В целях создания материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения решения повышенности качества жизни населения на территории муниципального образования город Новороссийск, обеспечения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры, доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, руководствуясь Уставом муниципального образования город Новороссийск, городская Дума муниципального образования город Новороссийск решила:
1. Утвердить программу "Комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа муниципального образования город Новороссийск на 2017 - 2030 годы" (прилагается).
2. Отделу информационной политики и средств массовой информации опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации и городской Думы муниципального образования город Новороссийск в телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянного комитета городской Думы по социальной политике С.Е. Ратенко и заместителя главы муниципального образования Н.В. Майорову.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования |
И.А. Дяченко |
Председатель городской Думы |
А.В. Шаталов |
Утверждена
решением городской Думы
муниципального образования
город Новороссийск
от 24 октября 2017 года N 236
Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа муниципального образования город Новороссийск на 2017 - 2030 годы
1. Паспорт
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск на 2017 - 2030 годы (далее по тексту - Программа) |
Основания для разработки программы |
Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" |
Заказчик и разработчик программы |
Администрация городского округа Новороссийск. Юридический и почтовый адрес: 353900, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, дом 18. |
Цели и задачи программы |
Создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения решения главной цели - повышение качества жизни населения на территории муниципального образования город Новороссийск; Повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры городского округа; Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; Обеспечение сбалансированного, перспективного развитие социальной инфраструктуры городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; Обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры; Повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
Целевые показатели (индикаторы): - общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и местных образовательных учреждениях; - право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно, за счет соответствующего бюджета и страховых взносов; - право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями; - предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных и других фондов и др. В области образования: - нормативы текущих финансовых затрат на обеспечение различных видов обучения и воспитания в расчете на одного обучающегося; - нормативы текущих финансовых затрат на обеспечение функционирования образовательных учреждений разных типов и видов в год; - нормативы удельных капитальных затрат на строительство, приобретение оборудования и капремонт образовательных учреждений разных типов. до 400 учащихся - 50 кв. м на 1 учащегося; 400 - 500 учащихся - 60 кв. м на 1 учащегося; 500 - 600 учащихся - 50 кв. м на 1 учащегося; 600 - 800 учащихся - 40 кв. м на 1 учащегося; 800 - 1100 учащихся - 33 кв. м на 1 учащегося; 1100 - 1500 учащихся - 21 кв. м на 1 учащегося; 1500 - 2000 учащихся - 17 кв. м на 1 учащегося; свыше 2000 учащихся - 16 кв. м на 1 учащегося. Нормативы обеспеченности организациями дополнительного образования приняты с учетом охвата 57,8% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: дворец (дом) творчества школьников - 23,2%; детско-юношеские спортивные школы - 61,8%; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%. В области здравоохранения: - предоставление медицинской помощи населению; - санитарно - эпидемиологическое благополучие населения. При вместимости стационарных учреждений: 50 коек - 300 кв. м на 1 койку; 150 коек - 200 кв. м на 1 койку; 300 - 400 коек - 150 кв. м на 1 койку; 500 - 600 коек - 100 кв. м на 1 койку; 800 коек - 80 кв. м на 1 койку; 1000 коек - 60 кв. м на 1 койку. Для нестационарных (амбулаторных) учреждений: 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на объект. По ФАП: - для размещения ФАПов - 0,2 га на объект. - для объектов скорой медицинской помощи - 0,2 - 0,4 га на объект. Норматив обеспеченности родильными домами, женскими консультациями и размеры их земельных участков устанавливаются заданием на проектирование. Нормативы обеспеченности населения аптечными организациями приняты в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах": - для городских населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 тыс. человек 1 объект на 13 тыс. человек; Нормативы размеров земельных для аптечных организаций: - I - II групп - 0,3 га на объект или встроенные; - III - V групп - 0,25 га на объект; - VI - VIII - 0,2 га на объект. В области физической культуры и спорта: Рекомендуется размещать физкультурно-спортивные залы в населенных пунктах с численностью населения свыше 100 тыс. человек из расчёта 120 кв. м. площади пола на 1 тыс. человек, плавательные бассейны 50 кв. м. зеркала воды на 1 тыс. человек. Размеры земельных участков физкультурно-спортивных залов, плавательных бассейнов, плоскостных спортивных сооружений устанавливаются заданием на проектирование. Размер земельного участка детско-юношеской спортивной школы - 1,5 га на объект. Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать от общей нормы, %: территории - 35, спортивные залы - 50, бассейны - 45%. В области культуры: - стандарты библиотечного обслуживания населения в государственных учреждениях. Норматив обеспеченности населения районными учреждениями культуры клубного типа принят в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах" - 1 учреждение городского округа на 20 тыс. человек. Учреждения культуры клубного типа на городской округ должна составлять не менее 80 посетительских мест на 1 тыс. человек. Норматив обеспеченности населения музеями принят в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах" в городском округе, независимо от количества жителей: - 1 краеведческий; - 1 тематический. Размеры земельных участков музеев устанавливаются заданием на проектирование. |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Резервирование земельных участков и строительство детских садов; резервирование земельных участков, строительство, реконструкция и модернизация школ; резервирование земельных участков, строительство и реконструкция амбулаторий; резервирование земельных участков, строительство больниц; реконструкция домов культуры. |
Сроки и этапы реализации программы |
2017 - 2030 годы 1-й этап 2017 - 2021 года 2-й этап - 2022 - 2030 года |
Объемы и источники финансирования |
1. Бюджет городского округа 2. Региональный бюджет 3. Федеральный бюджет 4. Внебюджетные источники (за счёт договоров о комплексном освоении территорий, инвестиционных программ и иных договоров, предусматривающих обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству реконструкции объектов социальной инфраструктуры). |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Развитие социальной инфраструктуры - образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта. Обеспечение достижения расчетного уровня обеспеченности населения округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры. |
2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Описание социально-экономического состояния, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования г. Новороссийск
Главной целью социально-экономического развития любого муниципального образования является создание условий, которые будут способствовать устойчивому развитию его экономики, существенному улучшению материального и социального положения населения.
Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека материальных объектов и коммуникаций населенного пункта, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.
Задачами оценки является выявление количественного и качественного состава существующих объектов, сопоставление с нормативным количеством из расчета изменения численности населения на расчетный срок, составление перечня мероприятий в сфере социально-бытового и культурно-досугового обслуживания населения.
Социально-экономическое состояние
Территория, подчинённая администрации г. Новороссийска, расположена в юго-западной части Краснодарского края. Город располагает единственной глубоководной незамерзающей бухтой на юге России.
Площадь муниципального образования составляет 84,7 тыс. га. Максимальная протяженность с севера на юг и с запада на восток составляет 40 км.
Территория муниципального образования Новороссийск граничит на западе с муниципальным образованием Анапа, на северо-востоке с Крымским районом, на востоке с муниципальным образованием Геленджик, с юга омывается водами Черного моря. Общая протяженность границы составляет 209,3 км, в том числе с г.-к. Анапа - 76 км, с Крымским районом - 62 км, с г.-к. Геленджик - 10 км, с акваторией Черного моря - 61,3 км.
Связь с краевым центром - г. Краснодаром осуществляется по автодороге федерального значения А-146. Расстояние до краевого центра и международного аэропорта составляет 150 км, до аэропорта федерального значения в г.-к. Анапа - 70 км, до международного аэропорта в г. Геленджик -27 км.
Административно-территориальное устройство
Город Новороссийск имеет в своем составе 4 внутригородских района:
- Центральный внутригородской район;
- Восточный внутригородской район;
- Южный внутригородской район;
- Приморский внутригородской район.
В Приморский внутригородской район включены населенные пункты: с. Борисовка, с. Васильевка, с. Владимировка, с. Глебовское, с. Кирилловка, с Южная Озереевка, х. Убых.
А так же 6 сельских округов:
- Натухаевский сельский округ (ст. Натухаевская, х. Ленинский Путь, х. Семигорский);
- Раевский сельский округ (ст. Раевская, х. Победа);
- Мысхакский сельский округ (с. Мысхако, с. Федотовка, с. Широкая балка);
- Абрау-Дюрсо сельский округ: (с. Абрау-Дюрсо, с. Большие Хутора, х. Дюрсо, х. Камчатка, пос. Лесничество Абрау-Дюрсо, с. Северная Озереевка);
- Верхнебаканский поселковый округ: с. Верхнебаканский, х. Горный;
- Гайдукский сельский округ: с. Гайдук.
Численность населения муниципального образования город Новороссийск на начало 2016 года составила 325,3 тыс. человек, городской округ Новороссийск занимает 3 место среди муниципальных образований Краснодарского края, уступая только городам Краснодар и Сочи. Численность городского населения составляет 267 тыс. человек (81%), а в сельской местности проживает 58,3 тыс. человек (17,9%).
Прогноз проектной численности населения выполнен на основе анализа многолетних данных Всесоюзных и Всероссийской переписей населения. Данный период времени отражает, как период экономической активности страны и экономики городского округа Новороссийск, влекущий за собой рост численности населения, так и период спада экономической активности в перестроечный и постперестроечный периоды, когда наблюдается резкий спад жизненного уровня населения и снижения роста численности населения.
В данном анализе автоматически учитываются параметры демографических компонентов, а также параметры естественного и механического приростов муниципального образования город Новороссийск.
Таким образом, разработаны мероприятия по территориальному планированию с целью приведения в соответствие мощностей объектов к нормативным значениям, путем реконструкции или нового строительства объектов с указанием на последовательность их выполнения.
Экономическая сфера
Муниципальное образование город Новороссийск является крупным транспортным и промышленным узлом на Юге России. В экономике страны город выполняет роль главных морских ворот России на Черном море. Основу экономики Новороссийска составляют отрасли транспорта, промышленности и розничной торговли, которые в совокупности составляют около 90% валового муниципального продукта.
Новороссийск - крупнейший морской порт России, грузооборот всех терминалов порта в 2016 году составил 134,4 млн т. Город расположен на берегу никогда не замерзающей Цемесской бухты - одной из наиболее удобных на Чёрном море. Порт Новороссийска обеспечивает морскую внешнеторговую деятельность России с регионами Азии, Среднего Востока, Африки, Средиземноморья и Южной Америки. Крупнейшая стивидорная компания порта - ОАО "Новороссийский морской торговый порт". В городе находится штаб-квартира Новороссийского морского пароходства - одного из крупнейших в России. Имеется крупная железнодорожная станция (конечная на ветке от Крымской), обеспечивающая доставку и перевалку импортных и экспортных грузов. Есть железнодорожный вокзал. Пассажирские поезда обеспечивают сообщение с крупнейшими городами России.
Новороссийск - главный центр цементной промышленности на юге России (5 цементных заводов), созданный на базе крупных месторождений высококачественных мергелей. В городе находится штаб-квартира крупного производителя цемента "Новоросцемент". Получила развитие деревообрабатывающая (в том числе мебельная), пищевая (мукомольно-элеваторный комбинат, пивоваренный заводы, и др.), сталелитейная (завод "Новороссметалл") промышленность.
Новороссийский район является одним из главных винодельческих центров России. Местные агрофирмы производят столовые и игристые вина.
По уровню развития транспорта, промышленного производства, строительства, накопленного экономического потенциала Новороссийск входит в пятерку лучших муниципальных образований Краснодарского края.
По состоянию на конец 2016 года в муниципальном образовании зарегистрировано около 7 тыс. предприятий и организаций. Город занимает 2 место в крае (после г. Краснодар) по величине объемов производства продукции и услуг, предприятиями произведено около 12% валового регионального продукта Краснодарского края.
Новороссийск обладает сочетанием уникальных транспортно-коммуникационных преимуществ, делающих его чрезвычайно конкурентоспособным на южных и юго-западных направлениях грузопотоков. Однако, город не использует в полном объёме выгоды своего геополитического и экономического положения. Фактически он всё ещё остаётся крупным центром перевалки грузов, без их доработки и глубокой переработки.
Отраслевая структура экономики. Ведущей отраслью в экономике города является транспортная отрасль, которая включает в себя:
- трубопроводный транспорт - 66,6% объема производства;
- разгрузочные и экспедиционные работы и услуги - 32,0%;
- морской транспорт - 1%;
- автомобильный транспорт и железнодорожный транспорт - 0,9%.
Промышленный комплекс представлен тремя базовыми отраслями, удельный вес которых в общем объеме производства промышленных предприятий составляет:
- промышленность строительных материалов - 46,4%
- машиностроение и металлообработка - 27,5%;
- пищевая и перерабатывающая промышленность - 17%.
Доля остальных отраслей промышленного комплекса, таких как: электроэнергетика, водоснабжение, газоснабжение, теплоэнергетика, легкая, полиграфическая промышленность - составляет порядка 9,1%.
Строительный комплекс города представляют 23 крупных и средних строительных предприятия.
Производством сельскохозяйственной продукции в городе занимаются 9 крупных и средних предприятий.
Объем отгруженных товаров по видам деятельности
Наименование показателей |
2016 |
Доля, % |
Промышленность, полный круг |
47659,9 |
11,6 |
Добыча полезных ископаемых, млн. руб. |
47,2 |
|
Обрабатывающие производства, млн. руб. |
43456,8 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды млн. руб. |
3421,0 |
|
Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей, млн. руб. |
1877,3 |
0,4 |
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
90507,1 |
22 |
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" млн. руб. |
21273,3 |
5,2 |
Объем услуг по полн. кругу предприятий транспорта млн. руб. |
250745,8 |
60,8 |
Итого базовые отрасли экономики млн. руб. |
412063,4 |
|
Наиболее крупные предприятия, осуществляющие деятельность на территории города:
Наименование предприятия |
Производимая продукция, товары, услуги |
Транспорт | |
1. АО "Новорослесэкспорт" |
хранение и перевалка грузов |
2. АО "Черномортранснефть" |
транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов |
3. ПАО "Новороссийский морской торговый порт" |
транспортная обработка грузов |
4. АЧФ ФГУП "Росморпорт" |
деятельность морского грузового транспорта |
5. АО "Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р" |
транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов |
6. ФЛ ГУЧ "Новороссийский морской регистр судоходства" |
технадзор за судами |
7. ЗАО "Лукойл-Черноморье" |
транспортная обработка прочих грузов |
8. ОАО "ИПП" (Импортпищепром) |
услуги по перевалке наливных грузов |
9. ПАО "Флот Новороссийского морского торгового порта" |
деятельность морского грузового транспорта |
10. АО "Новороссийский зерновой терминал" |
хранение и складирование зерна |
11. ООО "Новороссийский мазутный терминал" |
услуги по перевалке наливных грузов |
12. ООО "Новороссийское узловое транспортно-экспедиционное предприятие" (НУТЭП) |
Деятельность морского грузового транспорта |
13. ФГУ "Администрация морских портов Черного моря" |
осуществление функций по обеспечению безопасности мореплавания (в морских портах Черного моря) |
Промышленность | |
14. ОАО "Новоросцемент" |
производство цемента |
15. ПАО "Новороссийский комбинат хлебопродуктов" |
производство муки, крупы |
16. ООО "Новоросметалл" |
производство и оптовая торговля металлическими заготовками |
17. ЗАО Мясокомбинат "Новороссийский" |
производство мяса и пищевых субпродуктов |
18. ОАО "Новоросхлебкондитер" |
производство хлеба и мучных кондитерских изделий |
19. ЗАО "Пино" |
производство пива и минеральных вод |
20. ООО "Брис-Босфор" |
производство обуви |
21. ООО "Выбор - С" |
Производство готовых строительных изделий из бетона, цемента и искусственного камня |
22. ЗАО "Абрау-Дюрсо" |
производство шампанских вин |
23. ЗАО "Агрофирма "Мысхако" |
Производство вина из винограда |
24. ООО "Бриз" |
Производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения |
25. МУП "Водоканал города Новороссийска |
Забор, очистка и распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Сбор и обработка сточных вод. |
26. АО Птицефабрика "Новороссийск" |
Производство, переработка и реализация птицеводческой продукции |
27. АО "Юггазсервис" |
Распределение природного, сухого газа по газораспределительным сетям |
Строительство | |
28. ОАО "Кубаньвзрывпром" |
Разведочное бурение |
29. ФГУП "Главное военно-строительное управление N 4" |
строительство жилых и нежилых зданий |
30. ООО СтройЮгРегион" |
строительство жилых и нежилых зданий |
31. ООО "Порткомплектимпекс" |
строительство жилых и нежилых зданий |
32. ООО "Портгидрострой" |
строительство портовых сооружений |
33. ООО "Новоростехфлот" |
строительство гидротехнических сооружений |
34. ООО "Альмис" |
строительство жилых и нежилых зданий |
35. ЗАО НМУС "Асстек" |
производство строительных работ |
Из общего количества промышленных предприятий особо следует выделить два, являющихся экономически и социально значимыми и для экономики города и для Краснодарского края: ОАО "Новоросцемент, ООО "Новоросметалл". На данных предприятиях занято более 45% от общей численности работающих в промышленности, объемы производства продукции, работ, услуг составляют около 80% от всего объема производства крупных и средних предприятий отрасли.
ОАО "Новоросцемент" - старейшее цементное предприятие России и Кубани. Владеет тремя заводами в Краснодарском крае: "Пролетарий", "Октябрь" и "Первомайский". Годовая производственная мощность 4,1 млн. тонн.
С учетом увеличивающегося спроса на строительные материалы, и, прежде всего, на цемент, на предприятии разработана инвестиционная программа по наращиванию производственных мощностей. ОАО "Новоросцемент" производит широкий ассортимент высококачественного портландцемента марки 500 и 600 для использования в строительстве любых самых ответственных объектов и сооружений на земле и под водой. Сепарированный портландцемент М-600, выпускаемый по современной технологии, успешно применяется в поточной технологии строительства жилых домов и других объектов, позволяя сокращать сроки их возведения в 2 - 3 раза.
ООО "Новоросметалл" - относительно молодое сталелитейное предприятие Новороссийска. Объемы производства - 130 тыс. тонн стальной заготовки в год. После проведенной реконструкции (оснащение итальянским сталеплавильным оборудованием) мощность предприятия увеличена почти в 4 раза - до 500 тыс. тонн. Основную часть продукции (около 90%) ООО "Новоросметалл" экспортировал на Ближний Восток, в Западную Европу и Латинскую Америку. В России заготовки новороссийского производства закупают Ревякинский и Уральский металлопрокатный заводы. ООО "Новоросметалл" построило новый металлопрокатный завода в Абинске (Краснодарский край), который стал основным потребителем продукции завода.
Развитие таких производств в Новороссийске и в целом в Краснодарском крае вполне оправдано за счет "близости к центрам ломообразования и потребления проката". Дополнительным стимулом к появлению таких производств является рост потребностей со стороны строительного комплекса. По различным оценкам, предприятия и строительные компании Краснодарского края закупают около 60 - 65 тыс. тонн проката в месяц.
Большая часть предприятий промышленности имеет и реализует свои программы по совершенствованию технологических процессов и модернизации производства, освоению и выпуску новых видов продукции, увеличению объемов производства, что необходимо учитывать при разработке стратегии социально-экономического развития муниципального образования г. Новороссийск.
Аграрно-промышленный комплекс. Муниципальное образование город Новороссийск одна из немногих территорий такого административного уровня, имеющих существенный сельскохозяйственный потенциал. Поэтому успешное функционирование данной отрасли для обеспечения населения города продуктами питания является важным элементом существования хозяйственного комплекса в целом и данной отрасли в частности.
Муниципальное образование город Новороссийск в своем составе имеет значительное количество сельскохозяйственных земель. Из общей площади в административных границах муниципального образования (84713 га) земли сельскохозяйственного назначения занимают 19,4% территории (16179 га). Максимальные площади сосредоточены под лесными массивами - 49342 га (58,4%). В пределах городской черты находится 6467 га.
В структуре сельскохозяйственных земель сельскохозяйственные угодья составляют 12700 га или 74,4%. В отличие от других муниципальных образований доля пашни понижена (60,6%, то есть 7302 га) за счет значительных площадей многолетних насаждений, которых в пределах муниципального образования 3383 га (28,1%). Структура многолетних насаждений сдвинута в сторону виноградников (2190 га или 2/3 всех многолетних насаждений). Незначительной оказывается доля природных кормовых угодий - 11,3%. Также отличительным признаком может быть малая доля орошаемых пахотных массивов. Из общей площади пашни (орошаются только пахотные земли) около 1100 га имеют ирригационную сеть.
Производство продукции осуществляют хозяйства разной собственности, в том числе 9 крупных сельскохозяйственных предприятий и 230 крестьянских (фермерских) хозяйств, существенная часть продукции создается в личных подсобных хозяйствах, число которых составляет более 2 тыс. единиц
Животноводство и птицеводство. Производство скота и птицы на убой во всех категориях хозяйств в 2016 году составило 1,0 тыс. тонн.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются, как, низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновление основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала и, неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции. Так и финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции. Дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Для целесообразного развития сельского хозяйства ближайшие три года необходимо следовать поставленным задачам таким как:
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для этого необходимо решение основных проблем связанных с созданием предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 80%, а уровень газификации домов природным газом - до 90% за счет восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, улучшения кадрового и информационного обеспечения отрасли; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддерживания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади; совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки, разработку стандартов на сельскохозяйственную продукцию, а также доведение доли местных и краевых продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами до 80%.
Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия. Оказывать консультативную помощь сельскохозяйственным производителям и переподготавливать специалистов для сельского хозяйства.
Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировом рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре.
Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности растениеводства, используемой на корма животным. Развитие подотраслей растениеводства имеет стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей.
Для развития приоритетных отраслей растениеводства необходимо увеличить закладку площадей плодовых насаждений и промышленных виноградников.
В 2017 - 2022 годах государственная аграрная политика должна исходить из необходимости сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам. Увеличить рост производства и объем реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повысить доходы сельского населения. Предусмотреть поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Снизить риск потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Все это необходимо для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства и малых форм собственности.
Одной из важнейших стратегических задач следует считать сохранение в максимально возможном количестве сельскохозяйственных земель для удовлетворения спроса местного населения в продуктах питания, которые можно производить на территории, а также для сохранения уникальных для Российской Федерации земель, позволяющих создавать конкурентоспособную с мировой продукцию (виноградарство). Это могут быть как сельскохозяйственные организации (производство в высокоинтенсивных отраслях (птицеводство), виноградарство, молочное скотоводство, тепличные хозяйства), так и крестьянские (фермерские) хозяйства. Локальное удовлетворение в основных продуктах питания может осуществляться за счет личных хозяйств граждан (личные подсобные хозяйства для сельских жителей и коллективные и индивидуальные сады и огороды для горожан).
Роль пищевой промышленности, исключая винодельческую, в городе невелика, среди важных следует выделить мясокомбинат. Межрайонное значение имеют также хлебокомбинат и пивзавод. В дальнейшем роль градообслуживающих производств должна возрасти в основном за счет прихода в город новых инвесторов, видящих экономику и понимающих необходимость нормального функционирования отлаженного городского организма. Как правило, могут развиваться небольшие модульные производства с ограниченным ассортиментом продукции, но способные к быстрому реагированию на запросы покупателей.
Таким образом, при развитии муниципального образования по инерционному пути агропромышленный комплекс постепенно сузится до единственной отрасли - виноградарства. При этом будет наблюдаться полнейшая зависимость города от других территорий по обеспечению необходимой продовольственной корзины.
Главной задачей инновационной стратегии аграрного кластера должно стать создание условий для успешного функционирования привилегированных отраслей (виноградарства, птицеводства, овощеводства закрытого грунта) и формирование программ позволяющих сохранить оптимальные условия жизни для населения в сельской местности, в том числе и для производства разнообразной продукции в личных хозяйствах населения.
Важными показателями качества жизни населения являются наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.
Современный уровень развития сферы социально-культурного обслуживания в муниципальном образовании Новороссийск по некоторым показателям и в ассортименте предоставляемых услуг не обеспечивает полноценного удовлетворения потребностей населения. Имеют место диспропорции в состоянии и темпах роста отдельных её отраслей, выражающиеся в отставании здравоохранения, предприятий общественного питания, бытового обслуживания.
Цель данной программы - формирование социально-культурной системы обслуживания, которая бы позволила обеспечить человека всем необходимым в разумных, экономически оправданных пределах по радиусу доступности и ассортименту услуг, повысить уровень жизни населения, создать полноценные условия труда, быта и отдыха жителей района.
Учитывая курортную специфику, расчет емкости ряда объектов и систем культурно-бытового обслуживания произведен исходя из потребностей как постоянного населения, так и временного населения - отдыхающих на курорте, а также трудовых мигрантов. Удельные показатели обеспеченности обслуживанием на 1000 постоянных жителей (приводимые далее в тексте) учитывают потребности в обслуживании вышеназванных контингентов.
Расчет потребности в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения произведен на расчетное постоянное население - 325,3 тыс. чел., временное организованное население - 22 тыс. чел., временное неорганизованное - 80 тыс. чел. В данной программе прогнозируется потребность в учреждениях культурно-бытового обслуживания, как на постоянное, так и на временное население. Специфика курорта диктует смешанную структуру населения, из чего следует создание многофункциональных объектов обслуживания.
Сведения о градостроительной деятельности на территории городского округа.
Генеральный план муниципального образования город Новороссийск выполнен на основе градостроительного кодекса Краснодарского края (в ред. Закона Краснодарского края от 02.03.2012 г. N 2454 - КЗ), градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ), других законодательных документов, действующих норм и правил. Генеральный план выполнен в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"; СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Закон Краснодарского края от 07.06.2001 N 369-КЗ "Об автомобильных дорогах регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края"; Закон Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"; Закон Краснодарского края от 31.12.2003 N 656-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края"; Закон Краснодарского края от 02.07.2009 N 1765-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения"; Закон Краснодарского края от 15.07.2005 N 906-КЗ "О порядке установления и изменения границ административно-территориальных единиц"; Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1540-КЗ "Градостроительный кодекс Краснодарского края".
Успешное выполнение задач развития городского округа в различных социально-экономических отраслях во многом зависит от полноты правового обеспечения вопросов землепользования и застройки, градостроительной деятельности. В городском округе официальный сайт: http://admnvrsk.ru/ в разделе "Градостроительная деятельность" размещены муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы градостроительной деятельности, землепользования и застройки, благоустройства территории, а также порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности под строительство объектов капитального строительства и размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства. Органы местного самоуправления при отсутствии необходимых муниципальных правовых актов не в состоянии распоряжаться главным богатством, приносящим основную часть дохода бюджета - землей.
Таким образом, главными задачами по муниципальному правовому обеспечению вопросов градостроительной деятельности, землепользования и застройки на территории городского округа, с целью непрерывного поступательного развития и создания благоприятных инвестиционных условий для привлечения в градообразующие сферы деятельности частного капитала, роста благосостояния жителей городского округа является подготовка и утверждение планов реализации документов территориального планирования, в том числе программ комплексного развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры.
Необходимо организовать работу по внесению изменений в муниципальные правовые акты в области градостроительной деятельности, землепользования и застройки с целью создания условий, стимулирующих деятельность организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, направляющих средства на реализацию планов и программ в области градостроительной деятельности. Учитывая социально-экономическую значимость многих вопросов градостроительной деятельности, их возрастающую роль в решении многих социальных проблем общества, необходимо разработать комплекс мер по бюджетной поддержке инициативы заинтересованных лиц в решении указанных вопросов.
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившейся уровень обеспеченности населения муниципального образования город Новороссийск услугами в областях, указанных в п.1 требований, утвержденных постановлением правительства РФ ОТ 01.10.2015 года N 1050
Таблица 1
Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры городского округа Новороссийск
Наименование |
Норма потребности на 1000 чел. |
Требуется на существующее население |
Существующее положение |
% обеспеченности |
1. Детские дошкольные учреждения, мест |
51 |
72 |
55 |
76 |
2. Общеобразовательная школа, учащихся |
126 |
179 |
464 |
259 |
3. Внешкольные учреждения, мест |
13 |
18 |
|
|
4. Поликлиника, посещений в смену (ФАП) |
17,6 |
25 |
25 |
100 |
5. Больницы, коек (амбулатории) |
13,5 |
19 |
|
|
6. Станция скорой помощи, машин |
0,1 |
0 |
|
|
7. Аптека, объект |
|
1 |
|
|
8. Помещения физкультурно-оздоровительной работы, м2 общ. площ. |
80 |
114 |
|
|
9. Территория физкультурно-спортивной зоны, га |
0,9 |
1 |
|
|
10. Спортивный зал, м2 зала |
200 |
284 |
|
|
11. Плавательный бассейн, м2 зерк. воды |
100 |
142 |
|
|
12. Помещения культурно-массовой работы и досуга населения, м2 общ. пл. |
60 |
85 |
|
|
13. Интернет-клуб, м2 пола |
3 |
4 |
|
|
14. Клубы, дома культуры, мест |
300 |
426 |
450 |
106 |
15. Кинотеатры, мест |
|
0 |
|
|
16. Библиотеки, тыс. единиц хранения |
6 |
9 |
17 |
200 |
Сложившейся уровень обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры.
Образование.
Развитие отраслей образования является одним из базовых показателей развития социальной сферы.
Сеть образовательных учреждений в муниципальном образовании Новороссийск представлена следующими образовательными учреждениями:
- 58 детских дошкольных образовательных учреждений (общей вместимостью 11683 мест);
- 38 общеобразовательные школы (общей вместимостью 22 520 мест).
- 5 средних профессиональных образовательных учреждений;
- 10 высших профессиональных образовательных учреждений;
- 10 учреждений дополнительного образования.
Характеристика существующей сети детских дошкольных учреждений
N |
Наименование учреждения |
Тип учреждения |
Район |
Адрес ДОУ |
Вместимость здания |
Кол-во воспитанников на 01.09.2017 |
1 |
МБДОУЦРР "Детский сад N 1" |
Центр развития ребенка - детский сад |
Приморский |
353912 |
282 |
438 |
2 |
МБДОУ "Детский сад N 2" |
Детский сад компенсирующего вида |
Центральный |
353907 |
110 |
110 |
3 |
МБДОУ "Детский сад N 3" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Приморский |
353907 |
175 |
203 |
4 |
МБДОУЦРР "Детский сад N 4" |
Центр развития ребенка - детский сад |
Новороссийский |
353911 |
271 |
369 |
5 |
МБДОУ "Детский сад N 5" |
Детский сад компенсирующего вида |
Центральный |
353900 |
65 |
65 |
6 |
МБДОУ "Детский сад N 6" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Новороссийский |
353900 |
230 |
448 |
7 |
МБДОУ "Детский сад N 7" |
Детский сад комбинированного вида |
Южный |
353922 |
371 |
291 |
8 |
МАДОЗ "Детский сад N 6" |
Детский сад комбинированного вида |
Центральный |
353905 |
165 |
264 |
9 |
МБДОУ "Детский сад N 9" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Южный |
353913 |
262 |
383 |
10 |
МБДОУ "Детский сад N 10" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Восточный |
353991 |
260 |
417 |
11 |
МБДОУ "Детский сад N 11" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Центральный |
353900 |
88 |
135 |
12 |
МАДОЗ "Детский сад N 12" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Южный |
353901 |
153 |
177 |
13 |
МБДОУ "Детский сад N 13" |
Центр развития ребенка - детский сад |
Южный |
353919 |
265 |
374 |
14 |
МБДОУ "Детский сад N 14" |
Детский сад |
Центральный |
353910 |
93 |
126 |
15 |
МБДОУ "Детский сад N 15" |
Детский сад |
Центральный |
353900 |
121 |
135 |
16 |
МБДОУ "Детский сад N 16" |
Детский сад |
Восточный |
353900 |
87 |
109 |
17 |
МБДОУ "Детский сад N 17" |
Детский сад |
Центральный |
353900 |
112 |
132 |
18 |
МАДОУ "Детский сад N 18" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Новороссийский |
353993 |
160 |
264 |
19 |
МБДОУ "Детский сад N 19" |
Детский сад |
Восточный |
353901 |
123 |
161 |
20 |
МБДОУ "Детский сад N 20" |
Детский сад |
Восточный |
353906 |
121 |
143 |
21 |
МБДОУ "Детский сад N 21" |
Детский сад |
Приморский |
353912, |
145 |
199 |
22 |
МБДОУ "Детский сад N 22" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Восточный |
353903 |
125 |
168 |
23 |
МАДОУ "Детский сад N 23" |
Детский сад общеразвивающего вида |
новороссийский |
353900, |
196 |
348 |
24 |
МБДОУ "Детский сад N 24" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Новороссийский |
353991 |
159 |
191 |
25 |
МБДОУ "Детский сад N 25" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Восточный |
353909 |
110 |
200 |
26 |
МБДОУ "Детский сад N 27" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Новороссийский |
353995 |
158 |
199 |
27 |
МБДОУ "Детский сад N 28" |
Детский сад |
Приморский |
353907, |
103 |
137 |
28 |
МАДОУ "Детский сад N 29" |
Детский сад |
Южный |
353925, |
280 |
402 |
29 |
МБДОУ "Детский сад N 33" |
Детский сад |
Центральный |
353900 |
88 |
132 |
30 |
МБДОУ "Детский сад N 34" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Центральный |
353900 |
144 |
199 |
31 |
МБДОУ "Детский сад N 44" |
Детский сад комбинированного вида |
Приморский |
353907 |
202 |
242 |
32 |
МБДОУ "Детский сад N 45" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Центральный |
353923, |
293 |
395 |
33 |
МБДОУ комбинированного вида "Детский сад N 46" |
Детский сад |
Новороссийский |
353993 |
291 |
330 |
34 |
МАДОУ "Детский сад N 47" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Приморский |
353907 |
120 |
161 |
35 |
МАДОУ ЦРР "Детский сад N 49" |
Центр развития ребенка |
Южный |
353920 |
244 |
321 |
36 |
МБДОУ "Детский сад N 50" |
Детский сад комбинированного вида |
Приморский |
353921 |
317 |
338 |
37 |
МБДОУ "Детский сад N 51" |
Детский сад |
Центральный |
353900 |
246 |
326 |
38 |
МБДОУ "Детский сад N 52" |
Детский сад |
Приморский |
г. Новороссийск, ул. Герцена, 5 |
289 |
435 |
39 |
МБДОУ "Детский сад N 55" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Центральный |
353910 |
172 |
212 |
40 |
МБДОУ N 5 |
Детский сад общеразвивающего вида |
Центральный |
353900 |
213 |
254 |
41 |
МБДОУ N 58 |
Детский сад |
Центральный |
353905 |
78 |
94 |
42 |
МБДОУ N 60" |
Детский сад комбинированного вида |
Приморский |
353912 |
269 |
326 |
43 |
МБДОУ N 62 |
Детский сад комбинированного вида |
Южный |
353913 |
230 |
344 |
44 |
МАДОУ N 63 |
Детский сад |
Южный |
353920 |
308 |
350 |
45 |
МБДОУ N 65 |
Детский сад |
Южный |
353920 |
246 |
393 |
46 |
МБДОУ N 66 |
Детский сад комбинированного вида |
Южный |
353919 |
281 |
341 |
47 |
МАДОУ N 70 |
Центр развития ребенка |
Центральный |
353923 |
312 |
385 |
48 |
МБДОУ N 73 |
Детский сад общеразвивающего вида |
Новороссийский |
353983 |
183 |
239 |
49 |
МБДОУ N 75 "Ивушка" |
Детский сад общеразвивающего вида |
Новороссийский |
353982 |
211 |
256 |
50 |
МБДОУ N 76 "Рябинка" |
Детский сад |
Новороссийский |
353981 |
68 |
101 |
51 |
МБДОУ N 77 "Олимпиец" |
Центр развития ребенка - детский сад |
Приморский |
353980 |
195 |
228 |
52 |
МБДОУ N 79 "Аистенок" |
Центр развития ребенка - детский сад |
Центральный |
353900 |
286 |
396 |
53 |
МБДОУ N 80 |
Детский сад |
Южный |
353920, |
307 |
397 |
54 |
МБДОУ N 81 "Электроник" |
Детский сад комбинированного вида |
Южный |
353920 |
341 |
346 |
55 |
МАДОУ N 82 "Сказка" |
Центр развития ребенка |
Приморский |
353907 |
432 |
459 |
56 |
МБДОУ N 83 "Колосок" |
Детский сад |
Новороссийский |
353982 |
196 |
243 |
57 |
МБДОУ N 85 "Березка" |
Детский сад |
Восточный |
353901 |
156 |
195 |
58 |
Негосударственное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 99 ОАО РЖД" |
Центр развития ребенка |
Восточный |
353906 |
175 |
166 |
|
Всего |
|
|
|
11683 |
|
|
|
|
|
15196 |
Учитывая прогнозируемый в ближайшие годы рост рождаемости, проблема нехватки детских дошкольных и школьных учреждений может стать для городского округа решающей в сфере образования. Её решение потребует строительства дополнительных детских садов и школ.
Для удовлетворения населения муниципального образования в объектах дошкольного образования необходимо провести следующие мероприятия на расчетный срок:
строительство новых или реконструкция существующих детских садов в следующих населенных пунктах:
- с. Борисовка - 3 детских сада общей вместимостью 390 мест;
- с. Васильевка - 1 детский сад вместимостью 91 место;
- с. Глебовское - 1 детский сад вместимостью 74 места (с учетом обслуживания х. Камчатка);
- с. Северная Озереевка - 1 детский сад вместимостью 95 мест;
- с. Южная Озереевка - 1 детский сад вместимостью 117 мест;
- с. Федотовка - 1 детский сад вместимостью 95 мест (с. Широкая Балка);
- с. Мысхако - 1 детский сад вместимостью 208 мест;
- с. Абрау-Дюрсо - 1 детский сад вместимостью 159 мест;
- с. Большие Хутора - 1 детский сад вместимостью 42 места;
- ст. Раевская - 2 детских сада общей вместимостью 485 мест;
- ст. Натухаевская - 2 детских сада общей вместимостью 301 место;
- х. Семигорский - реконструкция детского сада с увеличением вместимости на 102 места (с учетом обслуживания х. Ленинский Путь);
- п. Верхнебаканский - 1 детский сад вместимостью 134 места;
- х. Горный - 1 детский сад вместимостью 39 мест;
- х. Убых - 1 детский сад вместимостью 41 место;
- 13 микрорайон - 1 детский сад вместимостью 280 мест
Расчет вместимости детских дошкольных учреждений был произведен согласно Нормам градостроительного проектирования Краснодарского края (утверждены Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N 78 (ред. от 07.12.2015)) из расчета 70% обеспеченности в городах, 60% в сельских населенных пунктах.
Характеристика существующей сети детских общеобразовательных учреждений
N |
Наименование учреждения |
Район |
Адрес школы |
Вместимость здания |
Кол-во учащихся по состоянию на 01.09.2017 |
1 |
Негосударственное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" |
Южный |
353913, |
220 |
220 |
2 |
Филиал негосударственного общеобразовательного учреждения "Гимназия N 1" |
Приморский |
г. Новороссийск, ул. Севрюкова, 6 |
220 |
224 |
3 |
МАОУ гимназия N 2 |
Центральный |
353910, |
940 |
1065 |
4 |
МБОУ гимназия N 4 |
Приморский |
353921, |
1 176 |
1810 |
5 |
МАОУ гимназия N 5 |
Центральный |
353900, |
1060 |
1402 |
6 |
МАОУ гимназия N 6 |
Центральный |
353900, |
480 |
1026 |
7 |
МБОУ гимназия N 7 |
Восточный |
353906, |
450 |
702 |
8 |
МБОУ гимназия N 8 |
Центральный |
353915, |
520 |
814 |
9 |
МБОУ СОШ N 10 |
Южный |
353913, |
1 060 |
1184 |
10 |
МБОУ НОШ N 11 |
Южный |
353925, |
280 |
397 |
11 |
МБОУ СОШ N 12 |
Южный |
353913, |
1176 |
774 |
12 |
МБОУ СОШ N 14 |
Новороссийский |
353971, |
700 |
865 |
13 |
МБОУ ООШ N 15 |
Восточный |
353903, |
250 |
245 |
14 |
МБОУ СОШ N 16 |
Восточный |
353902, |
300 |
432 |
15 |
МБОУ СОШ N 17 |
Восточный |
353906, г. Новороссийск, ул. Менжинского, 52 |
300 |
499 |
16 |
МБОУ СОШ N 18 |
Восточный |
353906, |
330 |
939 |
17 |
МБОУ СОШ N 19 |
Южный |
353920, |
1 176 |
1175 |
18 |
МАОУ гимназия N 20 |
Центральный |
353900, |
600 |
716 |
19 |
МБОУ СОШ N 21 им. А.С. Пушкина |
Центральный |
353900, |
500 |
1030 |
20 |
МАОУ СОШ N 22 |
Центральный |
353905, |
900 |
1358 |
21 |
МБОУ СОШ N 23 |
Новороссийский |
353990, |
300 |
1064 |
22 |
МБОУ СОШ N 24 |
Новороссийский |
353983, |
600 |
1527 |
23 |
МБОУ ООШ N 25 |
Новороссийский |
353981, |
250 |
265 |
24 |
МБОУ СОШ N 26 |
Новороссийский |
353982, |
900 |
1057 |
25 |
МБОУ СОШ N 27 |
Новороссийский |
353993, |
540 |
789 |
26 |
МАОУ СОШ N 28 |
Приморский |
353960, |
700 |
1792 |
27 |
МБОУ СОШ N 29 |
Южный |
353922, |
1 176 |
1152 |
28 |
МБОУ СОШ N 30 |
Новороссийский |
353995, |
400 |
476 |
29 |
МБОУ СОШ N 31 |
Новороссийский |
353994, |
250 |
601 |
30 |
МБОУ СОШ N 32 |
Восточный |
353901, |
500 |
926 |
31 |
МАОУ СОШ N 33 |
Южный |
353920, |
650 |
1136 |
32 |
МАОУ СОШ N 40 им. М.К. Видова |
Приморский |
353908, |
1 200 |
2547 |
33 |
Частное общеобразовательное учреждение СОШ "Личность" |
Приморский |
353912, |
220 |
145 |
34 |
МАОУ лицей "Морской технический" |
Южный |
353913, |
1 176 |
1439 |
35 |
МБОУ лицей "Технико-экономический" |
Центральный |
353915, |
480 |
1025 |
36 |
Негосударственное образовательное учреждение "Новороссийский политехнический лицей" |
Восточный |
353901, |
150 |
54 |
37 |
ГОУ "Новороссийский кадетский казачий корпус" среднего (полного) общего образования |
Центральный |
353900, |
200 |
220 |
38 |
Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии школа N 9 |
Приморский |
353907, |
190 |
265 |
|
Всего |
|
|
22 520 |
31793 |
Расчет вместимости средних общеобразовательных учреждений был произведен из расчета 100% обеспеченности I-IX класс, 75% - обеспеченность X-XI кл.
