (рекомендуемый образец формы решения - приложение 1).

1.2.12. Уполномоченный представитель избирательного объединения регистрируется избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) в течение трех дней с момента представления в эту избирательную комиссию письменного заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения (рекомендуемый образец формы заявления - приложение 2) и решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя.

1.2.13. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.

1.2.14. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу представляет в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК документы, указанные в разделе 1.3 настоящих Разъяснений.

В случае если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 65 областного закона, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 65 областного закона, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.

1.3. Перечень документов, представляемых кандидатами в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК, при выдвижении избирательным объединением на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований

Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении избирательным объединением кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме и иных документов указанных в частях 2, 3, 4 статьи 20, части 1 статьи 65 областного закона, а именно:

1.3.1. Нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения (в случае если избирательное объединение является юридическим лицом).

Решения о создании избирательного объединения (в случае если избирательное объединение не является юридическим лицом).

1.3.2. Копии устава общественного объединения, заверенной постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (только для избирательных объединений, не являющимися политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

Примечание: В соответствии с пунктом 14.6 статьи 35 Федерального закона на выборах депутатов советов депутатов, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 1.3.1 и 1.3.2 может предоставить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый, представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, вышеназванные документы в эту же избирательную комиссию могут не представлять.

1.3.3. Решения съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

Решения съезда (конференции, общего собрания, собрания) о выдвижении кандидата оформляется документом, предусмотренным уставом политической партии, иного общественного объединения для принятия решений, а в случае если уставом не определена форма данного документа, - выпиской из протокола. В документе, которым оформлено решение о выдвижении кандидата, должны содержаться сведения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 65 областного закона (рекомендуемые образцы форм решений - приложения 3, 4).

1.3.4. Документа, подтверждающего согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, уставом иного общественного объединения.

1.3.5. Заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (рекомендуемый образец формы - приложение 5). Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Примечание: В соответствии с подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о судимости кандидата сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

1.3.6. Копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных ЦИК России) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенной кандидатом. При этом предъявляется оригинал документа.

1.3.7. Заверенные кандидатом копии документа о профессиональном образовании кандидата, подтверждающего сведения о профессиональном образовании, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

1.3.8. Заверенные кандидатом копии документа, подтверждающего указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы кандидата, о занимаемой должности. При отсутствии основного места работы или службы кандидата представляется копия документа, подтверждающего род занятий кандидата, также заверенная кандидатом.

Примечание: Если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода занятий указывается: индивидуальный предприниматель, член (глава) крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не имеющих статуса безработного). Документами, подтверждающими место работы, должность либо род занятий кандидата являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена творческого союза либо иные установленные действующим законодательством документы*(1).

1.3.9. Заверенной кандидатом копии удостоверения депутата или справки из представительного органа об осуществлении кандидатом полномочий депутата на непостоянной основе*(2) (рекомендуемый образец формы - приложение 7).

1.3.10. Документа, подтверждающего принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению*(3), зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения (рекомендуемый образец формы - приложение 8).

1.3.11. Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество - копии соответствующих документов.

1.3.12. Также должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах.

Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.

При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные настоящим пунктом.

1.3.13. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

1.4. Выдвижение кандидатов путем самовыдвижения на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований

1.4.1. Самовыдвижение кандидата осуществляется путем уведомления об этом ТИК (ИКМО) с полномочиями соответствующей ОИК в порядке и сроки, установленные статьями 19, 20, 62, 65 областного закона (см. раздел 1.1, 1.5 настоящих Разъяснений)

1.4.2. Кандидат, выдвинутый путем самовыдвижения по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, представляет документы, указанные в разделе 1.5 настоящих Разъяснений, в ТИК (ИКМО) с полномочиями соответствующей ОИК.

1.5. Перечень документов, представляемых кандидатами в ТИК (ИКМО) с полномочиями ОИК, при выдвижении путем самовыдвижения на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований

Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о самовыдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме и иных документов указанных в частях 2, 3, 4 статьи 20 областного закона, а именно:

1.5.1. Заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу (рекомендуемый образец формы - приложение 6) с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Примечание: В соответствии с подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о судимости кандидата сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

1.5.2. Заверенной кандидатом копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных ЦИК России) или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом предъявляется оригинал документа.

