Распоряжение Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО от 30 ноября 2016 г. N 563-р "Об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа"

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", пунктом 4 статьи 6 закона Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 95-оз "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа", подпунктом 3 пункта 24 Положения о Департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 08.12.2014 N 474-п, распоряжением Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 01.07.2016 N 311-р "Об утверждении графиков разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ненецкого автономного округа":

1. Утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2016-2020 годы и на период до 2028 года согласно Приложению к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности руководителя
Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства
энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа

М.И. Тимошенко

Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2016-2020 годы и на период до 2028 года
(утв. распоряжением Департамента строительства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2016 г. N 563-р)

Обосновывающие материалы

1 Обоснование прогнозируемого спроса на коммунальные ресурсы

На период 2016-2028 год спрос на коммунальные ресурсы в муниципальном образовании может быть спрогнозирован на основании прогноза экономического развития на данный период и на основании расчета объемов нового жилищного строительства.

1.1 Электрическая энергия

Общий объем реализации электрической энергии муниципальным образованием "Пешский сельсовет" в 2015 году составил 2,3 МВт.ч.

Перспективный баланс потребления электрической энергии муниципальным образованием "Пешский сельсовет" составить невозможно из-за отсутствия полных данных. В целом источники достаточны, при отсутствии резкого развития промышленных предприятий в муниципальном образовании в прогнозируемый период необходимо совершенствовать существующие электрические сети, проводить замену старого оборудования, довести учет потребления электроэнергии до 100%.

В таблице 1.1 приведены ориентировочные прогнозные показатели спроса на электрическую энергию до 2028 г.

Таблица 1.1

Перспективные показатели
спроса на электрическую энергию

Показатель	Этапы расчетного срока
Показатель	2015	Первая очередь 2020 г.	Расчетный срок 2028 г.
Потребность в электроэнергии, тыс. кВт.ч	2,3	2,4	2,5

1.2 Тепловая энергия

Общая площадь жилого фонда муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 01.01.2015 г. составляет - 27,28 тыс. м2, средняя жилищная обеспеченность - 20 м2 на жителя.

Показатели баланса тепловой энергии на цели теплоснабжения в 2015 году приведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Баланс тепловой энергии
муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2015 год

Показатель	Ед. изм.	Значение
Установленная мощность	Гкал/час	1,22
Выработка тепла	Гкал	234,85

Приросты площади строительных фондов муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа в течение 2016-2028 гг. ожидаются только за счет строительства индивидуальных жилых домов. Теплоснабжение планируемой малоэтажной застройки предлагается осуществить от автономных источников тепла.

Перспективные балансы располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей представлены в таблице 1.3.

Таблица 1.3

Перспективные балансы
располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей

Показатель	Этапы расчетного срока
Показатель	2015	Первая очередь 2020 г.	Расчетный срок 2028 г.
Установленная мощность, Гкал/час	1,22	5,48	5,48
Ограничения тепловой мощности	нет	нет	нет
Прогнозируемая подключённая нагрузка, Гкал/час	-	-	-

1.3 Водоснабжение

На территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа централизованное водоснабжение не осуществляется. Потребности в питьевой воде реализуются за счет подземных вод из пожарных колодцев, а также поверхностных вод р. Пёша. Основным поставщиком услуг в сфере водоснабжения является Администрация МО "Пешский сельсовет" НАО на техническом обслуживании которого содержится 13 пожарных колодцев. Скважин и колонок нет.

На перспективу планируется разработка ПСД на строительство водозабора с поверхностного источника р. Пеша и водопровода с водоразборными колонками. Подробные данные уточнять после разработки проектно-сметной документации.

Прогнозный баланс водоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа был рассчитан на основании прогнозных данных по численности населения и представлен в таблице 1.4.

Таблица 1.4

Прогнозное потребление воды

Показатель	Этапы расчетного срока
Показатель	2015	Первая очередь 2020 г.	Расчетный срок 2028 г.
Реализовано воды, м3	отс.	20330,5	20330,5

1.4 Водоотведение

На территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа централизованная система водоотведения не осуществляется. Применяется децентрализованное водоотведение: индивидуальные септики, выгребные ямы. Отвоз сточных вод производится путем откачки и вывоза специальным транспортом на свалку. Обеззараживание сточных вод происходит посредством естественной фильтрации.

Переполнение выгребных ям приводит к подтоплению территории и загрязнению подземных водоносных горизонтов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселка.

На перспективу планируется разработка ПСД и строительство локальных блочно-модульных очистных сооружений "Бионик", с установкой индивидуальных септиков и приобретением ассенизаторской машины.

Прогнозный баланс образования ЖБО на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа был рассчитан на основании прогнозных данных по численности населения и представлен в таблице 1.5.

Таблица 1.5

Прогнозное потребление воды

Показатель	Этапы расчетного срока
Показатель	2015	Первая очередь 2020 г.	Расчетный срок 2028 г.
Реализовано воды, м3	отс.	16264,4	16264,4

1.5 Газоснабжение

Застройка муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на данный момент природным (сетевым) газом не обеспечена и на перспективу не планируется.

1.6 Твердые коммунальные отходы

Твердые коммунальные отходы, образующиеся на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, вывозятся на полигон ТКО площадью 2,66 га.

Общий объём твердых коммунальных отходов, образующийся на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа - около 2166 м3/год.

Прогнозный объем твердых коммунальных отходов муниципального образования представлен в таблице 1.6.

Таблица 1.6

Прогнозный объем
твердых коммунальных отходов

Показатель	Этапы расчетного срока
Показатель	2015	Первая очередь 2020 г.	Расчетный срок 2028 г.
Объем коммунальных отходов, тыс. м3	2,166	2,088	2,004

2 Обоснование целевых показателей комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, а также мероприятий, входящих в план застройки муниципального образования

Реформирование и модернизация систем коммунальной инфраструктуры с применением комплекса целевых показателей оцениваются по следующим результирующим параметрам, отражающимся в надежности обслуживания потребителей, и по изменению финансово-экономических и организационно-правовых характеристик:

- техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры, в первую очередь - надежность их работы. Контроль и анализ этого параметра позволяет определить качество обслуживания, оценить достаточность усилий по реабилитации основных фондов на фоне более чем 10-кратного роста аварийности за последние 10 лет. С учетом этой оценки определяется необходимый и достаточный уровень модернизации основных фондов, замены изношенных сетей и оборудования. В результате может быть определена потребность и оценена фактическая обеспеченность средствами на ремонт и модернизацию основных фондов в коммунальном комплексе;

- финансово-экономическое состояние организаций коммунального комплекса, уровень финансового обеспечения коммунального хозяйства, инвестиционный потенциал организаций коммунального комплекса;

- организационно-правовые характеристики деятельности коммунального комплекса, позволяющие оценить сложившуюся систему управления, уровень институциональных преобразований, развитие договорных отношений.

Целевые показатели анализируются по каждому виду коммунальных услуг и периодически пересматриваются и актуализируются. Описание расчета значений целевых показатели разработаны на базе обобщения, анализа и корректировки фактических данных по системам коммунального комплекса муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа и приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Описание
расчета значений целевых показатели

N п/п	Целевые показатели развития систем коммунальной инфраструктуры	Механизм расчета показателя
1	Доступность услуги (обеспеченность) для населения, %	Отношение численности населения, получающей услугу, к численности населения фактической или прогнозируемой
2	Спрос на коммунальные ресурсы	Произведение нормативного потребления данного вида ресурса на фактическую или прогнозируемую численность населения
3	Показатели эффективности производства (потери), %	Отношение объема потерь к объему отпуска данного вида ресурса
4	Показатель надежности, ед. в год	Количество аварий на системах коммунальной инфраструктуры

Обоснование мероприятий, входящих в план застройки муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа представлено в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Мероприятия
систем коммунальной инфраструктуры и ожидаемые эффекты от их реализации

N п/п	Система коммунальной инфраструктуры, в которой будет реализовано мероприятие	Ожидаемые эффекты от реализации мероприятий
1	Электроснабжение	- повышение качества и надежности электроснабжения в муниципальном образовании; - сохранение резерва электрических мощностей при дальнейшем освоении новых территорий.
2	Теплоснабжение	- повышение надежности систем теплоснабжения; - повышение качества ведения технологического режима и его безопасности.
3	Водоснабжение	- Определение динамики химического состава воды с р. Пёша; - Соблюдение требований законодательной в части пользования водными ресурсами; - Обеспечение населения поселка необходимым количеством воды; Соблюдение требований СанПиН.
4	Водоотведение	- повышение надежности систем водоотведения; - подключение новых потребителей; - очистка сточных вод до нормативных требований.
5	Газоснабжение	мероприятия по развитию газоснабжения на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа не планируются
6	Сбор и вывоз ТКО	- соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов ТКО; - улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования за счет ликвидации несанкционированных свалок.

3 Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры

3.1 Система электроснабжения

Институциональная структура

Распределение, передача электроэнергии потребителям муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа осуществляется по электрическим сетям, обслуживаемым МП "ЗР Севержилкомсервис". На территории муниципального образования находится 15 дизельных электростанций (12 из них в резерве).

Характеристика системы электроснабжения

Электроснабжение муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа осуществляется от дизельных электростанций.

Характеристики существующих источников электроснабжения приведены в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Наименование диз. станции	Мощность выработки	Нагрузка	месторасположение	Год ввода в эксплуат-ю	Ведомственная принадлежность
Perkins-640 FGWilson P800ES	640	360	с. Нижняя Пеша	2015	МУП Заполярного района "Севержилкомсервис")
Perkins-315 FGWilson P800ES	315	резерв		2012
ДГА-315	315	резерв		2010
АД-200С-Т400-1РМ1	200	резерв		2010
Perkins-300 Powerpak	300	резерв		2004

АД-20С-Т400-2Р-М1	20	резерв	д. Белушье	2015
АД-60	60	резерв		2006
АД-30	30	2,4		2009
АД-30С-Т400-2Р-М6	30	резерв		2010
АД-16С-Т400-1Р	16	резерв		2014

АД-30	30	резерв	д. Волонга	2001
LISTER PETER LLD250	250	резерв		-
АД16С-Т400-1Р	16	13		2014

ДГ2-75/1500,21 "энергия-1500-75"	75	резерв	д. Волоковая	2011

ЭД75Т-400-2РН	75	резерв	д. Верхняя-Пеша	2011

Распределительные сети муниципального образования работают на напряжении 1 кВ и 6 кВ.

Общая протяженность электрических сетей поселения 1-6 кВ - 67,7 км.

Баланс мощности ресурса

Прогноз потребности в электроэнергии в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" произведен на основе следующих параметров:

- прогноз поддержания численности постоянного населения к 2028 г. на уровне 1114 чел;

- норматив потребления электроэнергии населением при отсутствии приборов учета электроэнергии, в соответствии с характеристиками жилой площади в месяц на одного человека, утвержденного постановлением правительства Ненецкого автономного округа;

- прогноз потребности разработан с учетом строительства новых объектов с современными стандартами эффективности и сноса старых объектов.

Дефицита мощностей на сегодняшний день нет.

Доля поставки ресурса по приборам учета

Доля поставки электроэнергии потребителям, расчеты за которую осуществляются по приборам учета, составляет 100%.

Надежность работы системы

Для повышения надежности и качества электроснабжения потребителей муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа необходимо провести капитальные ремонты основного технологического оборудования, так как существует значительный износ сетей электроснабжения.

