Приложение N 2. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) в городском округе город Уфа Республики Башкортостан

Приложение N 2

к постановлению администрации

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 6 февраля 2019 г. N 91

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) в городском округе город Уфа Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящим положением определены порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) (далее - вакантная должность руководителя) в городском округе город Уфа Республике Башкортостан.

1.2. Основными задачами конкурса являются: оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (предприятия), отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава руководителей, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.3. Конкурс в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации объявляется при отсутствия кандидатуры, соответствующей квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) и наличии вакантной должности руководителя по решению главы Администрации городского округа город Уфа Республике Башкортостан (главы Администрации района городского округа город Уфа, в случае, если конкурс проводится на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) трудовой договор с которым заключается главой Администрации района городского округа город Уфа).

1.4. Организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения (предприятия) возлагается на кадровую службу представителя нанимателя (работодателя) при участии структурного подразделения Администрации, координирующего и регулирующего деятельность в соответствующей отрасли (далее - структурное подразделение).

2. Право на участие, в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя имеют граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, и соответствующие квалификационным требованиям.

2.2. К участию в конкурсе не допускаются лица:

- признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лишенные в установленном порядке права занимать руководящие должности на определенный срок;

- включенные в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

- не соответствующие квалификационным требованиям.

2.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу следующие документы:

- заявление на имя главы Администрации о допуске на участие в конкурсе;

- личный листок (анкету) установленной формы с фотографией (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. N 667-р);

- копию паспорта или документа, удостоверяющего личность (подлинник документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки и/или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные по месту работы или нотариально;

- копии документов, подтверждающих профессиональное образование, повышение квалификации, ученую степень (при наличии), награды (при наличии);

- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей при проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя в случае, если в соответствии с законодательством для данной должности предусмотрено обязательное представление вышеуказанных сведений;

- согласие на обработку персональных данных;

решение аттестационной комиссии о соответствии квалификационным (профессиональным) требованиям в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" в случаях проведения конкурса на должности руководителей образовательных учреждений.

Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, вправе представить характеристику или рекомендательное письмо с места работы, рекомендации лиц, знающих претендента по совместной работе, другие документы, характеризующие его личность, деловую репутацию и профессиональную квалификацию, а также предложения по программе деятельности и развития учреждения (предприятия), на замещение вакантной должности руководителя которого объявлен конкурс.

2.4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса оформляется локальным правовым актом. Для проведения конкурса формируется комиссия. Конкурс проводится в два этапа:

- на первом этапе конкурсная комиссия публикует объявление о проведении конкурса, принимает документы от кандидатов на замещение вакантной должности руководителя и проверяет кандидата на соответствие квалификационным требованиям по уровню образования и стажу работы;

- на втором этапе проводится заседание конкурсной комиссии по отбору кандидата на замещение вакантной должности руководителя.

3.2. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе публикуется в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.3. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время начала и окончания приема документов, перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.3 настоящего положения, другие информационные материалы.

3.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего положения, представляются в кадровую службу организатора конкурса в течение 10 рабочих дней со дня объявления конкурса об их приеме. Несвоевременное или неполное предоставление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе. Решение о допуске к участию в конкурсе сообщается подавшим документы не позднее, чем за пять дней до его проведения.

3.5. Конкурсная комиссия проверяет правильность оформления заявок и достоверность сведений, представленных кандидатами.

3.6. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания (в виде собеседования и/или тестирования профессиональных и личностных качеств кандидата, представленных предложений по развитию предприятия (учреждения), иных форм оценочных мероприятий, не противоречащих законодательству, по решению конкурсной комиссии).

3.7. Конкурсная комиссия вправе проводить стенографическую запись или аудио-, видеозапись конкурса, предварительно получив согласие кандидата.

3.8. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности руководителя, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности, в соответствии с утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональными стандартами и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, документов, подтверждающих трудовую деятельность, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующим нормативным актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов и современных кадровых технологий.

