Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", гражданским и земельным законодательством, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район от 19.09.2013 N 842 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
2. Уполномочить территориальный орган государственной власти Республики Башкортостан - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району - предоставлять муниципальную услугу, предусмотренную п. 1 настоящего постановления (основание: Соглашение о взаимодействии и передаче полномочий уполномоченному органу).
3. Отделу информационной политики Администрации (Р.Е. Сафонова) копию настоящего постановления и приложения к нему направить в средства массовой информации для опубликования, разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан www.str-raion.ru.
4. Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району (А.Ш. Идиятуллин) (по согласованию) вышеуказанный Административный регламент разместить на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан и Портале государственных услуг Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы Администрации А.М. Азылгареева и О.В. Мартынову.
Глава Администрации |
Р.Р. Багаутдинов |
Утвержден
постановлением администрации
муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
от 13 декабря 2017 г. N 1259
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) "Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия с заявителями, иными организациями и органами при предоставлении муниципальной услуги по заключению соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (далее - Администрация) в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району. (далее - уполномоченный орган).
1.2. Круг заявителей
Получателем муниципальной услуги является гражданин или юридическое лицо (собственники таких земельных участков), обратившиеся с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности у обратившегося лица (далее-заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы Администрации, уполномоченного органа и Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ):
Местонахождение Администрации: 453124, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. К. Маркса, д.118, кабинет N 17.
График работы Администрации: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30 часов (перерыв на обед с 13-00 час до 14-00 час), выходные - суббота, воскресенье.
Местонахождение уполномоченного органа: 453124, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Худайбердина, д. 16, кабинет N 32, N 33, N 35.
График работы уполномоченного органа: понедельник - пятница, с 09.00 ч. до 18.00 ч. (обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.), суббота и воскресенье выходные дни.
Дни приема документов: понедельник с 10.00 до 13-00, вторник, среда с 09-00 до 13-00 часов.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Контактные телефоны: 8 (3473) 25-51-19.
Адрес электронной почты: Kus35@bashkortostan.ru.
Официальный сайт: http://www.str-raion.ru.
1.3.2. Местонахождение структурного подразделения Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Проспект Октября, д. 71 и ул. Худайбердина, 83.
График работы: понедельник-суббота с 8-00 до 20-00 (без перерывов), воскресенье - выходной.
Контактные телефоны: 8 (347) 322-34-00.
Официальный сайт: www.mfcrb.ru.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно при личном приеме заявителя в уполномоченном органе или РГАУ МФЦ;
по телефону в уполномоченном органе;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения информации:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации" (далее - ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru);
на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальном сайте Администрации в сети Интернет http://www.str-raion.ru;
посредством размещения информации на информационных стендах уполномоченного органа.
1.3.4. На стендах в местах предоставления муниципальной услуги должны размещаться следующие информационные материалы:
график работы и приема заявителей, справочные телефоны структурных подразделений уполномоченного органа и лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номера кабинетов для приема заявителей, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности ответственных за предоставление муниципальной услуги лиц, реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставлений муниципальной услуги, и их отдельные положения, в том числе текст настоящего Административного регламента, образцы заполнения заявлений, основания отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия) размещен на официальном сайте: http://www.str-raion.ru.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону), письменной форме.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
При письменном обращении (в том числе, в форме электронного документа) ответ на поставленные вопросы направляется в течение 30 дней со дня регистрации в адрес заявителя посредством почтовой или электронной связи по адресу, указанному в обращении.
Обращение регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", за исключением жалобы на решения, действия (бездействия), связанных с предоставлением муниципальной услуги.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций;
дать ответ в течение 2 (двух) рабочих дней по контактному телефону.