Качество поставляемого ресурса

Качество электрической энергии определяется совокупностью ее характеристик, при которых электроприемники могут нормально работать и выполнять заложенные в них функции.

Показателями качества электроэнергии являются:

- отклонение напряжения от своего номинального значения;

- колебания напряжения от номинала;

- несинусоидальность напряжения;

- несимметрия напряжений;

- отклонение частоты от своего номинального значения;

- длительность провала напряжения;

- импульс напряжения;

- временное перенапряжение.

Требования к качеству электроэнергии:

- стандартное номинальное напряжение в сетях однофазного переменного тока должно составлять - 220 В, в трехфазных сетях - 380 В;

- допустимое отклонение напряжения должно составлять не более 10% от номинального напряжения электрической сети;

- допустимое отклонение частоты переменного тока в электрических сетях должно составлять не более 0,4 Гц от стандартного номинального значения 50 Гц;

- требования к непрерывности электроснабжения: электроэнергия должна предоставляться всем потребителям круглосуточно, кроме случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за долги.

Ввиду отсутствия данных о значениях параметров качества электрической энергии не представляется возможности дать оценку качества электроэнергии.

Дефицита мощностей на сегодняшний день нет.

Обоснование требований к системе электроснабжения установленным стандартом качества. Данный стандарт определяет критерии качества услуги "Электроснабжение".

Воздействие на окружающую среду

Основными факторами, отрицательно влияющими на здоровье людей и окружающую среду, в системе электроснабжения:

- потенциальная опасность поражения электрическим током при возникновении обрывов неизолированных проводов ВЛ-6 кВ и ВЛ-0,4 кВ;

- повышенная пожароопасность применяемого дизельного электрооборудования, усугубленная значительным износом большого количества эксплуатируемых установок и выключателей.

Для предотвращения воздействия опасных факторов при эксплуатации электрооборудования выполняются мероприятия, определенные ГОСТ, СанПиН и предусмотренные СНиП.

Отрицательное влияние опасных и вредных факторов объектов системы электроснабжения находится в допустимых пределах.

В настоящее время на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа проблем с экологическими требованиями при эксплуатации электрических сетей нет, за исключением стандартных, которые включают в себя следующее:

- эксплуатация автотранспортных средств, принадлежащих РРЭС;

- утилизация всевозможных отходов (железобетон, лом черных и цветных металлов, автошины, отработанные масла).

С целью минимального воздействия системы электроснабжения на окружающую среду трансформаторные подстанции и линии электропередач сооружены с учетом норм отвода земель.

Действующие тарифы на услуги по передаче электрической энергии

В таблице 3.2 представлены сведения о единых тарифах на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям МУП Заполярного района "Севержилкомсервис".

Таблица 3.2

Тарифы
на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год

N п/п	Показатель	Ед. изм.	Цена (тариф)
			I полугодие	II полугодие
1	Группа "Население"
1.1	Одноставочный тариф	руб./кВт.ч	3,02	3,09

Технические и технологические проблемы в системе электроснабжения

1. Значительное увеличение потребления электроэнергии муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа бытовыми электроприборами (электрочайник, микроволновая печь, компьютер, электрообогреватель, кондиционер и т.д.) приводит к работе электрических сетей в режиме высокой загрузки.

2. Коммутационные аппараты 6-0,4 кВ не могут обеспечить надежность работы системы электроснабжения и её безопасность в связи с высоким износом.

3. Изменение климата, а в связи с этим неблагоприятные погодные условия, что приводит к росту вероятности обледенения воздушных линий электропередач и перерывах в электроснабжении.

3.2 Система теплоснабжения

Институциональная структура

Основной производитель тепловой энергии на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа - МП "ЗР Севержилкомсервис". Осуществляет эксплуатацию котельных, а также обслуживает и производит ремонт котельных и тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Характеристика системы теплоснабжения

Существующая система теплоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа включает в себя:

- котельные - 7 ед.;

- тепловые сети - 2065 м.

На территории с. Нижняя Пеша находится 4 котельных:

- котельная ж/ф, мощностью 0,44 Гкал/ч;

- котельная школы, мощностью 0,34 Гкал/ч;

- котельная д/с, мощностью 0,44 Гкал/ч;

- котельная библиотеки.

И в д. Верхняя Пеша - 3 котельных:

- котельная ФАП;

- котельная ДК;

- котельная школа-сад;

Все котельные и тепловые сети в настоящее время находятся в собственности муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа. Основная характеристика котельных системы теплоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа представлена в таблице 3.3.

Таблица 3.3

Характеристика
котельных системы теплоснабжения поселения МО "Пешский сельсовет"

N п/п	Адрес/название котельной	Вид топлива	Установленная мощность, Гкал/час	Протяженность сети, м
1	Котельная ж/ф с. Нижняя Пеша	уголь	0,44	2065
2	Котельная школы с. Нижняя Пеша	уголь	0,34	2065
3	Котельная д/с с. Нижняя Пеша	уголь	0,44	-
4	Котельная библиотеки с. Нижняя Пеша	уголь	н/д	-
5	Котельная ФАП д. Верхняя Пеша	уголь	н/д	-
6	Котельная ДК д. Верхняя Пеша	уголь	н/д	-
7	Котельная школа-сад д. Верхняя Пеша	уголь	н/д	-

Баланс мощности ресурса

Показатели баланса тепловой энергии на цели теплоснабжения в 2015 году приведены в таблице 3.4.

Таблица 3.4

Баланс
тепловой энергии муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2015 год

Показатель	Ед. изм.	Значение
Установленная мощность	Гкал/час	1,22
Выработка тепла	Гкал	234,85

Доля поставки ресурса по приборам учета

Доля поставки ресурса по приборам учета составляет:

- население - 0%;

- промышленные объекты - 0%;

- объекты социально-культурного и бытового назначения -0%.

Безопасность и надежность системы

Надежность системы характеризуется показателями, установленными СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети":

1) безотказность, т.е. вероятность безотказной работы системы, ее способность не допускать отказов, приводящих к падению температуры в не угловых отапливаемых помещениях ниже +12°С, более установленного нормативом или договором числа раз за 100 лет;

2) готовность, т.е. вероятность исправного состояния системы, ее готовность не допускать отказов, приводящих к падению температуры в не угловых отапливаемых помещениях ниже расчетной внутренней температуры, более установленного нормативом или договором числа часов в год;

3) живучесть, т.е. способность системы выжить в экстремальных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые Правительства РФ" для оценки надежности систем теплоснабжения также используются следующие показатели:

- интенсивность отказов систем теплоснабжения;

- относительный аварийный недоотпуск тепла;

- надежность электроснабжения источников тепловой энергии;

- надежность водоснабжения источников тепловой энергии;

- надежность топливоснабжения источников тепловой энергии;

- соответствие тепловой мощности источников тепловой энергии и пропускной способности тепловых сетей расчетным тепловым нагрузкам потребителей;

- уровень резервирования источников тепловой энергии и элементов тепловой сети путем их кольцевания или устройства перемычек;

- техническое состояние тепловых сетей, характеризуемое наличием ветхих, подлежащих замене трубопроводов;

- готовность теплоснабжающих организаций к проведению аварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения.

Для соблюдения критериев надежности теплоснабжающие организации обязаны:

1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб;

2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей;

3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии;

4) обеспечивать качество теплоносителей;

5) организовать коммерческий учет приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей;

7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения.

Безопасность системы теплоснабжения определяется следующими показателями:

- резервирование системы теплоснабжения;

- бесперебойная работа источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом;

- живучесть источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом.

К понятию "безопасности" можно отнести функционирование тепловых сетей, которое не приводит:

- к недопустимой концентрации вредных для населения, ремонтно-эксплуатационного персонала и окружающей среды веществ;

- к стойкому нарушению естественного (природного) теплового режима в экологических системах растительного покрова (травы, кустарников, деревьев).

При проектировании новых систем теплоснабжения, либо при их реконструкции или модернизации, необходимо соблюдать требования, установленные в СНиП 41-02-2003 для обеспечения установленного уровня качества, безопасности и надежности системы.

Аварий в системах теплоснабжения в отопительный период 2012-2015 г. с превышением допустимой продолжительности времени подачи тепловой энергии нет.

Таблица 3.5

Информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества

Показатели	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Количество аварий на системах теплоснабжения (ед. на км)	0	0	0
Количество часов (суммарно за календарный год), превышающих допустимую продолжительность перерыва подачи тепловой энергии в отопительный период	0	0	0
Количество потребителей, затронутых ограничениями подачи тепловой энергии	0	0	0
Количество часов (суммарно за календарный год) отклонения от нормативной температуры воздуха по вине регулируемой организации в жилых и нежилых отапливаемых помещениях	0	0	0

Воздействие на окружающую среду

Объекты по производству тепловой энергии контролируются государством в соответствии с действующим законодательством согласно разработанным Планам ПДВ (предельно допустимым выбросам).

Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ проектируемыми и действующими промышленными предприятиями в атмосферу производится в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

Действующие тарифы на услуги теплоснабжения

В таблице 3.6 представлены сведения о тарифах на услуги по передаче электрической тепловой энергии.

Таблица 3.6

Тарифы
на услуги по передаче тепловой энергии на 2015 год

Наименование организации коммунального комплекса	Тариф, руб./Гкал	Период действия тарифа	Реквизиты постановления агентства по тарифам и ценам Ненецкого автономного округа
для МП "ЗР Севержилкомсервис"	12579,27	с 01.01.2016 по 30.06.2016	Постановление N 69 от 30.11.2015
для МП "ЗР Севержилкомсервис"	12705,73	с 01.07.2016 по 31.12.2016
для населения	1166,00	-

Технические и технологические проблемы в системе теплоснабжения

Проблемы:

- невысокая доля абонентов, обеспеченных централизованным теплоснабжением;

Требуемые мероприятия:

- реконструкция и модернизация оборудования котельных;

- строительство новых сетей теплоснабжения;

- замена изношенных участков тепловых сетей и повышение их теплоизоляции;

- оснащение систем теплоснабжения, особенно приемников теплоэнергии, средствами коммерческого учета и регулирования тепловой энергии;

- усиление теплоизоляции ограждающих конструкций зданий с проведением малозатратных мероприятий.

Возникновение указанных проблем обусловлено недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом.

3.3 Система водоснабжения

Водопроводная сеть на территории поселка отсутствует.

3.4 Система водоотведения

3.5 Система газоснабжения

Снабжение природным газом на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа не осуществляется.

3.6 Система утилизации твердых коммунальных отходов

Институциональная структура

На территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа организации по сбору, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении, промышленных и коммунальных отходов отсутствуют.

Характеристика системы твердых коммунальных отходов

В населенных пунктах муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на территории жилой зоны ТКО собираются в ящики и вывозятся на свалку. Сбор и вывоз ТКО организовывает Администрация МО "Пешский сельсовет" НАО. Заключаются муниципальные контракты на выполнение работ по сбору и вывозу ТКО:

- с частными лицами в летний и зимний период в д. Белушье, д. Волонга, д. Волоковая, в зимний период в с. Нижняя Пеша, д. Верхняя Пеша, д. Волоковая,

- с МКП "Пешский животноводческий комплекс" мусоровозом в летний период в с. Нижняя Пеша, д. Волоковая.

Согласно данным, полученным от Администрации муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, контейнеров для сбора ТКО на территории МО "Пешский сельсовет" НАО нет.

