Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
администрации города
от 13.11.2017 N 726
Муниципальная программа
"Развитие образования в городе Красноярске" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов
Паспорт муниципальной программы
I. Общая характеристика текущего состояния сферы образования города Красноярска. Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Программа развития муниципальной системы образования города Красноярска разработана с учетом приоритетов государственной образовательной политики и перспектив социально-экономического развития города Красноярска и Красноярского края.
Сроки реализации муниципальной программы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является повышение качества образования, поскольку инвестиции в развитие человеческого капитала - это наиболее эффективный способ размещения ресурсов. Таким образом, успешность в реализации задач социально-экономического развития города Красноярска также во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием.
В заданном контексте муниципальные образовательные учреждения становятся стартовыми площадками для участия в создании новой экономики, институтов воспитания конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан. Направления их деятельности связаны с модернизацией содержания образования и процессов управления, участием гражданских институтов в оценке качества образования.
По состоянию на 01.10.2017 сеть муниципальных образовательных учреждений выглядит следующим образом:
N п/п |
Наименование |
Количество, ед. |
1 |
Сеть образовательных учреждений, в том числе: |
349 |
2 |
Дошкольные учреждения |
208 |
3 |
Общеобразовательные учреждения |
115 |
4 |
Учреждения дополнительного образования детей |
19 |
5 |
Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
7 |
6 |
кроме того: |
|
7 |
Централизованные бухгалтерии |
6 |
8 |
Красноярский информационно-методический центр |
1 |
9 |
Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование" |
1 |
10 |
Контингент образовательных учреждений, в том числе: |
Количество, чел. |
11 |
Количество воспитанников в муниципальных ДОУ |
52 293 |
12 |
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
106 963 |
13 |
Количество учащихся в УДО |
30 963 |
На 01.10.2017 сеть учреждений дошкольного образования города представлена 223 учреждениями, из них 208 - муниципальных, 15 частных детских садов.
Кроме того, группы полного дня для детей дошкольного возраста функционируют на базе общеобразовательных школ, учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (МБОУ "Прогимназия N 131 с приоритетным осуществлением интеллектуально-эстетического развития воспитанников и обучающихся").
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 48 446 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе 45 657 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
636 детей получают услугу по дошкольному образованию в группах кратковременного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений.
За счет осуществления закупок в частных дошкольных учреждениях в целях оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста обеспечены местами 2 711 детей дошкольного возраста. Дополнительно осенью 2017 года выкуплено 500 мест у индивидуальных предпринимателей.
Негосударственные дошкольные организации, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности, посещают 1 340 детей.
Также в городе развивается сеть частных детских садов, центров семейного доверительного воспитания, которые оказывают услуги по присмотру и уходу, образованию дошкольников. Количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных данными услугами, составляет более 1 тыс. человек.
Для обеспечения местами в дошкольных учреждениях детей от 3 до 7 лет в 2017 году реализован комплекс мер: приобретение услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста с 3 до 7 лет у частных организаций в количество 500 мест, а также оказание мер социальной поддержки в виде предоставления ежемесячной денежной выплаты родителям детей от 3 до 5 лет, не посещающих детский сад.
Одним из основных векторов развития дошкольного образования является реализация федеральных государственных образовательных стандартов. Этот процесс начался в 2014 году, обеспечен методическим сопровождением разработки образовательных программ, обучением педагогов и созданием необходимых условий для повышения качества дошкольного образования. Все детские сады города прошли экспертизу основных образовательных программ, реализуемых в соответствии с государственным стандартом.
Большое внимание уделяется взаимодействию с частными дошкольными образовательными учреждениями. Это связано с необходимостью расширения возможностей для населения в части выбора дошкольных образовательных услуг, повышения их доступности и качества.
Проблемой для части родителей является предложение места в детском саду не в шаговой доступности. Наличие свободных мест в муниципальных дошкольных учреждениях не адекватно потребностям жителей нашего города, так например, в Кировском районе отсутствует очередность для детей в возрасте от 3 до 7 лет, и в садах имеются свободные места.
Однако строительство новых детских садов является актуальным не для всех районов города. Принимая во внимание тот факт, что на территории города уже имеются готовые здания дошкольных учреждений, муниципалитет использует механизм аренды для размещения в них детских садов.
Сеть общеобразовательных учреждений в 2016/17 учебном году была представлена 117 учреждениями, в которых обучалось 100 883 школьника, в том числе:
начальное общее образование - 44 652 учащихся;
основное общее образование - 46 628 учащихся;
среднее общее образование - 9 603 учащихся.
По данным комплектования на 2017/18 учебный год в 115 общеобразовательных учреждениях численность обучающихся увеличилась на 6,03 % и составила 106 963 человека, в том числе:
начальное общее образование - 48 161 учащихся;
основное общее образование - 48 718 учащихся;
среднее общее образование - 10 084 учащихся.
Учитывая рост числа детей школьного возраста (2010/11 учебный год - 83 022 чел., 2011/12 учебный год - 88 050 чел.; 2012/13 учебный год - 88 931 чел., 2013/14 учебный год - 90 171 чел., 2014/15 учебный год - 91 933 чел., 2016/17 учебный год - 100 883 чел., 2017-2018 учебный год - 106 963 чел.), физическое состояние зданий образовательных учреждений, построенных 30-50 лет назад, возникает необходимость их обновления. В целях обеспечения безопасности зданий и сооружений, осуществления квалифицированного инженерного обслуживания объектов, своевременного проведения регламентных работ создано муниципальное казенное учреждение "Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование".
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и направлениями социально-экономического развития города Красноярска обеспечение безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города Красноярска, в том числе образовательных учреждений, является одной из приоритетных задач.
Основное условие сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников от возможных несчастных случаев, аварий и других чрезвычайных ситуаций - это создание работоспособной материально-технической базы.
Состояние муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности зданий, инженерных конструкций (сетей) и коммуникаций. Около 40% наших учреждений введены в эксплуатацию до 1970 года. 16 зданий построены до 1940 года. Около 50% учреждений имеют различные дефекты и повреждения строительных конструкций.
Для обеспечения конструкционной и технической безопасности зданий муниципальных образовательных учреждений становится особенно актуальной задача по осуществлению системной работы по недопущению и устранению аварийности.
За период 2012-2017 гг. проведен комплексный капитальный ремонт в следующих учреждениях:
Средняя общеобразовательная школа (далее - СШ) N 34 по ул.Ключевской, 61;
СШ N 79 по пер.Тихому, 18;
СШ N 73 по ул.Мелькомбинатской, 2;
СШ N 4 по ул.Горького, 97;
СШ N 66 по ул. Партизана Железняка, 16;
Гимназия N 7 по пр-ту им. газеты "Красноярский рабочий", 38;
Школа-интернат N 1 по ул.Пастеровской, 25;
СШ N 72 по ул.Курчатова, 7;
Лицей N 28 по ул.Профсоюзов, 16;
СШ N 80 по пр-ту им. газеты "Красноярский рабочий", 92 б.
В части антитеррористической безопасности все здания учреждений образования оснащены мобильными телефонами с вызовом оперативной группы быстрого реагирования отдела вневедомственной охраны, установлен сигнал оповещения на укрытие детей и работников в случае хулиганства и стихийных бедствий, все общеобразовательные учреждения обеспечены системами голосового оповещения об опасности, 115 общеобразовательных учреждений города оснащены системой видеонаблюдения.
В соответствии со "Стандартом безопасности в общеобразовательных учреждениях Красноярского края и учреждениях края, реализующих общеобразовательные программы" от 11.04.2013, одним из основных требований по обеспечению антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений является наличие системы видеонаблюдения в здании общеобразовательного учреждения с численностью более 100 обучающихся, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны (центральный вход, крыльцо, холл первого этажа) на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами, позволяющими обеспечить хранение информации не менее 10 суток. В связи с этим, планируется дальнейшая работа по дооборудованию общеобразовательных учреждений города системой видеонаблюдения за счет средств бюджета города и иных источников финансирования.
Развитие инфраструктуры муниципальной системы образования, во многом, будет связано с появлением новых разноплановых форм образования (сетевое, дистанционное, семейное) и возникающими образовательными возможностями публичных пространств (социальные сети, библиотеки, театры, клубы, парки, стадионы т.д.). Основания инфраструктурных изменений будет определять инфраструктурный дизайн создания новой образовательной среды и нового содержания образования.
Экономическую эффективность образования нельзя рассматривать с позиций снижения затрат. Скорее их надо правильно перераспределить. В целях рациональной организации исполнения непрофильных для системы образования функций реализуется практика аутсорсинга. Оптимизация процессов заключается в повышении эффективности бюджетных вложений, рациональном использовании рабочего времени обслуживающего персонала. Работа по вопросу передачи непрофильных функций проводится системно: комплексная уборка внутренних помещений образовательных учреждений, стирка белья, организация питания. Поиск и реализация моделей эффективного хозяйствования и управления позволяют оптимизировать экономику не только образования, но и помогают в решении социально-экономических вопросов муниципалитета, развитию бизнеса и рынка труда.
Стратегия развития образования на уровне федеральных органов государственной власти определена в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
В муниципальной системе образования зафиксирован ряд школ, устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. Как правило, это школы, работающие со сложным контингентом обучающихся (низкий социально-экономический статус семей, трудности в обучении и социальной адаптации). Для успешного обучения и социализации таких детей необходимы специальные ресурсы (финансовые, кадровые, методические, организационные), позволяющие организовывать дополнительные занятия, осуществлять психологическое и социально-педагогическое сопровождение, тьюторство. На практике такая группа школ испытывает дефицит указанных ресурсов и стимулов.
Для их поддержки осуществляется ряд мер, таких как:
объединение образовательных учреждений в образовательные комплексы. Это позволит расширить спектр образовательных услуг для школьников, у школ появится больше возможностей для улучшения материально-технической базы как важного условия реализации новых образовательных стандартов. Прецеденты такого объединения, имеющие положительный результат, уже есть в городе. Начиная с 2007 года 16 образовательных учреждений реорганизованы в 8 учреждений путем их объединения, из них в 2017 году реорганизовано 4 учреждения;
кадровая поддержка школ, в том числе посредством развития института наставничества, проведения мастер-классов ведущих педагогов;
организация стажировочных площадок на базе школ с сильными результатами, в том числе сетевым способом;
освоение сетевых и дистанционных форм обучения школьников с привлечением ресурсов учреждений дополнительного образования.
Тиражирование эффективных практик позволит более эффективно формировать единое образовательное пространство города.
В последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования, основного и среднего общего образования, а также федеральный государственный образовательный стандарт для детей с ограниченными возможностями здоровья и федеральный государственный образовательный стандарт для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
На старшей ступени обучения учащиеся имеют возможность выбора направлений профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями как в профильных классах, так и по индивидуальному учебному плану: доля выпускников 11-х классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11-х классов), составляет более 80%.
Для решения актуальной задачи по развитию инженерно-технических кадров с сентября 2014 года при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации на базе МБОУ СОШ "Общеобразовательная гимназия N 14" реализуется программа дополнительного образования "IT и программирование" в рамках социально-образовательного проекта ООО Samsung Electronics, обеспечивающего ресурсное оснащение программы. Программа направлена на воспитание школьников (старшеклассников) - будущих специалистов в области IT-технологий и программного обеспечения.
С 01.09.2015 в 14 общеобразовательных учреждениях города Красноярска открыты специализированные классы математической, естественно-научной и инженерно-технологической направленности. В 2016-2017 учебном году в 24 школах города было открыто 32 специализированных класса, функционировало 5 физико-математических классов при СФУ (Лицеи N 6, 7, Гимназия N 13) и 4 корпоративных класса (Гимназия N 13, Лицей N 7, СШ N 148). В 2017-2018 учебном году сеть специализированных классов представлена 68 классами (24 школы), функционируют 5 физико-математических классов при СФУ (Лицеи N 6, 7, Гимназия N 13) и 4 корпоративных класса (Лицей N 7, СШ N 148).
В 2016 началась реализация проекта "Школа-лаборатория", направленного на создание условий для профессиональной подготовки школьников к инженерной карьере (7 образовательных учреждений, АО "КрасМаш", ФГБОУ ВО:СГАУ им. М.Ф.Решетнева, КГПУ им. В.П.Астафьева,).
Обязательным условием при организации деятельности специализированных классов является участие в образовательном процессе профессорско-преподавательского состава вуза, использование материально-технической базы вуза для проведения учебно-лабораторных практикумов.
Подготовка учащихся в специализированных классах осуществляется при участии Сибирского федерального университета, Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева, Красноярского государственного педагогического университета имени В.П. Астафьева, Сибирского государственного технологического университета.
В целях координации деятельности специализированных классов:
выстроена "единая линия" специализированных классов;
организован городской набор учащихся в специализированные классы (постановление администрации города от 28.09.2015 N 605 "Об утверждении Положения о порядке комплектования специализированных структурных подразделений (специализированных классов)");
разработаны единые критерии оценки эффективности деятельности специализированных классов;
будет продолжена работа по отработке моделей взаимодействия, изменению привычных форм организации учебной и внеурочной деятельности: "погружения" в предмет, образовательные модули, семинары, лаборатории, интенсивные школы, сопровождение проектной, научно-исследовательской и олимпиадной деятельности, социальные практики, тренинги, профориентационные мероприятия с вузами;
совместно с ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" разработан проект по организации дистанционных программ (модулей) по математике, физике, химии для специализированных классов общеобразовательных учреждений (реализация с 01.10.2016).