Должностное лицо не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Администрация, уполномоченный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
1.3.5. Информирование заявителей специалистами РГАУ МФЦ и размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в РГАУ МФЦ осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией и РГАУ МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3.6. На ЕПГУ и/или РПГУ размещается следующая информация:
наименование уполномоченного органа;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
круг заявителей;
срок предоставления муниципальной услуги;
результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановлении или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация на ЕПГУ и/или РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется через Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району, действующий на основании соглашения о взаимодействии по вопросам управления земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует со следующими органами власти (организациями), участвующими в предоставлении услуги:
1) с федеральными органами исполнительной власти:
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан.
2) с органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан и иными организациями.
Предоставление муниципальной услуги в части, предусматривающей согласование постановления Администрации об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка, проекта соглашения о перераспределении земельных участков осуществляют должностные лица Администрации.
Предоставление муниципальной услуги в части, предусматривающей подготовку постановления Администрации об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка, проекта соглашения о перераспределении земельных участков установленной формы на бумажном носителе осуществляют должностные лица уполномоченного органа.
В процедуре согласования постановления Администрации об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка, проекта соглашения о перераспределении земельных участков, решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков принимают участие следующие должностные лица Администрации:
заместитель главы Администрации, курирующий работу уполномоченного органа - срок исполнения 1 день;
отдел правового обеспечения Администрации - срок исполнения 10 дней;
главный архитектор Администрации - срок исполнения 2 дня;
управляющий делами Администрации - срок исполнения 1 день.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок:
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения.
В срок предоставления муниципальной услуги не входит срок выполнения кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и срок государственного кадастрового учета таких земельных участков, которые в соответствии с законодательством обеспечиваются заявителем.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием ЕПГУ, РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, предусмотренного пунктом 3.3. Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202 от 08.10.2003;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 30, ст. 3594);
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 2002 года, N 30,);
Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О Кадастровой деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1994, N 2, ст. 74);
Указ Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 10, ст. 1127);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169.);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Российская газета, 22.08.2012, N 192);
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
Приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);
Приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.02.2015);
Конституция Республики Башкортостан ("Республика Башкортостан", N 236-237(25216-25217), 06.12.2002);
Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" ("Республика Башкортостан", 2005, N 52(25785));
Закон Республики Башкортостан от 12 декабря 2006 года N 391-з "Об обращениях граждан в Республике Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2007, N 3 (249), ст. 82);
Закон Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-З "О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 29(25512), 13.02.2004);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 02.02.2012, N 4(370), ст. 196);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц государственных гражданских служащих Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 11.01.2013);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 мая 2006 года N 126 "О некоторых вопросах, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан" ("Республика Башкортостан", N 91 (26074), 13.05.2006);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года N 504 "О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 02.02.2012, N 4(370), ст. 196);
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан" ("Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан", 2011, N 22(364), ст. 1742);
Соглашение о взаимодействии с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району с Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по вопросам управления земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 28 декабря 2015 г. N 31/з-342 (в ред. 05.04.2017 N 7/з-65)
Постановление Администрации муниципального района Стерлитамакский район от 19 сентября 2013 года N 842 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление в адрес уполномоченного органа, Администрации, поданное заявителем по форме в соответствии с приложениями N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту следующими способами:
при личном обращении в уполномоченный орган, Администрацию;
при личном обращении в РГАУ МФЦ;
по почте, в том числе на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа, Администрации;
через ЕПГУ и/или РПГУ.
2.6.2. В заявлении о перераспределении земельных участков указывается:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
4) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;
5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.3. В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
2.6.4. К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо представителя заявителя;
копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель Заявителя;
согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом, принимающим заявление.
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
2.7.1. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;
выписка о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории;
информация о наличии утвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проекта межевания территории, в границах которого схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельных участков;
информация о возможности образования самостоятельного земельного участка из земель, участвующих в перераспределении, без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации;
информация об изъятии из оборота и ограничениях обороноспособности исходного земельного участка;
информация о резервировании исходного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
информация о соответствии схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1. могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
При непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, должностное лицо запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.