Для удовлетворения населения муниципального образования в объектах школьного образования необходимо провести следующие мероприятия на расчетный срок:
строительство новых или реконструкция существующих школ в следующих населенных пунктах:
- с. Борисовка - школа вместимостью 1100 мест;
- с. Васильевка - школа вместимостью 250 мест;
- с. Глебовское - существующая школа обслуживает х. Камчатка;
- с. Северная Озереевка - школа вместимостью 710 мест (обслуживает с. Южная Озереевка)
- с. Абрау-Дюрсо - школа вместимостью 668 мест (с учетом обслуживания с. Большие Хутора, п. Лесничество Абрау-Дюрсо, х. Дюрсо).
- с. Федотовка - школа вместимостью 80 мест (с учетом обслуживания с. Широкая Балка)
- с. Мысхако - школа вместимостью 778 мест;
- ст. Раевская - школа вместимостью 1064 места;
- п. Верхнебаканский - школа вместимостью 552 места (обслуживает х. Горный);
- ст. Натухаевская - школа вместимостью 785 мест (с учетом обслуживания х. Победа)
- с. Гайдук - реконструкция СОШ N 23, мест 400
- ул. Героев-десантников 13 - реконструкция СОШ N 10, мест 400
- ул. Герцена 11-а - реконструкция гимназии N 4, мест 400
- 13 микрорайон - школа вместительностью 1100 мест
- 15 микрорайон - школа вместительностью 1100 мест
- 16 микрорайон - школа вместительностью 1100 мест
Перечень сети учреждений дополнительного образования
N |
Наименование учреждения |
Район |
Адрес учреждения |
1. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" |
Центральный |
353905, |
2. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный спортивный центр "Надежда" |
Центральный |
353900, |
3. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей дворец творчества детей и молодежи им. Сипягина муниципального образования город Новороссийск |
Центральный |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 97 |
4. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей центр дополнительного образования для детей "Информационный ресурсный центр "Школьник-2" |
Центральный |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 13 |
5. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Олимп" |
Центральный |
353922, |
6. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Виктория" |
Центральный |
353923, |
7. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Ника" |
Центральный |
353922, |
8. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Олимпиец" |
Восточный |
353901, |
9. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Триумф" |
Центральный |
353910, |
10. |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа "Каисса" |
Новороссийский |
ст. Натухаевская, ул. Красная, 67 |
Перечень сети высших профессиональных и средних образовательных учреждений
N |
Наименование учреждения |
Район |
Адрес учреждения |
1 |
Новороссийский политехнический институт |
Центральный |
г. Новороссийск, ул. Карла Маркса, 20 |
2 |
Новороссийский филиал Московского гуманитарно-экономического института |
Центральный |
г. Новороссийск, ул. Коммунистическая, 36 |
3 |
Новороссийский филиал Кубанского государственного университета |
Центральный |
г. Новороссийск, ул. Коммунистическая, 36 |
4 |
Новороссийский государственный колледж строительства и экономики |
Центральный |
г. Новороссийск, ул. Рубина, 5; ул. Революции 1905 г., 25 |
5 |
Новороссийский медицинский колледж |
Центральный |
г. Новороссийск, ул. Свободы, 23 |
6 |
Новороссийский филиал Пятигорского государственного лингвистического университета |
Южный |
г. Новороссийск, ул. Куникова, 47-б |
7 |
Новороссийский филиал Современной гуманитарной академии |
Южный |
г. Новороссийск, ул. Куникова, 47/6 |
8 |
Морская государственная академия им. Ф.Ф. Ушакова |
Южный |
г. Новороссийск, пр. Ленина, 93 |
9 |
Новороссийский колледж Радиоэлектронного приборостроения |
Южный |
г. Новороссийск, пр. Дзержинского, 213 |
10 |
Новороссийский социально-педагогический колледж |
Южный |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 51 а (СОШ N 33) |
11 |
Новороссийский филиал Краснодарской юридической академии МВД РФ |
Восточный |
г. Новороссийск, Сухумское шоссе, 72 (12 км) |
12 |
Новороссийский профессиональный техникум |
Восточный |
г. Новороссийск, ц/з "Пролетарий" |
13 |
Новороссийский филиал финансового университета про правительстве РФ |
Приморский |
г. Новороссийск, ул. Видова, 56 |
14 |
Новороссийское музыкальное училище им. Д.Д. Шостаковича |
Приморский |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 55-а |
15 |
Новороссийский филиал Белгородского технологического университета им. Шухова |
Приморский |
г. Новороссийск, Мысхакское ш, 77. |
Здравоохранение
По данным управления здравоохранения администрации муниципального образования Новороссийск число коек, включая койки дневного пребывания в больничном учреждении по району - 1833 коек, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. населения - 197,8 посещения в смену, в том числе в разрезе ЛПУ:
N |
Наименование учреждения |
Мощность |
Район |
Адрес учреждения |
1 |
МБУ "Городская больница N 1" |
664 коек |
Центральный район |
ул. Революции 1905 г., 30 |
2 |
МБУ "Городская больница N 2" |
20 коек с поликлиникой на 150 посещений в смену |
Новороссийский район |
с. Абрау-Дюрсо, ул.Островского, |
3 |
МБУ "Городская больница N 3" |
170 коек |
Центральный район |
ул. Суворовская, 8-а |
4 |
МБУ "Городская больница N 4" |
15 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену |
Новороссийский район |
ст. Раевская, ул. Красная, 48 |
5 |
МБУ "Детская городская больница" |
101 койка |
Новороссийский район |
с. Мысхако, ул. Центральная, 1 |
6 |
МБУ "Городская поликлиника N 1" |
600 посещений в смену |
Центральный район |
ул. Рубина, 6 |
7 |
МБУ "Городская поликлиника N 2" |
350 посещений в смену |
Восточный район |
ул. Пролетарская, 7 |
7.1 |
МБУ "Городская поликлиника N 2", детское отделение |
100 посещений в смену |
Восточный район |
ул. Первомайская |
8 |
МБУ "Городская поликлиника N 3" |
345 посещений в смену |
Восточный район |
Сухумское шоссе, 84 |
9 |
МБУ "Городская поликлиника N 4" |
400 посещений в смену |
Приморский район |
Анапское шоссе, 1/3 |
10 |
МБУ "Городская поликлиника N 5" |
1662 посещений в смену |
Южный район |
пр. Ленина, 46 |
10.1 |
Специализированное отделение для оказания медицинской помощи сельским жителям, с. Мысхако |
100 посещений в смену |
Новороссийский район |
с. Мысхако, ул. Школьная, 9 |
10.2 |
Филиал ул. Молодежная |
50 посещений в смену |
Южный район |
ул. Молодежная, |
11 |
МБУ "Городская поликлиника N 6" |
130 посещений в смену |
Новороссийский район |
с. Гайдук, ул. Ясельная, 4 |
12 |
МБУ "Городская поликлиника N 7" |
150 посещений в смену |
Новороссийский район |
п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 22 |
13 |
МБУ "Детская городская поликлиника" |
250 посещений в смену |
Центральный район |
ул. Советов, 10 |
13.1 |
МБУ "Детская городская поликлиника" ул. Московская |
150 посещений в смену |
Приморский район |
ул. Московская, 10 |
14 |
МБУ "Амбулатория N 2" |
150 посещений в смену |
Приморский район |
с. Цемдолина, ул. Восточная, 16 |
15 |
МБУ "Амбулатория N 3" |
60 посещений в смену |
Новороссийский район |
ст. Натухаевская, ул. Красная, 67 |
16 |
МАУ "Стоматологическая поликлиника N 1" |
300 посещений в смену |
Центральный район |
ул. Советов, 23 |
17 |
МБУ "Детская стоматологическая поликлиника" |
100 посещений в смену |
Центральный район |
ул. Свердлова, 16 б |
18 |
МАУ "Перинатальный центр" |
218 коек |
Центральный район |
ул. Революции 1905 г., 30 |
18.1 |
МАУ "Перинатальный центр" Женская консультация |
375 посещений в смену |
Южный район |
ул. Малоземельская, 4 |
19 |
МАУ "Клинико-диагностический центр" |
216 посещений в смену |
Центральный район |
ул. Революции 1905 г., 30 |
19.1 |
Специализированное отделение МАУ "Клинико-диагностический центр" Молочная кухня |
|
Центральный район |
пр. Ленина, 7 |
20 |
МБУ "Патологоанатомическое бюро" |
|
Центральный район |
ул. Революции 1905 г., 30 |
21 |
МБУ "Станция скорой медицинской помощи" |
|
Центральный район |
ул. Л. Шмидта, 37 |
21.1 |
Подстанция МБУ "Станция скорой медицинской помощи" Южного внутригородского района |
Южный район |
пр. Дзержинского |
|
21.2 |
Подстанция МБУ "Станция скорой медицинской помощи" Восточного внутригородского района |
Восточный район |
ул. Первомайская |
|
21.3 |
Подстанция МБУ "Станция скорой медицинской помощи", п. Верхнебаканский |
Новороссийский район |
п. Верхнебаканский |
|
21.4 |
Подстанция МБУ "Станция скорой медицинской помощи", ст. Натухаевская |
Новороссийский район |
ст. Натухаевская |
|
21.5 |
Подстанция МБУ "Станция скорой медицинской помощи", с. Абрау-Дюрсо |
Новороссийский район |
с. Абрау-Дюрсо |
|
21.6 |
Подстанция МБУ "Станция скорой медицинской помощи", ст. Раевская |
Новороссийский район |
ст. Раевская |
|
22 |
ГБУЗ "Инфекционная больница" МЗ КК |
200 коек |
Центральный район |
ул. Революции 1905 г., 30 |
23 |
ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" МЗ КК |
100 коек с поликлиникой 155 посещений в смену |
Центральный район |
ул. К. Маркса, 24 |
24 |
ГБУЗ "Онкологический диспансер" МЗ КК |
20 коек с поликлиникой на 150 посещений в смену |
Центральный район |
ул. Л. Шмидта, 7 |
25 |
ГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер" МЗ КК |
205 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену |
Центральный район, Восточный район |
ул. Карла Маркса, 47; Сухумское шоссе, 29 |
26 |
ГБУЗ "Наркологический диспансер" МЗ КК |
30 коек с поликлиникой на 113 посещений в смену |
Южный район, Восточный район |
ул. Золотаревского, 2-а; ул. Комсомольская, 22 |
27 |
ГБУЗ "Психоневрологический диспансер" МЗ КК |
90 коек с поликлиникой 150 посещений в смену |
Центральный район, Южный район |
ул. Революции 1905 г., 30; ул. Героев-десантников, 24 |
28 |
Центр СПИД |
79 посещений в смену |
Южный район |
пр. Ленина, 46 |
29 |
ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" МЗ КК |
|
Приморский район |
ул. Козлова, 65-а |
30 |
ГБУЗ "Станция переливания крови" МЗ КК |
|
Приморский район |
ул. Видова, 87-а |
|
ФАП х. Дюрсо (МБУ "Городская больница N 2") |
|
Новороссийский район |
х. Дюрсо, ул. Свободы, 25 |
|
ФАП с. Большие Хутора (МБУ "Городская больница N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Большие Хутора, ул. Солнечная, 19-а |
|
ФАП с. Северная Озереевка (МБУ "Городская больница N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Северная Озереевка, ул. Виноградная, 50 |
|
ФАП с. Федотовка (МБУ "Городская поликлиника N 1") |
|
Новороссийский район |
с. Федотовка, ул. Виноградная |
|
ФАП х. Горный (МБК "Городская поликлиника N 7") |
|
Новороссийский район |
х. Горный, ул. Шоссейная, 77 |
|
ФАП с. Ю. Озерейка (МБУ "Амбулатория N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Южная Озереевка, ул. Свободы, 55 |
|
ФАП с. Глебовское (МБУ "Амбулатория N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Глебовское, пер. Мирный, 1 |
|
ФАП с. Васильевка (МБУ "Амбулатория N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Васильевка, ул. Мира, 6 |
|
ФАП х. Семигорье (МБУ "Амбулатория N 3") |
|
Новороссийский район |
х. Семигорский, ул. Гагарина, д. 2, кв.9 |
|
ФАП х. Победа (МБУ "Амбулатория N 3") |
|
Новороссийский район |
х. Победа, ул. 50-летия Октября |
|
ФАП х. Ленинский Путь (МБУ "Амбулатория N 3") |
|
Новороссийский район |
х. Ленинский Путь, ул. Южная, 6 |
|
ВОП с. Борисовка (МБУ "Амбулатория N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Борисовка, ул. Суворова, 2 а |
|
ВОП с. Кирилловка (МБУ "Амбулатория N 2") |
|
Новороссийский район |
с. Кирилловка, ул. Кооперативная/Красная, 23 |
Исходя из нормативных показателей, принятых в системе здравоохранения при проектировании на перспективу и прогнозной численности населения, района на расчетный период Программой определены нормативные потребности в койко-местах и амбулаторно-поликлинических учреждениях. В основу расчетов положены социальные нормативы системы здравоохранения, принятые в Российской Федерации: количество койко-мест на 1000 жителей - 13,47, из них больничных - 10,2 на 1000 жителей; мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (посещений на 1000 жителей/смена) - 18,15 (Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р)).
Для определения потребности в объектах здравоохранения были произведены соответствующие расчеты, на основании которых проектом предлагается проведение следующих мероприятий на расчетный срок:
Строительство ОВОП х. Семигорский
- ст. Раевская - строительство больницы с увеличением мощности до 200 койко-мест.
- с. Абрау-Дюрсо - реконструкция гор больницы N 2 с увеличением мощности до 153 койко-места (обслуживает с Абрау-Дюрсо, х. Дюрсо, с. Северная Озереевка, с. Южная Озереевка, с. Большие Хутора, х. Камчатка, с. Глебовское).
Реконструкция подстанции скорой медицинской помощи с увеличением количества техники до 6-и автомобилей (обслуживает с. Абрау-Дюрсо, с. Дюрсо, с. Северная Озереевка, с. Южная Озереевка, с. Большие Хутора, х. Камчатка, с. Глебовское.
- с. Мысхако - реконструкция Специализированного отделения МБУ "Городская поликлиника N 5" с увеличением мощности до 200 пос. в смену (обслуживает с. Мысхако, с. Широкая Балка, с. Федотовка).
- Строительство МБУ "Детская городская больница" с клинико-диагностическим центром
- Строительство МБУ "Городская поликлиника N 8"
- Строительство МАУ "Перинатальный центр"
- Строительство МБУ "Городская больница N 4"
- Строительство МБУ "Городская поликлиника N 9"
- Строительство МБУ "Детская городская поликлиника"
- Строительство МБУ "Городская поликлиника N 4".
Учреждения курортного обслуживания общекурортного назначения следует размещать преимущественно в специализированных лечебных центрах курортов. Эти учреждения предназначены для обслуживания лечащихся и отдыхающих, размещаемых в домах отдыха, пансионатах, гостиницах, а так же для неорганизованно отдыхающих.
Для полноценного развития системы оздоровления и санаторно-курортного лечения при развитии сети курортных учреждений необходимо предусмотреть размещение следующих объектов:
- курортные поликлиники общей мощностью 2678 посещений в смену;
- водолечебницы общей вместимостью 2295 ванн;
- грязелечебницы общей вместимостью 1913 кушет;
- лечебные плавательные бассейны общей площадью 9180 м2 зеркала воды;
На расчетный срок необходимо предусмотреть размещение аптек с общей торговой площадью в 5220 м2. Их размещение возможно как в отдельных зданиях, так и в качестве встроено-пристроенных помещений, а в сельских населенных пунктах - допускается в амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах.
Социальное обслуживание.
Решение вопросов по организации предоставления социальных услуг является прерогативой муниципального образования Новороссийск. В настоящее время на территории муниципального образования социальных учреждений недостаточно.
Реестр подведомственных учреждений социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске
N |
Наименование учреждения |
Адрес |
1. |
Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе Новороссийске |
353907, |
2. |
Государственное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Новороссийский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Уют" |
353900, |
Социально-реабилитационное отделение на 29 коек |
с. Гайдук, ул. Труда, 6 |
|
Отделение ночного пребывания на 30 койко-мест |
353900, |
|
3. |
Государственное учреждение Краснодарского края "Новороссийская централизованная бухгалтерия учреждений социального обслуживания" |
353900, |
4. |
Государственное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Новороссийский социальный приют для детей и подростков "Надежда" |
353900, |
5. |
Государственное учреждение Краснодарского края "Новороссийский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
353900, |
6. |
Государственное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Новороссийский реабилитационный центр с ограниченными возможностями "Ромашка" |
3503900, |
Поданы предложения в департамент социальной защиты населения Краснодарского края о создании в городе Новороссийске Государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Центр семьи и детей".
Учитывая значительный рост населения на проектируемой территории, население муниципального образования Новороссийск на расчетный срок необходимо обеспечить социальными услугами:
- 214 мест в детских домах-интернатах;
- 2539 мест в домах-интернатах для престарелых;
- 327 мест в домах-интернатах для взрослых инвалидов с физическими нарушениями.
Программой определена возможность размещение домов-интернатов в х. Семигорский.
Помимо этого, на расчетный срок муниципальному образованию необходимо обеспечить:
- 5441 человек специальными жилыми домами и группами квартир для ветеранов войны и труда, одиноких престарелых;
- 210 человек специальными жилыми домами и группами квартир для инвалидов на креслах колясках и их семей.
Спортивные объекты.
Сеть физкультурно-спортивных объектов в муниципальном образовании Новороссийск представляет собой систему, состоящую из 164 объектов физической культуры и спорта - сооружений общеобразовательных учреждений и объектов сети общего пользования, в том числе:
- 2 стадиона с трибунами;
- 53 спортивных зала;
- 3 бассейна.