1.5.3. Заверенной кандидатом копии документа о профессиональном образовании кандидата, подтверждающего сведения о профессиональном образовании, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

1.5.4. Заверенной кандидатом копии документа, подтверждающего указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы кандидата, о занимаемой должности. При отсутствии основного места работы или службы кандидата представляется копия документа, подтверждающего род занятий кандидата, также заверенная кандидатом.

Примечание: Если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода занятий указывается: индивидуальный предприниматель, член (глава) крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не имеющих статуса безработного). Документами, подтверждающими место работы, должность либо род занятий кандидата являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена творческого союза либо иные установленные действующим законодательством документы*(4).

1.5.5. Заверенных кандидатом копии удостоверения депутата или справки из представительного органа об осуществлении кандидатом полномочий депутата на непостоянной основе*(5) (рекомендуемый образец формы - приложение 7).

1.5.6. Документа, подтверждающего принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению*(6), зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения (рекомендуемый образец формы - приложение 8).

1.5.7. Также должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах.

Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону.

При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные настоящей частью.

1.5.8. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

II. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области

2.1. На выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований сбор подписей является обязательным для кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам:

путем самовыдвижения;

избирательными объединениями, не являющимися политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями;

политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, на которые не распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона.

2.2. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты советов депутатов изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 8 к Федеральному закону.

2.3. Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата.

2.4. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.

Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

2.5. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимых для регистрации, не более чем на четыре подписи.

2.6. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов, количество подписей, которое может быть представлено кандидатом сверх необходимого для регистрации, и предельное количество подписей избирателей, которое может быть представлено кандидатом для регистрации (в абсолютном выражении) утверждается территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательных комиссий соответствующих муниципальных образований (избирательной комиссией соответствующего муниципального образования). При этом если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа в меньшую сторону.

2.7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.

2.8. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.

2.9. Сбор подписей избирателей осуществляется с соблюдением положений пункта 6 статьи 37 Федерального закона, частей 7 - 8 статьи 21 областного закона.

2.10. Внесение избирателями подписей в подписной лист, заверение подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, кандидатом осуществляется в соответствии с положениями пунктов 11 - 13 статьи 37 Федерального закона, частями 11 - 13 статьи 21 областного закона.

2.11. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

2.12. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

2.13. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

2.14. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной организующей выборы комиссией. Протокол подписывается кандидатом.

2.15. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

III. Регистрация кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области

3.1. Регистрация кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, осуществляется ТИК (ИКМО) с полномочиями соответствующих ОИК.

3.2. В соответствии с пунктом 1 статьи 35.1 Федерального закона необходимым условием регистрации кандидата является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанных в пунктах 3, 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

3.3. Кандидат не ранее чем за 65 дней и не позднее 18 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования представляет в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом и областным законом для регистрации.

3.4. Документы для своей регистрации представляются кандидатом лично либо иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых по доверенности, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

3.5. Документы, представляемые для регистрации кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями, которые не должны собирать подписи избирателей

Кандидат, выдвинутый политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), на которую распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона (то есть кандидаты, которые не должны собирать подписи избирателей), для своей регистрации представляет в соответствующую избирательную комиссию:

письменное уведомление о создании избирательного фонда с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ПАО "Сбербанка России", другой кредитной организации и его адреса местонахождения по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области.

В случае неперечисления на основании части 1 статьи 39 областного закона (см. пункт 1.1.13 настоящих Разъяснений) средств избирательного фонда на специальный избирательный счет кандидат для своей регистрации представляет в соответствующую избирательную комиссию:

письменное уведомление с указанием факта создания избирательного фонда и факта не перечисления средств избирательного фонда на специальный избирательный счет на основании части 1 статьи 39 областного закона (рекомендуемый образец формы - приложение 38).

Если кандидат указал в своем заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу (либо отдельным документом) о том, что он не будет создавать избирательный фонд на основании части 2 статьи 38 областного закона (см. пункт 1.1.12 настоящих Разъяснений), данное уведомление не представляется.