В рамках соглашения о сотрудничестве между главным управлением образованием и ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" в области образования от 30.03.2016 по разработке и реализации образовательного проекта по организации дистанционного обучения запланированы мероприятия:
дистанционные программы (модули) по математике, физике, химии для учащихся специализированных классов;
по профессиональной переподготовке педагогов-предметников по целевым программам и курсам, разработанным преподавательским составом вуза;
по организации совместной проектной и исследовательской деятельности.
В 2017 году заключены соглашения с автономной некоммерческой организацией "Детский технопарк "Кванториум" о сотрудничестве в области поддержки научно-технического творчества детей и молодежи. Участниками соглашения стали 13 общеобразовательных учреждений, общий охват образовательными программами автономной некоммерческой организацией "Детский технопарк "Кванториум" на бюджетной основе составляет 475 обучающихся.
Стратегической (перспективной) целью создания специализированных классов является обеспечение притока высококвалифицированной, мотивированной, активной молодежи в отрасли материального производства экономики Красноярского края.
Тактической целью является обеспечение условий для выявления и поддержки одаренных детей, для реализации нового программного содержания с углубленным изучением отдельных предметов и предметных областей (профильное обучение) по физико-математическому, естественнонаучному и инженерно-технологическому направлениям, для получения нового качества и результатов образования, удовлетворяющих потребностям рынка труда и технологий.
Для реализации федеральных государственных образовательных стандартов необходимо создавать соответствующие материально-технические условия.
Строительство новых общеобразовательных школ, капитальный ремонт зданий школ с увеличением количества школьных мест, выделение средств на улучшение материально-технической базы учреждений общего образования, закупка оборудования, возможность использования каждой школой общеобразовательных ресурсов сети Интернет способствуют росту показателя доли школьников, обучающихся в современных условиях.
В 2017-2018 учебном году будет продолжена апробация электронной библиотечной системы "ЛитРес: Школа" в сети пилотных общеобразовательных учреждений (10 школ).
Организация образовательного процесса в рамках моделей образовательных комплексов "Школа ступеней" и "Многопрофильная школа" повысят не только доступность образования в городе, но и в целом качество красноярского образования.
С целью увеличения спектра образовательных программ для детей различных категорий реализуются технологии обучения и социализации детей-мигрантов. На базе МБОУ СШ N 16 Ленинского района функционирует Центр дополнительного образования по реализации программ адаптации детей-мигрантов. Направленность образовательной программы центра - социокультурологическая. Посредством приобщения детей-мигрантов к творчеству решается очень важная задача: социальная и языковая адаптация детей-мигрантов. В связи с увеличением числа детей данной категории необходимо практически в каждом районе города обеспечить реализацию программ адаптации, интенсивного изучения русского языка. В целях профилактики межнациональных конфликтов в образовательных учреждениях созданы службы медиации (примирения), в них заняты 250 сотрудников образовательных учреждений, 350 учащихся и 120 родителей.
На старшей ступени обучения школьники имеют возможность выбора направлений профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями как в профильных классах, так и по индивидуальному учебному плану: доля выпускников 11-х классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11-х классов), составляет более 80%.
Перспектива развития системы образования связана с формированием эффективных воспитательных систем на принципах сотрудничества с семьей, освоением деятельностных технологий (проектные, исследовательские и др.), обучением детей с ограниченными возможностями здоровья в массовых школах ("инклюзивное" обучение), расширением спектра услуг по дополнительному образованию.
В образовательных учреждениях внедряются сетевые формы обучения для школьников. С 2015 года дополнительно реализовываются следующие межотраслевые проекты: "Академия дедушки Роя"; литературный квест "Поэтический квартирник "Между строк" (студия "Серебряный дождь"; библиотека МБУК "Централизованная библиотечная система для детей им. Н.Островского"); городской литературно-музыкальный салон (Дом офицеров, театр им. А.С.Пушкина, библиотека МБУК "Централизованная библиотечная система для детей им. Н.Островского"); конкурс "Учитель и музей" (Красноярский художественный музей им. В.И.Сурикова), а также выстроенная система посещения выставок, музейных и библиотечных уроков (главное управление культуры администрации города).
Муниципальная система дополнительного образования детей обеспечивает с одной стороны взаимосвязь программ общего и дополнительного образования, реализуемых в конкретном общеобразовательном учреждении, с другой - возможность школы реализовывать проект "Школа полного дня".
В муниципальной системе образования города Красноярска функционирует 19 учреждений дополнительного образования детей. Показатель занимающихся в учреждениях дополнительного образования в плановом периоде достигнет 29,4% от общего числа школьников города.
На базе общеобразовательных учреждений действуют 71 структурное подразделение, реализуется более 2 000 программ дополнительного образования по 6 направлениям: технической, естественно-научной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической в секциях и кружках, физкультурно-спортивных клубах с охватом около 50 тыс. детей.
Центрами дополнительного образования детей являются и школьные музеи на базе 41 общеобразовательного учреждения города. Последние три года 9 музеев общеобразовательных учреждений становились победителями краевого форума школьных музеев.
Численность детей, занимающихся по программам дополнительного образования, с каждым годом имеет положительную динамику роста.
В целях развития системы дополнительного образования определены следующие направления развития: через создание пространств выбора и проб удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом совершенствовании.
В городе создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение одаренных детей, развивается сеть центров по работе с одаренными детьми. Так, в муниципалитете действуют учреждения дополнительного образования такого профиля: МБОУ ДО "Интеллектуал+", МБОУ ДО ДДиЮ "Школа самоопределения", МБОУ ДО "Центр профессионального самоопределения".
Создан организационно-ресурсный центр на базе ДООЦ N 1, основной задачей которого является координация деятельности по развитию физической культуры и школьного спорта муниципальной системы образования.
В течение последних трех лет город Красноярск лидирует среди других территорий края по количеству участников, победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников.
Школьники города Красноярска из года в год участвуют и в заключительном этапе Всероссийской олимпиады. В 2015 году из 20 победителей - 11 из города Красноярска. В 2016 году в составе сборной команды Красноярского края для участия в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников вошли 34 ученика из города Красноярска. Из 15 победителей и призеров - 9 - учащиеся из образовательных учреждений города Красноярска. Такие результаты - следствие системной работы, которая сложилась в красноярском образовании.
Команда края в 2016-2017 учебном году на заключительный этап была сформирована в количестве 50 человек. Из них 30 человек - учащиеся города Красноярска.
Из 30 - 13 - учащиеся кадетского корпуса и мариинской гимназии.
Из 17 учащихся школ города - 7 победителей и призеров по гуманитарному циклу предметов, 10 - естественно-научному.
Из этих 10 - 8 - учащиеся специализированных классов.
На заключительном этапе всероссийской олимпиады в 2017 году из 50 участников краевой команды победителями и призерами стали 12 учащихся.
Из них 8 - из города Красноярска (3 из которых из МЖГИ и КК).
Из 8 - 5 учащихся - школьники красноярских школ, 2 из которых обучаются в спецклассах.
Разработан комплексный план мероприятий на 2016-2018 годы по выявлению, сопровождению и поддержке одаренных учащихся.
В развитии физической культуры и спорта в городе Красноярске большая роль отводится работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов в образовательных учреждениях. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях создано 81 физкультурно-спортивных клуба, с общей численностью 22 966 человек (в возрасте от 7 до 18 лет), в которых осуществляют деятельность 351 педагог.
В целях привлечения жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом, эффективной реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений с целью подготовки к выполнению и выполнению нормативов ГТО.
По итогам статистической отчетности на 01.01.2017 в городе числятся 547 плоскостных спортивных сооружений (баскетбольные, волейбольные, футбольные площадки, хоккейные площадки, площадки для подвижных игр, тренажерные, спортивно-развивающие площадки, гимнастический городок, полоса препятствий, сектор для прыжков в длину, секторы для метания, площадки для подготовки к выполнению и выполнению нормативов ГТО), 277 спортивных залов (спортивные, тренажерные залы, залы ЛФК, фитнес-залы).
Совершенствуется система проведения физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска.
Мероприятия проводятся совместно с главным управлением по физической культуре, спорту и туризму администрации города и администрациями районов в городе.
Общеобразовательные учреждения города отвечают за организацию школьного этапа соревнований, мероприятий, фестивалей. Районные и городские мероприятия являются местом предъявления учащимися достижений, педагогами - результатов своей деятельности.
"Школьная спортивная лига", "Президентские состязания" и Детские спортивные игры на призы Главы города Красноярска "Звезды Красноярска - будущие звезды Универсиады" являются приоритетным направлением деятельности каждого образовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися.
В 2016/17 учебном году "Школьная спортивная лига" проходила в четыре этапа:
на 1-м этапе участие в соревнованиях приняли 67 856 обучающихся, из 117 общеобразовательных учреждений города Красноярска участниками стали 114 учреждений, что составляет 97,4% от общего количества;
на 2-м этапе в соревнованиях участвовали 7 356 обучающихся;
на 3-м этапе - 458 обучающихся;
на 4-м этапе (краевой финал) - 234 обучающихся города Красноярска.
Победителями в финальном этапе мероприятия "Школьная спортивная лига" стали:
МАОУ "Гимназия N 9" (Железнодорожный район), МБОУ "Средняя школа N 80" (Кировский район), МАОУ "Лицей N 12" (Ленинский район), МАОУ "Гимназия N 1 - Универс" (Октябрьский район), МБОУ "Средняя школа N 7", МБОУ "Средняя школа N 69", МБОУ "Средняя школа N 108", МБОУ "Средняя школа N 141", МАОУ "Средняя школа N 149" (Советский район).
Команды этих учреждений заслужили право представлять Красноярский край на Всероссийском этапе "Школьной спортивной лиги".
"Президентские состязания" проводились в 3 этапа:
на 1-м этапе из 117 общеобразовательных учреждений участие в соревнованиях приняли 115 человек (98% от общего количества). В рамках 1-го этапа прошло тестирование по ОФП, участие в котором приняли 74 895 обучающихся;
на 2-м этапе участие в соревнованиях приняли 112 обучающихся (7-е классы). По итогам проведения 2-го этапа была проведена сверка результатов обучающихся, выполненных на 1-м этапе и предоставленных организаторам через программу "АРМ-тестирование" с результатами 2-го этапа;
на 3-м этапе (краевой финал) участие в соревнованиях приняли 32 обучающихся из общеобразовательных учреждений: МБОУ "Средняя школа N 7" (Советский район) и МАОУ "Гимназия N 2" (Центральный район).
Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные учреждения обязаны создать условия для медицинского обслуживания воспитанников дошкольных образовательных учреждений и школьников, которое осуществляют учреждения здравоохранения, имеющие лицензию на соответствующие виды деятельности. Все 115 общеобразовательных учреждений имеют медицинские кабинеты, из них в 105 (91,3%) школах медкабинеты имеют положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, а в 74 (64,3%) медицинская деятельность лицензирована.
Для подготовки помещений к получению санитарно-эпидемиологического заключения и лицензированию в учреждениях разработаны перспективные планы и осуществляется работа по приведению медицинских кабинетов в соответствие с требованиями надзорных органов. В 2018-2020 годах указанная работа будет продолжена.
Важным периодом для оздоровления учащихся являются летние каникулы. Основными задачами организации оздоровительной кампании являются: сохранение показателей количественного охвата оздоровительной кампании на уровне показателей предыдущего года; максимальное использование муниципальных, частных лагерей в летний период; сохранение сети загородных оздоровительных лагерей.
Отдых в лагерях дневного пребывания, в загородных оздоровительных лагерях и профильных экологических объединениях летом обеспечивается в соответствии с утвержденным Стандартом безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях.
Приоритетная образовательная задача - ориентация на развитие содержательной составляющей образовательных программ; создание такой воспитательной среды, которая будет способствовать оздоровлению ребенка, раскрытию его способностей и, самое главное, создавать ситуацию успеха.
Для увеличения количества отдыхающих детей планируется устройство модульных быстровозводимых жилых корпусов и пищеблоков в лагерях. За 2013-2016 приобретены и установлены модульные здания медицинских пунктов в загородных лагерях "Союз", "Патриот" и "Бирюсинка".
Одной из ключевых кадровых проблем в городе является сохранение долгосрочных педагогических вакансий в образовательных учреждениях. Дефицит кадров по всей отрасли составляет почти 2%, особенно остро эта проблема существует в системе дошкольного образования, она обостряется в связи с введением в эксплуатацию образовательных учреждений-новостроек. Одним из решений данной проблемы является предоставление первоочередного права приема в ДОУ детей всех сотрудников дошкольных учреждений на условиях трудового договора, таким образом, в течение 2016 года принято работников на 128 вакансий, за 1-е полугодие 2017 года принято работников на 51 вакансию.