2.8.2. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме с использованием ЕПГУ или РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа в приеме (регистрации) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при направлении обращения через ЕПГУ и/или РПГУ являются:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса ЕПГУ и/или РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным Регламентом).
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей заявителю.
В случае подачи заявления через ЕПГУ и/или РПГУ отказ в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги в виде электронного документа направляется в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в срок не позднее следующего рабочего дня после поступления требования заявителя.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28. Земельного Кодекса Российской Федерации;
на земельный участок, из которого предусмотрено образование земельного участка или земельных участков, не зарегистрировано право муниципальной собственности органа местного самоуправления либо у Администрации отсутствует полномочие на предоставление образуемого земельного участка или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2. Земельного Кодекса Российской Федерации, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;
на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36. Земельного Кодекса Российской Федерации и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте;
образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11. Земельного Кодекса Российской Федерации, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9. Земельного Кодекса Российской Федерации, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28. Земельного Кодекса Российской Федерации;
границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10. Земельного Кодекса Российской Федерации;
приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.
Уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
а) выдача схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
б) кадастровые работы в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земельных участков;
в) государственный кадастровый учет земельных участков, которые образуется в результате перераспределения земельных участков.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно заключенного договора на оказание услуг.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, соответствующее установленным требованиям, при личном обращении заявителя регистрируется в день его поступления.
Принятое заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном и (или) электронном носителе.
Срок регистрации заявления не превышает 1 рабочий день с момента его получения.
Регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги осуществляется в день его поступления либо в случае поступления заявления в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Администрации.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок.
фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками;
помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей;
В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для информирования оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Доступ граждан для ознакомления с информацией должен быть обеспечен не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
Места для информирования оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Информационные стенды (стойки) должны размещаться в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, на доступной для инвалидов-колясочников высоте. Доступ граждан для ознакомления с информацией должен быть обеспечен не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника (наименование уполномоченного органа) должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Места обслуживания инвалидов должны обеспечивать возможность беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, препятствующих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения, и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости обеспечивается сопровождение и помощь по передвижению в помещениях.
Обеспечивается допуск в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, сурдопереводчика (тифлосурдопереводчика), а также допуск и размещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Предусматривается дублирование звуковой, зрительной, текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и иным выпуклым шрифтом.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
получение полной, достоверной и актуальной информации о муниципальной услуге на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и Уполномоченного органа в сети Интернет, на ЕПГУ и/или РПГУ;
возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
возможность обращения за предоставлением муниципальной услуги через РГАУ МФЦ;
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получение результатов предоставления муниципальной услуги);
отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия должностных лиц со стороны Заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17.2. Показатели доступности и качества муниципальной услуги при предоставлении в электронном виде:
возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ и/или РПГУ;
возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ и/или РПГУ;
возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ и/или РПГУ;
возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ и/или РПГУ;
возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;
возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ и/или РПГУ;
возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственного специалиста Уполномоченного органа, в ходе предоставления услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме
2.18.1. Прием документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги могут быть осуществлены в РГАУ МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги посредством РГАУ МФЦ осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Администрацией и РГАУ МФЦ, заключенного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Соглашение).
РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование граждан и организаций по вопросам предоставления муниципальных услуг;
прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением муниципальных услуг;
прием и передачу на рассмотрение в уполномоченный орган жалоб заявителей.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6. настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения РГАУ МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением муниципальной услуги повторно.
В случае если заявитель настаивает на приеме документов, специалист РГАУ МФЦ осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.
По окончании приема документов работник структурного подразделения РГАУ МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Срок передачи документов РГАУ МФЦ в уполномоченный орган определяется Соглашением.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в структурное подразделение РГАУ МФЦ для их последующей передачи заявителю в случае, если способ получения документов по результатам предоставления муниципальной услуги выбрано заявителем на бумажном носителе в РГАУ МФЦ.
Не допускается возврат документов заявителя в структурные подразделения РГАУ МФЦ без рассмотрения.