Примечание: Одновременно с документами, представляемыми для регистрации, для подготовки информационного плаката, который будет размещен в помещении для голосования кандидаты также представляют: свои биографические данные в объеме, установленном территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования (избирательной комиссией муниципального образования), на бумажном носителе в печатном и машиночитаемом виде на электронных носителях, а также свою фотографию на однотонном фоне согласно требованиям, установленным соответствующей избирательной комиссией к фотографии (размер, черно-белая либо цветная), и на электронном носителе, на оборотной стороне фотографии указываются фамилия и инициалы кандидата.

3.6. Документы, представляемые для регистрации кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения либо кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями, которые обязаны собирать подписи избирателей

Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, либо избирательным объединением, не являющимся политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), либо политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), на которую не распространяется действие пунктов 3, 4, 6, 7 статьи 35.1 Федерального закона (то есть кандидаты, которые должны собирать подписи избирателей), для своей регистрации представляет в соответствующую избирательную комиссию следующие документы:

3.6.1. подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата в сброшюрованном и пронумерованном виде*(7);

3.6.2. протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования);

3.6.3. письменное уведомление о создании избирательного фонда с указанием номера специального избирательного счета, номера внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ПАО "Сбербанка России", другой кредитной организации и его адреса местонахождения по форме, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области.

В случае не перечисления на основании части 1 статьи 39 областного закона (см. пункт 1.1.13 настоящих Разъяснений) средств избирательного фонда на специальный избирательный счет кандидат для своей регистрации представляет в соответствующую избирательную комиссию:

письменное уведомление с указанием факта создания избирательного фонда и факта не перечисления средств избирательного фонда на специальный избирательный счет на основании части 1 статьи 39 областного закона (рекомендуемый образец формы - приложение 38).

Если кандидат указал в своем заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу (либо отдельным документом) о том, что он не будет создавать избирательный фонд на основании части 2 статьи 38 областного закона (см. пункт 1.1.12 настоящих Разъяснений), данное уведомление не представляется.

После представления документов для регистрации кандидату выдается подтверждение о получении документов для регистрации.

Примечание: Одновременно с документами, представляемыми для регистрации, для подготовки информационного плаката, который будет размещен в помещении для голосования, кандидаты также представляют: свои биографические данные в объеме, установленном территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования, на бумажном носителе в печатном и машиночитаемом виде на электронных носителях, а также свою фотографию на однотонном фоне согласно требованиям, установленным соответствующей избирательной комиссией к фотографии (размер, черно-белая либо цветная), и на электронном носителе, на оборотной стороне фотографии указываются фамилия и инициалы кандидата;

3.7. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата (рекомендуемые образцы форм решения избирательной комиссии с образцами извещений - приложения 9, 9а, 9б).

Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

3.8. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения и документов кандидата требованиям законодательства и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.

3.9. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу по выборам депутатов советов депутатов данного муниципального образования.

3.10. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением.

3.11. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. Рекомендуемые образцы форм решений избирательной комиссии: о регистрации (отказе в регистрации) кандидата, выдвинутого путем самовыдвижения - приложения - 10, 11; о регистрации (отказе в регистрации) кандидата, выдвинутого избирательным объединением - приложения 12, 13, 14, 15).

3.12. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение, форма которого устанавливается территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования (избирательной комиссией муниципального образования).

3.13. Избирательная комиссия, принявшая решение о регистрации кандидата, не позднее чем через один день со дня принятия этого решения передает в муниципальные периодические печатные издания сведения о регистрации кандидата по соответствующему избирательному округу. Указанные сведения подлежат опубликованию в десятидневный срок.

3.14. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

3.15. В случае отказа в регистрации повторное выдвижение кандидата возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных областным законом. Под повторным выдвижением понимается новое выдвижение.

3.16. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

3.17. На выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований при численности избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

IV. Перечень оснований для отказа в регистрации кандидата

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации кандидата предусмотрен пунктом 24 статьи 38 Федерального закона.

V. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов) на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области

5.1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), вправе назначить не более 5 доверенных лиц.

5.2. Регистрация доверенных лиц, назначенных избирательным объединением, осуществляется территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования (избирательной комиссией соответствующего муниципального образования), а регистрация доверенных лиц, назначенных кандидатом - территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) с полномочиями соответствующей окружной избирательной комиссии в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц, оформленного в соответствии с требованиями части 2 статьи 27 областного закона, вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

Доверенные лица получают в зарегистрировавшей их избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.

5.3. Доверенными лицами не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.

Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.

Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.