Вывоз ТКО производится самосвалом, находящимся в аренде у Администрации МО "Пешский сельсовет" НАО, или же вывозят мусор собственным транспортом.

Ввиду отсутствия стандартных контейнеров для твердых коммунальных отходов, приобретение мусоровозов не требуется.

Крупногабаритный мусор составляют порядка 5-7% в общем объеме твердых коммунальных отходов, образуемых на территории населенного пункта. Вывоз производится совместно с ТКО бестарной системой посредством самосвала. Крупногабаритный и строительный мусор выносится к времени подъезда транспорта.

Система сбора ТКО от организаций и предприятий бестарная - 100%. Сбор отходов потребления от организаций и предприятий производится в основном самими организациям. Вывоз отходов предприятий производится с различной периодичностью самовывозом или же посредством транспорта администрации МО "Пешский сельсовет" НАО.

Раздельный сбор мусора не осуществляется. У большинства организаций отсутствуют договоры на размещение отходов на свалке.

Система сбора и размещения коммунальных отходов на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа включает в себя:

- сбор ТКО в домовладениях (преимущественно унитарный способ);

- вывоз ТКО для размещения;

- размещение ТКО на свалке (без использования мусорообрабатывающей станции и системы прессования-пакетирования).

На территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа НАО несанкционированные свалки ТКО отсутствуют.

Свалка ТКО эксплуатируется по осуществлению деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов 4-5 класса опасности. Она размещена на землях муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа. На свалке ТКО производится размещение отходов.

В таблице представлены основные характеристики свалки ТКО.

Таблица 3.7

Основные характеристики свалки ТКО

Расположение полигона

Площадь, га

Расстояние от свалки до жил. застроек, км

Загруженность, %

С. Нижняя Пеша

Д. Верхняя Пеша

Д. Волонга

Д. Волоковая

Д. Белушье

0,5

0,16

0,5

=<2

н/д

Балансы мощности и ресурса

Общий объем подлежащих утилизации отходов муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа составил за 2015 год с учетом всех отходов - 2166 м3/год.

Воздействие на окружающую среду

Свалки оказывают негативное воздействие на окружающую среду и человека:

- химическое воздействие, выражающееся в выделении вредных веществ с эмиссиями фильтрата и биогаза. Выделяющийся из толщи отходов фильтрат содержит растворенные и взвешенные загрязняющие компоненты в опасных концентрациях. При его растекании по поверхности земли загрязняется почва, растительность, поверхностные водоемы и водотоки, подземные воды, донные отложения.

- зоогенный фактор, выражающийся в привлечении и размножении насекомых, птиц, млекопитающих.

- санитарно-эпидемиологический фактор, заключающийся в возникновении в теле свалки благоприятных условий для развития болезнетворных микроорганизмов.

- термический фактор, связанный с выделением тепла при разложении отходов, что приводит к повышению температуры отходов до 40-70°С. При недостаточном оттоке тепла происходит самовозгорание отходов, которое проявляется как в виде поверхностных пожаров, так и в виде скрытого горения в глубоких горизонтах отходов.

- социальный фактор, заключающийся в том, что свалки создают зону риска и дискомфорта для людей, проживающих и работающих вблизи территории свалок. Население подвергается как прямому влиянию свалок, так и опосредованному - при контакте с загрязненными компонентами окружающей среды.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Действующие тарифы на услуги утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов

Тарифы на утилизацию (захоронение) ТКО отсутствуют.

Технические и технологические проблемы в системе

Присутствует проблема возникновения несанкционированных свалок, которые требуют значительных финансовых затрат на их ликвидацию и эффективного контроля за их возникновением со стороны соответствующих уполномоченных структур.

Таким образом, можно выделить следующие основные проблемы, связанные со сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов 1-4 класса опасности:

1. Экологические проблемы:

- отсутствие на территории населенных пунктов контейнеров (мусоросборников).

2. Социальные проблемы:

- практически полностью отсутствует культура ресурсосбережения;

- отсутствует система стимуляции населения для селективного сбора ТКО;

- не в полной мере осуществляется процесс воспитания экологической культуры населения.

3. Организационные проблемы:

- недостаточно проработана система сбора крупногабаритных отходов с территорий домовладений;

- отсутствие денежных средств, которые необходимо затратить на ликвидацию несанкционированных свалок ТКО.

Решение указанных проблем требует системного подхода, как к разработке общей стратегии, так и конкретных программных мероприятий и обеспечение их ресурсами.

4 Оценка реализации мероприятий в области энерго- и ресурсосбережения, мероприятий по сбору и учету информации об использовании энергетических ресурсов в целях выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Информация по оснащению приборами учета потребляемых энергоресурсов и воды на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 01.01.2015 г. представлена в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Оснащенность приборами учета

Показатель	Оснащенность приборами учета, %
Показатель	население	промышленные объекты	объекты социально-культурного и бытового назначения
Электрическая энергия	100	100	100
Тепловая энергия	0	0	0
Водоснабжение	отс.	отс.	отс.
Водоотведение	отс.	отс.	отс.

Для успешной реализации целей и задач Программы планируется выполнить комплекс мероприятий:

- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

- проведение энергетических обследований бюджетных учреждений и жилых зданий;

- создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

- внедрение энергоэффективных светильников в системе наружного освещения.

Важнейшие целевые индикаторы, на достижение которых направлена Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности:

- количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах, штук;

- количество установленных общедомовых узлов учета воды в многоквартирных домах, штук;

- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

- доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета;

- доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических обследований и энергетические паспорта;

- количество установленных светильников ДНАТ в системе наружного освещения;

- доля светильников ДНАТ в системе наружного освещения в общем количестве светильников;

- доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, прошедших энергетические обследования;

- количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях;

- количество установленных узлов учета воды в муниципальных учреждениях;

- доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую энергию по показаниям приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов;

- доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за воду по показаниям приборов учета (в процентах от общей суммы расчетов;

- доля предприятий коммунального комплекса, имеющих энергетические паспорта (в процентах к общему числу организаций);

- наличие в организациях коммунального комплекса согласованных с органами местного самоуправления программ энергосбережения (в процентах к общему числу организаций).

Жилищный фонд является основным потребителем энергетических ресурсов.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления Закона N 261-ФЗ в силу, обязаны в срок до 1 января 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета.

Необходима дальнейшая реализация Программы по энергосбережению в части установки приборов учета у бюджетных и прочих потребителей и в жилищном секторе.

Основными проблемами ресурсосбережения в жилом секторе, организациях,

- финансируемых из бюджета, муниципальных организациях являются:

- неполный охват потребителей общедомовыми приборами учета и контроля потребления энергетических ресурсов;

- отсутствие утепления ограждающих конструкций зданий;

- несоблюдение температурных режимов в системе отопления (перетопы);

- отсутствие теплоизоляции трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;

- использование ламп накаливания для освещения мест общего пользования.

5 Обоснование целевых показателей развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры

Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- мониторинг значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;

- охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

- минимизацию количества показателей (индикаторов);

- наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. N 502.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" следует читать: "Требованиями к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"

Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.

В таблице 5.1 приведено обоснование целевых показателей развития коммунальной инфраструктуры.

Таблица 5.1

Обоснование целевых показателей

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2015 г.	2020 г.	2028 г.	Обоснование
1.	Электроснабжение
1.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
1.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	0	0	0	Проведение мероприятий по реконструкции и модернизации оборудования системы электроснабжения позволит обеспечить безаварийную работу системы электроснабжения
1.1.2.	Износ сетей	%	15	<15	<5	Реконструкция и замена сетей электроснабжения приведет к снижению процента износа сетей и уменьшению протяженности сетей, нуждающихся в замене
1.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	10	7	2
1.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
1.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество электрической энергии	ед.	н/св.	0	0	Проведение мероприятий по реконструкции и модернизации оборудования системы электроснабжения позволит обеспечить безаварийную работу системы электроснабжения, тем самым количество жалоб составит 0
1.2.2.	Обеспеченность населения централизованным электроснабжением (от численности населения)	%	100	100	100	Строительство новых сетей электроснабжения позволит сохранить высокий уровень обеспеченности услугой по электроснабжению
1.2.3.	Охват абонентов приборами учета	%	100	100	100	По состоянию на 01.01.2016 г. все потребители обеспечены приборами учета электроэнергии
2.	Теплоснабжение
2.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
2.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	0	<0,01	<0,01	Проведение мероприятий по реконструкции и модернизации оборудования системы теплоснабжения позволит обеспечить безаварийную работу системы теплоснабжения
2.1.2.	Износ тепловых сетей	%	50	<30	<5	Реконструкция и замена сетей теплоснабжения приведет к снижению процента износа сетей и уменьшению протяженности сетей, нуждающихся в замене
2.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	0,045	0,015	0
2.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
2.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество услуг	ед.	0	0	0	Проведение мероприятий по реконструкции и модернизации оборудования системы теплоснабжения позволит обеспечить безаварийную работу системы теплоснабжения, тем самым количество жалоб составит 0
2.2.2.	Обеспеченность населения централизованным теплоснабжением (от численности населения)	%	46	50	70	Подключение новых потребителей к системе централизованного теплоснабжения планируется за счет прокладки новой сети теплоснабжения
2.2.3.	Охват абонентов приборами учета	%	0	10	50	По состоянию на 01.01.2015 г. все потребители не обеспечены приборами учета теплоэнергии, к 2028 году охват должен составлять 50%
3.	Газоснабжение
3.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
3.1.1.	Износ сетей газоснабжения	%	отс.	отс.	отс.	На данный момент система централизованного газоснабжения отсутствует, к 2028 году развитие не планируется
3.1.2.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	отс.	отс.	отс.
3.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
3.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество услуг	ед.	отс.	отс.	отс.	На данный момент система централизованного газоснабжения отсутствует, к 2028 году развитие не планируется
3.2.2.	Обеспеченность населения централизованным газоснабжением (от численности населения)	%	отс.	отс.	отс.
3.2.3.	Охват абонентов приборами учета	%	отс.	отс.	отс.
4.	Система водоснабжения
4.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
4.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	отс.	0	0	разработки ПСД по строительству водозабора из поверхностного источника р. Пёша и водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша
4.1.2.	Износ водопроводных сетей	%	отс.	0	<5
4.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	отс.	0	*
4.2.	Показатели качества воды
4.2.1.	Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам	%	отс.	*	*	Данный показатель будет определен после проведения мониторинга по качеству воды в р. Пёша
4.3.	Показатели качества обслуживания абонентов
4.3.1.	Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды	ед.	отс.	*	*	разработки ПСД по строительству водозабора из поверхностного источника р. Пёша и водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша
4.3.2.	Обеспеченность населения централизованным водоснабжением (от численности населения)	%	отс.	*	*
4.3.3.	Охват абонентов приборами учета	%	отс.	*	*
5.	Система водоотведения
5.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
5.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	отс.	отс.	отс.	Установка индивид. септ. с послед. ввозом ассен. машиной ЖБО на ЛБМОС
5.1.2.	Износ канализационных сетей	%	отс.	отс.	отс.
5.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	отс.	отс.	отс.
5.2.	Показатели качества очистки сточных вод
5.2.1.	Доля сточных вод (хозяйственно-коммунальных), очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод. пропущенных через очистные сооружения	%	отс.	*	*	Установка локальных БМОС "Бионик"
5.3.	Показатели качества обслуживания абонентов
5.3.1.	Обеспеченность населения централизованным водоотведением (от численности населения)	%	отс.	*	*	Установка локальных БМОС "Бионик"
6.	Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО
6.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
6.1.1.	Общая мощность полигонов по утилизации (захоронению) ТКО	га	2,66	2,66	2,66	Сохранение существующего полигона по утилизации ТКО
6.1.2.	Уровень износа парка специальной техники, используемой на полигонах и свалках	%	50	<40	<30	Обновление парка специальной техники, используемой на полигонах и свалках
6.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
6.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество услуг	ед.	0	0	0	Наличие полигона ТКО и своевременным вывозом ТКО количество жалоб составит 0
6.2.2.	Обеспеченность населения централизованным сбором ТКО (от численности населения)	%	0	30	80	Планируется обеспечить население централизованным сбором ТКО
6.2.3.	Соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТКО	%	0	100	100	Соответствие качества утилизации ТКО установленным требованиям вырастет за счет обустройства существующего полигона ТКО
6.2.4.	Количество несанкционированных свалок	ед.	0	0	0	Закрытие несанкционированных свалок
* - значение уточнять после разработки ПСД

Реализация мероприятий по системе электроснабжения позволит достичь следующего эффекта:

- обеспечение бесперебойного электроснабжения;

- повышение качества и надежности электроснабжения, снижение уровня потерь;

- обеспечение резерва мощности, необходимого для электроснабжения новых объектов.