2.18.2. Особенности предоставления услуги в электронной форме.
Заявитель может получить муниципальную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления (заявки) посредством ЕПГУ и/или РПГУ.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
подача заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
прием и регистрация уполномоченным органом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса (просмотр статусов рассмотрения заявления в "Личном кабинете");
осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.18.3. Подача заявления.
Для подачи заявления (заявки) на ЕПГУ и/или РПГУ заявитель выполняет следующие действия:
изучает описание услуги в соответствующем разделе ЕПГУ и/или РПГУ;
знакомится с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги", "Инструкцией по заполнению электронного заявления", размещенными на ЕПГУ и/или РПГУ в соответствующем разделе;
переходит к заполнению электронной формы заявления;
авторизуется на ЕПГУ и/или РПГУ;
заполняет на ЕПГУ и/или РПГУ формы электронного заявления, включающие сведения о заявителе, контактные данные, иные сведения из документов, необходимые для предоставления услуги;
представляет пакет документов (в соответствии с требованиями "Условий и порядка предоставления электронной услуги"), для чего: прикрепляет (в случае необходимости) отсканированные образы (графические файлы) документов;
подтверждает факт ознакомления и согласия с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги" (проставляет соответствующую отметку о согласии в электронной форме заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (проставляет соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление;
получает через ЕПГУ и/или РПГУ и по электронной почте талон, подтверждающий прием электронного заявления на ЕПГУ и/или РПГУ;
при необходимости, сохраняет файл (талон), распечатывает;
получает уведомления о приеме электронного заявления в уполномоченном органе и о начале процедуры предоставления услуги.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 2.6. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", и сведений, опубликованных на Порталах, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и/или РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов-в течение не менее 3 месяцев.
После направления заявителем электронного заявления (заявки) следует обязательное предоставление заявителем оригиналов документов в уполномоченный орган. Должностным лицом уполномоченного органа формируется приглашение на прием, которое отображается в браузере заявителя. Приглашение содержит необходимую информацию с указанием адреса структурного подразделения уполномоченного органа, даты и времени приема, идентификационного номера приглашения, а также перечня документов, которые необходимо представить на прием.
2.18.4. Получение информации о ходе и результате предоставления муниципальной услуги производится в "Личном кабинете" на ЕПГУ и/или РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по инициативе, в любое время.
2.18.5. Электронное заявление становится доступным для уполномоченного лица уполномоченного органа, ответственного за регистрацию заявления, в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
2.18.6. Сотрудник уполномоченного органа, ответственный за регистрацию заявления:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ и/или РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с разделом 3 настоящего Административного регламента.
2.18.7. Сотрудник уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
при необходимости уточнения данных взаимодействует с заявителем через средства связи (контактные данные), указанные при заполнении формы электронного заявления;
производит действия в соответствии с разделом 3 настоящего Административного регламента, в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления муниципальной услуги в СМЭВ;
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов и подтверждения документов, касающихся заявителя и хранящихся в том числе в базе данных информационных систем уполномоченного органа и федеральных органов исполнительной власти, в рамках предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
о необходимости явки заявителя в уполномоченный орган;
о ходе предоставления муниципальной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
о направлении межведомственных запросов;
о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации);
об иных действиях, предусмотренных в разделе 3 настоящего Административного регламента;
о принятом решении; уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении и/или текст решения;
о завершении процедуры предоставления муниципальной услуги.
Электронные заявления (заявки) отправляются через ЕПГУ и/или РПГУ с использованием логина и пароля заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.2. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и необходимых документов;
рассмотрение заявления и представленных документов;
формирование и направление межведомственных запросов, получение ответов на запросы;
утверждение схемы расположения земельного участка (дача согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков) либо отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков;
подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением, через РГАУ МФЦ или в электронной форме.