Совместно с КГПУ им. В.П.Астафьева продолжается реализация проектов "Городской сетевой педагогический лицей" (далее - Педагогический лицей) и "Педагогическая интернатура". Ежегодно в Педагогическом лицее занимается до 70 обучающихся 9-11-х классов г.Красноярска. За последние четыре года 21 выпускник Педагогического лицея стали студентами КГПУ им. В.П.Астафьева.
Решая важную задачу привлечения молодых педагогов в общеобразовательные организации города, педагогическая интернатура остается одной из таких важных мер. В 2016-2017 учебном году 216 интернов проходили педагогическую практику в общеобразовательных организациях города Красноярска, в новом учебном году их число планируется до 297. Несмотря на то, что эти направления не являются новыми, они решают важную задачу воспроизводства кадров для школы. В условиях становления модели Национальной системы учительского роста и совершенствование профессионального стандарта "Педагога" педагогическая интернатура рассматривается как действенная тип педагогической практики студентов, и механизм непрерывного процесса профессионального развития начинающих учителей.
Также важным элементом в складывающейся системе непрерывного процесса профессионального развития педагогов, является участие муниципалитета в краевом пилотном проекте введение профессионального стандарта педагога (воспитателя). Пилотный отрабатывается на базе трех общеобразовательных организаций - МАОУ "Гимназия N 1 - "Универс", МБОУ "Лицей N 8", МАОУ "Лицей 9 "Лидер", который должен стать эффективным инструментом кадровых изменений
Задачами на предстоящий период являются следующее:
сотрудничество с КГПУ им. В.П.Астафьева в реализации таких направлений, как инклюзивное образование, адаптация детей-мигрантов, повышение профессиональной компетентности педагогов по основным параметрам и требованиям федеральных государственных стандартов к общему образованию; организация педагогической практики студентов;
формирование программы работы с молодыми специалистами - как на этапе обучения их в высших учебных заведениях, так и на этапе становления молодого специалиста в образовательном учреждении, в том числе и через механизмы социальной поддержки, принимаемые на уровне города;
организация конкурсных процедур на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения с общественным обсуждением образовательной программы, предъявляемой кандидатом на должность руководителя;
формирование резерва из числа молодых управленческих кадров.
Стратегическая цель политики в области образования - повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Красноярска, отдыха и оздоровления детей - сформулирована в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", требованиями инновационного развития экономики и потребностями граждан.
Для достижения цели Программы необходимо решение ряда задач, предусматривающих системный и комплексный подход к развитию системы образования.
Основанием для определения задач является анализ исходной ситуации и ориентиры, заданные Концепцией модернизации российского образования, приоритетным национальным проектом "Образование", инициативным проектом "Наша новая школа", а также Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Таким образом, перед муниципальной системой образования стоят следующие задачи:
создание условий для безопасного и комфортного пребывания в образовательных учреждениях, в том числе через развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях;
развитие разных форм предоставления дошкольного образования;
обеспечение обновления структуры и содержания образования, в том числе через оптимизацию сети, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, использование разных форм получения образования и обучения;
построение современной образовательной среды, цифровизация образования;
построение образовательных переходов от ступени к ступени с учетом преемственности образовательных результатов, форм, методов и технологий педагогической деятельности и созданием условий адаптации ребенка на каждой ступени образования;
построение школьных систем оценки качества образования, обеспечивающих динамику качества образования, с выделением приоритетов в планируемых образовательных результатах, критериев их оценки, способов оценивания и предъявления, ключевых показателей процесса их формирования;
обеспечение включенности детей в образовательный процесс, использование формирующего оценивания для повышения качества образования;
совершенствование уклада жизнедеятельности образовательной организации для создания культурно-воспитывающей инициативной среды, предоставляющей возможности самоопределения, выбора, проб и самореализации детей;
обеспечение развития системы воспитания, дополнительного образования, выявления и поддержки талантливых детей, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время;
формирование системы моральных и материальных стимулов работников образовательных учреждений;
обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта;
создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;
создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске.
Своевременная и в полном объеме реализация настоящей Программы позволит:
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
повысить эффективность использования бюджетных средств, обеспечить финансово-хозяйственную самостоятельность образовательных организаций за счет изменения статуса и перехода в автономные учреждения;
повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
увеличить долю образовательных услуг, оказываемых негосударственными дошкольными образовательными учреждениями;
создать условия во всех общеобразовательных организациях, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
увеличить охват детей 5-18 лет программами дополнительного образования;
увеличить охват занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время от общей численности детей и подростков в возрасте от 3 до 18 лет.
II. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм
Настоящая Программа состоит из 7 подпрограмм, направленных на достижение цели и решение основных задач Программы.
Основная цель подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми" - предоставление общедоступного и качественного дошкольного образования.
Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение обновления структуры и содержания образования, в том числе на развитие различных форм получения дошкольного образования, создание условий для безопасного и комфортного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях.
Мероприятия указанной подпрограммы позволят повысить качество предоставления услуги дошкольного образования, в том числе за счет моральной и материальной заинтересованности педагогических кадров.
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".
Основная цель данной подпрограммы - предоставление общедоступного и качественного общего образования, создание равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей.
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества инфраструктуры обучения и доступности качественного образования, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, обеспечение безопасности обучающихся и работников общеобразовательных учреждений.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных стандартов в общеобразовательных учреждениях города, обеспечивающие равные возможности для современного качественного образования, повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг.
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования".
Данная подпрограмма нацелена на предоставление общедоступного и качественного дополнительного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся. Мероприятия указанной подпрограммы позволят повысить кадровый потенциал и конкурентные преимущества учреждений муниципальной системы дополнительного образования детей, способные решить задачи модернизации образования.
Вопросы выявления, поддержки и развития одаренности школьников обеспечиваются выполнением мероприятия подпрограммы "Поддержка талантливых и одаренных детей". В городе Красноярске в настоящее время существует сеть учреждений, которые решают задачу поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей. К ним относятся 115 общеобразовательных учреждений, 19 учреждений дополнительного образования детей.
Планируется обеспечить материально-техническую поддержку муниципальных учреждений, осуществляющих работу с одаренными детьми; реализовать систему городских мероприятий (олимпиады, конкурсы, форумы, образовательные проекты, соревнования, фестивали и другие), направленных на поддержку одаренных детей; возможность участия одаренных детей в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах за пределами города Красноярска.
Подпрограмма 4 "Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время".
Реализация мероприятий данной подпрограммы обусловлена необходимостью реализации вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании решают задачу по созданию необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время.
Подпрограмма 5 "Развитие физической культуры и спорта в системе образования" направлена на обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта.
Подпрограмма 6 "Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья" направлена на создание условий для развития инклюзивного образования; реализацию федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями); обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) в общеобразовательных учреждениях средствами реализации системных мероприятий.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации муниципальной программы" направлена на обеспечение эффективного управления отраслью "Образование" города, а также на материально-техническое, организационное, кадровое и информационное обеспечение реализации настоящей Программы.
Информация о мероприятиях подпрограмм отражена в приложении 1 к настоящей Программе.
III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограмм
Главное управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, иными правовыми актами города Красноярска и Положением о главном управлении образования администрации города Красноярска.
Основные приоритеты Программы сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих нормативных правовых актах:
Бюджетном кодексе Российской Федерации;
Федеральном законе от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральном законе от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Указе Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Указе Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановлении Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013-2020 годы";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями";
Законе Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
Законе Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Законе Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
решении Красноярского городского Совета депутатов от 13.10.2011 N В-267 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года";
также приняты и действуют правовые акты города, разработанные главным управлением образования, создающие правовую основу реализации основных мероприятий Программы:
постановление администрации города от 27.06.2005 N 367 "Об организации питания в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска";
постановление администрации города от 21.07.2006 N 659 "Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
постановление администрации города от 19.08.2009 N 329 "Об утверждении Положения о премии Главы города в области образования";
постановление администрации города от 03.11.2009 N 429 "Об утверждении Положения о группах кратковременного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска и внесении изменений в постановление Главы города от 22.05.2007 N 304";
постановление администрации города от 17.06.2011 N 233 "Об утверждении тарифов на платные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями города Красноярска";
постановление администрации города от 14.11.2012 N 583 "Положение о порядке предоставления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения";
постановление администрации города от 30.04.2013 N 229 "Об утверждении Положения о профессиональном конкурсе "Учитель года города Красноярска";
постановление администрации города от 31.07.2013 N 376 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения города Красноярска";
постановление администрации города от 05.08.2015 N 520 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2015 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета";
постановление администрации города от 21.04.2011 N 140 "Об утверждении Положения об организации деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Красноярска".
При корректировке настоящей Программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель - главное управление образования - разрабатывает проекты соответствующих правовых актов города, а также вносит изменения в вышеуказанные правовые акты города в установленном порядке.
Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимо принять в целях реализации Программы, с отражением основных положений и сроков принятия приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы
Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации", подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Программой социально-экономического развития города и иными нормативными правовыми актами.
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности с расшифровкой плановых значений по годам представлен в приложении 3 к настоящей Программе.
В рамках Программы муниципальными учреждениями отрасли образования оказываются услуги в рамках муниципальных заданий в соответствии с утвержденными ведомственными перечнями муниципальных услуг.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями отрасли образования по этапам реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период приведен в приложении 4 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города и средств вышестоящих бюджетов.
Общий объем финансирования Программы составляет 41 546 506,56 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 17 772 535,06 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 23 773 971,50 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год, всего - 13 047 540,13 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 4 669 225,03 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 8 378 315,10 тыс. рублей;
на 2019 год, всего - 14 180 804,08 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 6 448 975,88 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 7 731 828,20 тыс. рублей;
на 2020 год, всего - 14 318 162,35 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 6 654 334,15 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 7 663 828,20 тыс. рублей.
Распределение по главным распорядителям бюджетных средств:
главное управление образования всего - 35 444 083,68 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 12 679 142,28 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 22 764 941,40 тыс. рублей,
в том числе:
в 2018 году - 11 903 096,08 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 4 314 782,28 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 588 313,80 тыс. рублей;
в 2019 году - 11 667 493,80 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 4 079 180,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 588 313,80 тыс. рублей;
в 2020 году - 11 873 493,80 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 4 285 180,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 588 313,80 тыс. рублей;
департамент градостроительства всего - 2 852 309,60 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 2 056 309,60 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 796 000,00 тыс. рублей,
в том числе:
в 2018 году - 748 788,60 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 20 788,60 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 728 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 68 021,00 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 21,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 68 000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - средства бюджета города - 2 035 500,00 тыс. рублей;
департамент муниципального имущества и земельных отношений на 2019 год за счет средств бюджета города - 2 036 120,73 тыс. рублей;
главное управление социальной защиты населения всего 996 612,45 тыс. рублей (средства бюджета города), из них:
в 2018 году - 332 204,15 тыс. рублей;
в 2019 году - 332 204,15 тыс. рублей;
в 2020 году - 332 204,15 тыс. рублей;
департамент социально-экономического развития всего - 4 350,00 тыс. рублей (средства бюджета города), в том числе:
в 2018 году - 1 450,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 1 450,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 1 450,00 тыс. рублей;
департамент Главы города всего - 2 915,53 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 970,79 тыс. рублей;
в 2019 году - 972,37 тыс. рублей;
в 2020 году - 972,37 тыс. рублей;
управление учета и реализации жилищной политики всего - 2 913,68 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 970,68 тыс. рублей;
в 2019 году - 971,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 971,50 тыс. рублей;
администрация Железнодорожного района всего - 16 606,97 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 5 531,83 тыс. рублей;
в 2019 году - 5 537,57 тыс. рублей;
в 2020 году - 5 537,57 тыс. рублей;
администрация Кировского района всего - 30 843,15 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 8 692,87 тыс. рублей;
в 2019 году - 11 075,14 тыс. рублей;
в 2020 году - 11 075,14 тыс. рублей;
администрация Ленинского района всего - 33 215,55 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 9 483,13 тыс. рублей;
в 2019 году - 11 866,21 тыс. рублей;
в 2020 году - 11 866,21 тыс. рублей;
администрация Октябрьского района всего - 26 888,55 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 7 902,61 тыс. рублей;
в 2019 году - 9 492,97 тыс. рублей;
в 2020 году - 9 492,97 тыс. рублей;
администрация Свердловского района всего - 24 516,12 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 7 112,34 тыс. рублей;
в 2019 году - 8 701,89 тыс. рублей;
в 2020 году - 8 701,89 тыс. рублей;
администрация Советского района всего - 59 313,84 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 16 595,48 тыс. рублей;
в 2019 году - 21 359,18 тыс. рублей;
в 2020 году - 21 359,18 тыс. рублей;
администрация Центрального района всего - 15 816,71 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2018 году - 4 741,57 тыс. рублей;
в 2019 году - 5 537,57 тыс. рублей;
в 2020 году - 5 537,57 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм (в том числе мероприятий) представлена по годам в приложении 5 к настоящей Программе.
В настоящей Программе предусмотрены объекты капитального строительства, финансирование которых осуществляется в составе адресной инвестиционной программы города Красноярска, перечень объектов капитального строительства представлен в приложениях 6а, 6 б к настоящей Программе.
Аналитическое распределение объемов финансирования настоящей Программы по источникам финансирования представлено в приложении 7 к настоящей Программе.
