Распоряжение Правительства Алтайского края от 21 августа 2017 г. N 288-р Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Алтайского края от 21 августа 2017 г. N 288-р

В целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации от 05.12.2016 N Пр-2347 ГС:

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства" и целевых ориентиров, предусмотренных приоритетным проектом "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения";

план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения".

2. Органам исполнительной власти Алтайского края, ответственным за реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") и достижение значений целевых показателей:

в срок не позднее 20 календарных дней с момента вступления в силу настоящего распоряжения создать рабочие группы по реализации планов мероприятий ("дорожных карт");

обеспечить подготовку и представление в Министерство экономического развития Алтайского края информации о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

3. Министерству экономического развития Алтайского края (Чиняков Н.Н.):

обеспечить мониторинг реализации мероприятий "дорожных карт";

ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подготавливать сводный отчет о ходе выполнения мероприятий "дорожных карт".

4. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Алтайского края от 20.06.2016 N 176-р.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" (далее - "целевая модель") определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количества, а также направлена на обеспечение принятия в Алтайском крае генеральных планов поселений и городских округов. В части территориального планирования целевая модель разработана с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р. Ответственным за реализацию данной целевой модели является Минстройтранс Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Территориальное планирование Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Реализация генерального плана муниципального образования осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных утвержденными муниципальными программами и реализуемых за счет средств местного бюджета или муниципальными нормативными правовыми актами, или в установленном местной администрацией поселения, местной администрацией городского округа порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования Планирование развития территории - одна из основных задач органа местного самоуправления. Обязательность разработки и утверждения градостроительной документации установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации. На территории Алтайского края по состоянию на 01.01.2017: утверждены схемы территориального планирования 58 муниципальных районов (100%), генеральные планы 10 городских округов (100%) и 7 городских поселений (100%); количество сельских поселений края составляет 644, из них решения об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов приняты в 330 сельских поселениях края; генеральные планы утверждены в 167 сельских поселениях края (53%); в стадии согласования и разработки находятся 140 (44%) проектов генеральных планов. Правила землепользования и застройки утверждены в 10 городских округах, 7 городских (100%) и 355 сельских поселениях (55%), заключены муниципальные контракты на разработку 287 (44%) проектов, в том числе на часть территории поселений
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Обеспечение согласованности процесса планирования социально-экономического развития муниципальных образований	1.1.1. утверждение муниципальными образованиями стратегий социально-экономического развития	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие утвержденных стратегий социально-экономического развития	да	да	Минэкономразвития Алтайского края
		1.1.2. утверждение муниципальными образованиями плана реализации стратегий социально-экономического развития	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	наличие утвержденных планов реализации	да	нет	Минэкономразвития Алтайского края
1.2	Утверждение и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования	мониторинг утверждения и размещения местных нормативов градостроительного проектирования в ФГИС ТП	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования 100% муниципальных образований (далее также - МО) Алтайского края	да	местные нормативы градостроительного проектирования утверждены и размещены в ФГИС ТП в 2% МО от общего количества муниципалитетов	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3	Обеспечение принятия документов территориального планирования муниципальных образований и размещение их в ФГИС ТП	мониторинг разработки, утверждения и размещения в ФГИС ТП генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля утвержденных генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, %; наличие в ФГИС ТП утвержденных генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	100% 100%	53% 98%	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4	Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, городских округов	1.4.1. мониторинг разработки и размещения в ФГИС ТП программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов в количестве утвержденных генеральных планов наличие в ФГИС ТП утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов	100% да	100% нет	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.4.2. мониторинг разработки и размещения в ФГИС ТП программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля утвержденных программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в количестве утвержденных генеральных планов; наличие в ФГИС ТП утвержденных программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа	100%	0%	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
						да	нет
		1.4.3. мониторинг разработки и размещения в ФГИС ТП программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля утвержденных программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа в количестве утвержденных генеральных планов; наличие в ФГИС ТП утвержденных программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа	100% да	9% нет	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
1.5	Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов	1.5.1. мониторинг муниципальных образований, в которых утверждены правила землепользования и застройки, в том числе на часть территории	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля муниципальных образований, в которых утверждены правила землепользования и застройки, в том числе на часть территории	100%	55%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.5.2. мониторинг размещения в ФГИС ТП правил землепользования и застройки муниципальных образований, в том числе на часть территории	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в ФГИС ТП правил землепользования и застройки муниципальных образований, в том числе на часть территории	100%	59%	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Получение разрешения на строительство Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка Порядок получения градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ). В соответствии со ст. 57.3 ГрК РФ регламентный срок оказания муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ составляет 20 рабочих дней. Процедуры оказания муниципальной услуги установлены административными регламентами МО. Уровень регламентации - 100%. Государственными органами данная услуга не оказывается. Уровень развития услуг в электронном виде Муниципальная услуга "Выдача ГПЗУ" переведена в электронный вид на основании типового административного регламента. Уровень развития услуг через МФЦ МФЦ Алтайского края осуществляет прием заявлений от населения на предоставление муниципальной услуги "Подготовка и утверждение ГПЗУ". Качество регламентации Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и утверждение ГПЗУ" разработан во всех муниципальных образованиях Алтайского края. При условии внесения изменений в ГрК РФ к 2021 году срок прохождения процедуры составит не более 15 календарных дней
		Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1.1	Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	2.1.1.1. сокращение сроков предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	срок предоставления услуги	28.12.2018 не более 25 дн.; 31.12.2020- не более 20 дн; 31.12.2021 - не более 15 дн.	30 дн.	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.1.1.2. формирование сводного отчета, по предоставлению муниципальной услуги по подготовке и утверждению ГПЗУ	IV квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований, предоставивших отчетность	100%		Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.1.2	Уровень развития услуг в электронном виде	обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг	28.12.2017 - 30%; 31.12.2020 - 50%; 31.12.2021 - 70%	2%	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
2.1.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги (далее - МФЦ)	2.1.3.1. обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг, оказанных через МФЦ, в общем количестве оказанных услуг	28.12.2018 - 10%; 31.12.2020 - 20%; 31.12.2021 - 30%		Минстрой- транс Алтайского края; Минтруд- соцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ по Алтайскому краю"; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.1.3.2. заключение соглашения о взаимодействии между органами местного самоуправления (далее - ОМС) и МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество заключенных соглашений о взаимодействии между ОМС и МФЦ	29.12.201755%; 28.12.201865%; 31.12.202085%; 31.122021100%	1 квартал 2017 года 35%	Минстрой- транс Алтайского края; Минтруд- соцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ по Алтайскому краю"; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.1.4	Регламентация процедур	разработка и принятие административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ с внесенными изменениями со сроками ГрК РФ, вступающими в силу с 01.07.2017	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	утвержденный административный регламент в ОМС с изменениями в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ в соответствии со статьей 57.3 ГрК РФ, вступающей в силу с 01.07.2017 (100%/кол.)	да 100%/70	утверждение административных регламентов с внесенными изменениями МО планируется с 01.07.2017	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
Подраздел 2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"; постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Нормативный срок прохождения процедуры - 14 дней.
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подключения к системам инженерно-технического обеспечения: а) для теплоснабжения - Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307; б) для холодного водоснабжения и водоотведения - Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644; в) для горячего водоснабжения - Правила горячего водоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 N 642
2.2.1	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	2.2.1.1. оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, к электрическим сетям, включая получение технических условий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	срок оказания услуг	не более 30 дн.		Минстрой- транс Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике
		2.2.1.2. реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером	да	нет	Минстрой- транс Алтайского края; ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
2.2.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	2.2.2.1. организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных электронной подписью) через Личный кабинет на сайте сетевой организации	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде	да	нет	сетевые компании Алтайского края (по согласованию); управление Алтайского края по промышленности и энергетике
		2.2.2.2. организация работы по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий в электронном виде через Личный кабинет на сайте сетевой организации (подписанных электронной подписью)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг	31.12.2019 - 30%; 31.12.2021 - 60%	- 1	сетевые компании Алтайского края (по согласованию); Минстрой- транс Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике
2.2.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"	2.2.3.1. развитие функционала Личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие на официальных сайтах сетевых организаций Личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечить контроль за заключением и исполнением договоров на технологическое присоединение и получение обратной связи от заявителей	да	нет	сетевые организации Алтайского края (по согласованию)
		2.2.3.2. заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, между МФЦ и сетевыми организациями	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	обеспечение заключения договоров между сетевыми организациями и МФЦ; доля услуг, оказанных через МФЦ в части приема заявок, в общем количестве оказанных услуг	да 28.12.2018 - 20%; 31.12.2020 - 30%; 31.12.2021 - 40%	нет	КАУ "МФЦ по Алтайскому краю"; сетевые организации Алтайского края (по согласованию); Минстрой- транс Алтайского края
2.2.4	Регламентация процедур	разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие регламентов подключения (технологического присоединения)	да	нет	Минстрой- транс Алтайского края; управление
					объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям			Алтайского края по промышленности и энергетике; сетевые организации Алтайского края (по согласованию)
Подраздел 2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
Нормативными правовыми актами, регулирующими мероприятия, включенные в данный подраздел, являются ГрК РФ; постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края" с 01.01.2017 проводит государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий только в электронной форме. Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 30.06.2016 N 285 утвержден Административный регламент проведения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в электронной форме. При условии внесений соответствующих изменений в ГрК РФ данное требование будет распространяться и на негосударственную экспертизу проектной документации
2.3.1	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	сокращение сроков получения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	срок оказания услуги	28.12.2018 - не более 45 дн.; 31.12.2021 - не более 30 дн.	60%	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
2.3.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %	28.12.2018 - 50%; 31.12.2020 - 70%; 31.12.2020 - 90%	100%	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
2.3.3	Уровень межведомственного взаимодействия	сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия			количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц	целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации		КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
2.3.4	Регламентация процедур	разработка и принятие административного регламента предоставления услуги по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	приказом Главного управления строительства от 30.062016 N 285 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	да	да	КАУ "Государственная экспертиза Алтайского края"
Подраздел 2.4 Получение разрешения на строительство
Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется в соответствии со статьей 51 ГрК РФ: органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в рамках исполнения полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления услуги и не может превышать 7 дней. Оказание государственной и муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Алтайского края от 22.06.2016 N 204 "Об утверждении перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановлением Администрации Алтайского края от 06.03.2015 N 87 "Об утверждении государственной программы "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае" на 2015-2020 годы". По результатам мониторинга подготовки разрешительной документации в сфере строительства в Алтайском крае в 2016 году количество процедур составило 15, срок их прохождения - 130 дней, также как и в 2015 году, с учетом запараллеливания таких процедур, как получение технических условий и заключение договоров на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения. Уровень развития услуг в электронном виде Муниципальная услуга переведена в электронный вид на основании типового административного регламента
2.4.1	Получение разрешения на строительство	сокращение сроков получения разрешения на строительство	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	срок предоставления услуги	29.12.2017 - не более 7 раб. дн.; 31.12.2019 - не более 5 раб. дн.; 31.12.2021 - не более 5 раб. дн.	не более 7раб.дн.	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.4.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг	29.12.2017 - 30%; 31.12.2019 - 50%; 31.12.2021 70%	2%	Минстрой- транс Алтайского края; Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства в Алтайском крае"
2.4.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ	2.4.3.1. обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля услуг через МФЦ, в общем количестве оказанных услуг	01.12.2017 - 10%; 31.12.2019 - 20%; 31.122021 - 30%		Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.4.3.2. заключение соглашения о взаимодействии между органами местного самоуправления и МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество заключенных соглашений о взаимодействии между органами местного самоуправления и МФЦ	100%	35%	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.4.4	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	утвержден административный регламент	да	в 100% МО Алтайского края утвержден административный регламент предоставления услуг по выдаче разрешения на строительство	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		Подраздел 2.5. Проведение дополнительных процедур
Дополнительными процедурами, связанными с особенностью строительства объектов, могут быть получение разрешения на производство земляных работ, снос или пересадку зеленых насаждений, предоставление которых осуществляется в рамках Правил благоустройства территорий, утвержденных представительным органом муниципального образования. В целях перевода муниципальных услуг в электронный вид разработаны и размещены на официальном сайте КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" административные регламенты разрешения на производство земляных работ, на снос или пересадку зеленых насаждений
2.5.1	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 и сроков их прохождения	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	предельный срок прохождения процедур	20 дней	30 дней	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.5.2	Регламентации процедур	2.5.2.1. разработка и принятие административного регламента предоставления муниципальной услуги, связанной с выдачей разрешения на производство земляных работ	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля МО, утвердивших административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ, в общем количестве МО Алтайского края	100%	34%	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.5.2.2. разработка и принятие административного регламента предоставления муниципальной услуги, связанной с выдачей разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля муниципальных образований, утвердивших административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений, в общем количестве МО Алтайского края	100%	30%	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
Подраздел 2.6. Обеспечивающие факторы
Нормативными правовыми актами, регулирующими мероприятия, включенные в данный подраздел, являются ГрК РФ, постановление Администрации Алтайского края от 06.02.2009 N 45 "О создании Единого информационного банка данных субъектов градостроительной деятельности в Алтайском крае"
2.6.1	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	2.6.1.1. разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур")	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие "калькулятора процедур"	да	нет	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.6.1.2. разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию	I квартал 2017 года	IV квартал 2021 года	наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде	да2	нет	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.6.1.3. обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в онлайн-режиме	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде	да	нет	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.6.2	Эффективность регионального проектного офиса в сфере строительства	повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления в сфере строительства	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации	01.12.2017 - 4,4; 02.12.2019 - 4,6; 01.12.2021 - 4,8	4,23	Минэкономразвития Алтайского края; Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.6.3	Уровень информированности участников градостроительных отношений	2.6.3.1. повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	не менее одного раза в квартал	да (в рамках ежегодной выставки "Строительство, благоустройство" планируется провести обучающий семинар для ОМС; в рамках "круглого стола" для застройщиков и проектных организаций; в рамках работы Общественного совета при Минстрой- трансе Алтайского края)	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.6.3.2. повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной деятельности, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие на официальном сайте Правительства Алтайского края региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию для застройщиков о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территории	да	на сайте Минстрой- транса Алтайского края размещена ссылка для застройщиков; на официальных сайтах в сети "Интернет" органов местного самоуправления создан отдельный раздел "Градостроительство", посвященный вопросам градостроитель-ной деятельности	Минстрой- транс Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.6.3.3. наличие на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" документации о правилах землепользования и застройки, планировке территорий	I квартал 2017 года		на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" размешена документация о правилах землепользования и застройки, планировке территорий	да	на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" создан отдельный раздел "Градостроительство", посвященный вопросам градостроительной деятельности	Минстрой- транс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.6.3.4. наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	информация о стандартах предоставления услуг в виде проспектов/буклетов/листовок размещена в местах оказания услуг;	да	да	Минстрой- транс Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
					на официальных сайтах органов исполнительной власти Алтайского края и местного самоуправления	да	да
		2.6.3.5. повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки соответствующими установленным требованиям	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	доля муниципальных образований, в которых утверждены правила землепользования и застройки, в том числе на часть территории, отвечающие установленным требованиям, процентов	100%	53%	Минстрой- транс Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)