При поступлении заявления через РГАУ МФЦ, посредством почтового отправления, при личном обращении в адрес Администрации, специалист общего отдела Администрации ответственный за прием заявлений в рабочее время согласно графику работы:
обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации;
передает в порядке делопроизводства заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение поступившего заявления.
Поступившие заявления принимаются, учитываются и регистрируются в день их поступления либо в случае поступления запроса в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается по форме, определенной в приложении N 1, N 2 Административного регламента.
В случае, если документы поступили в электронном виде, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке", что отражается в "Личном кабинете" ЕПГУ или РПГУ (в зависимости от информационного ресурса, посредством которого было подано заявление).
При направлении заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с Административным регламентом для предоставления муниципальной услуг.
При личном обращении в уполномоченный орган за предоставлением муниципальной услуги заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения (Приложение N 3 Административного регламента).
В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченного органа:
а) обеспечивает регистрацию заявления;
б) устанавливает полномочия заявителя;
в) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных.
Принятое заявление подлежит регистрации, путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 1 дня со дня принятия заявления.
Критерий принятия решения: наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления.
Способ фиксации - регистрация в журнале учета входящих документов.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента, подано в иной орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.4. настоящего Административного регламента. При этом должны быть указаны все причины возврата заявления о перераспределении земельных участков.
3.4. Рассмотрение заявления и необходимых документов
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и необходимых документов является получение зарегистрированного заявления и представленных документов специалистом уполномоченного органа.
Специалист уполномоченного органа проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, и наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента.
При необходимости специалист уполномоченного органа проводит осмотр местонахождения объекта недвижимости.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заявителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги и, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.8. Административного регламента, специалист уполномоченного органа готовит и направляет межведомственные запросы.
Результатом выполнения административной процедуры является:
направление межведомственных запросов;
подготовка уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день.
3.5. Формирование и направление межведомственных запросов,
получение ответов
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направление межведомственных запросов является отсутствие документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
Внутриведомственный запрос направляется в структурное подразделение Администрации в электронном виде либо на бумажном носителе.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.7. Административного регламента, специалист уполномоченного органа осуществляет формирование и направление необходимых запросов.
Направление запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Межведомственный запрос направляется в виде электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) либо на бумажном носителе по почте или курьерской доставкой в случае отсутствия технической возможности формирования и направления запросов посредством СМЭВ.
В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, осуществляет подготовку и направление следующих запросов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.
Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений в соответствующий орган (организацию), предоставляющий (ую) сведения о заявителе, ответственный за прием и регистрацию документов для предоставления муниципальной услуги, оформляет и подписывает электронной цифровой подписью запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия с обязательным указанием в нем:
наименования органа (организации), в который направляется запрос;
тип запроса;
наименования органа, осуществляющего запрос;
наименования муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номера (идентификатора) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, установленных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактной информации для направления ответа на межведомственный запрос;
даты направления межведомственного запроса;
фамилии, имени, отчества и должности лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номера служебного телефона и (или) адреса электронной почты данного лица для связи.
Специалист уполномоченного органа приобщает к материалам дела запрошенную информацию (документы), полученную в рамках информационного взаимодействия.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, в Администрацию, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 5 дней со дня принятия документов.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в Администрацию, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Критерий принятия решения: соответствие документов требованиям Административного регламента.
Результат административной процедуры: получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации: присвоение регистрационного номера заявки по системе межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме документа.
3.6. Утверждение схемы расположения земельного участка (дача согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков) либо отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков
Основанием для начала административной процедуры по утверждению схемы расположения земельного участка (дача согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков) либо отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков является получение ответов на межведомственные запросы.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет сбор сведений об испрашиваемом земельном участке и смежных земельных участках, кадастрового плана соответствующей территории.
При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10. Административного регламента, с учетом информации, полученной в результате межведомственного взаимодействия, специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги подготавливает проект письменного сообщения об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков.
При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10. Административного регламента, в случае если перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, специалист уполномоченного органа подготавливает проект согласия на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и проект постановления Администрации об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка.