VI. Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми"
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы |
"Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; главное управление социальной защиты населения |
Цель подпрограммы |
предоставление общедоступного и качественного дошкольного образования |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие вариативных форм получения дошкольного образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей. 2. Обновление содержания и технологий дошкольного образования. 3. Обеспечение материально-технических и кадровых ресурсов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования |
Показатели результативности подпрограммы |
доля детей, получающих дошкольное образование в вариативных формах (служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и другие, включая негосударственный сектор), в общей численности детей, получающих дошкольное образование, в том числе по годам: 2018 год - 4,7%; 2019 год - 5,0%; 2020 год - 5,1%; доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих программы, соответствующие ФГОС ДО, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций, в том числе по годам: 2018 год - 100,0%; 2019 год - 100,0%; 2020 год - 100,0% |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 год и плановый период 2019-2020 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 16 882 771,62 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год, всего - 5 652 968,50 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 2 473 208,40 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 179 760,10 тыс. рублей; на 2019 год, всего - 5 579 901,56 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 2 400 141,46 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 179 760,10 тыс. рублей; на 2020 год, всего - 5 649 901,56 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 2 470 141,46 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 179 760,10 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 1
В городе происходит увеличение числа горожан за счет естественного и миграционного прироста населения. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей от 0 до 7 лет в ближайшие два года будет неуклонно расти.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 48 446 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе 45 657 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
636 детей получают услугу по дошкольному образованию в группах кратковременного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений.
На 01.09.2017 в очереди для определения в детские сады состоят 41 951 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет - 3 113 чел.
Администрацией города Красноярска одной из первых в Российской Федерации применен механизм муниципально-частного партнерства по созданию дополнительных дошкольных мест с участием частных дошкольных учреждений посредством осуществления закупки услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. В настоящее время заключено 114 контрактов на 2 711 мест в системе дошкольного образования.
Дополнительно осенью 2017 года осуществлено приобретение услуги по присмотру и уходу для 500 детей в наиболее востребованных районах города.
Альтернативной формой организации предоставления дошкольного образования может считаться предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 6,0 тыс.руб. Данная мера социальной поддержки пользуется особым доверием со стороны населения, поскольку позволяет родителям самостоятельно определять форму получения дошкольного образования. В 2017 году среднемесячное количество получателей составляет 3 874 человека.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты предполагает право родителей на получение дошкольного образования в организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности; развивающих и досуговых центрах, также вне таких организаций, воспользовавшись услугами кадровых агентств.
В связи с этим, одним из основных приоритетов в области социальной политики города Красноярска является обеспечение государственных гарантий доступного и качественного образования, соответствующего потребностям современного общества. В сфере дошкольного образования - это обеспечение равных стартовых условий для последующего успешного обучения ребенка в школе. При этом доступность характеризуется возможностью выбора разных форм получения образования, а качество - возможностями и способностями ребенка к освоению программ на последующих уровнях образования.
На основании пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. Реализация подпрограммы позволит обеспечить доступность и качество дошкольного образования, будет способствовать сохранению и укреплению здоровья детей.
Кроме того, необходимо создавать специальные условия в дошкольных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, которые будут приниматься на обучение по адаптированной основной образовательной программе на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. С этой целью планируется развитие таких форм, как служба ранней помощи, лекотека, центр игровой поддержки ребенка, и других.
В настоящее время в образовательной практике города реализуются две основные модели обеспечения равных стартовых возможностей получения дошкольного образования для детей из разных социальных групп и слоев населения: группы общеразвивающей направленности и группы по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на базе частных детских садов, заключивших контракт.
Дети, принятые в группу по присмотру и уходу, по заявлению родителя переводятся в группы общеразвивающей направленности с целью получения ребенком дошкольного образования.
В рамках реализации плана мероприятий по обеспечению реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) особое внимание будет уделено вопросам обеспечения качества дошкольного образования. Необходимо создавать новою образовательную среду в рамках изменения содержания образования, организовать методическое и ресурсное обеспечение дошкольных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования.
Все муниципальные дошкольные образовательные организации города реализуют основные образовательные программы, соответствующие ФГОС ДО. Все программы прошли независимую экспертизу.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 1
Цель подпрограммы - предоставление общедоступного и качественного дошкольного образования.
Основные задачи подпрограммы:
развитие вариативных форм получения дошкольного образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей;
обновление содержания дошкольного образования;
обеспечение материально-технических и кадровых ресурсов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования.
Показатели результативности подпрограммы:
доля детей, получающих дошкольное образование в вариативных формах (служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и другие, включая негосударственный сектор), в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих программы, соответствующие ФГОС ДО, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 1
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, главное управление социальной защиты населения, муниципальные дошкольные учреждения.
Главное управление образования, главное управление социальной защиты населения, муниципальные дошкольные учреждения города:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют технический надзор за работами;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
выбирают площадки, контролируют осуществление ремонтных и строительных работ, подготовку кадров для новых и капитально отремонтированных дошкольных учреждений;
обеспечивают современные условия получения дошкольного образования.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы; организует систему непрерывного мониторинга; осуществляет подготовку и представление информационных, отчетных данных и ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
В системе образования города Красноярска по состоянию на 01.10.2017 - 208 дошкольных образовательных учреждений.
Мероприятие позволяет обеспечить текущее содержание зданий образовательных учреждений г.Красноярска, реализующих образовательную программу дошкольного образования, оплату труда обслуживающего персонала, работников, обеспечивающих организацию питания детей и работников, обеспечивающих работу бассейна, а также иные расходы, связанные с обслуживанием зданий.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 3 268 581,56 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 092 318,48 тыс. рублей в 2018 году; 1 088 131,54 тыс. рублей в 2019 году; 1 088 131,54 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.2. Расходы на питание.
В рамках данного мероприятия планируются расходы на организацию питания, расходы на приобретение продуктов питания для обеспечения питания в образовательных учреждениях города, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с нормами СанПиН.
Количество питающихся воспитанников в образовательных учреждениях города, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - 47 101 человек, количество дней питания в дошкольных группах - 165.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 629 167,67 тыс. рублей, в том числе по годам: 543 055,89 тыс. рублей в 2018 году; 543 055,89 тыс. рублей в 2019 году; 543 055,89 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.3. Подготовка к новому учебному году.
В рамках данного мероприятия ежегодно предусматриваются расходы, связанные с проведением текущих ремонтов помещений муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, осуществляются мероприятия по устранению предписаний надзорных органов, а также другие расходы, связанные с подготовкой муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 84 061,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 28 020,58 тыс. рублей в 2018 году; 28 020,58 тыс. рублей в 2019 году; 28 020,58 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений.
В рамках указанного мероприятия планируется выполнить мероприятия, направленные на устранение предписаний Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Тепловой инспекции, Ростехнадзора - установка теневых навесов на групповых площадках, устройство вторых эвакуационных выходов, устройство пандусов, проведение ремонтных работ в туалетных комнатах и медицинских кабинетах, обеспечение уровня освещенности в группах, ремонт теплоизоляции и прочие работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 267 151,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 88 837,10 тыс. рублей в 2018 году; 54 157,10 тыс. рублей в 2019 году; 124 157,10 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.5. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса в образовательных учреждениях города Красноярска, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 6 327 502,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2 109 167,60 тыс. рублей в 2018 году; 2 109 167,60 тыс. рублей в 2019 году; 2 109 167,60 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.6. Осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы.
Планируется возмещение расходов дошкольным образовательным учреждениям на присмотр и уход за 1 981 ребенком, родительская плата с которых не взимается.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 102 695,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 34 231,70 тыс. рублей в 2018 году; 34 231,70 тыс. рублей в 2019 году; 34 231,70 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.7. Предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Выплату компенсации в 2018 году и в последующие годы планируется осуществить 28 602 родителям и законным представителям.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 390 370,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 130 123,50 тыс. рублей в 2018 году; 130 123,50 тыс. рублей в 2019 году; 130 123,50 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.8. Осуществление закупок в целях оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
В рамках данного мероприятия запланированы средства на оплату заключенных долгосрочных муниципальных контрактов с частными дошкольными учреждениями на закупку услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста и на 3 211 мест.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 040 364,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 346 788,00 тыс. рублей в 2018 году; 346 788,00. тыс. рублей в 2019 году; 346 788,00 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.9. Предоставление, доставка и пересылка дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2017 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета, в размере 6 000 рублей.
В рамках данного мероприятия планируются расходы, связанные с предоставлением родителям (законным представителям) детей, которые по состоянию на 31.03.2017 поставлены на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации города и не были зачислены в эти организации в связи с наличием очереди, дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 6 000 рублей. Данная ежемесячная денежная выплата будет производиться за присмотр и уход за детьми 3-5 лет, снятыми с учета для определения в дошкольную организацию на день обращения за указанной выплатой, до момента восстановления ребенка в очереди на основании заявления родителей (законных представителей), но не позднее достижения ребенком возраста пяти лет.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление социальной защиты населения.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление социальной защиты населения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 996 612,45 тыс. рублей, в том числе по годам: 332 204,15 тыс. рублей в 2018 году; 332 204,15 тыс. рублей в 2019 году; 332 204,15 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.10. Создание и укрепление материально-технической базы.
В рамках данного мероприятия в 2018 году планируется оплата следующих работ:
завершение комплексного капитального ремонта и приобретение оборудования в ДОУ N 40 на ул. Ключевской, д. 99;
разработка ПСД и проведение экспертизы ПСД на ремонт фасада ДОУ N 272;
разработка ПСД и проведение экспертизы ПСД на ремонт кровли ДОУ N 226, 247.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия предусмотрена на 2018 год и составляет 34 200,00 тыс. рублей;
мероприятие 1.11. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы по оказанию муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования муниципальными образовательными учреждениями, связанные с организацией административной, финансовой и учебно-вспомогательной деятельности в дошкольных учреждениях города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 2 718 711,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 906 237,30 тыс. рублей в 2018 году; 906 237,30 тыс. рублей в 2019 году; 906 237,30 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 1.12. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения: на первого ребенка - 80 процентов от размера внесенной ими родительской платы в соответствующем образовательном учреждении; на второго ребенка - 50 процентов от размера родительской платы в соответствующем образовательном учреждении; на третьего ребенка и последующих детей - 30 процентов от размера родительской платы в соответствующем образовательном учреждении с учетом доставки выплат.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 23 352,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 7 784,20 тыс. рублей в 2018 году; 7 784,20 тыс. рублей в 2019 году; 7 784,20 тыс. рублей в 2020 году.
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Паспорт подпрограммы 2
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 2
На основании пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования.
Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов является основным направлением и приоритетом программы социально-экономического развития города Красноярска.
На качество общего образования, выполнение государственных стандартов существенное влияние оказывают условия, созданные для реализации образовательных программ, а именно: условия безопасности, материально-технические, кадровые, инновационные ресурсы, сохранение здоровья детей и т.п.
Учитывая многообразие факторов, от которых зависит организация предоставления общего образования, приоритетными направлениями деятельности в рамках подпрограммы станут:
повышение доступности и качества образования, в том числе через реализацию федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование программы работы с молодыми специалистами для обновления педагогического персонала;
развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий и капитального ремонта;
использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;
обеспечение безопасности общеобразовательных учреждений;
сохранение и укрепление здоровья детей посредством организации качественного питания.
В городе происходит увеличение числа горожан за счет естественного и миграционного прироста населения. С учетом демографического прогноза проблема дефицита мест в действующих общеобразовательных учреждениях города может значительно усугубиться.
Решением вопроса по увеличению мест является обучение школьников в две смены и организация подвоза учащихся к общеобразовательным учреждениям, которые не достигли нормативной мощности. Однако в соответствии с действующими санитарными правилами организацию предоставления обучения для учащихся 1, 5, 9, 11-х классов, классов с углубленным изучением отдельных предметов можно осуществлять только в одну смену.
Проектная вместимость функционирующих зданий школ удовлетворяет потребность в организации обучения в одну смену на 82,0%.
Во вторую смену переведены учащиеся 2-4-х, 6-8-х классов в 78 общеобразовательных учреждениях, это составляет 19 154 обучающихся (18%), что не противоречит санитарно-гигиеническим нормам.
Начиная с 2010 года в городе строятся новые здания общеобразовательных школ. За прошедший период введены 3 здания в Советском районе на 1 000 мест каждое, 1 здание в Центральном районе на 1 000 мест, пристройка к гимназии N 9 на 300 мест. В 2017 году планируется ведение общеобразовательной школы в мкр. "Иннокентьевский". Работа в этом направлении будет продолжена в последующие годы.
Состояние материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности зданий, инженерных конструкций (сетей) и коммуникаций ввиду старения недвижимого фонда.
Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на обеспечение конструкционной и технической безопасности зданий муниципальных образовательных учреждений, устранения предписаний надзорных органов.
С 01.09.2016 в 24 общеобразовательных учреждениях города Красноярска открыты специализированные классы физико-математической, естественно-научной и инженерно-технологической направленности. В 2017-2018 годах в этих же общеобразовательных учреждениях сеть специализированных классов будет увеличена до 68 классов, в которых будут обучаться около 1 700 учащихся.