1 целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации

2 при условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р.

План мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

Данная целевая модель направлена на повышение эффективности процедуры государственной регистрации прав на имущество и качества регистрационного процесса.

Основными ее целями являются создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Алтайском крае, развитие конкуренции и улучшение инвестиционного климата в регионе. Ответственным за реализацию данной целевой модели является Минимущество Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов Государственные услуги Росреестра можно получить с помощью одного из современных способов - на портале Росреестра, в офисах филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (далее - "Кадастровая палата"), в офисах многофункционального центра по предоставлению государственных услуг населению. У заявителей также есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением. Для удобства граждан КАУ "МФЦ Алтайского края" (далее также - МФЦ), Кадастровой палатой проводится оказание услуг Росреестра в рамках выездного обслуживания. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р, Управлением Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палатой и МФЦ установлены целевые значения доли государственных услуг Росреестра, оказываемых через МФЦ, которые к 2021 году должны составлять 90%. Таким образом, проводимая государством политика ориентирована на перенаправление основного объема заявлений, поданных на государственную регистрацию прав заявителем лично, в МФЦ. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управлением Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палатой и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии, закрепляющее порядок, сроки и объемы предоставления государственных услуг Росреестра. 22.04.2016 комиссией по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае (далее - "Региональная комиссия") утверждены контрольные значения объемов государственных услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ Алтайского края и его филиалами в 2016-2017 годах, определены конкретные даты и объемы приема документов. Кадастровой палатой проводится работа, направленная на поэтапное прекращение приема заявителей специалистами Кадастровой палаты в ряде муниципальных образований, закрытие отдельных окон в пунктах приема-выдачи документов
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	1.1.1. повышение количества (доли) заявлений о государственной регистрации прав, предоставляемых в орган регистрации прав через МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	доля государственных услуг по регистрации прав, предоставляемых через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе)	29.12.2017 - 70%; 31.12.2019 - 80%; 01.01.2021 - 90%	49,5%	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.2. осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет достаточности и необходимости расширения сети	I квартал 2017 года	ежегодно, в I квартале	ежегодная аналитическая информация	1 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.3. обеспечение разработки и внедрения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	документ утвержден и размещен в публичном доступе	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.1.4. проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество обучающих семинаров	ежегодно, 12 шт./год	12 шт./год	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.5. информирование заявителей о порядке осуществления функций по приему-выдаче документов и срокам получения услуг Росреестра при обращении в офисы МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество направленных материалов в СМИ	ежегодно 24 шт./год	24 шт./год	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.6. обеспечение возможности предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ через региональный сайт МФЦ	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество офисов МФЦ, в которых обеспечена возможность предварительной записи в электронном виде	68 шт.	1 шт.	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Минэкономразвития Алтайского края
		1.1.7. обеспечение выезда работников МФЦ к заявителям для приема заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации прав, а также доставки результатов оказания данной услуги	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество офисов МФЦ, предоставляющих услуги по выезду	29.12.2017 - 15 шт.; 31.12.2019 - 30 шт.; 01.01.2021 - 68 шт.	6 шт.	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.8. организация приема-выдачи документов в МФЦ по услугам для представителей бизнес- сообщества	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество окон МФЦ по услугам для представителей бизнес-сообщества, штук в крае	16 шт.	0 шт.	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.1.9. мониторинг качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях осуществления учетно-регистрационных действий	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество проведенных мониторингов, штук в год	12	12	Управление Росреестра по Алтайскому краю
1.2	Доступность подачи заявлений	1.2.1. осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и Кадастровой палатой	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно Кадастровой палаты	не более 19 шт./день	3,9 шт./день	Кадастровая палата (по согласованию)
					количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ	не более 19 шт./день	3 шт./день	КАУ "МФЦ Алтайского края"
					количество проведенных мониторингом в Кадастровой палате	4 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Кадастровая палата (по согласованию)
					количество проведенных мониторингом в МФЦ	4 шт./год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		1.2.2. проведение мероприятий, направленных на сокращение в Кадастровой палате окон, осуществляющих прием заявлений на предоставление услуг Росреестра	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество окон в Кадастровой палате, осуществляющих прием заявлений на предоставление услуг Росреестра	29.12.2017 - 210 окон; 31.12.2019 - 160 окон; 01.01.2021 - 110 окон	261 окно	Кадастровая палата (по согласованию)
		1.2.3. организация и проведение мероприятий по поэтапному закрытию офисов приема и выдачи документов Кадастровой палаты	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество закрытых офисов Кадастровой палаты, штук	29.12.2017 - 35 офисов; 31.12.2019 - 61 офис; 01.01.2021 - 61 офис	0	Кадастровая палата (по согласованию)
		1.2.4. организация и ведение информационно-разъяснительной работы органами исполнительной власти и местного самоуправления по информированию заявителей о преимуществах электронной регистрации и получения сведений ЕГРН в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в срок до 1 квартала	количество информационных материалов, штук в год	4	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайкомсвязь; органы местного самоуправления (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Регистрация права собственности Государственная политика в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг направлена на обеспечение максимально комфортных условий для их предоставления заявителям. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет на истребование от заявителей документов и сведений, которые находятся в распоряжении органов власти. Получение необходимых для предоставления услуг сведений осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сроки и последовательность процедур государственной регистрации прав установлены действующим федеральным законодательством, неукоснительно соблюдаются Управлением Росреестра по Алтайскому краю (далее также - "Управление") и не требуют дополнительной регламентации. С целью соблюдения установленных действующим законодательством сроков государственной регистрации Управлением заключены соглашения о взаимодействии с МФЦ и Кадастровой палатой, регулирующие порядок приема и передачи документов, принятых на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. Информация о сроках государственной регистрации доводится до сведения граждан и юридических лиц, в том числе путем размещения данной информации на стендах в помещениях приема-выдачи документов на государственную регистрацию прав, в памятках для заявителей, в краевых и районных средствах массовой информации (печатные, электронные СМИ), на официальном сайте Управления, официальных сайтах органов власти и местного самоуправления, общественных объединений и иных информационных ресурсах. Информационные материалы Управления по срокам и процедурам государственных услуг Росреестра регулярно направляются членам Общественного совета при Управлении, в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Алтайскую краевую нотариальную палату, Союз риэлторов г. Барнаула и Алтайского края и др.