3.9. Критериями оценки кандидатов являются наличие необходимых знаний, умений и навыков, опыта работы в соответствующей отрасли либо опыта работы в иной отрасли, позволяющей применить знания и навыки по соответствующей должности, в том числе: основы планирования деятельности учреждения (предприятия); отраслевое законодательство, регулирующее деятельность учреждения (предприятия); основы финансирования и организации бухгалтерского учета; основы организации управления учреждением (предприятием); основы законодательства о труде; основные требования охраны труда; основы управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В случае, если к участию в конкурсе будет обязательным представление предложений по программе деятельности и развития учреждения (предприятия), то критериями оценки будут являться:

- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития учреждения (предприятия));

- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации программы).

3.10. Информация о результатах заносится в оценочный лист кандидата на вакантную должность руководителя муниципального учреждения (предприятия) (приложение к Положению).

3.11. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании одного из участников победителем конкурса;

2) о признании всех претендентов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности и, соответственно, о признании конкурса несостоявшимся;

3) о включении претендентов в резерв управленческих кадров.

Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя, но при этом были выявлены кандидаты, показавшие свои профессиональные качества в другой области, они по решению конкурсной комиссии могут быть рекомендованы для включения в резерв управленческих кадров.

3.12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата. Решение комиссии носит рекомендательный характер для представления победившей кандидатуры главе Администрации городского округа город Уфа Республике Башкортостан (главе Администрации района городского округа город Уфа). Окончательное решение о назначении на вакантную должность принимается главой Администрации городского округа город Уфа Республике Башкортостан (главой Администрации района городского округа город Уфа).

3.13. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в течение 10 дней со дня его завершения в любой приемлемой форме по желанию участника конкурса (по телефону, по электронной почте, письменно).

3.14. Лицу, успешно прошедшему конкурс, испытание при приеме на работу не устанавливается.

3.15. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не ставшими победителями и не включенными в резерв, возвращаются в течение месяца со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса. Состав конкурсной комиссии формируется с учетом исключения возможности конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом органа, в котором проводится конкурс.

4.2. Председатель конкурсной комиссии:

- организует работу конкурсной комиссии;

- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии.

4.3. Заместитель конкурсной комиссии осуществляет полномочия согласно распределению обязанностей между председателем и заместителем председателя. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, наличия других уважительных причин) председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя.

Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационно-техническую подготовку проведения конкурса и обеспечение деятельности конкурсной комиссии. Секретарь при приеме заявления на конкурс проверяет наличие документов и их соответствие требованиям и условиям, содержащимся в объявлении о конкурсе. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям или представляются по истечении срока приема документов, секретарь вправе отказать в приеме документов. Секретарь конкурсной комиссии обязан зарегистрировать заявление в день его представления и выдать расписку заявителю, подтверждающую прием и регистрацию заявления, с указанием даты приема.

4.4. В случае, когда организатором конкурса выступает Администрация района городского округа город Уфа, в состав конкурсной комиссии включаются представители Администрации городского округа город Уфа из числа лиц, курирующих данную отрасль, и/или кадровой службы по согласованию.

4.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

4.6. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством - голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии с правом решающего голоса.

5. Заключительные положения

5.1. В случае, если по окончании срока приема документов не поступили заявки на участие в конкурсе либо было зарегистрировано одно заявление, конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) объявляет конкурс несостоявшимся и объявляет новый конкурс;

б) продлеваем срок приема документов и размещает соответствующую информацию согласно п.3.2. настоящего Положения.

5.2. В случаях, когда организаторами конкурса являются территориальные органы управления (Администрации районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан), после истечения срока приема заявок в течении трех рабочих дней информацию о претендентах с приложением анкет они представляют в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

5.3. Споры по процедуре проведения конкурса и его результатам разрешаются согласно действующего законодательства.

Управляющий делами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

А.М. Бакиева