Результатами реализации мероприятий по системе теплоснабжения муниципального образования являются:

- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения за счет уменьшения количества функциональных отказов до рациональных значений;

- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе теплоснабжения;

- повышение ресурсной эффективности предоставления услуг теплоснабжения.

Результатами реализация мероприятий по развитию систем водоснабжения муниципального образования являются:

- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;

- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;

- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности.

Реализация программных мероприятий по развитию системы водоотведения муниципального образования позволит достичь следующего эффекта:

- предотвращение попадания неочищенных канализационных стоков в природную среду.

Реализация программных мероприятий по развитию системы сбора и утилизации (захоронения) ТКО муниципального образования позволит достичь следующего эффекта:

- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.

6 Перечень инвестиционных проектов в отношении систем коммунальной инфраструктуры

6.1 Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

В настоящее время инвестиционных проектов по развитию системы электроснабжения не разработано.

Генеральным планом муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа предусмотрен ряд технических мероприятий, направленных на развитие системы электроснабжения.

Состав и сроки реализации мероприятий приведены ниже (таблица 6.1), при этом предполагается, что определение объемов и источников финансирования будет проводиться на стадии составления сметы по реализации соответствующих мероприятий.

Таблица 6.1

Мероприятия в системе электроснабжения

N п/п	Мероприятие	Период реализации, гг.	Источник финансирования
1	разработка ПСД по реконструкции воздушной линии электропередачи 10/0,4 кВ на участках, имеющих высокий амортизационный износ, протяженность около 10 км	2017-2018	Бюджет Ненецкого автономного округа, Бюджет Заполярного района, Бюджет муниципального образования
2	разработка ПСД на реконструкцию распределительных устройств дизельных электростанций и устройство синхронизации	2019-2022
3	Реконструкция дизельных электростанций	2020-2022
4	Закупка новых генераторов	2020-2022
5	реконструкция воздушной линии электропередачи 10/0,4 кВ на участках, имеющих высокий амортизационный износ, протяженность около 10 км	до 2018 г.

6.2 Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

Схемой теплоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа предусмотрен ряд технических мероприятий, направленных на развитие системы теплоснабжения.

Состав и сроки реализации мероприятий приведены ниже (таблица 6.2), при этом предполагается, что определение объемов и источников финансирования будет проводиться на стадии составления сметы по реализации соответствующих мероприятий.

Таблица 6.2

Мероприятия
в системе теплоснабжения

N п/п	Мероприятие	Период реализации, гг.	Источник финансирования
1	Реконструкция котельной, с увеличением мощности, дальнейшей автоматизацией и модернизацией существующей котельной, работающей на угольном топливе, с открытым котловым контуром, без системы ГВС, а также увеличение установленной тепловой мощности до 5,5 МВт (4,7 Гкал/ч)	до 2028 г.	Бюджет Ненецкого автономного округа, Бюджет Заполярного района, Бюджет муниципального образования
2	Реконструкция и ремонт вспомогательного оборудования	до 2028 г.
3	Проведение плановых мероприятий по обслуживанию источников тепловой энергии	до 2028 г.
4	Реконструкция и ремонт сетей с большим процентом износа	до 2028 г.
5	Проведение плановых мероприятий по обслуживанию тепловых сетей	до 2028 г.
6	Ремонт и техническое обновление материалов утепления	до 2028 г.
7	Строительство новых тепловых сетей к жилым и производственным зонам, протяженностью примерно 10 000 м	до 2028 г.

6.3 Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

Схемой водоснабжения и генеральным планом муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа развитие централизованного водоснабжения планируется Заполярным районом, Администрацией Ненецкого АО.

План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями по МО "Пешский сельсовет" НАО на 2015-2020 гг.

Таблица 6.3

Мероприятия
в системе водоснабжения

N п/п	Мероприятие	Период реализации, гг.	Источник финансирования
1	Мониторинг качества: ежемесячная отправка воды из поверхностного источника р. Пёша на проведение анализов в управление Роспотребнадзора по НАО	2015-2016	Бюджет Ненецкого автономного округа, Бюджет Заполярного района, Бюджет муниципального образования
2	Сбор данных для выбора источника водоснабжения: гидрологические данные, расход воды min и max	2015-2016
3	Мероприятия по организации ЗСО источника - разработка проекта ЗСО
4	Разработка ПСД на строительство водозабора из поверхностного источника р. Пёша и водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша	2016-2018
5	строительство водозабора из поверхностного источника р. Пёша	2018-2020
6	строительство водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша	2017-2018
7	Производственный контроль за качеством питьевой воды - разработка программы производственного контроля	2018-2020

6.4 Программа инвестиционных проектов в водоотведении

На территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа развитие централизованного водоотведения пока планируется развитие локальных систем канализации т.к. строительство централизованных систем в малых населенных пунктах в условиях Крайнего Севера экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки 1 м3 стока.

Состав и сроки реализации мероприятий приведены ниже (таблица 6.4), при этом предполагается, что определение объемов и источников финансирования будет проводиться на стадии составления сметы по реализации соответствующих мероприятий.

Таблица 6.4

Мероприятия
в системе водоснабжения

N п/п	Мероприятие	Период реализации, гг.	Источник финансирования
1	разработка проектно-сметной документации на строительство локальных блочно-модульных очистных сооружений "БИОНИК".	2016-2017.	Бюджет Архангельской области, Бюджет Заполярного района, Бюджет муниципального образования
2	разработка проектно-сметной документации на септиков с объединением максимального количества абонентов к одному септику	2016-2017
3	строительство локальных блочно-модульных очистных сооружений "БИОНИК"	2016-2017
4	установка индивидуальных септиков у абонентов	2016-2017

6.5 Программа инвестиционных проектов в газоснабжении

В настоящее время инвестиционных проектов по развитию системы газоснабжения не разработано.

6.6 Программа инвестиционных проектов в системе утилизации твердых коммунальных отходов

В целях повышения эффективности функционирования системы утилизации ТКО и снижения техногенной нагрузки на окружающую среду в муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Генеральным планом предусмотрено проведение ряда программных мероприятий. Перечень мероприятий и их сроки реализации приведены ниже в таблице 6.6.

Таблица 6.6

Мероприятия
в системе ТКО

N п/п	Мероприятие	Период реализации, гг.	Источник финансирования
1	Организация регулярной уборки улиц, дорог, проездов, скверов, парков и т.п. с использованием современной техники и технологии	до 2028 г.	Бюджет Ненецкого автономного округа, Бюджет Заполярного района, Бюджет муниципального образования
2	Строительство новых контейнерных площадок и их оборудование в существующих местах застройки	до 2028 г.
3	Приобретение современной техники, освоение и использование прогрессивных технологий сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения ТКО	до 2028 г.
4	приобретение и установка аппарата по термической обработке коммунального мусора	до 2028 г.
5	Осуществление экологического мониторинга (лабораторных исследований) за состоянием окружающей среды	до 2028 г.
6	Приобретение ассенизаторской машины для вывоза ЖБО	до 2019 г

7 Предложения по организации реализации инвестиционных проектов

Инвестиционные проекты, включенные в Программу, могут быть реализованы в следующих формах:

- проекты, реализуемые действующими организациями;

- проекты, выставленные на конкурс для привлечения сторонних инвесторов (в том числе организации, индивидуальные предприниматели, по договору коммерческой концессии (подрядные организации, определенные на конкурсной основе);

- проекты, для реализации которых создаются организации с участием муниципального образования;

- проекты, для реализации которых создаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций.

Основной формой реализации Программы является разработка инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (водоснабжения, водоотведения), организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.

I. Проекты, реализуемые действующими на территории МО организациями

С учетом положений действующего Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" основной формой реализации программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры является разработка инвестиционных программ. Организации, предоставляющие коммунальные услуги могут воспользоваться данным способом организации реализации инвестиционных проектов.

Особенности принятия инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры органы местного самоуправления разрабатывают технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, на основании которых организации разрабатывают инвестиционные программы и определяют финансовые потребности на их реализацию.

Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ являются надбавки к тарифам для потребителей и плата за подключение к сетям инженерной инфраструктуры. Предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение подготавливает орган регулирования.

Особенности принятия инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения

Инвестиционная программа организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, программа финансирования мероприятий организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и(или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей в целях развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения.

Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О теплоснабжении", утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления.

Правила согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утверждает Правительство Российской Федерации.

Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ организаций - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения определяются согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 464 (ред. от 16.07.2009) "Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения".

Особенности принятия инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

Инвестиционная программа субъектов электроэнергетики - совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых субъектом электроэнергетики инвестиционных проектов.

Правительство РФ в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 30.03.2016) "Об электроэнергетике" устанавливает критерии отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и порядок утверждения (в том числе порядок согласования с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) инвестиционных программ и осуществления контроля за реализацией таких программ.

Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 (ред. от 20.01.2016).

Источниками покрытия финансовых потребностей инвестиционных программ субъектов электроэнергетики являются инвестиционные ресурсы, включаемые в регулируемые тарифы.

II. Проекты, выставляемые на конкурс для привлечения сторонних инвесторов (в т.ч. по договору концессии)

В случае недостаточности бюджетных средств на финансирование мероприятий по строительству новых объектов или на реконструкцию значимых объектов инфраструктуры, в случае убыточной деятельности действующих ресурсоснабжающих организаций рекомендуется рассмотреть возможность изъятия в муниципальную казну муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры, реконструкция которых запланирована в Программе, из эксплуатации данных организаций и провести анализ возможности привлечения сторонних инвесторов по концессионному соглашению на создание и реконструкцию объектов в системах тепло-, водо- и электроснабжения.

Выделение таких проектов должно учитывать тот факт, что переданные по конкурсу для заключения концессионного соглашения объекты после строительства и/или реконструкции перейдут в эксплуатацию концессионеру на срок реализации концессионного соглашения.