В случае поступления от заявителя кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, специалист уполномоченного органа:
при наличии основания для отказа, предусмотренного пунктом 14 статьи 39.29. Земельного кодекса Российской Федерации, подготавливает проект письменного сообщения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков;
при отсутствии основания для отказа, предусмотренного пунктом 14 статьи 39.29. Земельного кодекса Российской Федерации, подготавливает обоснованную информацию о возможности заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков.
Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением схемы расположения земельного участка, специалист уполномоченного органа, обязан направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия постановления в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Один экземпляр копии постановления Администрации вместе со всеми необходимыми материалами или уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги передается в архив уполномоченного органа для хранения.
Постановление Администрации об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка, согласие на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо сообщение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков направляется (выдается) заявителю способами, указанными в заявлении, в том числе:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в уполномоченный орган;
б) в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в) в виде бумажного документа, который направляется в РГАУ МФЦ для выдачи заявителю;
г) в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте уполномоченного органа, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;
д) в форме электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
Результат муниципальной услуги может быть получен заявителем в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ или РПГУ за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 дней со дня принятия заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры:
сообщение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков;
согласие на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
постановление Администрации об утверждении подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6. Направление и выдача заявителю результата исполнения муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры по направлению и выдаче заявителю результата исполнения муниципальной услуги является поступление в уполномоченный орган сообщения заявителя об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка или земельных участков, которые образуются в результате перераспределения (далее - сообщение заявителя), на основании выданного уполномоченным органом постановления Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок или земельные участки, образуемых в результате перераспределения.
Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка.
Специалист уполномоченного органа:
проверяет площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, на соответствие площади такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован;
готовит проект письма об отказе заключения соглашения о перераспределении земельных участков с указанием причины такого отказа в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов;
готовит проект соглашения о перераспределении земельных участков, в случае отсутствия оснований для отказа заключения соглашения о перераспределении земельных участков;
обеспечивает согласование проекта соглашения о перераспределении земельных участков либо проекта письма об отказе заключения соглашения о перераспределении земельных участков должностными лицами и структурными подразделениями Администрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденной распоряжением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 26 сентября 2013 N 266-р, и передается на подпись главе Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан через общий отдел Администрации.
Проект соглашения о перераспределении земельных участков в трех экземплярах специалист уполномоченного органа выдает на руки или направляет заявителю для подписания в виде бумажного документа, посредством почтового отправления;
в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;
в форме электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
Сопроводительное письмо об отказе заключения соглашения о перераспределении земельных участков может быть получено заявителем в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ или РПГУ за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Проекты соглашения о перераспределении земельных участков, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течении тридцати дней со дня получения заявителем проектов соглашения о перераспределении земельных участков.
Результатом данной административной процедуры является:
соглашения о перераспределении земельных участков;
проект письма об отказе заключения соглашения о перераспределении земельных участков.
Способом фиксации результата административной процедуры является отметка в журнале регистрации о выдаче заявителю проекта соглашения о перераспределении земельных участков или регистрация сопроводительного письма о направлении заявителю проекта соглашения о перераспределении земельных участков.
Срок административной процедуры составляет не более 30 дней.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется непрерывно Заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется при визировании, согласовании и подписании документов, оформляемых в процессе предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги также осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами уполномоченного органа, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок деятельности специалистов уполномоченного органа, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение и принятие и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов уполномоченного органа, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым главой Администрации.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях законодательства, нормативных правовых актов;
жалобы заявителей;
нарушения, выявленные в ходе текущего контроля.
Проверки проводятся по решению главы Администрации.
4.3. Специалисты уполномоченного органа, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие полномочия по предоставлению муниципальной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) Уполномоченного органа, специалистов уполномоченного органа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его ответственных специалистов. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1. и 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги подается руководителю уполномоченного органа.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа подается главе Администрации.