Обязательным условием при организации деятельности специализированных классов является участие в образовательном процессе профессорско-преподавательского состава вуза, использование материально-технической базы вуза для проведения учебно-лабораторных практикумов.
В школах города создаются условия для обучения по адаптированным программам детей с ограниченными возможностями здоровья как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах. В городе отмечается рост числа лиц с ОВЗ, только по сравнению с прошлым годом количество детей с ограниченными возможностями здоровья увеличилось на 42%, детей - инвалидов - на 62%, а за 4 года увеличение детей с ОВЗ составило 92%, детей-инвалидов - 97%.
В целях сохранения и укрепления здоровья учащихся важным направлением деятельности является организация питания в школе.
По данным комплектования учащихся общеобразовательных школ города Красноярска в 1-4-х классах обучалось следующее количество учащихся:
на 2014/15 учебный год учебный год - 40 021 человек;
на 2015/16 учебный год - 41 780 человек;
на 2016/17 учебный год - 44 652 человека;
на 2017/18 учебный год - 48 161 человек.
Из них планируется, что будет питаться в группах продленного дня 3 853 учащихся. Стоимость питания в день составляет 42,37 рубля. Количество дней питания учащихся в течение учебного года составляет 165 дней.
В условиях вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Несовершеннолетние должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.
Поэтому в любом образовательном учреждении особую актуальность приобретает деятельность по профилактике молодежного экстремизма.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2
Целью подпрограммы является предоставление общедоступного и качественного общего образования, создание равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие сети муниципальных общеобразовательных учреждений, повышение качества инфраструктуры обучения, реализация федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения, повышение качества общего образования;
создание условий для безопасного и комфортного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города, в том числе через развитие материально-технической базы; обеспечение безопасности обучающихся, работников муниципальных образовательных учреждений города во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений города; устранение рисков разрушения зданий муниципальных образовательных учреждений;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей;
совершенствование организации школьного питания.
Показатели результативности подпрограммы:
доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений;
удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
охват детей из "группы риска" мероприятиями по профилактике терроризма и экстремизма;
охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием;
количество дополнительно созданных мест для детей в системе общего образования.
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 2
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальные казенные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения.
Главное управление образования, департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальные казенные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют технический надзор за работами по капитальному ремонту, строительству и реконструкции;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
выбирают площадки, контролируют осуществление ремонтных и строительных работ, подготовку кадров для новых и капитально отремонтированных учреждений.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения города.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы; организует систему непрерывного мониторинга; осуществляет подготовку и представление информационных, отчетных данных.
Целью мониторинга общеобразовательных учреждений является предоставление данных для принятия обоснованных управленческих решений по достижению необходимого качества образования, осуществления оценок и прогнозирования тенденций развития образования в городе Красноярске путем обобщения и анализа получаемой информации о состоянии системы образования и основных показателей его качества.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие позволяет обеспечить текущее содержание зданий общеобразовательных учреждений города Красноярска, оплату труда обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, а также иные расходы, связанные с обслуживанием зданий. Также в рамках данного мероприятия предусматривается поставка с доставкой наборов конфет и кондитерских изделий, приуроченных к празднованию Нового года, для учащихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений. Кроме этого, в рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на текущее техническое обслуживание, ремонт, замену неисправных элементов системы отопления, водоснабжения, вентиляции, электрики, пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций, промывку систем отопления и т.д. в образовательных учреждениях в соответствии с утвержденным регламентом учреждения.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 3 237 811,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 1077 839,04 тыс. рублей в 2018 году; 1 079 985,98 тыс. рублей в 2019 году; 1 079 985,98 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.2. Обеспечение питанием детей из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, посещающих группы продленного дня в общеобразовательных учреждениях, без взимания платы.
В рамках данного мероприятия планируются расходы на организацию питания учащихся 1-4-х классов общеобразовательных учреждений города Красноярска, посещающих группы продленного дня, из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
Планируемое количество таких учащихся в 2018 году и последующие годы - 3 853 человека, количество учебных дней питания в течение учебного года - 165. Стоимость питания в день составляет 42,37 рубля.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 80 809,56 тыс. рублей, в том числе по годам: 26936,52 тыс. рублей в 2018 году; 26936,52 тыс. рублей в 2019 году; 26936,52 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.3. Подготовка к новому учебному году.
В рамках данного мероприятия ежегодно предусматриваются расходы, связанные с проведением текущих ремонтов помещений муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу общего образования, осуществляются мероприятия по устранению предписаний надзорных органов, а также другие расходы, связанные с подготовкой муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 58 932,03 тыс. рублей, в том числе по годам: 19 644,01 тыс. рублей в 2018 году; 19 644,01 тыс. рублей в 2019 году; 19 644,01 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений.
В рамках указанного мероприятия планируется выполнить мероприятия, направленные на устранение предписаний Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Тепловой инспекции, Ростехнадзора - ремонт кровли, замена окон, ремонт системы отопления и прочие работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 107 360,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 43 300,29 тыс. рублей в 2018 году; 32 030,29 тыс. рублей в 2019 году; 32 030,29 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.5. Создание и укрепление материально-технической базы.
Мероприятие предусматривает укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений, что позволит обеспечить надлежащие условия и повышение качества предоставления образовательных услуг.
В рамках данного мероприятия в 2018-2020 годах планируется:
оплата работ по комплексному капитальному ремонту СШ N 49, 98;
проведение обследования и капитальный ремонт в рамках устранения аварийности зданий СШ N 22, 36;
капитальный ремонт СШ N 10;
замена окон в Гимназии N 11;
разработка ПСД и прохождение экспертизы ПСД по ремонту спортивного зала СШ N 88;
ремонт фасада Лицея N 11;
приобретение стоматологического оборудования для СШ N 27, 51.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 179 412,00 тыс. рублей, из них в 2018 году 75 412,00 тыс. рублей, в 2019 году 4 000,00 тыс. рублей, в 2020 году - 100 000,00 тыс. рублей;
мероприятие 2.6. Создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях в рамках реализации бюджетных инвестиций.
В рамках мероприятий, предусмотренных адресной инвестиционной программой города на 2018-2020 гг. планируется:
приобретение нежилого здания для размещения общеобразовательного учреждения на 1 280 мест в жилом районе "Слобода Весны" и приобретение нежилого здания для размещения общеобразовательного учреждения на 1 280 мест в жилом районе "Солнечный";
проектирование реконструкции средней общеобразовательной школы N 47;
проектирование реконструкции средней общеобразовательной школы N 21;
проектирование и строительство общеобразовательной школы в мкр. "Пашенный" на 1 280 мест;
проектирование и строительство общеобразовательной школы в жилом районе "Бугач" на 1 280 мест.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 4 091 510,08 тыс. рублей, из них в 2018 году - 20 500,00 тыс. рублей, в 2019 году - 2 035 510,08 тыс. рублей, в 2020 году - 2 035 500,00 тыс. рублей;
мероприятие 2.7. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях города Красноярска, реализующих образовательную программу общего образования.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 10 270 755,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 3 423 585,20 тыс. рублей в 2018 году; 3 423 585,20 тыс. рублей в 2019 году; 3 423 585,20 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.8. Обеспечение питанием обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам без взимания платы.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета во исполнение Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" предусматриваются расходы:
на приобретение продуктов питания для организации горячих завтраков учащихся общеобразовательных учреждений города из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения, учащихся с ограниченными возможностями здоровья и других категорий учащихся. Планируемое количество таких учащихся в 2018 году - 8 783 человека ежегодно, количество дней питания в течение учебного года - 154, стоимость набора продуктов питания для детей 6-11 лет - 43,44 руб., для детей 12-18 лет - 50,51 руб. Торговая надбавка - 13%;
на приобретение продуктов питания для организации горячих обедов учащихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных учреждений города. Планируемое количество таких учащихся в 2018 году - 2 265 человек ежегодно, количество дней питания в течение учебного года - 154, стоимость набора продуктов питания для детей 6-11 лет - 65,17 руб., для детей 12-18 лет - 75,75 руб. Торговая надбавка - 13%;
на выплату денежной компенсация взамен бесплатного горячего завтрака и горячего обеда обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осваивающим основные общеобразовательные программы на дому, ежемесячно в течение учебного года. Планируемое количество таких учащихся в 2018 году - 161 человек ежегодно.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 296 388,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 98 796,30 тыс. рублей в 2018 году; 98 796,30 тыс. рублей в 2019 году; 98 796,30 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.9. Обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в интернатах муниципальных образовательных организаций.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета планируется обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении "Школа-интернат N 1". Планируемое количество таких учащихся - 76 человек.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Школа-интернат N 1".
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 16 876,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 5 625,50 тыс. рублей в 2018 году; 5 625,50 тыс. рублей в 2019 году; 5 625,50 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.10. Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Красноярска.
Создание условий для сохранения и укрепления образовательно-воспитательной среды, в том числе профилактика терроризма и экстремизма среди учащихся (система мероприятий по формированию толерантного сознания), предполагает реализацию проектов: обучение команд служб примирения, созданных не менее чем в 7 учреждениях в год; проведение мероприятий с детьми-мигрантами, национальными диаспорами; приобретение лицензированных программ по обучению русскому языку иноязычных граждан, обучающихся в школах города.
В рамках указанных направлений запланировано:
проведение исследовательского конкурса школьных эссе "Код Сибири". Данное мероприятие направлено на формирование "ключевых" компетентностей (гражданской, информационной, социальной), участники погружаются в сферу самостоятельной познавательной деятельности, основанной на усвоении способов приобретения знаний из различных источников информации, выполнение ролей гражданина, избирателя;
проведение летней выездной школы социально активных школьников "Поколение+", в рамках которой участники разрабатывают проекты, направленные на формирование терпимого отношения людей друг к другу, как общности, живущих на территории страны;
проведение семинаров-тренингов для участников школьных служб примирения. В рамках семинаров идет речь о возрастных особенностях молодежи, анализируются социально-психологические риски экстремистского поведения молодежи. В результате работы семинаров участники разрабатывают профилактические программы по созданию образовательного пространства, профилактирующего экстремистское поведение учащихся, с учетом особенностей образовательных учреждений;
организация выездного стационарного профильного палаточного лагеря для детей, стоящих на внутришкольном учете (40 учащихся 8-10-х классов). Цель программы лагеря - правовое просвещение и адаптация подростков из группы риска, профилактика асоциального поведения у социально благополучных детей через совместную образовательную деятельность. Ключевым методом реализации программы является имитационно-ролевая игра, в рамках которой смоделированы исторические модели общественно-политического устройства мира (первобытное общество, архаичное общество, античная цивилизация, феодальный мир, современность);
организация городского родительского урока "Эффективная профилактическая работа среди несовершеннолетних: семья, школа, общество" с участием специалистов различных ведомств системы профилактики.
Кроме того, в рамках данного мероприятия запланированы средства на установку видеонаблюдения в общеобразовательных учреждениях города. В соответствии со Стандартом безопасности в общеобразовательных учреждениях Красноярского края и учреждениях края, реализующих общеобразовательные программы, от 11.04.2013 одним из основных требований по обеспечению антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений является наличие системы видеонаблюдения в здании общеобразовательного учреждения с численностью более 100 обучающихся, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны (центральный вход, крыльцо, холл первого этажа) на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами, позволяющими обеспечить хранение информации не менее 10 суток.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения и главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 5 181,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 727,00 тыс. рублей в 2018 году; 1 727,00 тыс. рублей в 2019 году; 1 727,00 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.11. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в части обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы по оказанию муниципальных услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по общеобразовательным программам муниципальными общеобразовательными учреждениями, связанные с организацией административной, финансовой, медицинской и учебно-вспомогательной деятельности в образовательных учреждениях города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 2 320 024,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 773 341,50 тыс. рублей в 2018 году; 773 341,50 тыс. рублей в 2019 году; 773 341,50 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 2.12. Содержание детей, обучающихся в физико-математических классах.
В рамках данного мероприятия планируются расходы, связанные с выявлением и поддержкой детей, проявивших выдающиеся способности в области математики, а именно - содержание в интернате детей из районов края, поступивших в физико-математические классы муниципального автономного образовательного учреждения "Общеобразовательное учреждение лицей N 7". Мероприятие позволяет обеспечить оплату труда работников, связанных с содержанием детей, обучающихся в физико-математических классах, приобретение медикаментов, оргтехники, расходных материалов, канцелярских принадлежностей, изделий хозяйственно-бытового назначения и моющих средств.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное автономное образовательное учреждение "Общеобразовательное учреждение лицей N 7".
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 11 787,90 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 116,70 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 11 671,20 тыс. рублей, из них:
в 2018 году - 3 929,30 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 38,90 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3890,40 тыс. рублей;
в 2019 году - 3 929,30 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 38,90 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 890,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 3 929,30 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 38,90 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 890,40 тыс. рублей;
мероприятие 2.13. Создание новых мест в общеобразовательных организациях.
В рамках мероприятий, предусмотренных адресной инвестиционной программой города на 2018-2019 года, планируется:
строительство общеобразовательной школы во II мкр. жилого района "Покровский" на 1 280 мест;
приобретение нежилого здания для размещения общеобразовательного учреждения на 1 280 мест в жилом районе "Слобода Весны" и приобретение нежилого здания для размещения общеобразовательного учреждения на 1 280 мест в жилом районе "Солнечный".