2.1	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав	2.1.1. обеспечение предоставления органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления сведений из перечня, находящегося в распоряжении органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных органам исполнительной власти Алтайского края или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов	29.12.2017 - 50%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	87%	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Отделение Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайкомсвязь; иные органы исполнительной власти Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		2.1.2. расширение органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления указанного перечня сведений путем внесения дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие	29.12.2017 - 8 шт.; 31.12.2019 - 29 шт.; 01.01.2021 - 29 шт.	8 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Алтайкомсвязь; иные органы исполнительной власти Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		2.1.3. осуществление органами исполнительной власти Алтайского края контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество отчетов КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края" о проведенных мониторингах	2 шт./год	1 шт./год	Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.1.4. обеспечение бесперебойной работы региональной СМЭВ (РСМЭВ)	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	максимальная доля ошибок в работе сервисов	1%	1%	Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		2.1.5. информирование бизнес-сообщества, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров по вопросам количества, последовательности и перечня процедур, необходимых для подготовки полного пакета документов в целях оформления прав на недвижимость (памятки, публикации в СМИ, семинары, "круглые столы" и т.п.)	I квартал 2017 года	ежегодно	количество подготовленных информационных материалов, проведенных мероприятий, штук в год	12	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минэкономразвития Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; Минимущества Алтайского края; Минстройтранс Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
2.2	Срок регистрации права собственности	2.2.1. обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок)	7 раб. дн.	5 раб. дн.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
					средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок)	9 раб. дн.	5 раб. дн.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.2. осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество осуществленных мониторингов	ежегодно 12 шт./год	12 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.3. принятие локального акта Управлением Россреестра по Алтайскому краю, устанавливающего сокращенный срок регистрации прав собственности на объекты недвижимости в случае подачи заявления на государственную регистрацию прав в электронном виде			издание нормативного правового акта, устанавливающего сокращенный срок регистрации прав собственности на объекты недвижимости в случае подачи заявления на государственную регистрацию прав в электронном виде, штук	утверждение соответствующего нормативного правового акта	нормативный правовой акт утвержден	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.4. осуществление перехода к подаче органами исполнительной власти Алтайского края в отношении недвижимого имущества Алтайского края заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде	I квартала 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля поданных органами исполнительной власти Алтайского края заявлений о государственной регистрации прав в электронном виде в общем количестве поданных органами исполнительной власти Алтайского края заявлений о государственной регистрации прав, % в год	29.12.2017 - обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2019 - 35%; 01.01.2021 - 70%	2,8% по итогам 2016 года	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); органы исполнительной власти Алтайского края
		2.2.5. принятие правового акта органа исполнительной власти Алтайского края об обеспечении перехода к подаче заявлений на государственную регистрацию прав в отношении недвижимого имущества Алтайского края в электронном виде	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	издание правового акта органом исполнительной власти Алтайского края об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде	1 шт.	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минимущества Алтайского края
		2.2.6. осуществление перехода к подаче органами местного самоуправления в отношении недвижимого имущества муниципальных образований заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений на государственную регистрацию права муниципальной собственности, поданных в электронном виде, в общем количестве поданных органами местного самоуправления	29.12.2017- обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2019 - 35%; 01.01.2021 - 70%	10,7%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.2.7. принятие правового акта органа местного самоуправления об обеспечении перехода к подаче заявлений на государственную регистрацию прав в отношении недвижимого имущества муниципальных образований в электронном виде	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	издание правового акта органами местного самоуправления Алтайского края об обеспечении подачи заявлений на государственную регистрацию прав в электронном виде	1 шт. в каждом муниципальном районе (городском округе)	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.2.8. организация взаимодействия с крупными банками в целях осуществления перехода к государственной регистрации прав в электронном виде, в том числе с использованием электронной цифровой подписи, выдаваемой Удостоверяющим центром ФГБУ "ФКП Росреестра"	I квартал 2017 года	ежегодно до I квартала	количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с крупными банками, штук в год	4	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
2.3	Качество регистрационного процесса	2.3.1. снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав	29.12.2017 - 6,6%; 31.12.2019 - 5,8%; 01.01.2021 - 5%	2,4%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
					доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав	29.12.2017 - 1,2%; 31.12.2019 - 1,0%; 01.01.2021 - 0,9%	0,78%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.2. проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мониторингов	12 шт./год	1 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.3. проведение Дня открытых дверей для предпринимателей с выступлением специалистов Управления Росреестра по Алтайскому краю, Кадастровой палаты, организацией консультаций по вопросам государственной регистрации и государственного кадастрового учета в офисах приема-выдачи документов, анкетирования участников, предоставлением информационных материалов ежемесячно (последняя среда месяца)	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мероприятий	12 шт./год	12 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.4. осуществление информационно-разъяснительной работы с представителями бизнес-сообщества по вопросам предусмотренных законодательством оснований для приостановления государственной регистрации и кадастрового учета и отказа в их проведении	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество информационных материалов в СМИ	4 шт./год	4 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.5. осуществление информационного взаимодействия с кадастровыми инженерами по вопросам предусмотренных законодательством оснований для приостановления государственной регистрации и кадастрового учета и отказа в их проведении	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество информационных материалов	4 шт./год	4 шт./год	Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.6. информирование бизнес-сообщества Алтайского края о порядке и сроках получения государственной услуги по регистрации права собственности	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество информационных материалов в СМИ	4 шт./год	4 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.3.7. проведение анкетирования заявителей в день выдачи документов о качестве и доступности государственных услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю в офисах Кадастровой палаты	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мероприятий	12 шт./год	12 шт./год	Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.8. осуществление "обратной связи" с участием представителей заинтересованных организаций по вопросу регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в рамках подачи документов на государственную регистрацию прав через МФЦ и Кадастровую палату	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	количество проведенных мероприятий	1 шт./год	0 шт.	Минэкономразвития Алтайского края; Минимущества Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края
		2.3.9. обеспечение деятельности Апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета о количестве поступивших заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета и анализ результата, рассмотрение, проведенных заседаний комиссии и принятых на них решений	формирование ежегодного отчета	отчет не формируется	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию); объединение кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.3.10. осуществление МФЦ и Кадастровой палатой мониторинга, анализа и систематизации выявленных при приеме документов ошибок	I квартал 2017 года	IV квартал 2020 года	предоставление МФЦ информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю	4 раза в год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
					предоставление Кадастровой палатой информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю	4 раза в год	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.11. организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Управления Росреестра по Алтайскому краю	I квартал 2017 года	ежегодно	количество обучающих семинаров, штук в год	12	12	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.12. обеспечение повышения качества приема документов сотрудниками МФЦ и сотрудниками Кадастровой палаты	I квартал 2017 года	ежегодно	количество мероприятий, проведенных МФЦ, штук в год	12	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
					количество мероприятий, проведенных Кадастровой палатой, штук в год	12	12	Кадастровая палата (по согласованию)
		2.3.13. обеспечение определения местоположения объектов капитального строительства на земельных участках ("привязка объектов капитального строительства к земельным участкам")	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществлен кадастровый учет по поступившим в отчетном периоде заявлениям, "привязанных" к земельным участкам (при наличии сведений об объектах недвижимости в ЕГРН)	100%	100%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); Кадастровая палата (по согласованию)