III. Проекты, для реализации которых создаются организации с участием муниципального образования

Убыточная деятельность ряда действующих предприятий при отсутствии потенциальных инвесторов на строительство или реконструкцию объектов в системах тепло-, водо- и электроснабжения, эксплуатируемых убыточными предприятиями, может вызвать необходимость создания новых организаций с участием муниципального образования. Этот вариант позволяет привлечь бюджетные средства (при их наличии) в условиях отсутствия риска банкротства предприятия.

IV. Проекты, для реализации которых создаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций

Отсутствуют.

8 Обоснование использования источников финансирования инвестиционных проектов

Финансирование мероприятий Программы может осуществляться из двух основных групп источников: бюджетных и внебюджетных.

Бюджетное финансирование указанных проектов осуществляется из бюджета Российской Федерации, Областного бюджета и местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами.

Дополнительная государственная поддержка может быть оказана в соответствии с законодательством о государственной поддержке инвестиционной деятельности, в том числе при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Внебюджетное финансирование осуществляется за счет собственных средств энергоснабжающих и энергосетевых предприятий, состоящих из прибыли и амортизационных отчислений.

В соответствии с действующим законодательством и по согласованию с органами тарифного регулирования в тарифы энергоснабжающих и энергосетевых организаций может включаться инвестиционная составляющая, необходимая для реализации указанных выше мероприятий.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов:

1. Инструментом реализации Программы являются инвестиционные и производственные программы ресурсоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса (в том числе в сферах электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых коммунальных отходов). Одним из источников финансирования таких программ организаций коммунального комплекса являются тарифы, в том числе долгосрочные, надбавки к тарифам, инвестиционные составляющие в тарифах, утвержденные с учетом их доступности для потребителей, а также Тариф на подключение (плата за подключение) к системе коммунальной инфраструктуры, получаемая от застройщиков.

2. При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников и привлеченных средств, в том числе заемных средств (кредит) и собственных капиталов инвестора. Установление тарифов на товары (услуги) ресурсоснабжающих организаций в сферах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, на долгосрочную перспективу, а также надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих) должно сопровождаться заключением соглашения между, соответственно, администрацией муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа (в части водоснабжения, водоотведения) или Комитета по тарифам и ценовой политике Ненецкого автономного округа (электроснабжение, теплоснабжение) и организацией коммунального комплекса.

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, районный бюджет, собственные средства предприятий, заемные средства.

Организации коммунального комплекса должны на основе утвержденного Администрацией муниципального образования технического задания разработать инвестиционные программы, произвести расчет финансовых потребностей для их реализации.

После проверки инвестиционной программы организации коммунального комплекса орган по регулированию тарифов готовит предложения о размере:

- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей (ценовая ставка, которая учитывается при расчетах потребителей с организацией в целях финансирования инвестиционных программ);

- надбавки к тарифам на товары и услуги (ценовая ставка, устанавливаемая для организации на основе надбавки к цене для потребителей, используется для финансирования инвестиционной программы организации);

- тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры (ценовая ставка, формирующая плату за подключение к сетям при строительстве и модернизации объектов недвижимости);

- тарифа организации коммунального комплекса на подключение (ценовая ставка для организации, используемая для финансирования ее инвестиционной программы).

Проект инвестиционной программы и расчеты направляются в муниципальный совет муниципального образования, которые утверждает инвестиционные программы на основании утвержденных программ, рассчитываются надбавки к тарифам.

После утверждения инвестиционной программы, уполномоченными организациями устанавливаются и утверждаются надбавки к тарифам на товары и услуги, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение.

После установления вышеуказанных тарифов и надбавок Администрация муниципального образования заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ.

3. Основными функциями по реализации Программы являются:

- реализация мероприятий Программы;

- подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;

- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы;

- организация оценки соответствия представленных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса установленным требованиям;

- организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы;

- сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы;

- осуществление сбора информации о реализации Программы и использовании финансовых средств;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, Комитета по тарифам и ценовой политике Ненецкого автономного округа по вопросам по заключению на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы;

- мониторинг и анализ реализации Программы;

- осуществление оценки эффективности Программы и расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;

- подготовка заключения об эффективности реализации Программы;

- подготовка докладов о ходе реализации Программы и предложений о ее корректировке;

- участие в разработке инвестиционных программ и подготовка проекта соглашения с организациями коммунального комплекса на реализацию инвестиционных программ;

- организация и координация действий по созданию информационно-расчетного комплекса коммунальной инфраструктуры;

4. Основными функциями по реализации Программы являются:

- оценка эффективности использования финансовых средств;

- вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных средств на реализацию Программы.

9 Результаты оценки совокупного платежа граждан за коммунальные услуги на соответствие критериям доступности

Прогноз тарифов на коммунальные услуги для населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на период до 2028 г. представлен в таблице 9.1

Таблица 9.1

Прогноз
тарифов на коммунальные услуги для населения на период до 2028 г.

Вид коммунальной услуги	Тарифы на коммунальные услуги
Вид коммунальной услуги	2016	2017	2018	2019	2020	2028
Электроснабжение, руб./кВт	3,09	3,31	3,53	3,75	3,97	7,27
Теплоснабжение, руб./Гкал	1166,00	1225,47	1283,07	1347,2	1411,89	1482,48
Водоснабжение, руб./м3	отс.	отс.	*	*	*	*
Водоотведение, руб./м3	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
Утилизация ТКО, руб./м2	-	*	*	*	*	*
Газоснабжение централизованное, руб./м3	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
* - устанавливаются ресурсоснабжающей организацией по мере развития и внедрения мероприятий

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" при установлении тарифов (цен) на товары и услуги коммунального комплекса следует учитывать доступность для потребителей данных товаров и услуг. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, утилизация ТКО.

Оценка доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги основана на объективных данных о платежеспособности населения, которые должны лежать в основе формирования тарифной политики и определения необходимой и возможной бюджетной помощи на компенсацию мер социальной поддержки населения и на выплату субсидий малообеспеченным гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

Для определения доступности приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса использованы данные об установленных ценах (тарифах) для потребителей и надбавках к ценам (тарифам) с учетом среднегодового дохода населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа. Одним из принципов разработки Программы является обеспечение доступности коммунальных услуг для населения.

Для определения возможности финансирования Программы за счет средств потребителей была произведена оценка доступности для населения муниципального образования совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги по следующим показателям, установленным Методическими указаниями по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.08.2010 N 378 "Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги":

- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

В таблице 9.2 приведены показатели доступности коммунальных услуг в сравнении с установленными Методическими указаниями диапазонами соответствия значений уровням доступности.

Таблица 9.2

Показатели
доступности коммунальных услуг

Критерий	Уровень доступности коммунальных услуг, установленный Методическими указаниями
Критерий	Муниципальное образование "Пешский сельсовет"	Высокий	Доступный	Недоступный
Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном расходе семьи, %	От 3 до 6	от 6,3 до 7,2	от 7,2 до 8,6	свыше 8,6
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %	~20 человек	до 8	от 8 до 12	свыше 12
Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги, %	88	от 92 до 95	от 85 до 92	ниже 85
Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения, %	~200 человек	не более 10	от 10 до 15	свыше 15

Значения критериев доступности коммунальных услуг в муниципальном образовании соответствуют доступному уровню, что свидетельствует о наличии возможности у потребителей для финансирования мероприятий Программы без ухудшения уровня доступности. При этом предполагается, что финансирование Программы в течение всего периода (до 2028 г.) не повлияет на снижение уровня доступности, предусмотренного Методическими указаниями.

10 Прогнозируемые расходы бюджетов всех уровней на оказание мер социальной поддержки, в том числе на предоставление отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг оказывается отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации, ветеранам труда, жертвам политических репрессий, многодетным семьям, предоставляются гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Размер ежемесячной денежной компенсации для различных категорий граждан могут составлять от 50 до 100% затрат на оплату коммунальных услуг.

Ожидается, что в случае реализации мероприятий, намеченных в Программе социально-экономического развития муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, количество семей, получающих субсидии на оплату коммунальных услуг, не увеличится. Рост расходов бюджета на социальную поддержку на эти цели будет находиться в пределах индексов роста платы за коммунальные услуги, утверждаемых Правительством Ненецкого автономного округа - Агентство по тарифам и ценам Ненецкого автономного округа.

Пояснительная записка

1 Паспорт программы

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "от 23.07.2008 г. N 281-ФЗ" следует читать: "от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ"

Наименование Программы	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2016-2020 годы и на период до 2028 года
Основание для разработки Программы	- Приказ Минрегиона РФ от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований"; - Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Генеральный план муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа. - Схема теплоснабжения МО "Пешский сельсовет" НАО; - Федеральный закон РФ от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 г. N 184-ФЗ, от 29.12.2006 г. N 258-ФЗ, от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ, от 23.07.2008 г. N 281-ФЗ, от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ, от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 02.07.2010 N 152-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ). - Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". - Федеральный закон РФ от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства". - Федеральный закон от 07.12.2011 г. N 416 "О водоснабжении и водоотведении"; - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об - электроэнергетике"; - Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"; - Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры"; - Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 01 октября 2013 г. N 359/ГС "Об утверждении программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".
Ответственный исполнитель программы	Администрация муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа
Соисполнители программы	Не предусмотрено
Основные разработчики Программы	Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоАудит"
Цели Программы	1. Создание базового документа для дальнейшей разработки инвестиционных, производственных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа. 2. Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования, в целях: - повышения уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса; - обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг и улучшения экологической ситуации.
Задачи Программы	1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем. 2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем. 3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации. 4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг. 5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования. 6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования. 7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.
	1. Обеспечить полное удовлетворение перспективного спроса на коммунальные ресурсы при соблюдении на всем периоде нормативных требований по наличию резервов мощности: обеспечение коммунальными ресурсами вновь вводимой застройки объектов социальной сферы и жилищного фонда с учетом планов сноса. 2. Установить следующие перспективные целевые показатели развития электроснабжения на территории МО "Пешский сельсовет": - снизить аварийность системы электроснабжения до 0 ед./км; - снизить износ ЛЭП, путем замены сетей на 10%; - снизить протяженность сетей, нуждающихся в замене до 2 км; - сохранение обеспеченности населения централизованным электроснабжением на уровне 100%; - сохранение обеспеченности абонентов приборами учета на уровне 100%. 3. Установить следующие перспективные целевые показатели развития теплоснабжения на территории МО "Пешский сельсовет": - снизить аварийность системы теплоснабжения до 0 ед./км; - снизить износ сетей, путем их замены на 25%; - снизить протяженность сетей, нуждающихся в замене до 0 км; - увеличение обеспеченности населения централизованным теплоснабжением до уровня 80%; - увеличение обеспеченности абонентов приборами учета до уровня 50%. 4. Установить следующие перспективные целевые показатели развития водоснабжения на территории МО "Пешский сельсовет": - разработка ПСД по строительству водозабора из поверхностного источника р. Пёша и водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша; - увеличение обеспеченности населения централизованным теплоснабжением до уровня 50%; 5. Установить следующие перспективные целевые показатели развития водоотведения на территории МО "Пешский сельсовет" НАО: - увеличение доли сточных вод (хозяйственно-коммунальных), очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения до 100%; - обеспеченность населения централизованным водоотведения останется на уровне 0%. 6. Установить следующие перспективные целевые показатели развития системы с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории МО "Пешский сельсовет" НАО: - уменьшение износа парка специализированной техники на 20%; - увеличение обеспеченности населения централизованным сбором ТКО до 80%; - своевременное сокращение несанкционированных свалок до 0 ед.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2028 год. Этапы осуществления Программы: первый этап - с 2016 года по 2020 год; второй этап - с 2021 года по 2028 год.
Объемы требуемых капитальных вложений	Объем финансирования Программы составляет 118 800 тыс. руб., в т.ч. по видам коммунальных услуг: - электроснабжение - 33 500 тыс. руб. - теплоснабжение - 28 400 тыс. руб. - газоснабжение - 0 тыс. руб. - водоснабжение - 35 500 тыс. руб. - водоотведение - 18 100 тыс. руб. - захоронение и утилизации ТКО - 3 050 тыс. руб. - Источник финансирования - бюджет Заполярного района и местный бюджет (в рамках своих полномочий).
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Установление оптимального значения нормативов потребления коммунальных услуг с учетом применения эффективных технологических решений, использования современных материалов и оборудования. - Предложения по созданию эффективной системы контроля исполнением инвестиционных и производственных программ организации коммунального комплекса. - Внедрение новых методик и современных технологий, в том числе энергосберегающих, в функционировании систем коммунальной инфраструктуры. - Прогноз стоимости всех коммунальных ресурсов. - Определение затрат на реализацию мероприятий программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий программы и источники инвестиций для реализации мероприятий программы.