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 796 920,25 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 920,25 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 796 000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году - 728 288,60 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 288,60 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 728 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 68 631,65 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 631,65 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 68 000,00 тыс. рублей;
мероприятие 2.14. Совершенствование организации школьного питания.
Развитие системы школьного питания является перспективным направлением деятельности и направлено на увеличение охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений города Красноярска, на повышение качества организации питания, совершенствование существующей инфраструктуры питания обучающихся.
В рамках данного мероприятия предусмотрены средства на формирование в системе школьного питания принципов индустриального питания посредством переоснащения столовых общеобразовательных учреждений города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия в 2018 году, составляет - 3 659,54 тыс. рублей.
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
"Развитие дополнительного образования" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; департамент социально-экономического развития |
Цель подпрограммы |
предоставление общедоступного и качественного дополнительного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение стабильного функционирования сети учреждений дополнительного образования. 2. Создание условий для выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей. 3. Обеспечение муниципальной системы дополнительного образования квалифицированными кадрами, способными решить задачи модернизации образования |
Показатели результативности подпрограммы |
доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в общей численности детей данной возрастной группы, в том числе по годам: 2018 год - 29,4%; 2019 год - 29,4%; 2020 год - 29,4% |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 год и плановый период 2019-2020 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 088 864,49 тыс. рублей (средства бюджета города), в том числе: на 2018 год всего - 362 954,83 тыс. рублей; на 2019 год всего - 362 954,83 тыс. рублей; на 2020 год всего - 362 954,83 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 3
Дополнительное образование сегодня - это ориентация на детское творчество, гибкость и актуальность программ, соответствие индивидуальному интересу, гуманность взаимоотношений и сотрудничество, разновозрастность детских коллективов, многообразие предложенных форм образовательной деятельности, добровольность выбора этих форм, опора на самоопределение, открытая и неформальная образовательная среда.
Меры, принимаемые государством по развитию системы дополнительного образования детей, нашли свое отражение в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-рп, приоритетном проекте "Доступное дополнительное образование для детей", утвержденном протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.11.2016 N 11.
Для увеличения численности обучающихся в системе дополнительного образования города, расширения объема и спектра услуг в сфере дополнительного образования, модернизации инфраструктуры необходимо:
изменение содержания программ дополнительного образования для удовлетворения запросов потребителей образовательных услуг;
внедрение сетевых и дистанционных программ;
картирование услуг учреждений дополнительного образования негосударственного сектора, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности;
приступить к разработке системы нормативного регулирования использования потенциала негосударственного сектора дополнительного образования в расширении спектра услуг.
Это позволит сделать дополнительное образование более привлекательным, удобным, комфортным, максимально удовлетворяющим потребности и интересы детей и родителей.
Для увеличения численности обучающихся в системе дополнительного образования города необходимо модернизовать существующую систему. Модернизация системы дополнительного образования будет выражена изменениями в содержании программ дополнительного образования, в повышении качества услуг, увеличении масштаба деятельности учреждений. Это позволит сделать дополнительное образование более привлекательным, удобным, комфортным, максимально удовлетворяющим потребности и интересы детей и родителей.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 3
Цель подпрограммы - предоставление общедоступного и качественного дополнительного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся.
Задачи:
обеспечение стабильного функционирования сети учреждений дополнительного образования;
создание условий для выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение муниципальной системы дополнительного образования квалифицированными кадрами, способными решить задачи модернизации образования.
Показатели результативности подпрограммы:
доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в общей численности детей данной возрастной группы.
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 3
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, департамент социально-экономического развития, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования и муниципальные образовательные учреждения:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют технический надзор за работами по капитальному ремонту;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
выбирают площадки, контролируют осуществление ремонтных и строительных работ, подготовку кадров для новых и капитально отремонтированных учреждений.
Департамент социально-экономического развития и муниципальные учреждения:
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы, осуществляет подготовку и представление информационных, отчетных данных.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие позволяет обеспечить текущее содержание 19 учреждений дополнительного образования.
В учреждениях дополнительного образования реализуются программы следующих направленностей:
технической (лего, авиамоделирование, ракетостроение, прикладная электроника);
естественнонаучной (химия, физика, математика, биология, экология, география и пр.);
физкультурно-спортивной (спортивные игры, игровые виды спорта, единоборства, фитнес-аэробика и пр.);
художественной (хореография, ИЗО, музыка, пение, декоративно-прикладное искусство и пр.);
туристско-краеведческой (спортивный и познавательный туризм всех видов; краеведение, историческое моделирование, археология и пр.);
социально-педагогической (искусствоведение, проектирование, журналистика, социология, психология, управление, менеджмент, общественная деятельность, гуманитарные практики и пр.).
Учреждения дополнительного образования являются организаторами массовых мероприятий, фестивалей и конкурсов, что обеспечивает занятость учащихся во внеурочное время. В 2018 году предполагается проведение не менее 25 крупных общегородских акций и мероприятий с общим охватом детей около 20 000.
Кроме этого, в рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на оплату труда работников учреждений, текущее техническое обслуживание, на ремонт, замену неисправных элементов системы отопления, водоснабжения, вентиляции, электрики, пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций, промывку систем отопления и т.д. в образовательных учреждениях в соответствии с утвержденным регламентом учреждения.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 087 373,16 тыс. рублей, в том числе по годам: 362 457,72 тыс. рублей в 2018 году; 362 457,72 тыс. рублей в 2019 году; 362 457,72 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 3.2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений.
В рамках данного мероприятия предусматриваются расходы на исполнение предписаний надзорных органов в учреждениях дополнительного образования детей.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 336,33 тыс. рублей, в том числе по годам: 112,11 тыс. рублей в 2018 году; 112,11 тыс. рублей в 2019 году; 112,11 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 3.3. Поддержка талантливых и одаренных детей.
В рамках данного мероприятия обеспечивается содержание системы работы с одаренными детьми. В городе Красноярске функционирует сеть учреждений, в задачи которых входит выявление и поддержка одаренных детей. К ним относятся 115 общеобразовательных учреждений (из них 12 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 11 лицеев и 16 гимназий), 19 учреждений дополнительного образования детей. Ежегодно более 50% учащихся города с 1-го по 11-й класс принимают участие в дистанционных интеллектуальных конкурсах, предметных олимпиадах, научно-практических конференциях.
В данном направлении запланировано:
проведение школьного и муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников (организация единых предметных олимпиадных дней);
осуществление методического сопровождения олимпиадно-конкурсного движения школьников города Красноярска;
организация и проведение интенсивных школ и учебно-тренировочных сборов по подготовке школьников к участию в интеллектуальных олимпиадах, конференциях;
организация и проведение интеллектуальных мероприятий, в т.ч. конкурсов, фестивалей, слетов, квестов, семинаров, конференций, тренингов для одаренных и талантливых школьников;
консультации по вопросам разработки программ работы с одаренными, талантливыми детьми, по заполнению баз "Всероссийская олимпиада школьников", "Одаренные дети Красноярья" и "Успех", проведению интеллектуальных конкурсов.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования и администрация города Красноярска.
Исполнителями данного мероприятия являются главное управление образование и муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 155,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 385,00 тыс. рублей в 2018 году; 385,00 тыс. рублей в 2019 году; 385,00 тыс. рублей в 2020 году.
Подпрограмма 4
"Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время"
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы |
"Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования |
Цель подпрограммы |
создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время |
Задачи подпрограммы |
1. Улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию. 2. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях. 3. Укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей |
Показатели результативности подпрограммы |
доля детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе по годам: 2018 год - 41,2%; 2019 год - 41,2%; 2020 год - 41,2%; доля детей, принявших участие в массовых спортивных, досуговых и интеллектуальных мероприятиях в каникулярный период, в общем количестве детей школьного возраста, в том числе по годам: 2018 год - 47,0%; 2019 год - 47,0%; 2020 год - 47,0%; доля детей и подростков, удовлетворенных качеством организации каникулярного отдыха в муниципальных загородных оздоровительных лагерях по результатам обратной связи: питание, работа персонала, проводимые мероприятия, условия проживания, в том числе по годам: 2018 год - 97,0%; 2019 год - 97,0%; 2020 год - 97,0% |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 год и плановый период 2019-2020 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 399 984,21 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год, всего - 133 328,07 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 30 013,27 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 103 314,80 тыс. рублей; на 2019 год, всего - 133 328,07 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 30 013,27 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 103 314,80 тыс. рублей; на 2020 год, всего - 133 328,07 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 30 013,27 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 103 314,80 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 4
Подпрограмма направлена на создание условий, необходимых для социализации нового поколения молодых красноярцев посредством организации полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Активный отдых детей организуется с учетом их образовательных потребностей, направлен на развитие творческих способностей и потенциала, становление социальной компетентности. Такой подход значительно усиливает эффект профилактики асоциального поведения детей.
Настоящая подпрограмма разработана с учетом анализа исходной ситуации и направлена на повышение эффективности отдыха и оздоровления детей в Красноярске.
В городе имеются семь загородных стационарных оздоровительно-образовательных лагерей, которые являются структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений ("Ласточка", "Патриот", "Союз", "Юность", "Бирюсинка", "Сказка" и "Березка"). Все лагеря были приняты в эксплуатацию в 1950 - 60-е годы. В настоящее время их материально-техническая база требует обновления.
За предыдущий период в загородных стационарных лагерях реализованы мероприятия по капитальному ремонту зданий, систем водоснабжения, пожарных водоемов, спортивных сооружений; приобретен и установлен легковозводимый корпус в загородном лагере "Ласточка", а также приобретены и установлены модульные здания медицинских пунктов в загородных лагерях "Союз" и "Патриот".
Ежегодно в целях укрепления материально-технической базы подведомственных оздоровительных учреждений главным управлением образования направляются заявки в министерство образования Красноярского края для участия в конкурсе на получение субсидий в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования" по следующим мероприятиям:
в целях финансовой поддержки муниципальных учреждений, иных муниципальных организаций, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей;
на приобретение и монтаж модульных зданий медицинских пунктов в муниципальных учреждениях, иных муниципальных организациях, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей;
на приобретение и монтаж модульных зданий жилых корпусов в муниципальных учреждениях, иных муниципальных организациях, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей.
Досуговые программы лагерей представляют собой комплекс оздоровительно-образовательных услуг, которые включают разнообразные культурно-досуговые мероприятия, занятия физической культурой и спортом.
Реализация данной подпрограммы, направленной на совершенствование материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей, станет эффективным средством решения поставленных задач. Исполнение мероприятий будет способствовать значительному улучшению качества муниципальных услуг, повышению конкурентоспособности учреждений отдыха и оздоровления города Красноярска в регионе.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 4
Цель подпрограммы: создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.
Основные задачи подпрограммы:
улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию;
повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях;
укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей.
Показатели результативности подпрограммы:
доля детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
доля детей, принявших участие в массовых спортивных, досуговых и интеллектуальных мероприятиях в каникулярный период в общем количестве детей школьного возраста;
доля детей и подростков, удовлетворенных качеством организации каникулярного отдыха в муниципальных загородных оздоровительных лагерях по результатам обратной связи: питание, работа персонала, проводимые мероприятия, условия проживания.
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 4
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является главное управление образования, которое:
разрабатывает соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений по заключению договоров на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет ежеквартальный контроль за проведением ремонтных и строительных работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
осуществляет анализ материально-технического состояния загородных стационарных лагерей и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют главное управление образования, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования организует реализацию мероприятий подпрограммы, принимает решение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Контроль за использованием средств бюджета города, средств краевого бюджета и средств родительской платы в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 4.1. Обеспечение проведения оздоровительной кампании.
В рамках данного мероприятия запланированы расходы на текущее содержание муниципальных загородных оздоровительных лагерей ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот", "Сказка", "Березка"), в том числе:
оплата труда работников загородных лагерей;
текущее содержание муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
подготовка лагерей к началу оздоровительного сезона: проведение текущего ремонта помещений лагерей, в том числе столовых, складов, пищеблоков, инженерных сетей, проведение экспертизы, ремонт систем водоснабжения и канализации, ремонт ограждений территории.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 90 032,73 тыс. рублей, в том числе по годам: 30 010,91 тыс. рублей в 2018 году; 30 010,91 тыс. рублей в 2019 году; 30 010,91 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 4.2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей.