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08. 2017 N 288-р

План мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"

Данная целевая модель направлена на повышение эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной (федеральной, региональной) или муниципальной собственности, и постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет. Совершенствование процедур предоставления земельных участков и государственного кадастрового учета объектов недвижимости является составной частью задач по обеспечению устойчивости социально-экономического развития страны, решению социальных, экономических и экологических проблем, повышению качества жизни, улучшению инвестиционного климата и содействию региональному развитию.

Целевая модель призвана создать благоприятные условия для ведения бизнеса в Алтайском крае, развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата в регионе. Ответственным за реализацию целевой модели является Минимущество Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Анализ территории Проведение работ по анализу наличия документов территориального планирования, учета земельных участков с уточненной площадью, внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) сведений о границах административно-территориальных образований и населенных пунктов, а также о сокращении сроков утверждения схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и присвоения адреса земельным участкам - необходимое условие определения бизнес-потенциала территории с выявлением ключевых проблем и выработки предложений по их решению с учетом направлений стратегического развития. Отсутствие сведений о границах земельных участков и их площади или наличие в ГКН сведений о границах, несоответствующих требованиям действующего законодательства, не позволяет органам власти и местного самоуправления осуществлять качественное управление и распоряжение земельными ресурсами, что снижает инвестиционную привлекательность территорий по причине увеличения предпринимательских рисков, возникновения возможных судебных споров, затрудняет гражданский оборот и снижает поступления в бюджеты. Соответственно, достижение целевых значений по вышеназванным показателям будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, упрощению процедуры подбора земельного участка для последующего оформления в целях ведения бизнеса. 1.1. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования Планирование развития территории - одна из основных задач органа местного самоуправления. Обязательность разработки и утверждения градостроительной документации установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации. На территории Алтайского края по состоянию на 01.01.2017: утверждены схемы территориального планирования 57 муниципальных районов (97%), генеральные планы 10 городских округов (100%) и 7 городских поселений (100%); количество сельских поселений края составляет 644, из них решения об отсутствии необходимости подготовки генеральных планов приняты в 320; генеральные планы утверждены в 159 сельских поселениях (49%); в стадии согласования и разработки находятся 148 (46%) проектов генеральных планов. Правила землепользования и застройки утверждены в 10 городских округах, 6 городских (86%) и 321 сельском поселении (50%), заключены муниципальные контракты на разработку 219 (34%) проектов, в том числе на часть территории поселений. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде, в том числе - документы об утверждении правил землепользования и застройки. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в ЕГРН вносятся сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков; о Государственной границе Российской Федерации; о границах между субъектами Российской Федерации; границах муниципальных образований; границах населенных пунктов; о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведения о проектах межевания территорий. В этой связи необходимо проведение землеустроительных работ в части определения координат и описания местоположения границ территориальных зон. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН отсутствуют сведения о территориальных зонах населенных пунктов Алтайского края. Ни один из представленных муниципальными образованиями документов, разработанных и утвержденных правил землепользования и застройки не содержал необходимых для внесения в ЕГРН сведений (не были представлены карты (планы) и координаты территориальных зон), т.е. не соответствовал законодательно утвержденным стандартам. Требования к таким документам установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (до 01.01.2017 - постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 71 "Об утверждении Правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме"). Кроме внесения в ЕГРН правила землепользования и застройки должны размещаться в открытых информационных системах в целях обеспечения доступа к ним хозяйствующих субъектов. Только при соблюдении вышеназванных условий обеспечивается возможность подбора земельного участка в целях его приобретения для ведения бизнеса и выбора наиболее эффективных видов его разрешенного использования. Показателем достижения целевого значения по данному фактору является наличие утвержденных генеральных планов, правил землепользования и застройки городских и сельских поселений и увеличение доли границ соответствующих объектов землеустройства с координатным описанием, внесенных в ЕГРН с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 1.2. Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Алтайского края, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Доля земли с уточненной площадью - это отношение общей площади земельных участков Алтайского края, учтенной в ЕГРН (за исключением временных, архивных и аннулированных участков), к общей площади субъекта. Данный фактор немаловажен с точки зрения охвата учетными действиями территории края. В силу действующего законодательства кадастровый учет и регистрация прав носят заявительный характер и осуществляются только в случае обращения в орган регистрации. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН внесены сведения об 1151619 земельных участках. Из них границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства у 777407 участков (67,5% от общего количества внесенных в ЕГРН земельных участков) общей площадью 110319,11 кв. км. 374212 земельных участков не имеют установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ и внесены в ЕГРН с декларативной площадью. При этом площадь края оставляет 167996 кв. км. Таким образом, лишь 65,7% территории края покрыто земельными участками с установленными границами и площадью. Самое большое количество земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН, расположено в городе Барнауле (более 90 тыс. участков), Первомайском районе (более 70 тыс. участков), Тальменском районе (более 50 тыс. участков), а также в Алтайском, Бийском, Павловском и Шипуновском районах (более 40 тыс. участков в каждом из районов). При этом максимальное количество участков с определенными границами находится в г. Барнауле, Первомайском и Тальменском районах - более 80, 50 и 30 тысяч соответственно. Наибольшая доля участков с определенными границами в ЗАТО Сибирский, городах Алейске, Белокурихе, Барнауле, Камне-на-Оби, Новоалтайске и Рубцовске (более 90%), а также в Ключевском, Крутихинском, Романовском, Табунском и Тюменцевском районах, городах Змеиногорске, Славгороде, Яровом (более 80%). В Ребрихинском и Суетском районах доля земельных участков с определенными границами составляет менее 30%. Соответственно достижение целевого значения данным показателем будет способствовать улучшению инвестиционной привлекательности региона, упрощению процедуры подбора земельного участка для последующего оформления для целей ведения бизнеса. 1.3. Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Обязанность органов власти и органов местного самоуправления направлять документы для внесения сведений в ГКН при принятии решений об установлении или изменении границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, населенными пунктами на законодательном уровне закреплена с 2007 года (ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"). Нормы действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" также содержат указание на вышеназванную обязанность. Особую актуальность задача внесения сведений в ЕГРН о границах административно-территориального деления (далее - АТД) приобретает в свете проводимой реформы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и создания ЕГРН. Так, одним из мероприятий в области землеустройства в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N 1101-р, является проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения землеустроительных работ в ЕГРН. Пунктом 19 плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р, запланированы: разработка комплекса мероприятий по внесению в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания; внесение в ЕГРН сведений о границах охранных и защитных зон. По состоянию на 01.01.2017 в Алтайском крае в ЕГРН внесены границы: 720 муниципальных образований (100%) с координатным описанием. Сведения о границах внесены на основании нормативных правовых актов о статусе и границах муниципальных образований. В случае необходимости изменения местоположения границ муниципальных образований необходима актуализация указанных сведений; 1394 населенных пункта (87%) с координатным описанием. Сведения о границах внесены на основании каталогов координат либо утвержденных генеральных планов (по состоянию на 01.01.2017 на основании утвержденных генеральных планов в ЕРГН внесены сведения о границах 15 населенных пунктов и зонах с особыми условиями использования территории). В случае необходимости изменения местоположения границ населенных пунктов требуется актуализация указанных сведений. Сведения о границах субъекта Российской Федерации - Алтайского края - в ЕГРН не содержатся. Проведенный Агентством стратегических инициатив анализ (Доклад Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации в 2016 году) показал, что осуществление работ по установлению границ населенных пунктов и субъектов Российской Федерации не зависит от уровня бюджетной обеспеченности и связано с недостаточно активной работой органов государственной власти и местного самоуправления в части решения данных вопросов. Отсутствие в ЕГРН сведений о границах субъектов, муниципальных образований и населенных пунктов имеет ряд негативных последствий для развития бизнеса на территории региона: приводит к сложностям с определением органа, уполномоченного на принятие решений о предоставлении земельных участков; уменьшает инвестиционную привлекательность спорных территорий; приводит к возникновению судебных споров. Кроме того, внесение сведений о границах АТД и населенных пунктов по результатам выполненных землеустроительных работ дает возможность объективного определения кадастровой стоимости земельных участков, возможного увеличения суммы налоговых и арендных платежей за землю, поступающих в местные бюджеты. 