- 106 прочих спортивных объекта
Перечень сети спортивных сооружений г. Новороссийска
N |
Наименование учреждений (стадионы, спорткомплексы, спортзалы, бассейны, спортплощадки), детские спортшколы |
Вид сооружения |
Адрес |
Площадь, м2 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
"Центральный" стадион |
Стадион |
г. Новороссийск, ул. Советов, 55 |
32000 |
2. |
Малая арена стадиона "Центральный" |
Стадион |
г. Новороссийск, ул. Советов, 55 |
8000 |
3. |
Физкультурно-оздоровительный центр |
ФОЗ |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 67а |
400 |
4. |
Школа-интернат, спортплощадка |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Победы, 6 |
990 |
5. |
Школа-интернат, |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Победы, 6 |
200 |
6. |
Гимназия N 5 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Цедрика, 7 |
500 |
7. |
Гимназия N 5 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Цедрика, 7 |
288 |
|
2 спортзала |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Цедрика, 7 |
122 |
8. |
Гимназия N 6 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Яковлева, 27 |
2100 |
9. |
Гимназия N 6 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Яковлева, 27 |
30 |
10. |
Гимназия N 8 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 21/23 |
1386 |
спортплощадки |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 21/23 |
440 |
|
|
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 21/23 |
540 |
|
11. |
Гимназия N 8 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 21/23 |
200 |
12. |
Гимназия N 20 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Конституции, 15 |
180 |
13. |
Гимназия N 20 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Конституции, 15 |
128 |
Спортзал |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Конституции, 15 |
30 |
|
14. |
СОШ N 21 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Гладкова, 3 |
2500 |
15. |
СОШ N 21 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Гладкова, 3 |
648 |
2 спортзала |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Гладкова, 3 |
144 |
|
Класс ОФП |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
30 |
|
16. |
СОШ N 22 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Суворовская |
4000 |
Спортплощадки |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
288 |
|
Л/атлетическая дорожка |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
250 |
|
17. |
СОШ N 22 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Суворовская, 5 |
162 |
18. |
ТЭЛ |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Энгельса, 52 |
448 |
19. |
Колледж строительства и экономики Спортплощадка |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Рубина, 5 |
960 |
20. |
Колледж строительства и экономики |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Рубина, 5 |
320 |
Спортзал |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
30 |
|
21. |
Гимназия N 7 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Шаумяна, 5 |
1296 |
22. |
Гимназия N 7 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Шаумяна, 5 |
200 |
23. |
ООШ N 15 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Пенайская, 3 |
1850 |
24. |
ООШ N 15 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Пенайская, 3 |
180 |
25. |
СОШ N 16 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Ц/з "Пролетарий" |
3670 |
26. |
СОШ N 16 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Ц/з "Пролетарий" |
162 |
27. |
СОШ N 17 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Менжинского, 52 |
448 |
28. |
СОШ N 17 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Менжинского, 52 |
288 |
29. |
СОШ N 18 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Мефодиевская, 15 |
2500 |
30. |
СОШ N 18 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Мефодиевская, 15 |
180 |
31. |
СОШ N 32 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Первомайская, 7 |
800 |
32. |
СОШ N 32 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Первомайская, 7 |
162 |
33. |
ДЮКФП "Олимп" |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Кутузовская, 1 |
4400 |
34. |
ДЮКФП "Олимп" |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 46 |
112 |
2 спортзала |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
106 |
|
35. |
СДЮШОР "Олимпиец" |
спортзал общего пользования |
ул. Первомайская, 7 |
336 |
2 спортзала |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
90 |
|
36. |
Гимназия N 4 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Герцена, 11 |
1870 |
3 спортплощадки |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
648 |
|
1 футбольное поле |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
336 |
|
|
футбольное поле |
г. Новороссийск |
7500 |
|
37. |
Гимназия N 4 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Герцена, 11 |
288 |
Спортзал |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
30 |
|
38. |
СОШ N 28 |
спортплощадка школы |
с. Цемдолина, ул. Школьная, 33 |
1305 |
39. |
СОШ N 28 |
спортзал школы |
с. Цемдолина ул. Школьная, 33 |
200 |
40. |
СОШ N 40 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Видова, 109 |
1800 |
41. |
СОШ N 40 |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
336 |
2 спортзала |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
72 |
|
42. |
Дворец творчества |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 97 |
1200 |
43. |
Дворец творчества |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 97 |
648 |
2 спортзала |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
150 |
|
44. |
Гимназия N 2 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Суворовская, 40 |
682 |
2 спортплощадки |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
276 |
|
45. |
Гимназия N 2 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Суворовская, 40 |
162 |
46. |
МТЛ |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 29а |
336 |
1 спортзал |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
30 |
|
47. |
Гимназия N 6 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 63 |
1200 |
48. |
СОШ N 10 |
футбольное поле |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 13 |
9416 |
1 Футбольное поле |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
640 |
|
49. |
СОШ N 10 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 13 |
336 |
Спортзал |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
30 |
|
50. |
НОШ N 11 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Южная, 6 |
644 |
51. |
СОШ N 12 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 25а |
11585 |
2 спортплощадки |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск |
3970 |
|
футбольное поле |
школьное футбольное поле |
г. Новороссийск |
2935 |
|
52. |
СОШ N 12 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 25а |
336 |
3 спортзала |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
112 |
|
|
спортзал школы |
г. Новороссийск |
106 |
|
53. |
СОШ N 19 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 67 |
1857 |
54. |
СОШ N 19 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 67 |
336 |
2 спортзала |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
30 |
|
55. |
СОШ N 29 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 46 |
800 |
56. |
СОШ N 29 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 46 |
336 |
2 спортзала |
спортзал школы |
г. Новороссийск |
336 |
|
57. |
СОШ N 33 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Героев десантников, 51а |
336 |
58. |
Специальная (коррекционная) школа N 9 |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, ул. Козлова, 9 |
350 |
59. |
Специальная (коррекционная) школа N 9 |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Козлова, 9 |
40 |
60. |
НКРП |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, проспект Дзержинского, 213 |
1500 |
61. |
НКРП |
спортзал школы |
г. Новороссийск, проспект Дзержинского, 213 |
336 |
62. |
МГА им. Ф.Ф. Ушакова |
спортплощадка школы |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 93 |
4250 |
63. |
МГА им. Ф.Ф. Ушакова |
спортзал школы |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 93 |
336 |
64. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
с. Цемдолина |
1800 |
65. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Видова, 153, 13 микрорайон |
375 |
66. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Видова, 182 |
490 |
67. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, пер. Краснознаменный, 2-б |
900 |
68. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Циолковского, 7 |
250 |
69. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Днестровская, 4 |
336 |
70. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 62 |
1125 |
71. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 29 |
525 |
72. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 4-6 |
525 |
73. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 12 |
360 |
74. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, пер. Краснознаменный, 6 |
525 |
75. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
с. Борисовка, ул. Суворовская 24 |
800 |
76. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Кутузовская, 25 |
1200 |
77. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Щорса, 3 |
800 |
78. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
с. Кирилловка, ул. Красная, 21 |
750 |
79. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Московская, 3 |
480 |
80. |
Женский фитнесс-клуб "Стиль" |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Видова, 109 |
75 |
81. |
Тренажерный зал "Атлант" |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Видова, 182 |
60 |
82. |
Спортивный зал "Здоровье" |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Видова, 160 |
300 |
83. |
Спортклуб "Атриум" |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Видова, 108 |
740 |
84. |
Спортплощадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 28 |
800 |
85. |
Футбольное поле |
муниципальное футбольное поле |
ст. Натухаевская, ул. Красного Октября, 3 |
6240 |
86. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Элеваторная, 3/5 |
684 |
87. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Пролетарская, 14 |
608 |
88. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Аршинцева, 6 |
700 |
89. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Сакко и Ванцетти, 9 |
429 |
90. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Мефодиевская, 110 |
900 |
91. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Дзержинского, 174 |
450 |
92. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 51 |
450 |
93. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 71 |
480 |
94. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Молодёжная, 16 |
300 |
95. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 28 |
630 |
96. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Дзержинского, 206 |
560 |
97. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 97 |
450 |
98. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Куникова, 40 |
450 |
99. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Куникова, 44 |
450 |
100. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 35 |
300 |
101. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 54 |
1050 |
102. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, Мысхакское шоссе, 54 |
1050 |
103. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Героев-десантников, 61а |
450 |
104. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 52 |
630 |
105. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Дзержинского, 195 |
756 |
106. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Дзержинского, 187 |
630 |
107. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Советов, 74 |
400 |
108. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Васенко, 22/28 |
648 |
109. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ул. Куникова, 34 |
400 |
- с/зал - 1 |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
240 |
|
- с/ зал - 1 |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
120 |
|
111. |
МБУДОДД-ЮШ "Виктория" |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Энгельса, 74 |
80 |
112. |
Школа бокса |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Губернского, 29 |
240 |
2 спортзала |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
200 |
|
113. |
Фитнес центр "Юпитер" |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Леднева, 5 |
200 |
114. |
КОФ |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Рубина, 3 |
800 |
- с/зал - 1 |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск |
170 |
|
115. |
|
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, набережная им. Адмирала Серебрякова, 21 |
120 |
116. |
МКЦ ОАО |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, набережная им. Адмирала Серебрякова, 19 |
300 |
117. |
НОУ НС ДЮСТШ ОСТО |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Толстого, 4-а |
350 |
- бассейн |
бассейн |
г. Новороссийск |
100 |
|
|
бассейн |
г. Новороссийск |
250 |
|
118. |
Физкультурно-оздоровительный центр "Возрождение" |
ФОЗ |
г. Новороссийск, ул. Дзержинского, 211 |
30 |
3 зала |
ФОЗ |
г. Новороссийск |
30 |
|
|
ФОЗ |
г. Новороссийск |
30 |
|
119. |
ОАО "НМТП" |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Портовая, 16 |
162 |
120. |
Тренажерный зал |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Мефодиевская, 59 |
90 |
121. |
ДК им. Маркова |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. В. Михайлова, 22 |
72 |
122. |
Комплексная спортивная площадка ОАО "ЧТН" |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск, ОАО "ЧТН" п/о N 11 "Шесхарис" |
7620 |
123. |
Шейпинг Клуб ОАО "НКХП" |
спортивно-тренажерный зал |
г. Новороссийск, ул. Жуковского, 7 |
193 |
124. |
ЗАО "Абрау-Дюрсо" Спортивный зал |
спортзал общего пользования |
с. Абрау-Дюрсо, ул. Промышленная, 18 |
80 |
126. |
ДООСЦ "Надежда" |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Энгельса, 52 |
288 |
126. |
НМК |
спортзал школы |
г. Новороссийск, ул. Свободы, 23 |
145 |
спортзал |
общая спортплощадка |
г. Новороссийск |
945 |
|
127. |
ОАО "НКХП" |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Жуковского, 7 |
198 |
128. |
Колледж строительства и экономики |
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск, ул. Революции 1905 года |
288 |
|
спортзал общего пользования |
г. Новороссийск |
60 |
|
129. |
Футбольное поле |
муниципальное футбольное поле |
с. Васильевка, ул. Садовая, 10 |
540 |
130. |
ООШ N 31 |
спортзал школы |
с. Глебовское, ул. Чехова |
288 |
131. |
Волейбольная площадка |
спортплощадка школы |
с. Глебовское, ул. Чехова |
162 |
132. |
Баскетбольная площадка |
спортплощадка школы |
с. Глебовское, ул. Чехова |
264 |
133. |
Баскетбольная площадка |
спортплощадка школы |
с. Глебовское, ул. Чехова |
364 |
134. |
Мини-футбол |
спортплощадка школы |
с. Глебовское, ул. Чехова |
540 |
135. |
Баскетбольная площадка |
спортплощадка школы |
с. Южная Озереевка, ул. Мира |
264 |
136. |
Футбольное поле |
муниципальное футбольное поле |
ст. Раевская, ул. Котова, 48 |
5824 |
137. |
Спортивная площадка |
общая спортплощадка |
ст. Раевская, ул. Котова, 48 |
1288 |
138. |
СОШ N 24 |
спортзал школы |
ст. Раевская, ул. Красная, 40 |
200 |
139. |
Спортивная площадка |
спортплощадка школы |
ст. Раевская, ул. Ленина, 10 |
550 |
140. |
Спортивная площадка |
спортплощадка школы |
ст. Раевская, ул. Красная, 40 |
1980 |
141. |
СОШ N 14 |
спортзал школы |
п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 13 |
200 |
142. |
СОШ N 14 |
спортзал школы |
п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 13 |
64 |
143. |
Спорт класс |
спортзал школы |
п. Верхнебаканский, ДК "40 лет Октября" |
30 |
144. |
Спортзал |
спортзал школы |
п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 1 |
54 |
145. |
СОШ N 23 |
спортплощадка школы |
с. Гайдук, ул. Мира, 4 |
200 |
|
2 спортплощадки |
спортплощадка школы |
с. Гайдук, ул. Мира, 4 |
350 |
146. |
Футбольное поле |
муниципальное футбольное поле |
с. Гайдук, ул. Стадионная, 1 |
7475 |
147. |
Футбольное поле |
муниципальное футбольное поле |
с. Абрау-Дюрсо |
6825 |
148. |
СОШ N 30 |
спортзал школы |
с. Абрау-Дюрсо, ул. Островского, 8 |
200 |
149. |
СОШ N 30 |
спортплощадка школы |
с. Абрау-Дюрсо, ул. Островского, 8 |
448 |
150. |
СОШ N 27 |
спортплощадка школы |
с. Мысхако, ул. Школьная, 5 |
2400 |
151. |
СОШ N 27 |
спортзал школы |
с. Мысхако, ул. Школьная, 5 |
162 |
152. |
СОШ N 25 |
спортплощадка школы |
х. Семигорский, ул. Победы, 1 |
800 |
2 спортплощадки |
спортплощадка школы |
х. Семигорский, ул. Победы, 1 |
364 |
|
153. |
СОШ N 25 |
спортзал школы |
х. Семигорский, ул. Победы, 1 |
288 |
154. |
СОШ N 26 |
спортзал школы |
ст. Натухаевская, ул. Фрунзе, 5 |
200 |
2 спортзала |
спортзал школы |
ст. Натухаевская, ул. Фрунзе, 5 |
120 |
|
155. |
СОШ N 26 |
спортплощадка школы |
ст. Натухаевская, ул. Фрунзе, 5 |
364 |
2 спортплощадки |
спортплощадка школы |
ст. Натухаевская, ул. Фрунзе, 5 |
200 |
|
156. |
Футбольное поле |
мун. футбольное поле |
ст. Натухаевская |
6825 |
157. |
Футбольное поле |
муниципальное футбольное поле |
х. Семигорский |
8400 |
Многие из обозначенных спортивных объектов нуждаются в модернизации, реконструкции, укреплении и оснащении, их количественный состав не в состоянии обеспечить потребности населения муниципального образования.
В целях обеспечения потребности постоянного населения муниципального образования Новороссийск в объектах спортивной инфраструктуры Программой на расчетный срок предусмотрено:
- строительство помещений для физкультурно-оздоровительных занятий общей площадью 33600 м2 (для постоянного населения);
- строительство новых спортивных залов общего пользования с доведением их совокупной площади пола до 41760 м2 (для постоянного и временного населения);
- строительство спортивно-тренажерных залов повседневного обслуживания общей площадью пола 33600 м2 (для постоянного населения);
- строительство бассейнов с доведением их совокупной площади водного зеркала до 15702 м2 (для постоянного и временного населения);
- строительство плоскостных спортивных сооружений с доведением их совокупной площади до 818,7 тыс. м2 (для постоянного и временного населения);
- строительство детско-юношеской спортивной школы площадью пола залов 4200 м2 (для постоянного населения);
- строительство спортивно-досуговых центров с доведением совокупной площади залов до 126 тыс. м2 (для постоянного населения).
Всего для обеспечения постоянного и временного населения учреждениями физкультуры и спорта на проектируемой территории необходимо предусмотреть 107,3 га территорий физкультурно-спортивных учреждений, в том числе:
- для постоянного населения - 100 га;
- для временного населения - 1,3 га
Учреждения культуры и искусства
Учреждения культуры и искусства муниципального образования Новороссийск представлены множеством разнообразных объектов, в том числе: учреждения клубного типа (дворцы и дома культуры); библиотеки; исторические музеи-заповедники, детские художественные школы, школы искусств, музыкальные школы, мемориальные комплексы.
Перечень учреждений культуры и искусства муниципального образования Новороссийск
N |
Название учреждения |
Месторасположение (населенный пункт, адрес) |
Вместимость учреждения (кол-во мест, книжн. фонд - в тыс. томов и т.д.) |
Здание: типовое, специальное приспособление, находящееся в здании, где расположенные другие учреждения и предприятия, указать какие |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
Центральный район | ||||
1 |
Центральная городская библиотека им. Э.Э. Баллиона |
г. Новороссийск, ул. Советов, 44 |
240 мест 204759 - всего, книжн. фонд; 863 - электр. издания; 361 - аудиовизуальные материалы |
Специально приспособленное, состояние удовлетворительное |
2 |
Центральная детская библиотека (ЦСДБ) им. Н. Крупской |
г. Новороссийск, ул. Мира/Губернского, 45/40 |
60 мест книжн. фонд - 87349 экз. |
Нежилое, приспособленное, находится на 1-м этаже жилого дома, состояние хорошее |
3 |
Филиал N 2 ЦСДБ |
г. Новороссийск пр. Ленина, 31 |
20 мест книжн. фонд - 33674 экз. |
Нежилое, цокольный этаж, состояние хорошее |
4 |
МАУ "Новороссийский городской театр" |
г. Новороссийск, Ул. Советов, 53 |
зрительный зал на 658 мест |
Специальное, состояние хорошее |
5 |
МУ "Городской центр национальный культур" |
г. Новороссийск, ул. Грибоедова, 12 |
зрительный зал на 100 мест |
Приспособленное, состояние удовлетворительное |
6 |
НДХШ им С.Д. Эрьзя |
г. Новороссийск, ул. Советов, 45 |
380 учащихся |
Приспособленное, состояние удовлетворительное |
7 |
НДХШ им С.Д. Эрьзя (эстетическое отделение) |
г. Новороссийск, пр. Ленина, 40-а |
120 учащихся |
Приспособленное, цокольный этаж жилого дома, состояние хорошее |
8 |
ГДК |
г. Новороссийск, Ул. Советов, 9 |
2 зала, 527 мест |
Специальное, состояние неудовлетворительное |
9 |
МУ ДОД ДМШ N 1 им А.С. Данини |
г. Новороссийск, ул. Новороссийских республик, 14 |
329 мест; книжн. фонд - 13 557 |
Приспособленное, состояние хорошее |
Южный район | ||||
10 |
Городская библиотека-филиал N 4 ЦБС им. Пушкина |
г. Новороссийск, ул. Героев Десантников д. 59 |
13 мест, 21 005 - всего книжн. фонд, 33 - электр. издания |
Типовая постройка |
11 |
Городская библиотека-филиал N 5 ЦБС им. Вишневского |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская д. 16 кв.6 |
5 мест, 21 005 - всего 19 488 - книжн. фонд |
Типовая постройка |
12 |
Городская библиотека-филиал N 7 ЦБС им. Гладкова |
г. Новороссийск, пр. Ленина д. 45 |
12 мест 21 558 - всего книжн. фонд 14 - электр. издания |
Типовая постройка |
13 |
Городская библиотека-филиал N 18 ЦБС |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская д. 44 |
26 мест 24 751 - всего книжн. фонд 13 - электр. издания |
Типовая постройка |
14 |
Детская библиотека-филиал N 5 ЦСДБ |
г. Новороссийск, пр. Дзержинского, 210 |
40 мест книжн. фонд - 30407 экз. |
Нежилое встроено-пристроенное помещение, состояние удовлетворительное |
15 |
Детская библиотека-филиал N 6 ЦСДБ |
г. Новороссийск, ул. Волгоградская, 44 |
50 мест книжн. фонд - 43110 экз. |
Нежилое, встроено-пристроенное помещение, состояние удовлетворительное |
16 |
Детская библиотека-филиал N 7 ЦСДБ |
г. Новороссийск, ул. Куникова.62 |
30 мест книжн. фонд - 28165 экз. |
Нежилое, цокольный этаж, состояние хорошее |
17 |
МУ ДОД "ДМШ N 1 им А.С. Данини" учебная площадка N 1 |
г. Новороссийск, ул. Дзержинского, 210 |
90 мест |
Пристроенное к жилому дому, в здании находится библиотека, состояние хорошее |
18 |
МУ ДОД "ДМШ N 1 им А.С. Данини" учебная площадка N 3 |
г. Новороссийск, ул. Малоземельская, 21 |
93 места книжн. фонд - 1630 |
1 этаж жилого дома, состояние хорошее |
Приморский район | ||||
19 |
Городская библиотека-филиал N 1 ЦБС |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 6 |
16 мест 47 131 - всего, книжн. фонд 58 - электр. издания 1 - аудиовизуальные |
1 этаж жилого дома, Приспособленное, Состояние хорошее |
20 |
МУ ДОД "ДМШ N 1 им А.С. Данини" уч. площадка N 2 |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 54-а |
Вместимость 153 места книжн. фонд - 2772 |
1 этаж жилого дома, Приспособленное, Состояние хорошее |
21 |
Городская библиотека-филиал N 10 ЦБС |
г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Ленина, 55 |
0 мест книжн. фонд - 14 177 |
Приспособленное, Состояние удовлетворительное |
22 |
Городская библиотека-филиал N 1 ЦБС |
г. Новороссийск, с. Кирилловка, ул. Кооперативная, 5 |
10 мест книжн. фонд - 18 473, 1 - аудиовизуальное, 32 - электронное |
Приспособленное, состояние удовлетворительное |
23 |
Городская библиотека-филиал N 8 ЦБС |
г. Новороссийск, ул. Видова, 162 |
6 мест книжн. фонд - 15 651 |
Цокольный этаж 5 этажного дома, Приспособленное, состояние удовлетворительное |
24 |
Детская библиотека филиал N 3 |
г. Новороссийск, ул. Видова, 190 |
30 мест книжн. фонд-26 829 |
Нежилое приспособленное, цокольный этаж, состояние хорошее |
25 |
Детская библиотека филиал N 4 |
г. Новороссийск, ул. Видова, 123 |
30 мест книжн. фонд-35 455 |
Нежилое приспособленное, цокольный этаж, состояние неудовл. |
26 |
МУ "Дом культуры с. Кирилловка" |
г. Новороссийск, с. Кирилловка, ул. Красная, 23 |
100 мест |
Здание приспособленное, Приспособленное, состояние удовлетворительное |
27 |
МУ "ДК "Кубань" |
г. Новороссийск, с. Цемдолина ул. Ленина, 82 |
Вместимость 150 мест |
Типовое, состояние хорошее |
28 |
ГОУ КК "Новороссийское музыкальное училище им Д.Д. Шостаковича" |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 55-а |
Вместимость 347 места книжн. фонд-65 881 |
Типовое, состояние хорошее |
Новороссийский район | ||||
29 |
"ДК им. 9 Января" с. Гайдук |
с. Гайдук, ул. Ленина, 1 |
Вместимость 400 мест |
Типовая постройка, состояние удовлетворительное. |
30 |
Библиотека-филиал N 2 |
п. Гайдук, ул. Ленина, 1 |
книжн. фонд - 7894 34 - эл. изданий |
В здании клуба, состояние хорошее |
п. Верхнебаканский | ||||
31 |
"Дом культуры "40 лет Октября" п. Верхнебаканский" |
п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 25 |
Вместимость 300 мест |
Типовая постройка, состояние хорошее |
32 |
Библиотека - филиал N 9 |
п. Верхнебаканский, ул. Ленина, 25 |
книжн. фонд - 28446 98 - эл. изданий |
В здании клуба, состояние хорошее |
33 |
"Клуб х. Горный" |
х. Горный, ул. Шоссейная, 53 |
136 мест |
Приспособленное, состояние удовл. |
ст. Раевская | ||||
34 |
"Дом культуры ст. Раевской" |
ст. Раевская, ул. Котова, 40 |
700 мест |
Типовая постройка, состояние хорошее |
35 |
Библиотека - филиал N 16 |
ст. Раевская, ул. Красная, 57 |
книжн. фонд - 22 863 82 - электр. изданий |
В здании дома быта, состояние хорошее |
36 |
"Детская школа искусств ст. Раевской" |
ст. Раевская, ул. Героев, 33 |
Вместимость 270 мест |
Типовая постройка Состояние хорошее |
с. Мысхако | ||||
37 |
"Дом культуры п. Мысхако" |
с. Мысхако, ул. Шоссейная, 39 |
Вместимость 250 мест |
Типовая постройка, состояние удовлетворительное |
38 |
Библиотека - филиал N 11 |
с. Мысхако, ул. Центральная, 1 |
книжн. фонд - 29 597 97 - эл. изданий |
В здании клуба, состояние хорошее |
с. Абрау-Дюрсо | ||||
39 |
"Дом культуры с. Абрау-Дюрсо" |
с. Абрау-Дюрсо, ул. Промышленная, 12 |
Вместимость 350 мест |
Типовая постройка, состояние хорошее |
40 |
Библиотека - филиал N 19 |
с. Абрау-Дюрсо, ул. Промышленная, 12 |
книжн. фонд - 14 950 27-эл. изданий |
В здании клуба, состояние хорошее |
41 |
Библиотека - филиал N 14 |
с. Южная Озереевка, ул. Мира, 27 |
|
|
ст. Натухаевская | ||||
42 |
"Дом культуры имени 60-летия Октября ст. Натухаевской" |
ст. Натухаевская, ул. Фрунзе, 60 |
Вместимость 350 мест |
Типовая постройка, состояние удовлетворительное |
43 |
Библиотека - филиал N 17 |
ст. Натухаевская, ул. Фрунзе, 60 |
книжн. фонд - 26 317 52 - эл. изданий |
В здании клуба, состояние хорошее |
44 |
"Клуб х. Семигорский" |
х. Семигорский, ул. Центральная, 7 |
Вместимость 140 мест |
Приспособленное, состояние удовлетворительное |
45 |
Библиотека - филиал N 15 |
х. Семигорский, ул. Гагарина, 5 |
книжн. фонд - 20 678 36-эл. изданий |
Приспособленное, состояние хорошее |
Восточный район | ||||
46 |
"Детская школа искусств г. Новороссийска" |
ул. Первомайская, 9 |
Вместимость 500 мест |
Приспособленное |
47 |
Городская детская библиотека-филиал N 1 им. А. Гайдара |
ул. Аршинцева, 50 |
Мест посадочных- 12, книжн. фонд - 32026 |
Приспособленное, состояние удовлетворительное |
48 |
Городская детская библиотека-филиал N 8 |
ул. Мефодиевская, 118 |
Вместимость 30 книжн. фонд - 35955 |
Типовое, состояние хорошее |
49 |
Библиотека - филиал N 3 им. В. Маяковского |
ул. Михайлова, 22 |
книжн. фонд - 23 646 45-эл. изданий |
Приспособленное, в здании клуба, состояние хорошее |
50 |
МУ "Дом культуры им. Маркова" |
ул. Михайлова, 22 |
Вместимость - 500 |
Здание-памятник Состояние неудовлетворительное |
При расчете вместимости учреждений культуры для временного населения в данном проекте за основу приняты нормативные показатели из ВСН-23-75 Госгражданстрой "Инструкция по планировке и застройке курортов и зон отдыха" (в настоящий момент отменена).