В рамках данного мероприятия запланированы расходы за счет средств краевого бюджета на следующие цели:
организация отдыха и оздоровление детей на пришкольных площадках, которые будут организованы на базе общеобразовательных учреждений, включая расходы на проведение культурно-массовых мероприятий и оплату торговой надбавки. По данному мероприятию расходы предусматриваются в размере 70% от стоимости набора продуктов питания. Во исполнение данного мероприятия в каникулярное время организуется 2-разовое питание 12 388 учащихся;
оздоровление 2 190 человек в пяти муниципальных загородных лагерях города Красноярска ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот"), подведомственных главному управлению образования. По данному мероприятию расходы предусматриваются в размере 70% от стоимости путевки. Планируется оказание оздоровительными учреждениями услуг по организации отдыха и оздоровления детей (организация пятиразового питания, оплата труда работников оздоровительных лагерей, прочие текущие расходы);
приобретение путевок для организации отдыха и оздоровления 2 453 учащихся общеобразовательных учреждений города в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Красноярского края, определяемых согласно проводимым конкурсным процедурам. По данному мероприятию расходы предусматриваются в размере 70% от стоимости путевки;
приобретение путевок для организации отдыха и оздоровления 617 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Красноярского края. По данному мероприятию предусматриваются расходы в размере 100% от стоимости путевки, а также расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно;
компенсация 100% стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний), расположенные на территории Красноярского края, в случае самостоятельного приобретения опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируется произвести указанную компенсацию 154 получателям. Кроме того, запланирована компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения, главное управление образования, муниципальные казенные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 302 899,14 тыс. рублей, в том числе по годам: 100 966,38 тыс. рублей в 2018 году; 100 966,38 тыс. рублей в 2019 году; 100 966,38 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 4.3. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей.
В рамках данного мероприятия планируются расходы на осуществление выплат отдельным категориям работников муниципальных загородных оздоровительных лагерей (врачи, медицинские сестры диетические, шеф-повара, старшие воспитатели).
Также планируются расходы на оплату оказанных на договорной основе услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки в пяти муниципальных загородных оздоровительных лагерях ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот").
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 7 045,26 тыс. рублей, в том числе по годам: 2 348,42 тыс. рублей в 2018 году; 2 348,42 тыс. рублей в 2019 году; 2 348,42 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 4.4. Частичное финансирование расходов на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей, за счет средств бюджета города.
В рамках данного мероприятия за счет средств бюджета города планируется осуществление расходов на выплаты отдельным категориям работников муниципальных загородных оздоровительных лагерей (врачи, медицинские сестры диетические, шеф-повара, старшие воспитатели) в рамках софинансирования расходов.
Также планируются расходы на оплату оказанных на договорной основе услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки в пяти муниципальных загородных оздоровительных лагерях ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот") в рамках софинансирования расходов за счет средств бюджета города.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 7,08 тыс. рублей, в том числе по годам: 2,36 тыс. рублей в 2018 году; 2,36 тыс. рублей в 2019 году; 2,36 тыс. рублей в 2020 году.
Подпрограмма 5
"Развитие физической культуры и спорта в системе образования"
Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы |
"Развитие физической культуры и спорта в системе образования" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
главное управление образования |
Цель подпрограммы |
обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта |
Задачи подпрограммы |
1. Разработка системы мер, направленных на формирование устойчивого интереса к занятию физической культурой и спортом у детей и подростков. 2. Создание условий по обеспечению достижения результатов федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования (далее - ФГОС ДО и ОО) по предмету "Физическая культура", а также ряда иных предметных, личностных и метапредметных результатов ФГОС ДО и ОО. 3. Создание современной спортивной инфраструктуры, поддержание в функциональном, пригодном для безопасного проведения образовательного, тренировочного и соревновательного процессов, а также проведения физкультурных и спортивных мероприятий. 4. Реализация система физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися, в том числе с обучающимися с ОВЗ |
Показатели результативности подпрограммы |
охват занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время от общей численности детей и подростков от детей 3-18 лет, в том числе по годам: 2018 год - 23,0%; 2019 год - 23,0%; 2020 год - 23,0%; единовременная пропускная способность развитой спортивной инфраструктуры на площадках школ города, в том числе по годам: 2018 год - 8,7%; 2019 год - 8,7%; 2020 год - 8,7%; доля учащихся, принявших участие в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях комплекса ГТО к общей численности учащихся, в том числе по годам: 2018 год - 30,0%; 2019 год - 30,0%; 2020 год - 30,0% |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 год и плановый период 2019-2020 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 118 340,74 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год, всего - 78 340,74 тыс. рублей за счет средств бюджета города; на 2020 год, всего - 40 000,00 тыс. рублей за счет средств бюджета города |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 5
Развитие физической культуры и спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей. Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В этой связи популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятия физической культурой и спортом - является приоритетной задачей.
В развитии физической культуры в городе Красноярске большая роль отводится работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов в образовательных учреждениях. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях создано 81 физкультурно-спортивный клуб, с общей численностью 22 966 человек (в возрасте от 7 до 18 лет), в которых осуществляют деятельность 351 педагог.
В целях привлечения жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений.
По состоянию на 01.09.2017 на территориях образовательных учреждений городе находится 532 плоскостных спортивных сооружений (баскетбольные, волейбольные, футбольные, хоккейные площадки, площадки для подвижных игр, тренажерные, спортивно-развивающие площадки, гимнастический городок, полоса препятствий, сектор для прыжков в длину, секторы для метания), 171 спортивный зал (спортивные, тренажерные залы, залы ЛФК, фитнес-залы).
Совершенствуется система проведения физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска.
Ежегодно среди дошкольных образовательных учреждений проводятся фестивали по подвижным играм, фестиваль по фитнесу.
Среди общеобразовательных учреждений проводятся:
соревнования среди команд общеобразовательных учреждений "Школьная спортивная лига", являющиеся краевым этапом Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (школа, район, город, край, Россия); соревнования по следующим видам спорта: волейбол, баскетбол, футбол, регби, настольный теннис, шахматы, хоккей, лыжные гонки);
всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" (школа, город, край, Россия).
Указанные мероприятия проводятся совместно с главным управлением по физической культуре, спорту и туризму администрации города и администрациями районов в городе.
Общеобразовательные учреждения города отвечают за организацию школьного этапа соревнований, мероприятий, фестивалей. Районные и городские мероприятия являются местом предъявления учащимися достижений, педагогами - результатов своей деятельности. Образовательные учреждения принимают решение об участии в мероприятиях самостоятельно, исходя из программы развития собственно учреждений.
Традиционно учащиеся общеобразовательных учреждений принимают участие во всероссийских акциях: "Лыжня России", "Лед надежды нашей", "Российский азимут".
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях, сохраняются:
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории образовательных учреждений современным задачам развития физкультуры;
отсутствие необходимых кадров;
отсутствие системного методического сопровождения развития физической культуры.
Реализация подпрограммы позволит решить указанные задачи при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.
Реализация комплекса мероприятий приведет к росту интереса детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 5
Цель подпрограммы: обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта.
Основные задачи подпрограммы:
разработка системы мер, направленных на формирование устойчивого интереса к занятию физической культурой и спортом у детей и подростков;
создание условий по обеспечению достижения результатов федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования (далее - ФГОС ДО и ОО) по предмету "Физическая культура", а также ряда иных предметных, личностных и метапредметных результатов ФГОС ДО и ОО;
создание современной спортивной инфраструктуры, поддержание в функциональном, пригодном для безопасного проведения образовательного, тренировочного и соревновательного процессов, а также проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
реализация система физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися, в том числе с обучающимися с ОВЗ.
Показатели результативности подпрограммы:
охват занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время от общей численности детей и подростков от детей 3-18 лет;
единовременная пропускная способность развитой спортивной инфраструктуры на площадках школ города;
доля учащихся, принявших участие в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях комплекса ГТО к общей численности учащихся.
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 5
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является главное управление образования, которое:
разрабатывает соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений по заключению договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет контроль за проведением ремонтных и строительных работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
осуществляет анализ материально-технического состояния муниципальных образовательных учреждений и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют главное управление образования, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования организует реализацию мероприятий подпрограммы, принимает решение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 5.1. Создание и укрепление материально-технической базы.
В рамках данного мероприятия предусмотрено обустройство плоскостных спортивных сооружений.
За последнее время в образовательных учреждениях развивается спортивная инфраструктура, строятся комплексные игровые площадки, хоккейные коробки, футбольные поля с искусственными покрытиями.
По программе главного управления по физической культуре, спорту и туризму в период с 2012 года построено 14 современных спортивных площадок.
С 2015 года реализуются мероприятия по капитальному ремонту для размещения плоскостных сооружений в 11 общеобразовательных учреждениях, а также капитальный ремонт спортзалов в 5 общеобразовательных учреждениях.
В 2015 году введены в эксплуатацию 2 спортивные площадки на территориях СШ N 12, 23.
В 2016 году введены в эксплуатацию 2 спортивные площадки на территориях СШ N 1, 19.
Кроме того, реализован проект "Поколение Спортмастер" по устройству спортивных площадок для подготовки к выполнению и выполнению нормативов комплекса ГТО на территориях 8 общеобразовательных школ и двух местах тестирования учреждений, подведомственных главному управлению по физической культуре, спорту и туризму.
В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 5 спортивных площадок на территориях СШ N 18, 98, 148, Лицея N 6, Гимназии N 16.
На 2018 год запланировано устройство 4 спортивных площадок на территориях СШ N 62, 63, 81, Лицея N 11 и ремонт спортзала в СШ N 108.
На 2020 год запланировано устройство 3 спортивных площадок на территориях СШ N 13, 93, 143.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 118 340,74 тыс. рублей, из них в 2018 году - 78 340,74 тыс. рублей в 2020 году - 40 000,00 тыс. рублей.
Подпрограмма 6
"Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья"
Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы |
"Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования |
Цель подпрограммы |
создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) в общеобразовательных учреждениях посредством реализации системных мероприятий; реализация федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие сети муниципальных образовательных учреждений, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию детей с ОВЗ, в том числе организация доступной безбарьерной среды; оснащение образовательных учреждений специальным оборудованием. 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города детей с ОВЗ. 3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей. 4. Научно-методическое сопровождение реализации процесса инклюзивного образования |
Показатели результативности подпрограммы |
охват детей с ОВЗ доступным образованием, в том числе по годам: 2018 год - 2 209 человек; 2019 год - 2 328 человек; 2020 год - 2 413 человек; охват детей, обучающихся по ФГОС для детей с ОВЗ и ФГОС обучающихся с интеллектуальными нарушениями (умственной отсталостью), в том числе по годам: 2018 год - 978 человек; 2019 год - 1 112 человек; 2020 год - 1 150 человек |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 год и плановый период 2019-2020 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 214 371,84 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год, всего - 71 457,28 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 71 457,28 тыс. рублей; на 2019 год, всего - 71 457,28 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 71 457,28 тыс. рублей; на 2020 год, всего - 71 457,28 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 71 457,28 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 6
В соответствии с пунктом 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования для всех категорий детей. Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам является одним из основным направлений и приоритетов программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года.
Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
В городе отмечается рост числа лиц с ОВЗ, только по сравнению с прошлым годом количество детей с ограниченными возможностями здоровья увеличилось на 42%, детей - инвалидов - на 62%, а за 4 года увеличение детей с ОВЗ составило 92%, детей-инвалидов - 97%.
В 2016/17 учебном году в образовательных учреждениях города Красноярска обучалось инклюзивно (совместно с детьми, не имеющими проблем здоровья) 5 538 ребенка с ОВЗ, из них 1 432 детей-инвалидов: в детских садах - 4 008 детей и в школах - 1 530 детей). В первых классах по федеральным государственным образовательным стандартам для детей с ОВЗ и федеральным государственным образовательным стандартам для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) обучалось - 242 человека.
За счет естественного и миграционного прироста населения ежегодно происходит увеличение числа горожан, в том числе семей, имеющих детей с ОВЗ. На базе 11 общеобразовательных учреждений функционирует 36 классов, реализующих адаптированные программы для детей с ОВЗ, в которых обучается 400 детей с ОВЗ и в 58 дошкольных образовательных учреждениях созданы комбинированные и компенсирующие группы для различных категорий детей с ОВЗ.
На качество общего образования, выполнение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ОВЗ и Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью существенное влияние оказывают условия, необходимые для реализации образовательных программ для данной категории обучающихся. В муниципальной системе образования г.Красноярска остро обозначилась проблема отсутствия соответствующих условий: слабое оснащение специальными техническими и дидактическими средствами обучения, затрудненность архитектурной доступности, недостаточная профессиональная подготовка воспитателей, педагогов и специалистов сопровождения, способных реализовать инклюзивный подход.
Опыт обучения детей с ОВЗ в течение нескольких лет нарабатывается в таких учреждениях, как ДОУ N 16 общеразвивающего вида, ДОУ N 84 комбинированного вида (синдром Дауна); школа-интернат N 1 (нарушение опорно-двигательного аппарата), СШ N 17 (нарушение слуха), СШ N 63 (нарушение речи) и др.
При активном участии общественных организаций (НО ДБФ "Живое дыхание"; "Право на счастье", Красноярской специальной библиотекой, Инициативная группа "Я - рядом" и др.):
на базе СШ N 55, 76, 129, 147 оборудованы специальные ресурсные классы для детей-аутистов; в 2017/18 учебном году планируется открытие подобных классов еще в четырех образовательных учреждениях: СШ N 8, 84, 97, 121;
на базе СШ N 22, 147 оборудованы классы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (колясочников);
на базе ДОУ N 16 получают дошкольное образование дети с нарушением интеллекта, нарушением опорно-двигательного аппарата.