1.4. Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации одним из документов, в соответствии с которым осуществляется образование земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является утвержденная схема расположения такого участка на кадастровом плане территории. Земельным кодексом Российской Федерации и приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" за органом исполнительной власти Алтайского края или органом местного самоуправления, осуществляющим распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, закреплены соответствующие полномочия по утверждению схемы. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде. Так, орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 322 "Об утверждении Положения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах" федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в орган регистрации прав дополнительные сведения для воспроизведения на публичных кадастровых картах в форме электронных документов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия: сведения, содержащиеся в решении об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - "схема расположения земельного участка"); сведения о земельных участках, по которым принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - "аукцион"); сведения о земельных участках, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства; красные линии. 1.5. Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - "Закон N 131-ФЗ") присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов относятся к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа. Администрациями городских и сельских поселений, городских округов принимаются регламенты по присвоению адресов земельным участкам. Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления размещают указанную информацию в государственном адресном реестре после принятия соответствующего решения в порядке, установленном приказом Минфина России от 31.03.2016 N 37н "Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра". Орган исполнительной власти - оператор федеральной информационной адресной системы в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в сведения об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса об описании местоположения объекта недвижимости, представляет в орган регистрации прав копию такого решения (ст. 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости")
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования	1.1.1. обеспечение разработки и принятия генеральных планов муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований Алтайского края	100%	50%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.1.2. анализ утвержденных правил землепользования и застройки на наличие в них координатного описания местоположения границ территориальных зон, подготовленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, что обеспечивает внесение сведений о территориальных зонах в ЕГРН	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Алтайского края	100%	53%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.1.3. обеспечение разработки и принятия правил землепользования и застройки муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	доля муниципальных образований Алтайского края с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований Алтайского края	100%	53%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.1.4. размещение документов территориального планирования и градостроительного зонирования на сайтах муниципальных образований и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, размещенных на сайтах муниципальных образований и в ФГИС ТП	100%	73%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.1.5. создание регионального информационного ресурса Алтайского края, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемой природной территории, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	создание регионального информационного ресурса	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; Минприроды Алтайского края; Минсельхоз Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края; Алтайкомсвязь
		1.1.6. обеспечение проведения работ по описанию местоположения границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории и своевременного направления документов в орган регистрации для внесения сведений в ЕГРН	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля документов градостроительного зонирования с описанным местоположением границ территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории	29.12.2017 - 10%; 31.12.2019 - 70%; 01.01.2021 - 100%	0%	Минстройтранс Алтайского края; Минприроды Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края
		1.1.7. предоставление информации о внесении сведений о границах территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории на основании поступивших документов и качестве их подготовки в Минстройтранс Алтайского края	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.1.8. направление в органы исполнительной власти Алтайского края и местного самоуправления информации об отсутствии карт (планов) по утвержденным генеральным планам и правилам землепользования и застройки	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	Минстройтранс Алтайского края; Минэкономразвития Алтайского края; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
1.2	Учет в ЕГРН земельных участков, расположенных на территории Алтайского края, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	1.2.1. организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля площади земельных участков, расположенных на территории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Алтайского края	29.12.2017 - 45%; 31.12.2019 - 60%; 01.01.2021 - 85%	65,8%	департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.2.2. по обращению организации, проводящей кадастровые работы в отношении лесных участков представлять сведения из государственного лесного фонда	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок подготовки сведений	7 рабочих дней	10 рабочих дней	Минприроды Алтайского края
		1.2.3. организация работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля площади земельных участков, расположенных на территории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Алтайского края	29.12.2017 - 45%; 31.12.2019 - 60%; 01.01.2021 - 85%	65,8%	управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края
		1.2.4. проведение анализа и сопоставление сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в целях выявления объектов недвижимого имущества, содержащихся в реестрах публичной собственности, сведения о которых не внесены в ЕГРН, и организация соответствующей работы по внесению сведений о таких объектах недвижимости	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля площади земельных участков, расположенных на территории Алтайского края и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Алтайского края	29.12.2017 - 45%; 31.12.2019 - 60%; 01.01.2021 - 85%	65,8%	Минимущества Алтайского края; межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию); управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.2.5. организация и ведение активной разъяснительной работы по информированию юридических лиц и населения о необходимости установления границ земельных участков, в том числе с помощью СМИ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных материалов в год	4 шт.	0 шт.	органы местного самоуправления (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.2.6. проведение в рамках деловых мероприятий с представителями бизнес-сообщества, органов государственной власти Алтайского края и местного самоуправления, смежных ведомств и организаций разъяснительной работы по наиболее актуальным темам кадастрового учета	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	4 шт.	0 шт.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
1.3	Внесение в ЕГРН сведений о границах административно территориальных образований	1.3.1. организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах между субъектами Российской Федерации в виде координатного описания	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля протяженности границ Алтайского края, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общей протяженности границ Алтайского края	29.12.2017 - 25%; 31.12.2019 - 75%; 01.01.2021 - 100%	0%	органы местного самоуправления (по согласованию); департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.2. включение в целевую статью расходов бюджетов муниципальных образований на исполнение мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Алтайского края;	29.12.2017 - 55%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	99.6%	органы местного самоуправления (по согласованию);