В связи с планируемым улучшением уровня обеспеченности объектами соцкульбыта на территории санаторно-курортных учреждений большая часть (60 - 75%) объектов культуры и искусства (кинотеатры, концертные залы, танцплощадки и т.д.) для временного организованного населения будут расположены внутри санаторно-курортных учреждений, и только 25 - 40% - на территории общекурортных центров. При расчете потребности в объектах культуры для временного неорганизованного населения учитывается только отдыхающее неорганизованное население (59 тыс. чел., см. п. 2.3. данной пояснительной записки).
Расчет потребности в учреждениях культуры и искусства
N |
Наименование |
Единица измерения |
Норма по СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" |
Расчетная потребность на МО Новороссийск |
|
Городское население |
Сельское население |
||||
1 |
Помещения для культурно-массовой воспитательной работы, досуга и любительской деятельности |
м2 |
50 на 1 тыс. населения |
21000 |
|
2 |
Библиотеки городские |
тыс. ед. хранения |
4 на 1 тыс. чел. |
|
1400 |
мест |
2 на 1 тыс. чел. |
|
700 |
||
3 |
Сельские библиотеки для сельских округов с численностью свыше 5 тыс. чел. |
тыс. ед. хранения |
|
4,5 на 1 тыс. чел. |
315 |
мест |
|
3 на 1 тыс. чел. |
210 |
||
4 |
Клубы или учреждения клубного типа |
зрительские места |
80 на 1 тыс. жителей |
33600 |
|
5 |
Танцевальные залы и площадки |
мест |
|
8640 |
|
- для постоянного населения |
|
6 на 1 тыс. чел. |
2520 |
||
- для временного населения |
мест |
120 на 1 тыс. чел. |
6120 |
||
6 |
Кинотеатры |
зрительские места |
|
20250 |
|
- для постоянного населения |
|
30 на 1 тыс. чел. |
12600 |
||
- для временного населения |
зрительские места |
150 на 1 тыс. чел. |
7650 |
||
7 |
Театры |
|
8 на 1 тыс. чел. |
3300 |
|
- для постоянного населения |
место |
7 на 1 тыс. чел. |
2940 |
||
- для временного населения |
место |
7 на 1 тыс. чел. |
360 |
||
8 |
Концертные залы |
|
|
2090 |
|
- для постоянного населения |
место |
4 на 1 тыс. чел. |
1680 |
||
- для временного населения |
место |
8 на 1 тыс. чел. |
410 |
||
9 |
Цирки |
мест |
4 на 1 тыс. чел. |
1680 |
|
10 |
Универсальные спортивно-зрелищные залы, в том числе с искусственным льдом |
мест |
9 на 1 тыс. чел. |
3780 |
|
11 |
Видеозалы, залы аттракционов и детских игровых автоматов |
м2 площади пола |
|
1515 |
|
- для постоянного населения |
м2 площади |
3 на 1 тыс. чел. |
1260 |
||
- для временного населения |
м2 площади пола |
5 на 1 тыс. чел. |
215 |
Таким образом, на расчетный срок Программой предлагается доведение проектных мощностей учреждений культуры и искусства до следующих показателей:
- городские библиотеки вместимостью 700 мест, 1400 тыс. ед. хранения библиотечного фонда;
- сельские библиотеки общей вместимостью 230 мест, 325 тыс. ед. хранения библиотечного фонда;
- танцевальные залы и площадки вместимостью 8640 мест;
- кинотеатры и иные зрелищные сооружения вместимостью 25630 зрительских мест
Для достижения 100% уровня фактической обеспеченности КДУ в июне 2017 года началась реконструкция ДК "Кубань", идет процесс передачи в оперативное управление клуба и реконструкции в с. Большие Хутора и здания под ДШИ на ул. Хворостянского, 9.
Многие из обозначенных культурных объектов нуждаются в модернизации, реконструкции, укреплении и оснащении.
2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях, указанных в пункте 1 требований утвержденных постановлением правительства РФ от 01.10.2015 года N 1050, с учетом объема планируемого жилищного строительства в соответствии с выданными разрешениями на строительство и прогнозируемого выбытия из эксплуатации объектов социальной инфраструктуры
Прогнозом на 2017 год и на период до 2030 года определены следующие приоритеты социальной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края:
- повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;
- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;
- развитие жилищной сферы;
- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения;
- сохранение культурного наследия.
Следует обратить внимание, что при решении проблем совершенствования культурно - бытового обслуживания населения в условиях современного развития необходимо выделять так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяется государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. К социально - нормируемым отраслям следует отнести следующие: детские дошкольные и школьные учреждения, здравоохранение, учреждения культуры и искусства, частично спорта.
Территориальное планирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, муниципальными правовыми актами и направлено на комплексное решение задач развития муниципального образования и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития городского округа;
- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- формирования комплексной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории городского округа Новороссийск исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития муниципального образования;
- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;
- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- формирования комплексной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.
Первой и основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека и условий для устойчивого развития городского округа Новороссийск на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся:
- обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнения территорией охранных сред, эколого-воспроизводящих функций;
- увеличение инвестиционной привлекательности муниципального образования, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения; создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения; усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развитие улично-дорожной сети; создание условий для разнообразных видов отдыха, занятия спортом.
Исходя из комплексного градостроительного анализа потенциала, Программой определены основные пути решения задач пространственного развития населенных пунктов, входящих в состав городского округа Новороссийск:
- совершенствование пространственной структуры территории населенных пунктов;
- регенерация и развитие жилых территорий;
- развитие зон общественных центров и объектов социальной инфраструктуры;
- реорганизация и развитие производственных территорий.
Программой определены способы решения обозначенных задач пространственного развития муниципального образования в целом и населенных пунктов в отдельности, входящих в его состав.
Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;
- организация деловых зон, включающих объекты обслуживания, торговли и досуга; формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
Основными задачами по сохранению объектов историко-культурного наследия являются:
- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;
- обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории;
- установление режима использования территории объекта культурного наследия.
Данной Программой устанавливается задача: предусмотреть сохранение и реконструкцию существующих объектов, и новое строительство недостающих объектов соцкультбыта до норматива в соответствии с нормативным радиусом доступности.
Площадь проектных территорий, предусмотренная под развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания, строительство жилых зданий, коммунальной зоны и иных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, определяется в соответствии с прогнозом проектной численности населения муниципального образования город Новороссийск и требованиями, установленными в СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
Общая потребность территории для развития муниципального образования город Новороссийск составляет на расчетный срок до 2030 года около 23 га.
На первую очередь строительства - 17 га.
Муниципальное образование город Новороссийск имеет территориальные резервы для размещения жилищного, социального, культурно-бытового, рекреационного и коммунально-складского строительства в границах, определенных генеральным планом муниципального образования город Новороссийск.
В границах муниципального образования город Новороссийск предусматривается развитие полной сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания, главной задачей которой является повышение качества уровня жизни населения.
Программой предусматривается двухуровневая система социального и культурно-бытового назначения.
1. Учреждения периодического пользования, к которым относятся общепоселковые учреждения:
культурные центры,
клубы, Дома культуры,
поликлиники, больницы,
библиотеки,
спортивные центры,
гостиницы, крупные торговые центры, предприятия коммунального обслуживания, административно-хозяйственные и финансово-кредитные учреждения.
2. Учреждения повседневного спроса (пользования), к которым относятся детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, магазины повседневного спроса, приемные пункты КБО (предприятия бытового обслуживания), бани, почтовые отделения, аптеки и др.
Проектом предусматривается реконструкция и модернизация существующих объектов соцкультбыта, а также строительство новых учреждений обслуживания.
Размещение объектов предусматривается с учетом нормативного радиуса доступности и в соответствии с Генеральным планом. Расчет потребности учреждений социального и культурно-бытового обслуживания выполнен, согласно СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края (утверждены Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N 78 (ред. от 07.12.2015))
Потребность в общеобразовательных школах определяется из расчета 100% охвата детей школьного возраста - 126 учащихся на 1000 жителей.
Общая потребность на расчетный срок составляет 550 учащихся.
Программой предусматривается реконструкция и модернизация существующей школы на 464 учащихся до 550 учащихся.
Потребность детских дошкольных учреждений определяется из расчета 85% охвата детей данного возраста и составляет 51 место на 1000 жителей. Общая потребность детских дошкольных учреждений на расчетный срок генплана - 95 мест.
С учетом нормативного радиуса доступности на расчетный срок проектируется детское дошкольное учреждение на 40 мест и на перспективу резервируется ДДУ на 40 мест.
Данной программой предусматривается развитие полной сети социального и культурно-бытового обслуживания: культурно-просветительные, физкультурно-оздоровительные, торгово-бытовые, коммунально-бытовые комплексы и центры.
Предусматривается расширение существующего Дома культуры до 500 мест.
Предусматривается реконструкция существующей амбулатории с расширением до 30 посещений в смену.
Программой предусматривается больница со стационаром на 24 койки и подстанцией скорой помощи, прачечная с химчисткой, гостиница, приемный пункт вторсырья, учебно-производственный комплекс, ЖЭО (жилищно-эксплуатационный отдел).
Потребность пожарных депо определена согласно НПБ 101-95 приложение 7 с учетом нормативной доступности 20 минут. Всего запроектировано одно пожарное депо на 2 машины.
Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского округа Новороссийск, их местоположение и основные характеристики
- реконструкция Дома Культуры на 450 мест с библиотекой на 17,0 тыс. единиц хранения, с пристроенным зрительным залом на 50 мест и интернет-библиотекой;
- Дом творчества школьников на 40 мест;
- реконструкция врачебной амбулатории с расширением до 30 посещений в смену, аптека;
- проектируется больница со стационаром на 24 койки с подстанцией скорой помощи на 2 машины, профилакторий;
- общественный центр, в составе: магазины продовольственных и непродовольственных товаров, кафе, магазин кулинарии, предприятия бытового обслуживания, помещения физкультурно-оздоровительной работы с населением, помещения культурно-массовой работы и досуга населения, офисные деловые помещения, аптека, контора ЖЭО;
- спортивный комплекс со спортивным залом на 560 м2 зала, плавательный бассейн на 300 м2 зеркала воды, помещения физкультурно-оздоровительной работы (тренажерные залы);
- стадион с комплексом спортивных площадок;
- административно-общественный центр, отделением связи (почта, сбербанк);
- помещения физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы и досуга населения;
- база отдыха на 30 мест;
- рынок;
- торгово-бытовые центры;
- предприятия общественного питания;
- баня (сауна) на 20 мест; прачечная с химчисткой;
- пожарное депо на 2 машины;
- приемный пункт вторсырья;
- учебно-производственный комплекс;
- гостиница на 20 мест;
- жилищно-эксплуатационная организация.
Таблица 2
Потребность территорий
Наименование территорий |
На перспективу до 2032 г. |
В том числе на срок генплана до 2032 г. |
В том числе 1 очередь строительства до 2022 г. |
1. Общественно-деловые, га |
6 |
5 |
3 |
2. Рекреационные, га в том числе: физкультурно-спортивные зеленые насаждения общего пользования |
3,6 1,6 2,0 |
3,35 1,45 1,9 |
3,3 1,4 1,9 |
3. Коммунально-складские, га |
0,33 |
0,3 |
0,3 |
4. Пожарно-складские, га |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Итого: |
35,93 (36) |
22,65 (23) |
16.6 (17) |
Площадь проектных территорий, предусмотренная под развитие системы социального и культурно-бытового обслуживания, строительство жилых зданий, коммунальной зоны и иных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, определяется в соответствии с прогнозом проектной численности населения муниципального образования город Новороссийск и требованиями, установленными в СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;.
Прогноз проектной численности населения выполнен на основе анализа многолетних данных Всесоюзных и Всероссийской переписей населения. Данный период времени отражает, как период экономической активности страны и экономики, влекущий за собой рост численности населения, так и период спада экономической активности, в перестроечный и постперестроечный периоды, когда наблюдается резкий спад жизненного уровня населения и снижения роста численности населения.
В данном анализе автоматически учитываются параметры демографических компонентов, а также параметры естественного и механического приростов городского округа Новороссийск.
2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры городского округа
Для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования г. Новороссийск разработана следующая нормативно-правовая база:
- Генеральный план муниципального образования г. Новороссийск;
- Муниципальная долгосрочная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края на "2013 - 2041 годы";
- Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Новороссийск;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10. 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
- Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О Социальных нормативах и нормах";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.05.2004 N 707-р "Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения";
- Приказ Министерства регионального развития России от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований";
- СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".
- ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания".
- НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны, утвержденные заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, введенные в действие Приказом Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 N 36.
Данная нормативно-правовая база является необходимой и достаточной для дальнейшего функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края.
3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, (сгруппированные по видам объектов социальной инфраструктуры) с указанием наименования, местоположения, технико-экономических параметров (вид, назначение, мощность (пропускная способность) площадь, категория и др.), сроков реализации в плановом периоде (с разбивкой по годам), ответственных исполнителей
Таблица 3
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа Новороссийск
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
N |
Наименование мероприятия |
Местоположение |
Технико-экономические параметры |
Сроки реализации в плановом периоде |
Ответственный исполнитель |
||
вид |
назначение |
мощность |
|||||
Учреждения образования | |||||||
1 |
Строительство пристройки средняя общеобразовательная школа N 10 |
г. Новороссийск |
школа |
Услуги образования |
400 мест |
2021 |
Администрация муниципального образования |
2 |
Строительство пристройки средняя общеобразовательная школа N 23 |
г. Новороссийск, с. Гайдук |
школа |
Услуги образования |
400 мест |
2017 |
Администрация муниципального образования |
3 |
Строительство пристройки средняя общеобразовательная школа N 24 (ул. Красная, 40) станицы Раевской |
г. Новороссийск, ст. Раевская |
школа |
Услуги образования |
400 мест |
2018 |
Администрация муниципального образования |
4 |
Строительство пристройки школа N 28 |
г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Школьная д. 33 |
школа |
Услуги образования |
400 мест |
2019 |
Администрация муниципального образования |
5 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, 13 мкр |
школа |
Услуги образования |
1100 мест |
2017-2019 |
Администрация муниципального образования |
6 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, 15 мкр |
школа |
Услуги образования |
1100 мест |
2019 |
Администрация муниципального образования |
7 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, 16 мкр |
школа |
Услуги образования |
1100 мест |
2020 |
Администрация муниципального образования |
8 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, с. Борисовка, ул. Сидора Белого, 19 |
школа |
Услуги образования |
1100 мест |
2020 |
Администрация муниципального образования |
9 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, с. Цемдолина |
школа |
Услуги образования |
1100 мест |
2025 |
Администрация муниципального образования |
10 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, мкр. "Западный" |
школа |
Услуги образования |
1100 мест |
2025 |
Администрация муниципального образования |
11 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, ул. Южная, 16 |
Детский сад |
Услуги ДОУ |
320 |
2018 |
Администрация муниципального образования |
12 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, 13 мкр |
Детский сад |
Услуги ДОУ |
280 |
2018 |
Администрация муниципального образования |
13 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, с. Борисовка (Майлян) |
Детский сад |
Услуги ДОУ |
240 |
2019 |
Администрация муниципального образования |
14 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, с. Борисовка ул. Сидора Белого, 19 |
Детский сад |
Услуги ДОУ |
240 |
2020 |
Администрация муниципального образования |
1 |
Строительство МБУ "Детская городская больница" с клинико-диагностическим центром |
г. Новороссийск, ул. Катанова |
Больничный комплекс |
Медицинские услуги |
500 коек/ 800 посещений в смену |
1 очередь до 2021 года |
Администрация муниципального образования |
2 |
Строительство МБУ "Городская поликлиника N 8" |
г. Новороссийск, ул. Катанова |
поликлиника |
Медицинские услуги |
1000 посещений в смену |
Расчетный срок до 2030 года |
Администрация муниципального образования |
3 |
Строительство МБУ "Городская больница N 4" |
ст. Раевская |
больница |
Медицинские услуги |
300 коек |
Расчетный срок до 2030 года |
Администрация муниципального образования |
4 |
Строительство МАУ "Перинатальный центр" |
г. Новороссийск, ул. Катанова |
Больничный комплекс |
Медицинские услуги |
500 коек |
Расчетный срок до 2025 года |
Администрация муниципального образования |
5 |
Строительство МБУ "Городская поликлиника N 9" |
г. Новороссийск, ул. Герцена |
поликлиника |
Медицинские услуги |
500 посещений в смену |
Расчетный срок до 2030 года |
Администрация муниципального образования |
6 |
Строительство МБУ "Детская городская поликлиника" |
г. Новороссийск, ул. Герцена |
поликлиника |
Медицинские услуги |
600 посещений в смену |
Расчетный срок до 2030 года |
Администрация муниципального образования |
7 |
Строительство МБУ "Городская поликлиника N 4" |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 41 |
поликлиника |
Медицинские услуги |
500 посещений в смену |
Расчетный срок до 2030 года |
Администрация муниципального образования |
Учреждения культуры | |||||||
1 |
Реконструкция существующего МБУ "ДК им. Маркова" |
г. Новороссийск, ул. Михайлова, 22 |
Дом культуры |
Услуги культуры |
500 мест |
2017-2018 |
Администрация муниципального образования |
2 |
Частичный ремонт МБУ "ГДК" |
г. Новороссийск, ул. Советов, 9 |
Дом культуры |
Услуги культуры |
527 мест |
2018 |
Администрация муниципального образования |
3 |
Капитальный ремонт МБУ "ДК им. 40 лет Октября" п. Верхнебаканский" филиал х. Семигорье |
г. Новороссийск, х. Семигорский, ул. Центральная, 7 |
Дом культуры |
Услуги культуры |
136 мест |
2018 |
Администрация муниципального образования |
4 |
Частичный ремонт МБУ "ЦТР с. Абрау-Дюрсо" |
г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, ул. Промышленная, 12 |
Центр творческих ремесел |
Услуги культуры |
350 мест |
2017-2018 |
Администрация муниципального образования |
5 |
Реконструкция МБУ "ДК им. 40 лет Октября", п. Верхнебаканский" филиал с. Гайдук |
г. Новороссийск, с. Гайдук, ул. Ленина, 1 |
Дом культуры |
Услуги культуры |
400 мест |
2018 |
Администрация муниципального образования |
6 |
Частичный ремонт МБУ"ДК им. 40 лет Октября", п. Верхнебаканский" |
г. Новороссийск, п. Верхнебаканский", ул. Ленина, 25 |
Дом культуры |
Услуги культуры |
300 мест |
2017-2018 |
Администрация муниципального образования |
7 |
Частичный ремонт МАУ "Новороссийский городской театр" |
г. Новороссийск, ул. Советов, 53 |
Театр |
Услуги культуры |
658 мест |
2017-2018 |
Администрация муниципального образования |
8 |
Капитальный ремонт МБУ "ЦСДБ" филиал N 4 |
г. Новороссийск, ул. Видова, 123 |
Библиотека |
Услуги культуры |
30 мест |
2018 |
Администрация муниципального образования |
9 |
Ремонт МБУ "ЦБС" филиал N 8 |
г. Новороссийск, ул. Гордеева, 4 |
Библиотека |
Услуги культуры |
30 мест |
2017-2018 |
Администрация муниципального образования |
10 |
Реконструкция, завершение строительства 3-х этажного здания |
г. Новороссийск, ул. Хворостянского, 9 |
Детская школа искусств |
Услуги культуры |
120 мест |
2017-2018 |
Администрация муниципального образования |
1 |
Новое строительство многофункционального спортивного комплекса |
г. Новороссийск пос. Верхнебаканский стадион "Тиан" |
Спортивный комплекс |
Услуги ФК и спорта |
|
2018 |
|
2 |
Новое строительство многофункционального спортивного комплекса |
г. Новороссийск, с. Гайдук ул. Стадионная, 1 |
Спортивный комплекс |
Услуги ФК и спорта |
|
2018 |
|
3 |
Новое строительство лукодрома |
г. Новороссийск проспект Ленина, 95 |
Лукодром |
Услуги ФК и спорта |
|
2018 |
|
4 |
Новое строительство спортивного комплекса для тенниса |
г. Новороссийск ул. Малоземельская |
Спортивный комплекс |
Услуги ФК и спорта |
|
2018 |
|
5 |
Новое строительство крытого манежа для занятий конным спортом |
г. Новороссийск ст. Раевская |
Манеж для конкура |
Услуги ФК и спорта |
|
2018 |
|
6 |
Новое строительство дворца олимпийских видов спорта "Черноморский" |
г. Новороссийск, проспект Ленина |
Спортивный комплекс |
Услуги ФК и спорта |
|
2020 |
|
7 |
Новое строительство плавательного бассейна |
г. Новороссийск ул. Старотобольская |
Бассейн |
Услуги ФК и спорта |
|
2025 |
|
4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования г. Новороссийск
Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;
- организация деловых зон, включающих объекты обслуживания, торговли и досуга;
- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
Таблица 4.