5.4. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

5.5. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

Рекомендуемые образцы форм документов, представляемых для назначения, отзыва доверенных лиц: кандидатами (приложения - 16, 17, 18, 19), избирательными объединениями (приложения - 20, 21, 22, 23).

VI. Назначение члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса кандидатом, избирательным объединением, прекращение его полномочий

6.1. Кандидат со дня предоставления в избирательную комиссию документов для регистрации вправе назначить одного члена этой комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - одного члена комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию, то есть в каждую участковую избирательную комиссию.

6.2. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

6.3. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, главы местных администраций, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.

6.4. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией от зарегистрированного кандидата, его доверенного лица, избирательного объединения письменного уведомления о назначении этого члена комиссии, оформленного в соответствии с требованиями части 21 статьи 29 областного закона от 15 мая 2013 года N 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области", и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение, в котором делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 21.1 статьи 29 Федерального закона.

6.5. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

Рекомендуемые образцы форм документов, предоставляемых в соответствующую избирательную комиссию для назначения члена комиссии с правом совещательного голоса, прекращения его полномочий: избирательным объединением (приложения 24, 25, 26), кандидатом (приложения 27, 28, 29).

VII. Отзыв кандидатов, снятие кандидатом своей кандидатуры с выборов

7.1. Избирательное объединение, орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования (рекомендуемый образец формы решения избирательного объединения об отзыве кандидата - приложение 34). Решение об отзыве кандидата, поступившее в соответствующую избирательную комиссию, отзыву не подлежит.

7.2. Если избирательное объединение отзывает кандидата, который был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации на основании решения этого избирательного объединения об отзыве кандидата, выдвинутого ею по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (рекомендуемый образец формы решения избирательной комиссии - приложение 35).

7.3. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры (рекомендуемый образец формы заявления - приложение 36). Заявление кандидата о снятии своей кандидатуры, поступившее в соответствующую избирательную комиссию, отзыву не подлежит.

7.4. Если кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации (рекомендуемый образец формы решения избирательной комиссии - приложение 37).

7.5. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого было принято данное решение, и выдает ему копию решения.

____________________________

*(1) Документом, подтверждающим сведения о месте работы кандидата и занимаемой им должности, является надлежащим образом оформленная справка с места работы кандидата о занимаемой им должности или заверенная копия трудовой книжки.

Документом, подтверждающим статус пенсионера, является пенсионное удостоверение.

Документом, подтверждающим статус лица временно неработающего, может служить трудовая книжка с отметкой о последнем месте работы, документ об окончании учебного заведения (для лиц, которые не приступали к трудовой деятельности).

Документом, подтверждающим статус безработного, является справка органа, уполномоченного в сфере занятости населения.

Документом, подтверждающим статус учащегося, студента, является справка, выданная администрацией соответствующего учебного заведения.

Документальным подтверждением статуса домохозяйки (домохозяина) может служить трудовая книжка с отметкой о последнем месте работы и соответствующее личное заявление с указанием этого статуса домохозяйки (домохозяина) либо только заявление.

*(2) Представляется в случае, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

*(3) Документ представляется кандидатом, указавшим такие сведения в заявлении о согласии баллотироваться.

*(4) Документом, подтверждающим сведения о месте работы кандидата и занимаемой им должности, является надлежащим образом оформленная справка с места работы кандидата о занимаемой им должности или заверенная копия трудовой книжки.

Документом, подтверждающим статус пенсионера, является пенсионное удостоверение.

Документом, подтверждающим статус лица временно неработающего, может служить трудовая книжка с отметкой о последнем месте работы, документ об окончании учебного заведения (для лиц, которые не приступали к трудовой деятельности).

Документом, подтверждающим статус безработного, является справка органа, уполномоченного в сфере занятости населения.

Документом, подтверждающим статус учащегося, студента, является справка, выданная администрацией соответствующего учебного заведения.

Документальным подтверждением статуса домохозяйки (домохозяина) может служить трудовая книжка с отметкой о последнем месте работы и соответствующее личное заявление с указанием этого статуса домохозяйки (домохозяина) либо только заявление.

*(5) Представляется в случае, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

*(6) Документ представляется кандидатом, указавшим такие сведения в заявлении о согласии баллотироваться.

*(7) Подписные листы в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты советов депутатов изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 8 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".