5.4. Жалоба подается в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
а) уполномоченным органом, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию муниципального образования не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе не позднее следующего дня со дня поступления жалобы.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта уполномоченного органа в сети Интернет;
б) ЕПГУ или РПГУ, а также Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающий процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в # настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если в компетенцию уполномоченного органа не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, ответственного специалиста уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы специалистом уполномоченного органа, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо уполномоченного органа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.14. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц в суд общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью в установленном порядке в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель имеет право на получение информации и документов для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица уполномоченного органа обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.16 настоящего Административного регламента.
5.16. Уполномоченный орган обеспечивает:
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, его должностных лиц посредством размещения информации на стенде в помещении Уполномоченного органа, в сети Интернет на официальном сайте муниципального района: https:http://str-raion.ru, РПГУ.
5.17. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа его должностных лиц осуществляется по телефону 8 (3473) 25-51-19, посредством электронной почты Kus35@bashkortostan.ru, при личном приеме Заявителя.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту
Образец заявления для физического лица
Главе Администрации муниципального района
Стерлитамакский район Республики Башкортостан
_____________________________________________
от __________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
_____________________________________________
паспорт _____________________________________
(серия, номер)
выдан _______________________________________
(кем и когда выдан)
_____________________________________________
(код подразделения)
_____________________________________________
(почтовый адрес и (или) адрес электронной
_____________________________________________
почты для связи, номер телефона для контакта)
Заявление
Прошу осуществить перераспределение земель, государственная
собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале ________,
и земельного участка с кадастровым номером ________________, находящегося
у меня в собственности.
*Перераспределение земельных участков планируется осуществить в
соответствии с проектом межевания территории, утвержденным решением _____
________________________________________ от ________________ N _________.
К заявлению прилагаются:
1) **схема расположения земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории на _______ л. в 1 экз.;
2) ***_____________________________________________________________.
____________ ___________ ___________________________________
(дата) (подпись) (Фамилия И.О.)
* Пишется в случае, если перераспределение земельных участков
планируется осуществить в соответствии с утвержденным проектом межевания
территории.
** Схема расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории прилагается в случае, если отсутствует
проект межевания территории, в границах которой осуществляется
перераспределение земельных участков.
*** К заявлению прилагаются: копии правоустанавливающих или
правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий
заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается
представитель заявителя.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
Образец заявления для юридического лица
Главе Администрации муниципального района
Стерлитамакский район Республики Башкортостан
_____________________________________________
Заявление
Прошу осуществить перераспределение земель, государственная
собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале ________,
и земельного участка с кадастровым номером _______________, находящегося
в собственности _____________.
*Перераспределение земельных участков планируется осуществить в
соответствии с проектом межевания территории, утвержденным решением _____
______________________________________________ от ______ N _____________.
К заявлению прилагаются:
3) **схема расположения земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории на __________ л. в 1 экз.;
2) ***_____________________________________________________________.
____________ ___________ ___________________________________
(дата) (подпись) (Фамилия .О. руководителя)
Исп. ___________________________________ _____________________________
(Фамилия И.О.) (номер телефона для контакта)
* Пишется в случае, если перераспределение земельных участков
планируется осуществить в соответствии с утвержденным проектом межевания
территории.
** Схема расположения земельного участка или земельных участков на
кадастровом плане территории прилагается в случае, если отсутствует
проект межевания территории, в границах которой осуществляется
перераспределение земельных участков.
*** К заявлению прилагаются: копии правоустанавливающих или
правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий
заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается
представитель заявителя; заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица в соответствии с
законодательством иностранного государства в случае, если заявителем
является иностранное юридическое лицо.