Министерством образования и науки Красноярского края планируется принятие Концепции инклюзивного образования в Красноярском крае, целью которой является создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ОВЗ средствами реализации комплексных мероприятий, направленных на расширение сети образовательных учреждений, реализующих инклюзивное образование, поддержки имеющихся практик инклюзивного образования и развития инклюзивной культуры населения края.
Поэтому приоритетными направлениями деятельности в рамках настоящей подпрограммы являются следующие:
создание условий для реализации Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ОВЗ и ФГОС для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), программы дошкольного образования;
развитие материально-технической базы образовательных учреждений с учетом новых принципов проектирования;
научно-методическое сопровождение реализации процесса инклюзивного образования, повышение квалификации педагогов, воспитателей, работающих с детьми с ОВЗ.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 6
Целью подпрограммы является создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ОВЗ посредством реализации системных мероприятий, направленных на расширение сети образовательных учреждений, реализующих инклюзивное образование.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1) развитие сети муниципальных образовательных учреждений, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию детей с ОВЗ, в том числе организация доступной безбарьерной среды; оснащение образовательных учреждений специальным оборудованием;
2) реализация федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);
3) создание условий для безопасного и комфортного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города детей с ОВЗ;
4) создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей;
5) научно-методическое сопровождение реализации процесса инклюзивного образования.
Показатели результативности подпрограммы:
охват детей с ОВЗ доступным образованием;
охват детей, обучающихся по ФГОС для детей с ОВЗ и ФГОС обучающихся с интеллектуальными нарушениями (умственной отсталостью).
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 6
Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является главное управление образования, которое:
разрабатывает соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений по заключению договоров на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет ежеквартальный контроль за проведением ремонтных и строительных работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
осуществляет анализ материально-технического состояния муниципальных учреждений и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования организует реализацию мероприятий подпрограммы, принимает решение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
мероприятие 6.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
В рамках данного мероприятия предусматриваются расходы на содержание и осуществление деятельности 7 учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, реализуют дополнительные общеобразовательные программы социально-педагогической направленности для детей с нарушением в развитии, содействуют конструктивному развитию личности, способной адаптироваться в новых социальных условиях.
Психолого-медико-педагогические комиссии организуют помощь детям с отклонениями в развитии на основе результатов комплексного диагностического обследования, определяют специальные условия для получения ими образования и необходимого психолого-медико-педагогического сопровождения.
Мероприятие позволит обеспечить такие расходы, как текущее содержание здания, оплату труда работников центров.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 212 571,84 тыс. рублей, в том числе по годам: 70 857,28 тыс. рублей в 2018 году; 70 857,28 тыс. рублей в 2019 году; 70 857,28 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 6.2. Обеспечение доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города.
Мероприятие позволяет обеспечить в общеобразовательных учреждениях г.Красноярска доступную безбарьерную среду для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Образовательные учреждения определены на основании требований ФГОС для обучающихся с ОВЗ и ФГОС, обучающихся с умственной отсталостью, а также проведенного анализа комплектования и наличия условий для обучения детей с ОВЗ в образовательных учреждений на 2017/18 учебный год.
В рамках данного мероприятия планируется провести работы по устройству санитарно-бытовых помещений для детей инвалидов-колясочников в СШ N 32, 147.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 800,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 600,00 тыс. рублей в 2018 году; 600,00 тыс. рублей в 2019 году; 600,00 тыс. рублей в 2020 году.
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Паспорт подпрограммы 7
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; департамент социально-экономического развития; департамент Главы города; управление учета и реализации жилищной политики; администрации районов в городе |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске и реализация отдельных переданных государственных полномочий |
Задачи подпрограммы |
1. Организация деятельности аппарата главного управления образования и учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью. 2. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Красноярска (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством). 3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
Показатели результативности подпрограммы |
охват муниципальных общеобразовательных учреждений методическими услугами в разных формах, в том числе по годам: 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; количество муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению бюджета, в том числе по годам: 2018 год - 24 единицы; 2019 год - 24 единицы; 2020 год - 24 единицы; охват детей культурно-массовыми мероприятиями, в том числе по годам: 2018 год - 100%; 2019 год - 100%; 2020 год - 100%; количество премий Главы города в области образования, в том числе по годам: 2018 год - 7 человек; 2019 год - 7 человек; 2020 год - 7 человек; количество победителей профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска", в том числе по годам: 2018 год - 4 человека; 2019 год - 4 человека; 2020 год - 4 человека; количество победителей профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска", в том числе по годам: 2018 год - 4 человека; 2019 год - 4 человека; 2020 год - 4 человека |
Сроки реализации подпрограммы |
2018 год и плановый период 2019-2020 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 364 743,93 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год, всего - 445 905,91 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 383 904,61 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 62 001,30 тыс. рублей; на 2019 год, всего - 459 419,01 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 383 904,61 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 75 514,40 тыс. рублей; на 2020 год, всего -459 419,01 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 383 904,61 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 75 514,40 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 7
Реализация мероприятий муниципальной программы предполагает привлечение значительного количества материальных, организационных и кадровых ресурсов.
В частности, необходимо:
привлечение профессиональных кадров: специалистов в области образования, экономики, бюджетного и налогового учета, правового обеспечения, эффективных менеджеров муниципального управления и общественных отношений;
осуществление своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также организации контроля за их использованием;
проведение большого количества организационных процедур (конкурсов, закупок, мероприятий и пр.);
осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий муниципальной программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе исполнения настоящей муниципальной программы, в целях достижения поставленных единых целей и задач;
осуществление единого информационного обеспечения реализации мероприятий Программы.
Без привлечения соответствующих ресурсов и проведения перечисленных выше мероприятий невозможна своевременная и эффективная реализация цели и задач настоящей Программы.
Оптимальным решением реализации мероприятий муниципальной программы является организация деятельности в структуре органов местного самоуправления города специально уполномоченного органа по реализации мероприятий в области образования - главного управления образования.
Главное управление образования:
является органом администрации города, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Красноярска по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Красноярска;
руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом и иными правовыми актами города Красноярска;
обеспечивает решение вопросов местного значения в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществление в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Красноярска в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края;
реализует в пределах своей компетенции единую стратегию развития муниципальной системы образования;
осуществляет планирование, организацию, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными, автономными и казенными учреждениями отрасли "Образование";
обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.
Исполнение главным управлением образования функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.
В главном управлении образования сформирован необходимый кадровый состав для обеспечения реализации всех основных мероприятий муниципальной программы. В частности, функционируют 13 отделов, в рамках которых осуществляют свою деятельность специалисты в области образования, правового обеспечения, экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности, специалисты по информационной политике и связям с общественностью.
Главное управление образования осуществляет координацию деятельности:
349 муниципальных бюджетных и автономных учреждений, которые в том числе участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы;
муниципального казенного учреждения "Красноярский информационно-методический центр", которое создано в целях развития городской системы образования, учебно-методической поддержки деятельности образовательных учреждений, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений;
муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование", которое создано в целях обеспечения конструктивной и технологической безопасности зданий, проведения организационных процедур;
6 муниципальных казенных учреждений "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", которые созданы в целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Образование".
Главное управление образования также осуществляет анализ материально-технического состояния муниципальных учреждений дополнительного образования детей, центров диагностики и коррекции и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 7
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске и реализация отдельных переданных государственных полномочий.
Основные задачи подпрограммы:
организация деятельности аппарата главного управления образования и учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью;
обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Красноярска (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством);
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Показатели результативности подпрограммы:
охват муниципальных общеобразовательных учреждений методическими услугами в разных формах;
количество муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению бюджета;
охват детей культурно-массовыми мероприятиями;
количество премий Главы города в области образования;
количество победителей профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска";
количество победителей профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска".
Срок реализации подпрограммы: 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 7
Реализация подпрограммы осуществляется главным управлением образования, подведомственными ему казенными учреждениями, департаментом социально-экономического развития, департаментом Главы города, управлением учета и реализации жилищной политики, администрациями районов в городе, муниципальными учреждениями.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Красноярска и субвенции из краевого бюджета.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 7.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
Указанное мероприятие обеспечивает деятельность и выполнение функций управления отраслью "Образование" в городе Красноярске в связи с исполнением настоящей муниципальной программы.
В состав мероприятия входят:
мероприятия по реализации полномочий собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
мероприятия по проведению экономического анализа деятельности координируемых муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и утверждению экономических показателей их деятельности, а также проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в координируемых учреждениях.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 240 418,29 тыс. рублей, в том числе по годам: 80 139,43 тыс. рублей в 2018 году; 80 139,43 тыс. рублей в 2019 году; 80 139,43 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.2. Выполнение функций муниципальных казенных учреждений (централизованные бухгалтерии, прочие учреждения).
В рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на содержание централизованных бухгалтерий отрасли "Образование", МКУ "Красноярский информационно-методический центр", МКУ "Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование".
Данное мероприятие направлено на повышение эффективности бюджетных расходов, улучшение качества финансового управления, а также внедрение современных методик и технологий планирования и контроля исполнения бюджета города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются казенные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 900 639,66 тыс. рублей, в том числе по годам: 300 213,22 тыс. рублей в 2018 году; 300 213,22 тыс. рублей в 2019 году; 300 213,22 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.3. Организация и проведение массовых мероприятий.
В рамках данного мероприятия планируется:
оплата услуг по изготовлению и размещению информационных материалов некоммерческого характера с целью доведения до жителей города социально значимой информации о деятельности главного управления образования;
проведение новогодних мероприятий для учащихся общеобразовательных учреждений города Красноярска.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования и администрация города Красноярска.
Исполнителями данного мероприятия является главное управление образования и муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 7 200,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2 400,00 тыс. рублей в 2018 году; 2 400,00 тыс. рублей в 2019 году; 2 400,00 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.4. Выплата премии Главы города в области образования.
В рамках данного мероприятия планируются денежные средства на выплату премий педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений города.
Премия Главы города в области образования учреждена для поощрения педагогических и руководящих работников, добившихся наиболее высоких результатов в обучении и воспитании детей и молодежи, обеспечивающих глубокие и прочные знания основ наук, навыки и умение применять их на практике, внедряющих новые образовательные методики и технологии.
Лицам, удостоенным премии, присваивается звание "Лауреат премии Главы города в области образования", вручается Диплом Главы города.
Премия присуждается один раз в год к Международному дню учителя (5 октября) семи номинантам.
Размер премии составляет 50 тысяч рублей без учета налогов на доходы физических лиц.
Данное мероприятие обеспечивает выстраивание рациональной и эффективной кадровой политики по отношению к координируемым муниципальным образовательным учреждениям, обеспечивает стимулирование работников сферы образования города на достижение максимального результата в рамках своей профессиональной деятельности.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 206,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 402,30 тыс. рублей в 2018 году; 402,30 тыс. рублей в 2019 году; 402,30 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.5. Выплата денежной премии абсолютному победителю и приобретение ценных подарков победителям в трех номинациях профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска".
Данное мероприятие обеспечивает развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержки новых технологий в организации образовательного процесса, выявления, поддержки и поощрения лучших педагогических работников системы образования города Красноярска.
В рамках данного мероприятия планируется премирование абсолютного победителя и награждение ценными подарками 3 победителей в номинациях муниципального профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска".
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 124,49 тыс. рублей, в том числе по годам: 374,83 тыс. рублей в 2018 году; 374,83 тыс. рублей в 2019 году; 374,83 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.6. Выплата денежной премии абсолютному победителю и приобретение ценных подарков победителям в трех номинациях профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска".
В рамках данного мероприятия планируется премирование абсолютного победителя и награждение ценными подарками 3 победителей в номинациях муниципального профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска".
Профессиональный конкурс направлен на развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержку новых технологий в организации образовательного процесса, рост профессионального мастерства педагогов, утверждение приоритетов муниципальной системы образования.
Данное мероприятие служит повышению престижа труда работников дошкольных образовательных учреждений; выявлению, поддержке и поощрению талантливых педагогов системы дошкольного образования города Красноярска; содействию развития дошкольного образования на территории города, педагогической и творческой инициативы педагогов дошкольных образовательных учреждений, созданию в детских садах образовательной среды, обеспечивающей реализацию новых, современных подходов к организации дошкольного образования.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 124,49 тыс. рублей, в том числе по годам: 374,83 тыс. рублей в 2018 году; 374,83 тыс. рублей в 2019 году; 374,83 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.7. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
В рамках данного мероприятия осуществляется финансирование переданных в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, включающих в себя в том числе:
выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета таких детей, избрание формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;
осуществление защиты прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав и иных случаях;
осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
назначение (временное назначение) опекунов (попечителей), а также освобождение и отстранение опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов детей, находящихся под опекой (попечительством), и иные полномочия.
Для реализации указанных полномочий за счет средств субвенции из краевого бюджета предусматриваются расходы на оплату труда сотрудникам, а также расходы на организацию и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства (материально-техническое обеспечение).
Главными распорядителями бюджетных средств являются администрация города Красноярска и администрации районов в городе Красноярске.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент Главы города, управление учета и реализации жилищной политики и администрации районов в городе Красноярске.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 213 030,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 62 001,30 тыс. рублей в 2018 году; 75 514,40 тыс. рублей в 2019 году; 75 514,40 тыс. рублей в 2020 году.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.