Укрупненная оценка необходимых инвестиций по объектам социальной инфраструктуры
Объекты образования. | ||||||||
N |
Наименование мероприятия |
Местоположение |
Параметры |
Сроки реализации в плановом периоде |
примечание |
|||
вид |
Цели и задачи |
Источник финансирования, категория |
||||||
Средства бюджета всех уровней, тыс. руб. |
Внебюджетные средства, тыс. руб. |
|||||||
1 |
Строительство пристройки средняя общеобразовательная школа N 10 |
г. Новороссийск |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
- |
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
2 |
Строительство пристройки средняя общеобразовательная школа N 23 |
г. Новороссийск, с Гайдук |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
На 2017 г. 367882,5 На 2018 г. ПИР 3346,8 |
- |
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
3 |
Строительство пристройки средняя общеобразовательная школа N 24 (ул. Красная, 40) станицы Раевской |
г. Новороссийск, ст Раевская |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
20722,5
ПИР 112 |
- |
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
4 |
Строительство пристройки, школа N 28 |
г. Новороссийск, с. Цемдолина, ул. Школьная д. 33 |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
- |
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
5 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, 13 мкр |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
743550,4 |
|
2017-2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
6 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, 15 мкр |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
- |
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
7 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, 16 мкр |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
8 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, с. Борисовка, ул. Сидора Белого, 19 |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
9 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, с. Цемдолина |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
10 |
Строительство школы |
г. Новороссийск, мкр "Западный" |
школа |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
11 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск ул. Южная, 16 |
детский сад |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
12 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, 13 мкр |
детский сад |
Повышение качества оказания услуг |
На 2018 - 12468 |
|
2018-2019 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
13 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, с. Борисовка (Майлян) |
детский сад |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
14 |
Новое строительство детского сада |
г. Новороссийск, с. Борисовка ул. Сидора Белого, 19 |
детский сад |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
1 очередь до 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
15 |
Строительство спортивно-оздоровительного центра "Надежда" |
Г. Новороссийск, ул. Золотарёвского, 6а |
Спортивно-оздоровительный центра |
Повышение качества оказания услуг |
19394,2
43141,2 |
|
2017
2018 |
|
Объекты спорта | ||||||||
15 |
Новое строительство многофункционального спортивного комплекса |
г. Новороссийск, пос. Верхнебаканский, стадион "Титан" |
Спортивный комплекс |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
16 |
Новое строительство многофункционального спортивного комплекса |
г. Новороссийск, с. Гайдук, ул. Стадионная, 1 |
Спортивный комплекс |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
17 |
Новое строительство лукодрома |
г. Новороссийск, проспект Ленина, 95 |
Лукодром |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
18 |
Новое строительство спортивного комплекса для тенниса |
г. Новороссийск ул. Малоземельская |
Спортивный комплекс |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
19 |
Новое строительство крытого манежа для занятий конным спортом |
г. Новороссийск ст. Раевская |
Манеж для конкура |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
2018 |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
20 |
Новое строительство дворца олимпийских видов спорта "Черноморский" |
г. Новороссийск, проспект Ленина |
Спортивный комплекс |
Повышение качества оказания услуг |
На 2017 117250
На 2018 100000 |
|
до 2025 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
21 |
Новое строительство плавательного бассейна |
г. Новороссийск, ул. Старотобольская |
Бассейн |
Повышение качества оказания услуг |
|
|
2 очередь до 2025 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
Объекты здравоохранения | ||||||||
N |
Наименование мероприятия |
Местоположение |
Параметры |
Сроки реализации в плановом периоде |
примечание |
|||
вид |
Цели и задачи |
Источник финансирования, категория |
||||||
Средства бюджета всех уровней, тыс. руб. |
Внебюджетные средства, тыс. руб. |
|||||||
1 |
Строительство МБУ "Детская городская больница" с клинико-диагностическим центром |
г. Новороссийск, ул. Катанова |
Больничный комплекс |
Повышение доступности услуг |
1 710 000 |
- |
с 2021 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
2 |
Строительство МБУ "Городская поликлиника N 8" |
г. Новороссийск, ул. Катанова |
поликлиника |
Повышение доступности услуг |
1100 000 |
- |
Расчетный срок с 2021 года до 2030 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
3 |
Строительство МБУ "Городская больница N 4" |
ст. Раевская |
больница |
Повышение доступности услуг |
540 000 |
- |
Расчетный срок с 2021 года до 2030 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
4 |
Строительство МАУ "Перинатальный центр" |
г. Новороссийск, ул. Катанова |
Больничный комплекс |
Повышение доступности услуг |
1 000000 |
- |
Расчетный срок с 2021 года до 2025 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
5 |
Строительство МБУ "Городская поликлиника N 9" |
г. Новороссийск, ул. Герцена |
поликлиника |
Повышение доступности услуг |
500 000 |
- |
Расчетный срок с 2021 года до 2030 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
6 |
Строительство МБУ "Детская городская поликлиника" |
г. Новороссийск, ул. Герцена |
поликлиника |
Повышение доступности услуг |
800 000 |
- |
Расчетный срок с 2021 года до 2030 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
7 |
Строительство МБУ "Городская поликлиника N 4" |
г. Новороссийск, Анапское шоссе, 41 |
поликлиника |
Повышение доступности услуг |
500 000 |
- |
Расчетный срок с 2021 года до 2030 года |
Пересчет цен в соответствии со сметными нормативами |
Объекты культуры | ||||||||
N |
Наименование мероприятия |
Местоположение |
Параметры |
Сроки реализации в плановом периоде |
примечание |
|||
вид |
Цели и задачи |
Источник финансирования, категория |
||||||
Средства бюджета всех уровней, тыс. руб. |
Внебюджетные средства, тыс. руб. |
|||||||
1 |
Реконструкция существующего МБУ "ДК им. Маркова" |
г. Новороссийск, ул. Михайлова, 22 |
Дом культуры |
Повышение качества и доступности услуг |
|
160000,00 |
2017-2018 |
В стадии подготовки проектно - сметная документация |
2 |
Реконструкция МБУ "ЦТР с. Большие Хутора" |
г. Новороссийск, с. Большие Хутора |
Центр творческих ремесел |
Повышение качества и доступности услуг |
1000 |
- |
2018 |
В наличии сметная документация, дефектный акт |
3 |
Реконструкция МБУ "ДК им. 40 лет Октября", п. Верхнебаканский" филиал с. Гайдук |
г. Новороссийск, с. Гайдук, ул. Ленина, 1 |
Дом культуры |
Повышение качества и доступности услуг |
1500 |
- |
2018 |
В стадии подготовки проектно - сметная документация |
5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры
На жилых территориях размещаются отдельно-стоящие и встроено-пристроенные объекты социального назначения, в том числе объекты здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования.
Допускается осуществление строительства или реконструкции объектов социального, общественного, религиозного и иного назначения с отклонением от максимальной этажности в следующих случаях:
- строительство зданий культового и религиозного назначения;
- создание многофункциональных комплексов жилого, административного, общественно-делового и учебно-производственного назначения.
При этом должны соблюдаться условия обеспечения всех максимально допустимых для данного населенного пункта расчетных показателей интенсивности использования территории, обеспеченности населения территориями детских дошкольных учреждений, школ, объектов здравоохранения и социальной защиты населения, в зависимости от вида объекта.
Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, жилыми и производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов, а для усадебной застройки - зооветеринарных требований. Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности.
При этом расстояния (бытовые разрывы) между зданиями, зданиями и объектами дворового благоустройства должны составлять минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок различного назначения:
- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;
- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;
- для занятий физкультурой и спортом в зависимости от шумовых характеристик (наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса) - 10 - 40 м;
- для хозяйственных целей - не менее 20 м.
Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с рекомендуемыми нормами, приведенными в таблице 5.
Таблица 5.
Тип площадки |
Удельный размер площадок, кв. м/чел. |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,7 |
Для отдыха взрослого населения |
0,1 |
Для занятий физкультурой и спортом |
2,0 |
Для хозяйственных целей и выгула собак * |
0,3 |
Примечание:
1) * Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки предусматриваются на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых из расчета 1 контейнер на 10 - 15 домов).
Предельные размеры земельных участков и коэффициент застройки для участков определяются органами местного самоуправления в составе правил землепользования и застройки, исходя из особенностей населенного пункта и сложившейся застройки.
Норматив территории функциональных общественно-деловых зон в населенных пунктах составляет не менее 8% от площади их территорий.
Норма обеспечения населения зелеными насаждениями общего пользования при комплексном освоении территорий составляет не менее 16 кв. м на одного человека на срок до 2030 года.
Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки (тыс. кв. м/га) и процентом застроенности территории.
Интенсивность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с нормативами,
Объекты открытой сети обслуживания, размещаемые на границе территорий производственных зон и жилых районов, определяются в соответствии с таблицей:
Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 6.
Таблица 6.
|
Объект по направлениям |
Объекты общественно-деловой зоны по видам обслуживания |
1 |
2 |
3 |
1 |
Административно-деловые и хозяйственные учреждения |
административно - хозяйственное здание, отделение связи, банка, жилищно-коммунальная организация, опорный пункт охраны порядка |
2 |
Учреждения образования |
дошкольные и школьные образовательные учреждения, детские школы творчества |
3 |
Учреждения культуры и искусства |
учреждения клубного типа с киноустановками, филиалы библиотек для взрослых и детей |
4 |
Учреждения здравоохранения и социального обслуживания |
фельдшерско-акушерские пункты, врачебная амбулатория, аптека |
5 |
Физкультурно-спортивные сооружения |
стадион, спортзал с бассейном, как правило, совмещенный со школьным |
6 |
Учреждения торговли и общественного питания |
магазины продовольственных и промышленных товаров повседневного спроса, пункты общественного питания |
7 |
Учреждения бытового и коммунального обслуживания |
предприятия бытового обслуживания, приемные пункты прачечных - химчисток, бани |
В состав рекреационных зон могут включаться территории, занятые лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом и отраженные в документах территориального планирования.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
На особо охраняемых природных территориях рекреационных зон любая деятельность осуществляется согласно статусу территории и режимам особой охраны.
В составе рекреационных зон могут выделяться озелененные территории общего пользования, зоны массового отдыха и курортные, зоны особо охраняемых природных территорий и расположенные на них объекты, а также зоны садово-дачной застройки, если их использование носит сезонный характер и по степени благоустройства и инженерного оборудования они не могут быть отнесены к жилым зонам.
Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары и другие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты); землях историко-культурного назначения (объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), музеев и т. п.).
Рекреационные зоны расчленяют территорию населенного пункта на планировочные части. При этом должны соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств и обеспечиваться удобный доступ.
На территории рекреационных зон вне границ населенного пункта допускается размещение земельных участков, предоставляемых для строительства объектов по обслуживанию зон отдыха, в соответствии с таблицей 7.
Таблица 7.
Учреждения, предприятия, сооружения |
Единица измерения |
Минимальный размер земельного участка, м. кв. на единицу измерения |
Туристическая гостиница, в том числе: |
1 койко-место |
|
- одноместный |
24 |
|
- номер на 2-х проживающих |
18 |
|
- номер на 3-х проживающих |
14 |
|
- номер на 4-х проживающих |
12 |
|
- номер на 6-ть проживающих |
8 |
|
|
|
|
Отдельно стоящие туристические дома, в том числе: |
|
|
- одноместный |
32 |
|
- на 2-х проживающих |
24 |
|
- на 3-х проживающих |
18 |
|
- на 4-х проживающих |
11 |
|
Предприятия общественного питания: |
1 посадочное место |
|
- кафе, закусочные |
2 |
|
- столовые |
2,5 |
|
- рестораны |
4 |
|
Магазины: |
1 рабочее место |
|
- продовольственные |
3 |
|
- непродовольственные |
4 |
|
Автостоянки |
1 машиноместо |
15 |
Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с природным комплексом конкретных территорий.
Примерный состав объектов различного назначения, размещаемых в границах населенного пункта, принимается в соответствии с таблицей 8.
Таблица 8.
Назначение объектов |
Состав объектов в границах |
||
квартала |
жилого района |
населенного пункта |
|
Объекты жилищного строительства |
Жилые дома, проезды, открытые автостоянки, объекты благоустройства и озеленения на придомовых территориях |
|
|
Объекты инженерного обеспечения (энерго-, тепло-, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение) |
Трансформаторные подстанции, бойлерные, центральные тепловые пункты |
Газорегуляторные пункты, опорно-усилительные станции |
Водозаборные узлы, канализационные очистные сооружения, котельные, понизительные электроподстанции, газонаполнительные и газораспределительные станции, автоматические телефонные станции, подстанции проводного вещания, технические центры кабельного телевидения |
Объекты физической культуры и спорта |
Спортивные площадки |
Физкультурно-оздоровительные комплексы, плоскостные сооружения |
Стадионы, дворцы спорта, спортивные залы, плавательные бассейны |
Объекты торговли и общественного питания |
Магазины продовольственных и промышленных товаров, пункты общественного питания |
Торговые центры, кафе, бары, столовые, кулинарии |
Торговые комплексы, универсальные и специализированные рынки, ярмарки, рестораны |
Объекты коммунального и бытового обслуживания |
Приемные пункты химчисток и прачечных, салоны-парикмахерские |
Ателье, ремонтные мастерские, общественные туалеты |
Гостиницы, дома быта, бани, предприятия ритуальных услуг |
Объекты связи, финансовых, юридических и др. услуг |
|
Отделения почтовой связи, отделения банков |
Проектные и конструкторские бюро, офисные центры, юридические консультации, риэлтерские и туристические агентства, нотариальные конторы, ломбарды |
Объекты здравоохранения |
|
Аптечные учреждения, молочные кухни |
Больничные учреждения, в т.ч. больница, специализированные больница, госпиталь, медико-санитарная часть, амбулаторно-поликлинические учреждения, |
Объекты образования |
|
Дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения |
Образовательные специализированные учреждения (детские дома-школы, коррекционные школы, и детские сады, межшкольные учебные комбинаты, вечерние школы), учреждения профессионального образования (начального, среднего специального, высшего и последипломного), образовательные специализированные учреждения (аэроклубы, автошколы, оборонные учебные заведения), учреждения дополнительного образования детей (детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, дома детского творчества, музыкальные школы, школы искусств) |
Объекты общего пользования |
|
Скверы, сады |
Городские парки, бульвары |
Объекты социального обслуживания |
|
|
Комплексные центры социального обслуживания населения, территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры социального обслуживания, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних центры социальной помощи на дому, стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками) |
Объекты культуры |
|
|
Театры и студии, музеи, музеи-усадьбы, выставочные залы, кинотеатры, библиотеки, досуговые центры, клубы и учреждения клубного типа, религиозно-культовые объекты |
Административно-управленческие объекты |
|
|
Администрации муниципальных образований, суды, прокуратура, учреждения юстиции, управление ЗАГС, УВД, военный комиссариат, УФНС, пожарное депо, управление пенсионного фонда, общественные организации и объединения |
Сеть дорог и улиц |
|
Магистральные улицы районного значения, улицы и дороги местного значения, площади, местные и боковые проезды в жилой застройке |
Магистральные улицы общегородского значения, поселковые дороги и главные улицы в сельских населенных пунктах |
Объекты для хранения индивидуального автомобильного транспорта |
Стоянки автомобильного транспорта, гаражи |
Стоянки автомобильного транспорта, гаражи |
Стоянки автомобильного транспорта, гаражи, в т.ч. боксовые, подземные и многоярусные |
Минимальные расчетные показатели обеспеченности объектами обслуживания населения устанавливаются на период до 2030 года для:
- образовательных организаций;
- учреждений социального обслуживания населения;
- учреждений здравоохранения;
- спортивных сооружений (объекты физкультуры и спорта);
- учреждений культуры;
- предприятий торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания;
- учреждений отдыха.
Расчетные нормативы обеспеченности населения и доступность объектов образовательных учреждений принимается в соответствии с таблицей 9.
Таблица 9.
N |
Наименование объектов обслуживания |
Норматив обеспеченности (на 1 тыс. жителей) |
Параметры доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Дошкольными образовательными организациями, за исключением специализированных и оздоровительных образовательных организаций |
100 мест |
радиус обслуживания до 300 метров |
2 |
Специализированными дошкольными образовательными организациями |
2 места |
пешеходно-транспортная доступность до 30 мин. |
3 |
Оздоровительными дошкольными образовательными организациями |
8 мест |
пешеходно-транспортная доступность до 30 мин. |
4 |
Общеобразовательными организациями, за исключением специализированных |
111 мест |
радиус обслуживания до 500 метров |
5 |
Специализированными образовательными организациями |
20 мест |
пешеходно-транспортная доступность до 30 мин. |
6 |
Профессиональными образовательными организациями |
12 мест |
транспортной доступностью до 60 мин. |
7 |
Организациями дополнительного образования |
55 обучающихся |
пешеходно-транспортная доступность до 30 мин. |
Параметры организации территории и обслуживания
Нормативы обеспеченности общеобразовательными организациями приняты с учетом 100% охвата детей основным общим образованием (1 - 9 классы - от 6,5 до 16 лет) и 75% охвата детей средним общим образованием (10 - 11 классы - от 16 до 18) при обучении в одну смену. При отсутствии данных по демографии и в поселениях-новостройках норматив принимать не менее 180 учащихся на 1 тыс. человек. Нормативы размеров земельных участков общеобразовательных организаций принимаются в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
Нормативы размеров земельных участков общеобразовательных организаций при соответствующей вместимости:
до 400 учащихся - 50 кв. м на 1 учащегося;
400 - 500 учащихся - 60 кв. м на 1 учащегося;
500 - 600 учащихся - 50 кв. м на 1 учащегося;
600 - 800 учащихся - 40 кв. м на 1 учащегося;
800 - 1100 учащихся - 33 кв. м на 1 учащегося;
1100 - 1500 учащихся - 21 кв. м на 1 учащегося;
1500 - 2000 учащихся - 17 кв. м на 1 учащегося;
свыше 2000 учащихся - 16 кв. м на 1 учащегося.
Размеры земельных участков могут быть уменьшены на 20% - в условиях реконструкции.
Пути подходов учащихся к общеобразовательным организациям с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне.
При расстояниях, свыше указанных, для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимо обеспечивать специальное транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
Нормативы обеспеченности организациями дополнительного образования приняты с учетом охвата 10% общего числа школьников, в том числе по видам зданий:
дворец (дом) творчества школьников - 3,3%;
станция юных техников - 0,9%;
станция юных натуралистов - 0,4%;
станция юных туристов - 0,4%;
детско-юношеская спортивная школа - 2,3%;
детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%.
Размеры земельных участков организаций дополнительного образования устанавливаются заданием на проектирование.
Норматив обеспеченности межшкольными учебными комбинатами принят с учетом охвата 8% общего числа школьников 5 - 11 классов. Норматив размера земельного участка - не менее 2 га на объект.
Расчетные нормативы обеспеченности населения и доступность объектов учреждениями здравоохранения принимается в соответствии с таблицей 10.