2 Общие положения

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа является обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа является базовым документом для разработки Инвестиционных и Производственных программ организаций, обслуживающих системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Основными задачами Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа являются:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития коммунальных систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа базируются на следующих принципах:

системность - рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы друг на друга;

комплексность - формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа в увязке с различными целевыми программами (федеральными, региональными, муниципальными).

Полномочия органов местного самоуправления при разработке, утверждении и реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры разработана в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, при этом органы местного самоуправления имеют следующие полномочия:

1. Представительный орган - Муниципальное образование "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа осуществляет рассмотрение и утверждение Программы.

Муниципальное образование "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа имеет право:

- запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, необходимую для осуществления своих полномочий информацию;

- разрабатывать и утверждать в соответствии с действующим законодательством экономические и правовые нормы и нормативы по обеспечению реализации мероприятий, предусмотренных в Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

- рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.

2. Глава муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа осуществляет принятие решения о разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа; утверждение перечня функций по управлению реализацией Программы, передаваемых структурным подразделениям администрации муниципального образования или сторонней организации.

Глава муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа имеет право:

- запрашивать и получать от потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, необходимую для осуществления своих полномочий информацию;

- выносить предложения о разработке правовых актов местного значения, необходимых для реализации мероприятий Программы;

- рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.

Администрация муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа:

- выступает заказчиком Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

- организует проведение конкурса инвестиционных проектов субъектов коммунального комплекса для включения в Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

- организует реализацию и мониторинг Программы.

Администрация муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа имеет право:

- рассматривать жалобы и предложения потребителей и организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа, возникающие в ходе разработки, утверждения и реализации Программы.

Сроки и этапы:

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа разрабатывается на период с 2016 до 2028 года.

Этапы осуществления Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа:

1. этап - 2016-2020 годы;

2. этап - 2021-2028 годы.

3 Краткая характеристика муниципального образования

Одним из приоритетов жилищной политики муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа Заполярного муниципального района Ненецкого автономного округа является обеспечение комфортных условий проживания граждан и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время, в целом, деятельность коммунального комплекса муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа Заполярного муниципального района характеризуется недостаточно качественным уровнем предоставления коммунальных услуг и требует повышения эффективности использования природных ресурсов, в т.ч. воды, электроэнергии и как следствие, снижения уровня загрязнения окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются:

- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, отсутствие прогнозирования спроса на предоставляемые услуги;

- недостаточное финансирование данной отрасли экономики.

Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечают стратегическим интересам Российской Федерации, и соответственно муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа Заполярного муниципального района Ненецкого автономного округа и позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населению муниципального образования путем повышения надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки коммунальных ресурсов потребителям;

- обеспечить рациональное использование природных ресурсов;

- улучшить экологическое состояние территории муниципального образования.

Таблица 1.1

Общие сведения
о муниципальном образовании "Пешский сельсовет" Заполярного муниципального района Ненецкого автономного округа

N п/п

Наименование показателей

Показатель

Территория, га

Население (всего), чел.

Темпы развития численности населения 2010-2015 гг, %.

Количество населенных пунктов

686,5

1204

снижение 3%

Таблица 2.1

Основные показатели

N п/п	Показатель по факту 2010 г.	Единица измерения	Величина показателя
1	Общая площадь жилищного фонда	м2	27279,17
2	Темп роста общей площади жилищного фонда	%	-
3	Число источников тепла	ед	7
4	Протяженность сетей тепловых в 2-х трубном исчислении	км	2,065
5	Протяженность сетей электроснабжение	км	67,7
6	Доля тепловых сетей, нуждающихся в замене	%	50
7	Доля электрических сетей, нуждающихся в замене	%	70
8	Отпущено тепла	Гкал	234,85
9	Отпущено электроэнергии	МВт-ч.	2,3
10	Объем ТКО	тыс. м3	2,166

3.1 Территория

Муниципальное образование "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа является административно-территориальной единицей Ненецкого автономного округа, образовано и наделено статусом сельского поселения законом Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2005 г. N 557-ОЗ "О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа". Территория сельсовета относится к районам Крайнего Севера и характеризуется сложными природными условиями, суровым полярным климатом.

Село Нижняя Пёша расположено на левом берегу реки Пёши, в 44 км от ее устья. Село является административным центром МО "Пешский сельсовет" НАО, на территории которого расположены еще четыре деревни: Белушье, Верхняя Пеша, Волоковая, Волонга.

Население (на 01.01.2015 г.) составляет 1204 чел. На территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа расположены 5 населенных пунктов: с. Нижняя Пеша, д. Верхняя Пеша, д. Волонга, д. Волоковая, д. Белушье.

Общая площадь муниципального образования составляет 686,53 га, в т.ч.: с. Нижняя Пеша - 395,88 га; д. Верхняя Пеша - 61,31 га; д. Волоковая - 105,32; д. Белушье - 97,16; д. Волонга - 26,86 га.

Расположение с. Нижняя Пеша на карте Ненецкого автономного округа представлено на рисунке 1.

Карта. (Приложение к Программе распоряжения Департамента строительства, жи

Рис. 1 Расположение с. Нижняя Пеша на карте НАО

Административным центром поселения является с. Нижняя Пеша.

В целом по муниципальному образованию "Пешский сельсовет" число жителей незначительно снижается.

3.2 Климат

Село расположено в районе заполярной тундры, характеризуемой суровым климатом с продолжительной холодной зимой, коротким летом, сильными холодными ветрами, большим снегопереносом. Средняя годовая температура воздуха -5,4. Снеговой покров устанавливается в начале октября и сохраняется до середины июня. Большое влияние на воздух оказывают арктические массы воздуха, проникающие с севера. Дорог нет. Сообщение летом - речным транспортом, в распутицу - авиацией, зимой - снегоходы, вездеход.

Зима длится семь месяцев и характеризуется устойчивой морозной погодой с частыми снегопадами и сильными метелями. Около двух месяцев наблюдается полярная ночь.

Самый холодный месяц - февраль со среднемесячной температурой -16,8°С. Ежегодно температура воздуха в январе опускается до -37°С. Абсолютный минимум температуры -51°С.

Летними месяцами считаются июль и август. Погода в этот период прохладная и пасмурная. В июле средняя температура +12,1°С. Ежегодно температура воздуха может подниматься до +27°С. Абсолютный максимум равен +32°С. Арктические вторжения холодного воздуха сопровождаются резким понижением температуры, иногда до отрицательных значений.

Безморозный период длится в среднем 145 дней: с первой половины июня до середины сентября, однако заморозки возможны в течение всего лета. Продолжительность периода устойчивых морозов 6 месяцев с конца октября до конца апреля.

Относительная влажность воздуха постоянно велика: 86-89% - зимой и 74-78% - весной, в начале лета. Около 200 дней в году в дневное время отмечается относительная влажность более 80%. В среднем за год выпадает 409 мм осадков с максимумом летом - в начале осени (268 мм). Снежный покров держится с середины октября до конца мая и достигает высоты в марте 37 см. Максимальная высота - 80 см.

Ветровой режим характеризуется резкой сменой преобладающих ветров в течение года. Зимой преобладают южные и юго-западные ветры, летом - ветры северной четверти горизонта. В среднем за год господствующими являются юго-западные ветры. Открытое пространство тундры обусловливает большие скорости ветра, особенно зимой (5,0-5,4 м/сек). Летом скорости уменьшаются до 4,4-4,8 м/сек. Число дней с сильным ветром (более 15 м/сек) равно 29 за год. Наиболее часто сильные ветры наблюдаются зимой и весной (по 3-4 дня в месяц).

К неблагоприятным атмосферным явлениям, часто наблюдаемым, относятся метели и туманы.

Территория села относится к северной строительно-климатической зоне I Г. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны -37°С и -25°С. Продолжительность отопительного периода 285 дней.

Мерзлые песчаные грунты расположены по всей территории села. Мерзлые пески встречаются под насыпным слоем. Кровля мерзлых песков лежит на глубине в среднем 1.2 м.

При весеннем паводке территории села водой не затопляется.

При строительстве на участке, где развита многолетняя мерзлота необходимо при инженерной подготовке площадки произвести предпостроечное оттаивание грунтов, убрав для этой цели насыпной слой.

При проведении строительства необходимо провести мероприятия по понижению уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей либо открытой осушительной сети.

3.3 Анализ численности населения

Численность населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на 2015 г. составила 1204 чел.

Динамика изменения численности населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа за период 2010-2015 гг. представлена в таблице 3.1. Общая численность населения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа за период времени с 2010 по 2015 гг. уменьшился на 43 человек или на 3,5%.

Таблица 3.1

Численность населения

Показатель	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Общая численность населения на конец года, человек	1247	1285	1276	1242	1222	1204
Темп прироста по отношению к предыдущему году, %		+2,96%	-0,7%	-2,67%	-1,61%	-1,47%

3.4 Анализ экономической ситуации

Сельское хозяйство является основной отраслью производства на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" НАО. Финансово-хозяйственную деятельность осуществляет сельскохозяйственные предприятия СПК РК "Заполярье" и Муниципальное казенное предприятие "Пешский животноводческий комплекс" с общей численностью работающих в 2015 году 48 человек. Их деятельность ориентирована на молочно-мясное производство. Молочная продукция идет на местный сбыт, на потребление местным населением. Так как ферма находится только в д. Верхняя Пеша, продукцией снабжают и ближайшие населенные пункты на территории МО. В последние годы повышается поголовье коров, соответственно характерно значительное повышение количества выпускаемой продукции. Мясо крупного рогатого скота направляется на местное потребление, и дальше будет ориентировано на продажу гражданам муниципального образования. Мясо оленя идет не только на внутреннее потребление, но реализуется и в г. Нарьян-Мар. Производством молочной продукции занимается МКП "Пешский животноводческий комплекс", реализация в основном осуществляется населению через Пешское потребительное общество. Существует практика реализации продукции МКП "Пешский животноводческий комплекс" в соседние муниципальные образования.

4 Характеристика существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа

4.1 Краткий анализ существующего состояния системы электроснабжения, выявление проблем функционирования

Электроснабжение муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа осуществляется централизованно.