**** В случае, если на бланке письма юридического лица не указаны
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ, ИНН, почтовый адрес и (или) адрес
электронный почты для связи, то такие данные указываются в тексте
заявления.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту
Расписка
о приеме документов на предоставление услуги "Заключение соглашений
о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский
район Республики Башкортостан или государственная собственность
на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся
в частной собственности"
Заявитель ________________________, серия: _____ номер: _____
_________________________
(реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
сдал(-а), а специалист ______________________________________, принял(-a)
для предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашений о
перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район
Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не
разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности",
следующие документы:
N п/п |
Документ |
Вид документа |
Кол-во листов |
|
|
|
|
Итого ____________________________________________ листов
(указывается количество листов прописью)
____________________________________________ документов
(указывается количество документов прописью)
Дата выдачи расписки: "____" ____________ 20____ г.
Ориентировочная дата выдачи
итогового(-ых) документа(-ов): "____" ____________ 20____ г.
Место выдачи: ____________________________________________________
Регистрационный номер ___________________________
Специалист _______________________________ ___________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
Заявитель: _______________________________ ___________
(Фамилия, инициалы) (подпись)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту
Согласие на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(ФИО лица, которое дает согласие)
даю согласие Администрации ______________________________________________
адрес __________________________________________________________________,
на обработку персональных данных ________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО лица, на которое дается согласие)
в целях оказания муниципальной услуги ___________________________________
________________, а также в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" с использованием
средств автоматизации и без использования таких средств, а именно:
- Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство;
адрес регистрации и фактического проживания; адрес электронной почты
(E-mail); паспорт (серия, номер, кем и когда выдан); контактный номер
телефона; документ, удостоверяющий личность (вид документа, серия,
номер, дата выдачи, гражданство, место рождения); идентификационный
номер налогоплательщика; номер страхового свидетельства обязательного
пенсионного страхования;
- Иные категории персональных данных: состояние в браке, данные
свидетельства о заключении брака, фамилия, имя, отчество супруга(и),
паспортные данные супруга(и), степень родства, фамилии, имена, отчества
и даты рождения других членов семьи, фамилии, имена, отчества и даты
рождения иждивенцев, состав семьи, имущественное положение, место
работы, должность, оклад, данные о трудовом договоре, период работы,
причины увольнения, номер, серия и дата выдачи трудовой книжки, форма
допуска, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего
документ, являющийся основанием для предоставления льгот и статуса,
сведения о квалификации, сведения о переподготовке, ученая степень,
ученое звание, наименование образовательного учреждения, документы,
подтверждающие образование: наименование, номер, дата выдачи,
специальность, данные о повышении квалификации, информация о знании
иностранных языков, сведения о наличии специальных знаний или
специальной подготовки, серия, номер, дата выдачи, наименование органа,
выдавшего военный билет, военно-учетная специальность, воинское звание,
данные о принятии\снятии на(с) учет(а), данные о наградах, медалях,
поощрениях, почетных званиях, доходы, расовая принадлежность,
национальная принадлежность, религиозные убеждения, политические
взгляды, философские убеждения, состояние здоровья, сведения из
страховых полисов обязательного (добровольного) медицинского страхования.
Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться
путем сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (изменения,
обновления), использования, уничтожения, передачи.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует до
достижения целей обработки.
Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего
письменного заявления.
______________________________ ___________ "____" ____________ 201____ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту
Главе Администрации
муниципального района
Стерлитамакский район
Республики Башкортостан
______________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрированного по адресу:
______________________________
ул. __________________________
дом _______________ кв.(офис)
телефон ______________________
Жалоба
на ______________________________________________________________________
(действие, бездействие, решение)
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"____" _____________ 20____ года обратился (-ась) в Комитет по управлению
собственностью Министерства земельных и имущественных отношений
Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району с заявлением о
предоставлении муниципальной услуги "Заключение соглашений о
перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район
Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не
разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности",
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
изложить суть заявления (обращения, жалобы)
На основании вышеизложенного, прошу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата Подпись
Приложение N 6
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 13 декабря 2017 г. N 1259 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан или государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности"
Настоящее постановление вступает в силу с 13 декабря 2017 г.
Текст постановления официально опубликован не был