Таблица 10.
N |
Наименование объектов обслуживания |
Норматив обеспеченности (на 1 тыс. жителей) |
Параметры доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Стационарами для взрослых и детей |
14 коек |
транспортной доступностью до 60 мин. |
2 |
Амбулаторно-поликлиническими учреждениями |
34,4 посещения в смену |
радиус обслуживания до 1000 метров (доступность 30 минут) |
3 |
Скорой медицинской помощью (станциями, подстанциями, отделениями) |
0,13 автомобиля в городской и 0,25 в сельской местности |
с транспортной доступностью санитарного автомобиля до 15 мин |
Параметры организации территории и обслуживания
Параметры организации обслуживания
Нормативы обеспеченности населения лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, приняты в соответствии с Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах".
Нормативы размеров земельных участков и размещения лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, приняты в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
При вместимости стационарных учреждений:
50 коек - 300 кв. м на 1 койку;
150 коек - 200 кв. м на 1 койку;
300 - 400 коек - 150 кв. м на 1 койку;
500 - 600 коек - 100 кв. м на 1 койку;
800 коек - 80 кв. м на 1 койку;
1000 коек - 60 кв. м на 1 койку.
Для нестационарных (амбулаторных) учреждений:
0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на объект.
В жилых и общественных зданиях, при наличии отдельного входа, допускается размещать медицинские организации с дневными стационарами, фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), а также лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, мощностью не более 100 посещений в смену.
Нормативы размеров земельных участков:
- для размещения ФАПов - 0,2 га на объект.
- для объектов скорой медицинской помощи - 0,2 - 0,4 га на объект.
Нормативы размеров земельных для аптечных организаций:
- I - II групп - 0,3 га на объект или встроенные;
- III - V групп - 0,25 га на объект;
- VI - VIII - 0,2 га на объект.
Пешеходная доступность аптечных организаций в городах - до 500 м;
Расчетные нормативы обеспеченности населения спортивными объектами и их доступность принимается в соответствии с таблицей 11.
Таблица 11.
N |
Наименование объектов обслуживания |
Норматив обеспеченности (на 1 тыс. жителей) |
Параметры доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Плоскостными спортивными сооружениями |
2000 - 2100 кв. м |
радиусом обслуживания до 1000 м |
2 |
Физкультурно-спортивными залами |
400 кв. м |
пешеходно-транспортная доступностью до 30 мин. |
3 |
Плавательными бассейнами |
50 - 60 кв. м зеркала воды |
пешеходно-транспортная доступностью до 30 мин. |
4 |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне |
70 - 80 кв. м общей площади |
пешеходно-транспортная доступностью до 30 мин. |
5 |
Детско-юношеская спортивная школа |
10 кв. м общей площади |
пешеходно-транспортная доступностью до 30 мин. |
Параметры организации территории и обслуживания
Норматив обеспеченности населения объектами физкультуры и спорта принят в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Рекомендуется размещать физкультурно-спортивные залы в населенных пунктах с численностью населения не менее 2 тыс. человек, плавательные бассейны в населенных пунктах с численностью населения не менее 5 тыс. человек.
Размеры земельных участков физкультурно-спортивных залов, плавательных бассейнов, плоскостных спортивных сооружений устанавливаются заданием на проектирование. Размер земельного участка детско-юношеской спортивной школы - 1,5 га на объект.
Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать от общей нормы, %: территории - 35, спортивные залы - 50, бассейны - 45
Открытые спортивные площадки на дворовой территории многоквартирных жилых домов должны иметь вертикальную планировку и твердое (специальное спортивное, травмобезопасное) покрытие, а также ограждение из стальной сетчатой конструкции высотой 2 - 4,5 м повышенного эстетического уровня.
Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
Радиус обслуживания спортивного центра, расположенного в поселении - 1500 м.
Расчетные нормативы обеспеченности населения учреждениями культуры и их доступность принимается в соответствии с таблицей 12.
Таблица 12.
N |
Наименование объектов обслуживания |
Норматив обеспеченности (на 1 тыс. жителей) |
Параметры доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Театрами |
7 зрительских мест |
транспортной доступностью до 60 мин. |
2 |
Музеями |
0,022 единицы |
транспортной доступностью до 60 мин. |
3 |
Общедоступными библиотеками |
0,06 единицы |
с пешеходно-транспортной доступностью до 30 мин. |
4 |
Культурно-досуговыми учреждениями |
16 мест |
с пешеходно-транспортной доступностью до 30 мин. |
5 |
Кинотеатрами (кинозалами) |
8 мест |
транспортной доступностью до 60 мин. |
Параметры организации территории и обслуживания
Норматив обеспеченности населения помещениями для культурно-досуговой деятельности принят в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 - 50-60 кв. м площади пола на 1 тыс. человек. Размеры земельных участков помещений для культурно-досуговой деятельности устанавливаются заданием на проектирование.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Норматив обеспеченности населения районными учреждениями культуры клубного типа принят в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах" - 1 учреждение на муниципальный район. Учреждения культуры клубного типа должна составлять не менее 500 зрительских мест.
Норматив обеспеченности населения музеями принят в соответствии с Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах" при численности населения: от 5 до 10 тыс. человек - 1 объект.
Размеры земельных участков музеев устанавливаются заданием на проектирование.
Нормативы обеспеченности населения сельскими учреждениями культуры клубного типа приняты в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах":
- для сельских населенных пунктов - 200 мест на 1 тыс. человек.
Размеры земельных участков городских и сельских учреждений культуры клубного типа устанавливаются заданием на проектирование.
Норматив обеспеченности населения библиотеками по соответствующим типам библиотек следует принимать:
для сельских поселений с численностью населения от 1000 до 3000 тыс. человек - общедоступная -1 объект;
Размеры земельных участков для библиотек устанавливаются заданием на проектирование.
Установление расчетных показателей в местных нормативах градостроительного проектирования должно выполняться с учетом территориальных особенностей, выраженных в природно-климатических, социально-демографических, национальных, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.
В качестве отличительных особенностей были выделены следующие:
- численность населения и тип поселения;
- природно-климатическое районирование.
Дифференциация по численности населения и типу поселения
Нормативы обеспеченности объектами социального и культурно-бытового обслуживания необходимо использовать в зависимости от численности населения административно-территориальной единицы.
По численности населения городские поселения разделены на следующие группы:
городские поселения
- сверх крупные города (численность населения свыше 3 млн. человек);
- крупнейшие города (численность населения от 1 млн. до 3 млн. человек);
- крупные города (численность населения от 250 тыс. до 1 млн. человек);
- большие города (численность населения от 100 тыс. до 250 тыс. человек);
- средние города (численность населения от 50 тыс. до 100 тыс. человек);
- малые города и поселки (численность населения до 50 тыс. человек);
Распределение городских и сельских поселений по численности населения является основным фактором при определении значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности для объектов местного значения:
- музеи;
- выставочные залы;
- библиотеки;
- учреждения культуры клубного типа.
Большое значение имеет тип поселений (городской/сельский), определяющий целесообразность размещения объектов и значение норматива.
В сельских поселениях уровень обеспеченности объектами социального и культурно-бытового обслуживания устанавливается выше, чем для городских, но перечень предоставляемых услуг при этом меньше. Разнообразие объектов социального и культурно-бытового обслуживания в городской местности, обеспеченное необходимой численностью населения, формирует систему предоставления взаимозаменяемых услуг, позволяя тем самым сокращать норматив. В сельской местности, ассортимент предоставляемых услуг минимален, но охват населения выше.
Таким образом, дифференциация по численности населения и типу поселения позволяет рационально распределять элементы системы обслуживания, обеспечивая при этом необходимый перечень предоставляемых услуг.
Дифференциация территории по природно-климатическому районированию
Территория муниципального образования г. Новороссийск расположена в юго-западной части Краснодарского края, на побережье Черного моря, по климатическому районированию для строительства относится к подрайону IV Б., умеренному климатическому поясу. Важным фактором, влияющим на климат, является циркуляция атмосферы. Территория муниципального образования г. Новороссийск находится под влиянием воздушных масс атлантического, арктического и тропического происхождения, которые обычно бывают уже в значительной степени трансформированными и вскоре окончательно перерождаются в континентальный воздух умеренных широт.
В генезисе климата важнейшая роль принадлежит рельефу, под влиянием которого видоизменяется циркуляция воздушных масс. Кавказский хребет является климатической границей между Северным Кавказом и Закавказьем. Благодаря влиянию рельефа климат имеет элементы субтропического. Наличие водораздельного хребта, хотя и сравнительно невысокого в этой части, создает некоторую орографическую защищенность от восточных континентальных ветров и от холодных вторжений с севера. Кроме этого, влияние незамерзающего моря определяет более мягкий термический режим.
Дифференцирование поселений по природно-климатическому районированию позволяет установить минимально допустимый уровень обеспеченности объектами местного значения, их размеры земельных участков и уровень территориальной доступности объектов для населения с учетом климатических особенностей территорий.
Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены:
для объектов местного значения: физкультурно-спортивные залы; плавательные бассейны; плоскостные сооружения. Нормативы обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта установлены с учетом целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования поселения, показатели обеспеченности спортивными сооружениями направлены на достижение целевых показателей.
Для перехода от целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования к удельным значениям нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (кв. м площади пола на 1 тыс. человек; кв. м на 1 тыс. человек; кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек) объектов физической культуры и спорта были использована следующая формула:
где:
- норматив обеспеченности спортивными сооружениями, кв. м площади пола, кв. м зеркала воды, кв. м общей площади на 1 тыс. человек;
В - возрастной коэффициент;
А - коэффициент активности населения по данному виду обслуживания;
Ч - частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем в течение года;
М - удельная комфортная мощность, кв. м площади на одного посетителя;
Д - количество дней работы спортивного сооружения в году;
C - коэффициент сменности спортивного сооружения в день;
З - средний коэффициент единовременной загрузки (наполняемости) спортивного сооружения.
Произведение возрастного коэффициента и коэффициента активности населения по данному виду обслуживания представляют собой долю численности населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом в общей численности населения.
Частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем определяется числом, систематически занимающихся лиц (не менее трех раз в неделю, при объеме двигательной активности не менее 6 часов).
Удельная комфортная мощность на одного посетителя определена на основании методики расчета единовременной пропускной способности спортивных сооружений различного вида (Приказ Росстата от 19.11.2014 N 670 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту" )
Количество рабочих дней в году определено как среднее - 250 (разница может колебаться в пределах нескольких дней).
Коэффициент сменности работы предприятия в день - количество смен работы спортивного сооружения в день.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "Социальные нормативы и нормы" установлен норматив единовременной пропускной способности всех видов объектов физической культуры и спорта - 0,19 тыс. человек на 1 тыс. человек.
Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта и их единовременной пропускной способности определены суммарно с учетом объектов, находящихся в ведении муниципального образования, а также объектов иного значения.
Полученные при расчете нормативные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта соответствуют федеральным нормативам, определенным Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "Социальные нормативы и нормы".
Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями. На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений: физкультурно-спортивные залы - 80 кв. м на 1 тыс. человек; плоскостные сооружения - 0,7-0,9 га на 1 тыс. человек.
Объекты местного значения в области культуры
Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены: для объектов местного значения в области культуры: библиотеки; учреждения культуры клубного типа; музеи.
Нормативы обеспеченности библиотеками, учреждениями культуры клубного типа, музеями местного значения установлены на основании Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах".
Таблица 13.
Объекты местного значения в области культуры
Вид объекта |
Норматив |
Учреждения культуры клубного типа |
Для городских поселений с численностью населения более 10 тыс. человек и городских округов численность населения делится на 1000 и умножается на соответствующее нормативное количество мест в расчете на 1000 жителей. |
Музеи |
с численностью населения более 100 тыс. человек - в количестве не менее 4 - 5. Городские поселения и городские округа с численностью населения: более 100 тыс. человек 1 на каждые 25 тыс. человек. |
В соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 мощностная характеристика центрального учреждения культуры клубного типа должна составлять не менее 500 зрительских мест.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Нормативы размеров земельных участков для объектов культурно-досугового назначения местного значения определены согласно действующим нормативным документам и рекомендациям по проектированию соответствующих объектов культурно-досугового назначения.
Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", а также ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования: универсальные библиотеки - 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения; детские библиотеки - 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения; юношеские библиотеки - 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения; общедоступные библиотеки - 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.
Минимальные размеры земельных участков музеев приняты в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Таблица 14.
Зависимость размера земельного участка музея от экспозиционной площади
Зависимость площадей экспозиции и участка: | |
Площадь участка, га. |
Экспозиционная площадь, кв. м |
0,5 |
500 |
0,8 |
1000 |
1,2 |
1500 |
1,5 |
2000 |
1,8 |
2500 |
2,0 |
3000 |
Примечание.
Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона
Расчетный показатель минимально допустимых размеров земельных участков для учреждений культуры клубного типа установлен 0,4 - 0,5 га на 1 объект.
Обоснование иных расчетных показателей, необходимых для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории.
К объектам, не относящимся к объектам местного значения, отнесены такие объекты, которые создаются и содержатся, в основном, путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций.
Посредством использования предпринимательской активности, преимущественно создаются и содержатся следующие виды объектов социально-культурного и бытового обслуживания: аптечные организации; объекты культуры; объекты физической культуры и спорта; предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания; кредитно-финансовые организации.
Нормирование объектов социально-культурного и бытового назначения, создаваемых и функционирующих посредством использования предпринимательской активности, осуществляется с целью обеспечения населения по месту жительства гарантированным минимумом социально-значимых товаров и услуг.
Такие объекты размещаются на земельных участках, образуемых в соответствии с документацией по планировке территории кварталов, в том числе во встроенных помещениях на нижних этажах, включая первый, многоквартирных домов, других комплексов недвижимого имущества.
На основе Распоряжения Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О Социальных нормативах и нормах" установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями: - для сельских населенных пунктов - 1 объект на 6,2 тыс. человек.
Аптеки рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности. На основе приложения 7 раздела 2 СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок для городских и сельских населенных пунктов - 70 кв. м общей площади на 1 тыс. человек.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.
Норматив обеспеченности населения помещениями для культурно-досуговой деятельности для городских и сельских населенных пунктов принят в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 - 50 кв. м площади пола на 1 тыс. человек.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.
Нормативы обеспеченности предприятиями общественного питания и бытового обслуживания приняты в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Предприятия общественного питания: сельские населенные пункты - 40 мест на 1 тыс. человек.
Предприятия бытового обслуживания: сельские населенные пункты - 7 рабочих мест на 1 тыс. человек.
Размеры земельных участков для объектов в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания определены СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Нормативы обеспеченности отделениями банков для городских и сельских населенных пунктов приняты в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 - 1 операционная касса на 30 тыс. человек.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Размер земельного участка определяется количеством операционных касс в заведении. Нормативы определены в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Таблица 15.
Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания
Наименование |
Норматив |
Источник |
Учреждения образования | ||
Детские дошкольные учреждения |
85% детей дошкольного возраста |
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (далее - СП 42.13330.2011.) |
Школьные учреждения |
100% детей школьного возраста |
|
Внешкольные учреждения |
10% общего числа школьников |
|
Школьные учебно-производственные комбинаты |
8% общего числа школьников |
|
Учреждения здравоохранения | ||
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
17,95 посещений в смену на 1000 человек |
Закон Краснодарского края от 02.03.2009 N 1695-КЗ "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае на 2009 год" (принят ЗС КК 18.02.2009) |
Больничные учреждения |
10,37 коек на 1000 человек |
|
Аптечные учреждения |
1 объект на 6 200 человек сельского населения |
Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах" |
Выдвижные пункты скорой медицинской помощи |
1 автомобиль на 5 000 человек сельского населения |
|
Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения | ||
Спортивные залы общего пользования |
80 кв. м площади пола на 1000 человек |
|
Спортивные плоскостные сооружения |
0,7-0,9 га на 1 000 человек |
|
Учреждения культуры и искусства | ||
Клубные учреждения |
500-300 посетительских мест на 1000 жителей для сельских поселений свыше 200 и до 1000 человек, 300-230 - для поселений от 1000 до 2000 человек |
|
Библиотечные учреждения |
6-7,5 тыс. ед. хранения на 1000 жителей для сельских поселений свыше 1000 и до 2000 человек |
Таблица 16.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов иного значения, влияющие на определение расчетных показателей объектов местного значения и на качество среды
Наименование объекта иного значения |
Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения |
Значение расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности объекта иного значения |
В области культуры | ||
Помещения для культурно-досуговой деятельности |
Уровень территориальной доступности для населения, минут |
Транспортная доступность |
В области физической культуры и массового спорта | ||
Помещения для культурно-досуговой деятельности |
Уровень территориальной доступности для населения, минут |
Пешеходная доступность |
6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе, с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения, услугами в областях, указанных в пункте 1 требований утвержденных постановлением правительства РФ от 01.10.2015 года N 1050, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск разработана в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами социально-экономического развития, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории муниципального образования г. Новороссийск.
В свою очередь, местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Новороссийск позволяют обеспечить согласованность решений и показателей развития территории, устанавливаемых в документах социально-экономического развития и территориального планирования, таких как прогноз социально-экономического развития муниципального образования и генплан.
Местные нормативы градостроительного проектирования направлены на решение следующих основных задач:
1) установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;
2) распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в местных нормативах градостроительного проектирования как равнозначные);
3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах социально-экономического развития;
4) обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории муниципального образования.
При внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования учитывались требования:
- охраны окружающей среды;
- санитарно-гигиенических норм;
- охраны памятников истории и культуры;
- интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
- пожарной безопасности.
Мероприятия (инвестиционные проекты) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры, отраженные в таблице 5 настоящей Программы, соответствуют нормативам градостроительного проектирования городского округа Новороссийск, в том числе целям и задачам настоящей Программы. Нормативы обеспеченности общеобразовательными организациями приняты с учетом 100% охвата детей основным общим образованием (1 - 9 классы - от 6,5 до 16 лет) и 75% охвата детей средним общим образованием (10 - 11 классы - от 16 до 18) при обучении в одну смену. При отсутствии данных по демографии и в поселениях-новостройках норматив принимать не менее 180 учащихся на 1 тыс. человек. Нормативы размеров земельных участков общеобразовательных организаций принимаются в соответствии с СП 42.133330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СП 42.13330.2011"
Нормативы размеров земельных участков общеобразовательных организаций при соответствующей вместимости: до 400 учащихся - 50 кв. м на 1 учащегося; 400 - 500 учащихся - 60 кв. м на 1 учащегося; 500 - 600 учащихся - 50 кв. м на 1 учащегося; 600 - 800 учащихся - 40 кв. м на 1 учащегося; 800 - 1100 учащихся - 33 кв. м на 1 учащегося; 1100-1500 учащихся - 21 кв. м на 1 учащегося; 1500 - 2000 учащихся - 17 кв. м на 1 учащегося; свыше 2000 учащихся - 16 кв. м на 1 учащегося.
Размеры земельных участков могут быть уменьшены на 20% - в условиях реконструкции.
Пути подходов учащихся к общеобразовательным организациям с начальными классами не должны пересекать проезжую часть магистральных улиц в одном уровне. При расстояниях, свыше указанных, для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимо обеспечивать специальное транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону. Нормативы обеспеченности организациями дополнительного образования приняты с учетом охвата 10% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: дворец (дом) творчества школьников - 3,3%; станция юных техников - 0,9%; станция юных натуралистов - 0,4%; станция юных туристов - 0,4%; детско-юношеская спортивная школа - 2,3%; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%.
Размеры земельных участков организаций дополнительного образования устанавливаются заданием на проектирование.
Норматив обеспеченности межшкольными учебными комбинатами принят с учетом охвата 8% общего числа школьников 5 - 11 классов. Норматив размера земельного участка - не менее 2 га на объект.
Нормативы обеспеченности населения лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, приняты в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах".
Нормативы размеров земельных участков и размещения лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных и амбулаторных условиях, приняты в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
При вместимости стационарных учреждений:
50 коек - 300 кв. м на 1 койку;
150 коек - 200 кв. м на 1 койку;
300 - 400 коек - 150 кв. м на 1 койку;
500 - 600 коек - 100 кв. м на 1 койку;
800 коек - 80 кв. м на 1 койку;
1000 коек - 60 кв. м на 1 койку.
Для нестационарных (амбулаторных) учреждений:
0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на объект.
В жилых и общественных зданиях, при наличии отдельного входа, допускается размещать медицинские организации с дневными стационарами, фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), а также лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, мощностью не более 100 посещений в смену.
Нормативы обеспеченности фельдшерско-акушерскими пунктами приняты в соответствии с действующим законодательством - 1 объект для сельских населенных пунктов:
- с численностью населения менее 300 человек - при удаленности от других лечебно-профилактических медицинских организаций 6 км;
- с численностью населения от 300 до 700 человек - при удаленности от других лечебно-профилактических медицинских организаций 4 км;
- с численностью населения более 700 человек - при удаленности от других лечебно-профилактических медицинских организаций 2 км.
Нормативы размеров земельных участков:
- для размещения ФАПов - 0,2 га на объект.
- для объектов скорой медицинской помощи - 0,2 - 0,4 га на объект.
Норматив обеспеченности родильными домами, женскими консультациями и размеры их земельных участков устанавливаются заданием на проектирование.