МП "ЗР Севержилкомсервис" осуществляет передачу электрической энергии на все территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа и обеспечивает население. Эксплуатирует воздушные линии электропередач напряжением 6 кВ, а также дизельные электростанции.

Электроснабжение потребителей муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа осуществляется от дизельных электростанций, подробно в таблице 4.1.

Передача мощности в поселке производится на напряжении 6 кВ и передается в границах поселка по воздушным ЛЭП(ВЛ). Протяженность составляет примерно 67,7 км, которые расположены на деревянных опорах.

Отмечается длительный срок эксплуатации оборудования и электрических сетей.

Вывод: Общим недостатком системы электроснабжения муниципального образования является физический и моральный износ части оборудования и сетей.

Характеристики существующих источников электроснабжения приведены в таблице 4.1.

Таблица 4.1

Наименование диз. станции	Мощность выработки	Нагрузка	месторасположение	Год ввода в эксплуат-ю	Ведомственная принадлежность
Perkins-640 FGWilson P800ES	640	360	с. Нижняя Пеша	2015	МУП Заполярного района "Севержилкомсервис")
Perkins-315 FGWilson P800ES	315	резерв		2012
ДГА-315	315	резерв		2010
АД-200С-Т400-1РМ1	200	резерв		2010
Perkins-300 Powerpak	300	резерв		2004

АД-20С-Т400-2Р-М1	20	резерв	д. Белушье	2015
АД-60	60	резерв		2006
АД-30	30	2,4		2009
АД-30С-Т400-2Р-М6	30	резерв		2010
АД-16С-Т400-1Р	16	резерв		2014

АД-30	30	резерв	д. Волонга	2001
LISTER PETER LLD250	250	резерв		-
АД16С-Т400-1Р	16	13		2014

ДГ2-75/1500,21 "энергия-1500-75"	75	резерв	д. Волоковая	2011

ЭД75Т-400-2РН	75	резерв	д. Верхняя-Пеша	2011

Характеристики существующих электросетей муниципального образования приведены в таблице 4.2.

Таблица 4.2

Рабочее напряжение	Марка провода/кабеля	Протяженность сетей (в км.)
		существующие	требующие замены,%
ЛЭП 6 кВ	-	67,7	70

4.2 Краткий анализ существующего состояния системы теплоснабжения, выявление проблем функционирования

- котельные - 7 ед.;

- тепловые сети - 2065 м.

На территории с. Нижняя Пеша находится 4 котельных:

- котельная ж/ф, мощностью 0,44 Гкал/ч;

- котельная школы, мощностью 0,34 Гкал/ч;

- котельная д/с, мощностью 0,44 Гкал/ч;

- котельная библиотеки.

И в д. Верхняя Пеша - 3 котельных:

- котельная ФАП;

- котельная ДК;

- котельная школа-сад;

Котельная и тепловые сети в настоящее время находятся в собственности муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа. Основная характеристика котельных системы теплоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа представлена в таблице 4.3.

Таблица 4.3

Характеристика
котельных системы теплоснабжения поселения МО "Пешский сельсовет" НАО

N п/п	Адрес/название котельной	Вид топлива	Установленная мощность, Гкал/час	Протяженность сети, м
1	Котельная ж/ф с. Нижняя Пеша	уголь	0,44	2065
2	Котельная школы с. Нижняя Пеша	уголь	0,34	2065
3	Котельная д/с с. Нижняя Пеша	уголь	0,44	-
4	Котельная библиотеки с. Нижняя Пеша	уголь	н/д	-
5	Котельная ФАП д. Верхняя Пеша	уголь	н/д	-
6	Котельная ДК д. Верхняя Пеша	уголь	н/д	-
7	Котельная школа-сад д. Верхняя Пеша	уголь	н/д	-

Актуальной проблемой транспортировки тепловой энергии являются потери в тепловых сетях.

В таблице 4.4.1-4.4.2 представлены показатели использования располагаемой мощности тепловых источников и загрузки тепловых сетей муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Таблица 4.4.1

Марка котла	Дата ввода в эксп.	Рабочее состояние	Год последней наладки	КПД котлов	Установленная мощность (Гкал/ч)	Подключенная нагрузка (Гкал/ч)
Котельная ж/ф
КВр-0,23А	2015	рабочий	2015	-	0,22	-
КВр-0,23А	2015	рабочий	2015	-	0,22	-
Котельная школы
Универсал 6 18	2010	резерв	2015	74	0,12	-
Универсал 6 18	1987	рабочий	2015	74	0,12	-
Бежица 0,125	-	рабочий	2015	-	0,1	-
Котельная д/с
КВр-0,25	2011	рабочий	2015	80	0,22	-
КВр-0,25	2011	рабочий	2015	80	0,22	-
Котельная библиотеки
самосваренный	-	рабочий	2015	-	-	-
Котельная ФАП
самосваренный	-	рабочий	2015	-	-	-
Котельная ДК
самосваренный	-	рабочий	2015	-	-	-
Котельная школа-сад
КЧН-5	-	рабочий	2015	-	-	-
КЧН-5	-	рабочий	2015	-	-	-

Таблица 4.4.2

Показатели загрузки тепловых источников МО "Пешский сельсовет" НАО

N п/п	Адрес/название котельной	Загрузка котельных, %
1	Котельная ж/ф	40
2	Котельная школы	37
3	Котельная д/с	23
4	Котельная библиотеки	45
5	Котельная ФАП	20
6	Котельная ДК	31
7	Котельная школа-сад	46

Основной производитель тепловой энергии в МО "Пешский сельсовет" НАО МП Заполярного района "Севержилкомсервис". Осуществляет эксплуатацию котельных, а также обслуживает и производит ремонт котельных и тепловых сетей в собственности администрации муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

Анализ существующего состояния муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа в системе теплоснабжения выявил следующие основные проблемы:

- высокий уровень морального и физического износа основного тепломеханического оборудования источников и тепловых сетей, в том числе значительная доля оборудования и теплотрасс, выработавших нормативный срок службы;

- дефицит мощности источников тепловой энергии для обеспечения существующей и перспективной застройки;

- наличие в составе системы теплоснабжения устаревших низкоэффективных источников тепловой энергии;

- низкий уровень защищенности тепловых сетей от коррозии вследствие недостаточного применения антикоррозионной защиты.

4.3 Краткий анализ существующего состояния системы газоснабжения, выявление проблем функционирования

Снабжение природным (сетевым) газом на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа не осуществляется.

4.4 Краткий анализ существующего состояния системы водоснабжения, выявление проблем функционирования

Водопроводная сеть на территории поселка отсутствует.

Совершенствование и расширение системы водоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа необходимо для улучшения качества жизни населения, защиты его здоровья и благополучия.

Централизованная система водоснабжения муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа должна представлять собой развитый комплекс сооружений и сетей, который удовлетворяет в первую очередь, потребность поселения в части надежного водоснабжения, а также потребности населения в обеспечении питьевой водой с выполнением требований по охране окружающей среды и нормативных требований к качеству питьевой воды.

Решение задач, связанных с построением эффективной системы водоснабжения на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа - это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.

4.5 Краткий анализ существующего состояния системы водоотведения, выявление проблем функционирования

4.6 Краткий анализ существующего состояния сбора и вывоза коммунальных отходов и мусора, выявление проблем функционирования

- с МКП "Пешский животноводческий комплекс" мусоровозом в летний период в с. Нижняя Пеша, д. Волоковая.

Сведения о вывозе ТКО позвонковым методом

Таблица 4.5

Наименование населенного пункта	Число обслуживаемых жителей, чел.	Количество договоров для сбора отходов от населения, шт.	График вывоза ТКО, раз/нед.	Объем вывоза ТКО от населения, м3 /сутки
с. Нижняя Пеша	810	-	2	5,93
д. Верхняя Пеша	157	-	1
д. Волоковая	167	-	1
д. Белушье	101	-	1
д. Волонга	41	-	1

Сбор отходов потребления от организаций и предприятий

- сбор ТКО в домовладениях (преимущественно унитарный способ);

- вывоз ТКО для размещения;

В таблице представлены основные характеристики свалки ТКО.

Таблица 4.6

Основные характеристики свалки ТКО

Расположение полигона

Площадь, га

Расстояние от свалки до жил. застроек, км

Загруженность, %

С. Нижняя Пеша

Д. Верхняя Пеша

Д. Волонга

Д. Волоковая

Д. Белушье

0,5

0,16

0,5

=<2

н/д

Система мониторинга включает в себя, как постоянное наблюдение за состоянием воздушной среды, так и регулярный контроль за загрязнением грунтовых и поверхностных вод.

Проблемы сбора, вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов имеют тенденцию к обострению, что характерно для каждой территории.

Присутствует также проблема возникновения несанкционированных свалок, которые требуют значительных финансовых затрат на их ликвидацию и эффективного контроля за их возникновением со стороны соответствующих уполномоченных структур.

1. Экологические проблемы:

- отсутствие на территории населенных пунктов контейнеров (мусоросборников).

2. Социальные проблемы:

- практически полностью отсутствует культура ресурсосбережения;

- отсутствует система стимуляции населения для селективного сбора ТКО;

- не в полной мере осуществляется процесс воспитания экологической культуры населения.

3. Организационные проблемы:

- недостаточно проработана система сбора крупногабаритных отходов с территорий домовладений;

- отсутствие денежных средств, которые необходимо затратить на ликвидацию несанкционированных свалок ТКО.

4.7 Краткий анализ существующего состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции от 11.07.2011) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Соответственно должно быть обеспечено рациональное использование энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление многоквартирных домов и мест общего пользования и др.).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "261-ФЗ"

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции от 11.07.2011), начиная с 1 января 2010 года бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 г. каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента.

ГАРАНТ:

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Соответственно должен быть обеспечен перевод всех потребителей на оплату энергетических ресурсов по показаниям приборов учета за счет завершения оснащения приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии зданий и сооружений поселения, а также их ввода в эксплуатацию.

ГАРАНТ:

Оснащенность приборами учета потребителей представлена в таблице 4.7.

Таблица 4.7

Оснащенность приборами учета

Показатель	Оснащенность приборами учета, %
Показатель	население	промышленные объекты	объекты социально-культурного и бытового назначения
Электрическая энергия	100	100	100
Тепловая энергия	0	0	0
Газ	-	-	-
Водоснабжение	-	-	-
Водоотведение	-	-	-

5 План развития муниципального образованиям "Пешский сельсовет", план прогнозируемой застройки и прогнозируемый спрос на коммунальные ресурсы на период действия генерального плана муниципального образования

Перспектива развития территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа рассматривается до 2028 г.

Документами территориального планирования муниципального образования является генеральный план муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа Заполярного муниципального района Ненецкого автономного округа, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития муниципального развития, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципального образования.

Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

- обеспечения устойчивого развития муниципального образования;

- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;

- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.

5.1 Определение перспективных показателей развития муниципального образования с учетом социально-экономических условий

Динамика численности населения

Население муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на расчетный срок (2028 г.) планируется к плавному снижению.

Согласно исходным данным о численности населения, на протяжении всего анализируемого периода наблюдается снижение общей численности населения поселения.

Прогнозирование численности населения поселения на период до 2028 г. было выполнено в составе проекта Схемы территориального планирования Заполярного муниципального района, расчет был выполнен в трех вариантах, результаты которых приведены в таблице 5.1.

Прогноз численности населения осуществлялся с учетом динамики естественного прироста и сальдо миграции в период, предшествующий базовому году.

Используемая модель прогнозирования численности населения по половозрастному составу предполагает деление населения по полу и возрасту с шагом в один год.

Вместе с тем, исходные данные о половозрастной структуре населения отражают деление большей части численности населения на возрастные группы, каждая из которых может содержать людей, отличающихся друг от друга возрастом на 0-5 лет. В связи с этим, крупные возрастные группы разбиваются на однолетние в предположении, что внутри каждой пятилетней возрастной группы люди распределены по отдельным возрастам (однолетним возрастным группам) равномерно.

Таблица 5.1

Прогноз
численности населения поселения на конец расчетного срока (2028 год)

Показатели численности населения по поселению и в разрезе населенных пунктов	Факт	Прогноз
	начало 2015 г.	2020 г.	2028 г.
Общая численность населения, человек	1204	1161	1114

Жилищный фонд

Обеспечение качественным жильем населения является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение, создание предпосылок для эффективного развития жилищного строительства с использованием собственных ресурсов (для создания дополнительных рабочих мест) - это приоритетные цели в жилищной сфере.

Муниципальная жилищная политика - совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.

Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти:

1) учет (мониторинг) жилищного фонда,

2) определение существующей обеспеченности жильем населения муниципального образования;

3) установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывающие местные условия муниципального образования;

4) организация жилищного строительства (вопросы его содержания относятся к жилищно-коммунальному комплексу) за счет всех источников финансирования;

5) формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.

Общая площадь жилищного фонда поселка составляет 27,28 тыс. м2 общей площади.

Таким образом, при численности населения 1204 человек, средняя жилищная обеспеченность общей площадью на человека составляет 22,66 м2/чел., что соответствует нормативного значения 20 м2/чел.

Объекты обслуживания населения и здравоохранения

Социальная инфраструктура - совокупность необходимых для нормальной жизнедеятельности населения материальных объектов (зданий, сооружений), различных городских инженерных сооружений и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни.

Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения.

Оценка существующей организации системы обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры проведена в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Перечень объектов поселка представлен в таблице 5.2.

Таблица 5.2

Показатели	Единица измерения	2015 год
Учреждения образования, в т.ч.:	шт.	4
Школы	шт.	1
Школы-сады	шт.	2
Детские сады	шт.	1
Учреждения культуры, в т.ч.:	шт.	8
Дома культуры	шт.	3
Централизованные библиотеки	шт.	1
в составе библиотек филиалы	шт.	4
Учреждения здравоохранения, в т.ч.:	шт.	5
Участковая больница	шт.	1
ФАП	шт.	4
Учреждения спорта, в т.ч.	шт.	1
Физкультурно-оздоровительный комплекс	шт.	1
Итого объектов социальной сферы	шт.	18

В 2014 году произошло увеличение объектов социальной инфраструктуры, введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекс.

В селе Нижняя Пеша продолжается строительство школы на 125 мест. Окончание ее строительства станет знаменательным событиям для населения муниципального образования. В настоящее время школа занимает несколько помещений в разных зданиях социальной инфраструктуры.

В сфере культуры уровень обеспеченности населения муниципального образования клубными учреждениями и общедоступными библиотеками достаточен для обеспечения жителей соответствующими услугами. Клубные учреждения находятся в с. Нижняя Пеша, д. Верхняя Пеша, д. Волоковая, также в с. Нижняя Пеша находится Централизованная библиотечная система, в состав которой входят филиалы, расположенные во всех населенных пунктах муниципального образования.

Приоритетное направление в библиотечной сфере - расширение возможностей библиотек в удовлетворении потребностей жителей поселения в информации, знаниях, досуге, приобщении к культурным ценностям. Для этого необходимо: стабильное обновление библиотечных фондов, пополнение информационно-библиотечных ресурсов современной печатной информацией, предоставление дополнительной консультационной информации с использованием сети Интернет. В настоящее время к сети Интернет подсоединены все учреждения культуры, кроме филиала библиотеки в д. Волонга, в связи с временной технической невозможностью его подключение.

Производственные предприятия

На территории Муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа функционируют: Сельскохозяйственный производственный кооператив рыболовецкий колхоз "Заполярье"; Потребительское общество Пешский Пекарь; Филиал "Жилищно-коммунальный участок "Пеша" МПЗР "Севержилкомсервис"; ОАО "Мясопродукты" (убойный пункт); Казенное учреждение Центр занятости Ненецкого автономного округа; Совет депутатов МО "Пешский сельсовет" НАО; ОАО "Оборонэнерго" Филиал "Северный"; МКП "Пешский животноводческий комплекс"; Северный филиал ФГБУ "Авиаметтелком Росгидромета".

Основными предприятиями поселка являются жилищно-коммунальный участок, обслуживающий ДЭС.

Перспектива развития территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа

Перспектива развития территории Муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа рассматривается до 2028 г.

Документами территориального планирования муниципального образования являются проект генерального плана Муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа - Положения о территориальном планировании, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития муниципального образования, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципального образования.

- обеспечения устойчивого развития муниципального образования;

- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.

5.2 Прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Объемы коммунальных услуг до 2028 года представлены в таблице 5.3. Факторы, принятые в расчет при определении объемов потребления услуг коммунальной сферы на перспективу:

- прогнозная численность постоянного населения;

- установленные нормативы потребления коммунальных услуг;

- технико-экономические показатели реализации Генерального плана.

Таблица 5.3

Прогнозный спрос
на коммунальные ресурсы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Современное состояние - 2015 г.	Расчетный срок - 2028 год
1.	Электроснабжение
1.1.	Потребность в электроэнергии	млн. кВт. ч./год	2,3	2,5
1.2.	Источники покрытия электронагрузок	МВА	2,2	2,2
1.3.	Протяженность сетей	км	67,7	67,7
2.	Теплоснабжение
2.1.	Потребление тепла	Гкал/год	234,85	6951,36
2.2.	Производительность централизованных источников теплоснабжения, в том числе:	Гкал/час	1,22	5,48
	ТЭЦ (АТЭС, АСТ)	Гкал/час	-	-
	котельные	Гкал/час	1,22	5,48
2.3.	Протяженность сетей	км	2,065	12 000
3.	Газоснабжение
3.1.	Удельный вес газа в топливном балансе поселка	%	отс.	отс.
3.2.	Потребление газа, в том числе:	млн. м3/год	отс.	отс.
3.3.	Источники подачи газа	млн. м3/год	отс.	отс.
3.4.	Протяженность сетей	км	отс.	отс.
4.	Водоснабжение
4.1.	Водопотребление	м3/год	отс.	20330,5
4.2.	Вторичное использование воды	%	отс.	-
4.3.	Производительность водозаборных сооружений, в том числе:	м3/сут	отс.	*
4.3.	водозаборов подземных вод	м3/сут	отс.	*
4.4.	Протяженность сетей	км	отс.	*
5.	Водоотведение
5.1.	Общее поступление сточных вод	м3/год	отс.	16264,4
5.2.	Количество очистных сооружений	ед.	отс.	5
5.3.	Производительность очистных сооружений канализации	м3/сут	отс.	отс.
5.4.	Протяженность сетей	км	отс.	отс.
6.	Санитарная очистка территории
6.1.	Объем коммунальных отходов	тыс. м3/год	2,166	2,004
6.2.	Усовершенствованные свалки (полигоны)	единиц/га	5	5
6.3.	Общая площадь свалок (полигонов)	га	2,66	2,66
* - производительность ВЗС и протяженность сетей водопровода будут уточнятся на этапе разработки ПСД по строительству водозабора из поверхностного источника р. Пёша и водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша

6 Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования

Результаты реализации Программы определяются уровнем достижения запланированных целевых показателей, которые устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.

Целевые показатели для мониторинга реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа на период до 2028 г. определены с учетом выполнения всех мероприятий Программы в запланированные сроки и представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Целевые показатели
развития коммунальной инфраструктуры

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021-2028 гг.
1.	Электроснабжение
1.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
1.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	0	0	0	0	0	0
1.1.2.	Износ сетей	%	15	14	12	10	<10	<5
1.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	10	10	9	8	7	2
1.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
1.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество электрической энергии	ед.	н/св.	0	0	0	0	0
1.2.2.	Обеспеченность населения централизованным электроснабжением (от численности населения)	%	100	100	100	100	100	100
1.2.3.	Охват абонентов приборами учета	%	100	100	100	100	100	100
2.	Теплоснабжение
2.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
2.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	0	0	0	0	<0,01	<0,01
2.1.2.	Износ тепловых сетей	%	50	45	40	30	<30	<5
2.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	0,045	0,04	0,03	0,02	0,015	0
2.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
2.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество услуг	ед.	0	0	0	0	0	0
2.2.2.	Обеспеченность населения централизованным теплоснабжением (от численности населения)	%	46	46	48	49	50	80
2.2.3.	Охват абонентов приборами учета	%	0	0	5	8	10	50
3.	Газоснабжение
3.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
3.1.1.	Износ сетей газоснабжения	%	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
3.1.2.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
3.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
3.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество услуг	ед.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
3.2.2.	Обеспеченность населения централизованным газоснабжением (от численности населения)	%	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
3.2.3.	Охват абонентов приборами учета	%	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
4.	Система водоснабжения
4.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
4.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	отс.	отс.	разработка ПСД по строительству водозабора из поверхностного источника р. Пёша и водопровода с водоразборными колонками в с. Нижняя Пёша
4.1.2.	Износ водопроводных сетей	%	отс.	отс.
4.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	отс.	отс.
4.2.	Показатели качества воды
4.2.1.	Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам	%	отс.		Данный показатель будет определен после проведения мониторинга по качеству воды в р. Пёша
4.3.	Показатели качества обслуживания абонентов
4.3.1.	Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды	ед.	отс.	отс.	0	0	0		0
4.3.2.	Обеспеченность населения централизованным водоснабжением (от численности населения)	%	отс.	отс.	15	30	40		50
4.3.3.	Охват абонентов приборами учета	%	отс.	отс.	0	0	0		0
5.	Система водоотведения
5.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
5.1.1.	Аварийность (с учетом повреждения оборудования)	ед./км	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.		отс.
5.1.2.	Износ канализационных сетей	%	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.		отс.
5.1.3.	Протяженность сетей, нуждающихся в замене	км	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.		отс.
5.2.	Показатели качества очистки сточных вод
5.2.1.	Доля сточных вод (хозяйственно-коммунальных), очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод. пропущенных через очистные сооружения	%	отс.	40	100	100	100		100
5.3.	Показатели качества обслуживания абонентов
5.3.1.	Обеспеченность населения централизованным водоотведением (от численности населения)	%	отс.	отс.	отс.	отс.	отс.
6.	Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО
6.1.	Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой
6.1.1.	Общая мощность полигонов по утилизации (захоронению) ТКО	га	2,66	2,66	2,66	2,66	2,66	2,66
6.1.2.	Уровень износа парка специальной техники, используемой на полигонах и свалках	%	50	50	50	45	<40	<30
6.2.	Показатели качества обслуживания абонентов
6.2.1.	Количество жалоб абонентов на качество услуг	ед.	0	0	0	0	0	0
6.2.2.	Обеспеченность населения централизованным сбором ТКО (от численности населения)	%	0	0	10	20	30	80
6.2.3.	Соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТКО	%	0	100	100	100	100	100
6.2.4.	Количество несанкционированных свалок	ед.	0	0	0	0	0	0
н/св. - нет сведений