Нормативы обеспеченности населения аптечными организациями приняты в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах":
Нормативы размеров земельных для аптечных организаций:
- I - II групп - 0,3 га на объект или встроенные;
- III - V групп - 0,25 га на объект;
- VI - VIII - 0,2 га на объект.
Норматив обеспеченности населения объектами физкультуры и спорта принят в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
Рекомендуется размещать физкультурно-спортивные залы в населенных пунктах с численностью населения не менее 2 тыс. человек, плавательные бассейны в населенных пунктах с численностью населения не менее 5 тыс. человек. Размеры земельных участков физкультурно-спортивных залов, плавательных бассейнов, плоскостных спортивных сооружений устанавливаются заданием на проектирование. Размер земельного участка детско-юношеской спортивной школы - 1,5 га на объект. Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать от общей нормы, %: территории - 35, спортивные залы - 50, бассейны - 45
Открытые спортивные площадки на дворовой территории многоквартирных жилых домов должны иметь вертикальную планировку и твердое (специальное спортивное, травмо-безопасное) покрытие, а также ограждение из стальной сетчатой конструкции высотой 2 - 4,5 м повышенного эстетического уровня.
Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
Радиус обслуживания спортивного центра - 1500 м.
Норматив обеспеченности населения помещениями для культурно-досуговой деятельности принят в соответствии со СП 42.13330.2011 - 50 - 60 кв. м площади пола на 1 тыс. человек. Размеры земельных участков помещений для культурно-досуговой деятельности устанавливаются заданием на проектирование.
Норматив обеспеченности населения районными учреждениями культуры клубного типа принят в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах" - 1 учреждение на муниципальный район. Учреждения культуры клубного типа должна составлять не менее 500 зрительских мест.
Норматив обеспеченности населения музеями принят в соответствии с Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах" при численности населения: от 5 до 10 тыс. человек - 1 объект.
Размеры земельных участков музеев устанавливаются заданием на проектирование.
Размеры земельных участков для библиотек устанавливаются заданием на проектирование.
Размещение отделений, узлов связи, почтамтов, агентств Роспечати, телеграфов, сельских телефонных станций, абонентских терминалов спутниковой связи, объектов радиовещания мощность (вместимость) и размеры необходимых участков принимать в соответствии с действующими нормами и правилами.
Пешеходная доступность отделений почтовой связи, как учреждений второй степени необходимости определена:
- для зон с неблагоприятными природными условиями - 200 м/2 - 5 мин.;
- для зон с относительно благоприятными природными условиями - 450 м/5 - 10 мин.;
- для зон с умеренными природными условиями - 500 м/10 мин (см. п. 25 "Нормативы градостроительного проектирования размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения").
Расчетная обеспеченность населения в торговых центрах (ТЦ) местного значения на 1000 жителей принимается из расчета:
- 280 кв. метров в городах.
Радиус обслуживания ТЦ- 500 метров.
Площадь земельных участков для объектов торговли в зависимости от торговой площади:
- до 1 - 0,1 - 0,2 га на 100 кв. м. торговой площади;
- св. 1 до 3 - 0,2 - 0,4 га;
- св. 250 до 650 - 0,08 - 0,06 га;
- 650 - 1500 - 0,06 - 0,04 га;
- 1500 - 3500 - 0,04 - 0,02 га;
- от 3500 - 0,02 га;
В случае автономного обеспечения ТЦ инженерными системами и коммуникациями, а также размещения на их территории подсобных зданий и сооружений площадь участка может быть увеличена до 50%. Расчетную торговую площадь рынка следует предусматривать из расчета 24 - 30 кв. м торговой площади на 1000 жителей, с учетом обеспечения рационального использования территории. Рекомендуется обеспечивать минимальную плотность застройки территории розничных рынков не менее 50%. Проектирование новых и реконструкция существующих рынков розничной торговли должно осуществляться с соблюдением санитарных и гигиенических требований СанПиН 2.3.5.021-94 "Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 30 декабря 1994 г. N 14). См. пост КК
Текст абзаца приводится в соответствии с источником
Постановлением Главного государственного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 20 названный Санитарные правила и нормы признаны утратившими силу с 1 января 2002 г.
См. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденные и введенные в действие с 1 января 2002 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. N 23
Размеры земельных участков должны составлять от 7 до 14 кв. м на 1 кв. м торговой площади розничного рынка (комплекса) в зависимости от вместимости.
На земельном участке розничного рынка проектируются следующие функциональные зоны:
- торговая зона (с подзонами продовольственных и непродовольственных торговых помещений);
- административно-складская зона;
- хозяйственная зона;
- зона стоянки автотранспорта;
- зона подхода и распределения, связанных с рынком пешеходных потоков;
- зона озеленения и отдыха покупателей.
При проектировании розничных рынков необходимо обеспечивать:
- безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны;
- возможности передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения на всем пространстве пешеходной зоны;
- пешеходную доступность розничного рынка от остановок общественного пассажирского транспорта не более 250 метров;
- подъезд грузового автомобильного транспорта к торговым объектам с боковых и параллельных улиц без пересечения основного пешеходного пути;
- места парковки автомобилей на расстоянии не более 400 м от любой точки рынка;
- длину перехода между наиболее удаленными объектами рынков не более 400 м;
- длину перехода из любой точки рынка до общественного туалета не более 200 м.
Требуемое расчетное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей определяется из расчета 1 машиноместо на 1 торговое место или на 10 кв. м торговой площади.
На рынках, расположенных в общественно-деловых зонах, при размерах торговой площади до 1000 кв. м расчетное количество машиномест составляет 25 машино-мест на 50 торговых мест.
На рынках без канализации общественные туалеты с непроницаемыми выгребами следует располагать на расстоянии не менее 50 м от места торговли. Число расчетных мест в них должно быть не менее одного на каждые 50 торговых мест. Планировку и застройку территории розничных рынков следует осуществлять в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2013 года N 441 "Об утверждении основных требований к планировке и застройке розничных рынков на территории Краснодарского края, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений".
Нормативы размеров земельных участков для предприятий общественного питания приняты в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
при числе мест:
- до 50 мест - 0,25 - 0,2 га на 100 мест;
- от 50 до 150 мест - 0,2 - 0,15 га на 100 мест;
- свыше 150 мест - 0,1 га на 100 мест.
Пешеходная доступность предприятий общественного питания, как учреждений второй степени необходимости определена:
- для зон с неблагоприятными природными условиями - 200 м/2 - 5 мин.;
- для зон с относительно благоприятными природными условиями - 450 м/5 - 10 мин.;
- для зон с умеренными природными условиями - 1300 м/10 - 30 мин (см. п. 25 "Нормативы градостроительного проектирования размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения").
Норматив обеспеченности населения предприятиями бытового обслуживания принят в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
- для городов - 9 рабочих мест на 1 тыс. человек;
Нормативы размеров земельных участков предприятий бытового обслуживания приняты в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*
для предприятий мощностью:
- до 50 рабочих мест - 0,1 - 0,2 га на 10 рабочих мест;
- от 50 до 150 рабочих мест - 0,05 - 0,08 га на 10 рабочих мест;
- свыше 150 рабочих мест - 0,03 - 0,04 га на 10 рабочих мест.
Пешеходная доступность предприятий бытового обслуживания, как учреждений второй степени необходимости определена: для зон с неблагоприятными природными условиями - 200 м/2-5 мин.; для зон с относительно благоприятными природными условиями - 450 м/5-10 мин.; для зон с умеренными природными условиями - 1300 м/10 - 30 мин (см. п. 25 "Нормативы градостроительного проектирования размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения").
Прачечные
Норматив обеспеченности населения прачечными принят в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
для городов - 120 кг белья в смену на 1 тыс. человек.
Нормативы размеров земельных участков прачечных приняты в соответствии СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
- 0,1 - 0,2 га на объект для прачечных самообслуживания;
- 0,5 - 1,0 га на объект для фабрик-прачечных.
Химчистки
Норматив обеспеченности населения химчистками принят в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
- для городов - 11.4 кг вещей в смену на 1 тыс. человек.
Нормативы размеров земельных участков химчисток приняты в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
- 0,1 - 0,2 га на объект для химчисток самообслуживания;
- 0,5 - 1,0 га на объект для фабрик-химчисток;
Бани.
Нормативы обеспеченности населения банями приняты в соответствии СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
- для городов - 5 мест на 1 тыс. человек.
Нормативы размеров земельных участков бань приняты в соответствии с СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:
- 0,2 - 0,4 га на объект.
Оценка социально-экономической эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, отраженные в таблице 3 настоящей Программы заключается в следующем.
Оценка тенденций экономического роста территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Возрастная, половая и национальная структуры населения выступают в качестве значимых факторов в определении проблем и перспектив развития рынка рабочей силы, а, следовательно, и производственного потенциала территории. Существует прямая зависимость между тенденциями изменения численности населения и экономическим развитием территории, в частности его производственной и социальной сферами.
Муниципальное образование город Новороссийск имеет в своем составе 4 внутригородских округа:
- Центральный округ;
- Восточный округ;
- Южный округ;
- Приморский округ
В Приморский внутригородской округ включены населенные пункты: с. Борисовка, с. Васильевка, с. Владимировка, с. Глебовское. с. Кирилловка, с Южная Озереевка, х. Убых,
А так же 6 сельских округов:
- Натухаевский сельский округ (ст. Натухаевская, х. Ленинский путь, х. Семигорье);
- Раевский сельский округ (ст. Раевская, х. Победа);
- Мысхакский сельский округ (с. Мысхако, с. Федотовка, с. Широкая балка);
- Абрау-Дюрсо сельский округ: (р.п. Абрау-Дюрсо, с. Большие хутора, х. Дюрсо, х. Камчатка, п. Лесничество Абрау-Дюрсо, с. Северная Озереевка);
- Верхне-Баканский поселковый округ: р.п. Верхнебаканский, х. Горный;
- Гайдукский сельский округ: р.п. Гайдук.
Прогноз проектной численности населения выполнен на основе анализа многолетних данных Всесоюзных и Всероссийской переписей населения. Данный период времени отражает, как период экономической активности страны и экономики городского округа Новороссийск, влекущий за собой рост численности населения, так и период спада экономической активности в перестроечный и постперестроечный периоды, когда наблюдается резкий спад жизненного уровня населения и снижения роста численности населения.
В данном анализе автоматически учитываются параметры демографических компонентов, а также параметры естественного и механического приростов Муниципального образование город Новороссийск.
Численность населения муниципального образования г. Новороссийск на начало 2016 года составляет 325,3 тыс. человек. Численность городского населения составляет 267 тыс. человек (82%), а в сельской местности проживает 58,3 тыс. человек (18%).
Новороссийск является не только крупным промышленным и транспортным узлом, но также имеет в своем составе курортные территории, что определяет наличие в составе населения категории граждан, временно пребывающих на проектируемой территория с целью получения санаторно-курортных и лечебно-оздоровительных услуг. В связи с этим структуру населения можно подразделить на следующие основные категории:
1) постоянное население;
2) временное население, в том числе:
- организованное (отдыхающие в санаторно-курортных учреждений);
- неорганизованное (самодеятельные отдыхающие и временный обслуживающий персонал, проживающий в частном секторе).
-
Структура населения муниципального образования город Новороссийск
Категория населения |
Численность населения на 01.01.2016, тыс. чел. |
Удельный вес, % |
Постоянное |
325,3 |
78,3 |
Временное организованное |
10,0 |
2,4 |
Временное неорганизованное |
80,0 |
19,2 |
Итого |
415,3 |
100,0 |
Возрастная структура постоянного населения характеризуется высокой долей трудоспособного населения, что объясняется тем, что город является центром притяжения трудовых ресурсов, а миграция в последнее десятилетие проходит за счет значительного преобладания в ее структуре трудоспособного населения молодых возрастов.
Возрастной состав населения муниципального образования город Новороссийск
Категория населения |
Численность населения на 01.01.2016, тыс. чел. |
Удельный вес, % |
Младше трудоспособного возраста |
51,1 |
15,7 |
Трудоспособного возраста |
196,5 |
60,4 |
Старше трудоспособного возраста |
77,7 |
23,9 |
Итого |
325,3 |
100,0 |
Характер движения населения на проектируемой территории определяется наличием естественной убыли, перекрывающейся миграционным приростом, за счет чего и происходит рост населения. Новороссийск отличается как низкой рождаемостью, так и низкой смертностью. А в структуре миграционного прироста интересен тот факт, что для городского населения характерен отток населения, а в сельской местности приток мигрантов (из расчета на 1000 человек населения) более чем в 10 раз превышает средне краевые показатели.
Система расселения проектируемой территории в большей мере обусловлена ее природными, прежде всего геоморфологическими особенностями, основными пространственными элементами которых являются береговая полоса Черного моря, долина реки Цемес, склоны Маркотхского и Абраусского хребтов.
Складываясь исторически как порт и центр цементной промышленности, Новороссийск развивался у Цемесской бухты, постепенно вытягиваясь вдоль обоих ее берегов и поднимаясь на склоны Маркотхского и Абраусского хребтов, а также вдоль долины реки Цемес. Сельские населенные пункты исторически размещались вокруг самого города, вдоль транспортных осей и вдоль береговой полосы Черного моря.
Основываясь на разных системах расселения, все населенные пункты муниципального образования город Новороссийск условно можно разделить на три группы:
- Новороссийская группа - г. Новороссийск и населенные пункты, расположение которые определяется близостью к городу (г. Новороссийск, село Борисовка, село Владимировка, село Кирилловка, село Гайдук),
- курортная группа - населенные пункты, расположенные вдоль береговой полосы Черного моря от Мысхако до границы с Анапой и получившие курортное развитие (село Глебовское, село Южная Озереевка, село Абрау-Дюрсо, село Большие Хутора, хутор Дюрсо, хутор Камчатка, поселок Лесничество Абрау-Дюрсо, село Северная Озереевка, село Мысхако, село Федотовка, село Широкая Балка);
- сельскохозяйственная группа - населенные пункты расположенные вдали от города, имеющие сельскохозяйственную и промышленную направленность (село Васильевка, хутор Убых, поселок Верхнебаканский, хутор Горный, станица Натухаевская, хутор Ленинский Путь, хутор Семигорский, станица Раевская, хутор Победа)
Полученные при расчете нормативные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта соответствуют федеральным нормативам, определенным Распоряжением Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "Социальные нормативы и нормы".
Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 "Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой" разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями. На основании ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:
- физкультурно-спортивные залы - 80 кв. м на 1 тыс. человек;
- плоскостные сооружения - 0,7 - 0,9 га на 1 тыс. человек.
Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены:
для объектов местного значения в области культуры:
- библиотеки;
- учреждения культуры клубного типа;
- музеи.
Нормативы обеспеченности библиотеками, учреждениями культуры клубного типа, музеями местного значения установлены на основании Распоряжения Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р, от 13.07.2007 N 923-р, Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжения Правительства РФ от 26.01.2017 N 95-р) "О социальных нормативах и нормах".
Для городов нормативы обеспеченности учреждениями культуры клубного типа установлены исходя из численности населения и мощностных характеристик, приходящихся на 1 тыс. человек.
В соответствии СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* мощностная характеристика центрального учреждения культуры клубного типа должна составлять не менее 500 зрительских мест.
Нормативы размеров земельных участков для объектов культурно-досугового назначения местного значения определены согласно действующим нормативным документам и рекомендациям по проектированию соответствующих объектов культурно-досугового назначения.
Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, а также ранее действовавших обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования:
- универсальные библиотеки - 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;
- детские библиотеки - 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;
- юношеские библиотеки - 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;
- общедоступные библиотеки - 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.
Расчетный показатель минимально допустимых размеров земельных участков для учреждений культуры клубного типа установлен 0,4 - 0,5 га на 1 объект.
Основными задачами по развитию общественных центров и объектов социальной инфраструктуры являются:
- упорядочение сложившихся общественных центров и наполнение их объектами общественно-деловой и социальной инфраструктур;
- организация деловых зон, включающих объекты обслуживания, торговли и досуга;
- формирование в общественных центрах благоустроенных и озелененных пешеходных пространств.
Основными задачами по сохранению объектов историко-культурного наследия являются:
- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;
- обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории;
- установление режима использования территории объекта культурного наследия.
В границах муниципального образования город Новороссийск предусматривается развитие полной сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания, главной задачей которой является повышение качества уровня жизни населения.
Программой предусматривается двухуровневая система социального и культурно-бытового назначения.
1. Учреждения периодического пользования, к которым относятся общегородские учреждения: культурные центры, клубы, Дома культуры, поликлиники, больницы, библиотеки, спортивные центры, гостиницы, крупные торговые центры, предприятия коммунального обслуживания, административно-хозяйственные и финансово-кредитные учреждения.
2. Учреждения повседневного спроса (пользования), к которым относятся детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, магазины повседневного спроса, приемные пункты КБО (предприятия бытового обслуживания), бани, почтовые отделения, аптеки и др.
Проектом предусматривается реконструкция и модернизация существующих объектов соцкультбыта, а также строительство новых учреждений обслуживания. Размещение объектов предусматривается с учетом нормативного радиуса доступности. Расчет потребности учреждений социального и культурно-бытового обслуживания выполнен, согласно СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*и нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края.
Потребность в общеобразовательных школах определяется из расчета 100% охвата детей школьного возраста - 126 учащихся на 1000 жителей.
Программой предусматривается реконструкция и модернизация существующей школы на 464 учащихся до 550 учащихся.
Потребность детских дошкольных учреждений определяется из расчета 85% охвата детей данного возраста и составляет 51 место на 1000 жителей. Общая потребность детских дошкольных учреждений на расчетный срок генплана - 95 мест.
С учетом нормативного радиуса доступности на расчетный срок проектируется детское дошкольное учреждение на 40 мест и на перспективу резервируется ДДУ на 40 мест.
Программой предусматривается развитие полной сети социального и культурно-бытового обслуживания: культурно-просветительные, физкультурно-оздоровительные, торгово-бытовые, коммунально-бытовые комплексы и центры.
Предусматривается расширение существующего Дома культуры до 500 мест.
Предусматривается реконструкция существующей амбулатории с расширением до 30 посещений в смену.
Данной Программой предусматривается больница со стационаром на 24 койки и подстанцией скорой помощи, прачечная с химчисткой, гостиница, приемный пункт вторсырья, учебно-производственный комплекс, ЖЭО (жилищно-эксплуатационный отдел).
Потребность пожарных депо определена согласно НПБ 101 - 95 приложение 7 с учетом нормативной доступности 20 минут. Всего запроектировано одно пожарное депо на 2 машины.
Проанализировав вышеперечисленные отправные рубежи необходимо сделать вывод.
В обобщенном виде главной целью настоящей Программы является устойчивое повышение качества жизни нынешних и будущих поколений жителей и благополучие развития муниципального образования город Новороссийск через устойчивое развитие территории в социальной и экономической сфере.
Для достижения поставленных целей в среднесрочной перспективе необходимо решить следующие задачи:
1. создать правовые, организационные, институциональные и экономические условия для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;
2. развить и расширить сферу информационно-консультационного и правового обслуживания населения;
3. улучшить состояние здоровья населения за счет повышения доступности и качества занятиями физической культурой и спортом;
4. повысить роль физкультуры и спорта в целях улучшения состояния здоровья населения и профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;
5. построить объекты культуры и активизировать культурную деятельность.
Уровень и качество жизни населения должны рассматриваться как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемых за счет создания экономических и материальных условий и возможностей, которые характеризуются соотношением уровня доходов и стоимости жизни. За период осуществления Программы будет создана база для реализации стратегических направлений развития муниципального образования, что позволит повысить уровень социального развития, в том числе достичь улучшения культурно-досуговой деятельности, что будет способствовать формированию здорового образа жизни среди населения, позволит приобщить широкие слои населения к культурно-историческому наследию.
1. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:
- участие в отраслевых районных, областных и федеральных программах, по развитию и укреплению данных отраслей;
- содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории городского округа).
2. Содействие в привлечении молодых специалистов (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих);
- помощь членам их семей в устройстве на работу;
- помощь в решении вопросов по приобретению этими специалистами жилья через местные, областные и федеральные программы, направленные на строительство приобретения жилья, помощь в получении кредитов, в том числе ипотечных на жильё.
Все объекты социальной инфраструктуры расположенные на территории муниципального образования город Новороссийск находятся в пешеходно-транспортной шаговой доступности в соответствии с нормами градостроительного проектирования.
7. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы
Совершенствование нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа предусматривает следующие мероприятия:
1. Внесение изменений в Программу комплексного развития социальной инфраструктуры и Генеральный план муниципального образования город Новороссийск:
- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий Программы;
- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;
- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.
Объёмы финансирования за счёт средств городского бюджета подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на очередной финансовый год и фактических затрат.
Для информационного обеспечения реализации Программы необходимо функционирование, использование и доступность сайта муниципального образования город Новороссийск.
Основными задачами по нормативному правовому и информационному обеспечению реализации мероприятий являются:
- обеспечение контроля за реализацией генерального плана;
- разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений;
- внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории муниципального образования г. Новороссийск для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
Начальник управления |
С.В. Панюта |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 24 октября 2017 г. N 236 "Об утверждении "Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа муниципального образования город Новороссийск на 2017 - 2030 годы"
Настоящее решение вступает в силу с 25 октября 2017 г.
Текст решения опубликован в газете "Официальный Новороссийск" от 25 октября 2017 г. N 54