					доля населенных пунктов Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Алтайского края	29.12.2017 - 30%; 31.122019 - 65%; 01.01.2021 - 80%	86.7%	департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.3.3 организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований Алтайского края в виде координатного описания	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля протяженности границ Алтайского края, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общей протяженности границ Алтайского края	29.12.2017 - 55%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	99,6%	органы местного самоуправления (по согласованию); департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.4 организация и проведение работ по внесению в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов Алтайского края в виде координатного описания	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля населенных пунктов Алтайского края, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Алтайского края	29.12.2017 - 30%; 31.12.2019 - 65%; 01.01.2021 - 80%	86,7%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.5. обеспечение своевременного направления в орган регистрации документов для внесения в ЕГРН границ (сведений об уточнении границ) Алтайского края, муниципальных образований, населенных пунктов в соответствии с установленным законодательством порядком и сроками	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля внесенных в ЕГРН сведений о границах субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов от количества подготовленных материалов в текущем году	100%	100%	Минстройтранс Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы местного самоуправления (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.6. предоставление информации о внесении в ЕГРН сведений о границах между муниципальными образованиями, населенными пунктами на основании поступивших документов и качестве их подготовки в департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт.	0 шт.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.3.7 обеспечение сопоставления кадастровых сведений по границам смежных кадастровых районов и округов, а также приведение ЕГРН на территории кадастрового округа к единой системе координат - МСК-субъекта, посредством апробации результатов работ, полученных по итогам реализации государственных контрактов по обеспечению перехода к геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011) при ведении государственного кадастра недвижимости в период с 2014 по 2017 год в рамках федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903	II квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1	0	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
1.4	Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	1.4.1. сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	I квартал 2017 год	IV квартал 2017 года	предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	18 дн.	30 дн.	Минимущества Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.4.2. разработка и принятие административных регламентов, устанавливающих предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (внесение изменений в существующие административные регламенты)	I квартал 2017 год	IV квартал 2017 года	доля муниципальных образований Алтайского края, утвердивших административный регламент, устанавливающий предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории	100%	0%	Минимущества Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.4.3. предоставление сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории (далее - КПТ)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок подготовки КПТ	2 раб. дн.	3 раб. дн.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		1.4.4. внедрение региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), содержащей схему территориального планирования Алтайского края, документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований (при условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования, размещенных в региональной ИСОГД	100%	52%	Минстройтранс Алтайского края; Алтайкомсвязь
		1.4.5 подготовка рекомендаций для кадастровых инженеров по осуществлению подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием специализированного сервиса Росреестра на официальном сайте в сети "Интернет"	II квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	рекомендации подготовлены и направлены	да	нет	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
1.5	Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	1.5.1. сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему (далее - ФИАС)	12 дн.	18 дн.	Минстройтранс Алтайского края; Алтайкомсвязь; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.5.2. разработка и утверждение административных регламентов, устанавливающих предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в ФИАС (внесение изменений в существующие административные регламенты)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, утвердивших административный регламент, устанавливающий предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости	100%	0%	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.5.3. обеспечение органов местного самоуправления электронными подписями, необходимыми для работы с ФИАС	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля муниципальных образований Алтайского края, обеспеченных доступом к ФИАС	100%	50%	Алтайкомсвязь; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.5.4. осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по присвоению адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в ФИАС	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1 шт./год	0 шт./год	Минстройтранс Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 2. Подготовка межевого плана Межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемом земельном участке (участках) либо его части (частях), либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения. Подготовка осуществляется кадастровым инженером в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной подписью. На основании указанного документа осуществляется государственный кадастровый учет земельного участка и вносятся необходимые сведения в ЕГРН. Качество подготовки кадастровыми инженерами межевых и технических планов, актов обследования - существенный фактор принятия решений о государственном кадастровом учете в максимально короткие сроки. Учитывая основообразующее значение межевого плана для целей осуществления государственного кадастрового учета и в связи с высокой важностью указанного этапа работ в оформлении прав предпринимателей на недвижимость в целях ведения бизнеса скорость подготовки названного документа становится первостепенной задачей. Отсутствие установленных максимальных сроков осуществления кадастровых работ делает процесс межевания и подготовки соответствующей документации весьма затянутым. 2.1. Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования Нормативные сроки выполнения кадастровых работ законодательством не установлены. Условия в части сроков подготовки межевых планов - гражданско-правовые отношения между заказчиком и исполнителем кадастровых работ. Также сроки подготовки межевого плана обусловливаются следующими факторами: фактическим объемом кадастровых работ, которые необходимо выполнить в конкретном случае (так, работы по определению координат характерных (поворотных) точек у "стандартного" участка площадью до 10 соток можно выполнить в течение рабочего дня; для той же работы в отношении земельного массива площадью в несколько гектаров потребуется больше времени); временем, необходимым для согласования границ у собственников (пользователей) смежных земельных участков; возможным наличием в ЕГРН сведений, препятствующих постановке земельного участка на учет или учета изменений (например, сведений о ранее учтенном земельном участке со статусом "временный" с частично или полностью совпадающими границами и т.д.). 2.2. Профессионализм участников кадастрового учета Некачественная подготовка кадастровыми инженерами межевых и технических планов, актов обследования является зачастую причиной вынесения решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (далее также - ГКУ) земельных участков и объектов капитального строительства. Значительное количество отрицательных решений принимается вследствие несоответствия характеристик объектов недвижимости, содержащихся в исходной документации и в подготовленных кадастровым инженером документах. В Алтайском крае (согласно реестру кадастровых инженеров) осуществляют кадастровые работы 543 кадастровых инженера. В 2016 г. принято 13,56% решений о приостановлении и отказе (суммарно) в осуществлении ГКУ от общего количества принятых заявлений о постановке на кадастровый учет. В целях повышения профессионализма кадастровых инженеров ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее также - "Филиал") проводится следующая работа: организована работа консультационного центра для кадастровых инженеров (в формате консультаций по установленному графику кадастровые инженеры получали комментарии и разъяснения специалистов Филиала по исправлению допущенных при подготовке межевых и технических планов ошибок, в случае наличия оснований для приостановления или отказа в кадастровом учете); ежеквартально проводится подробный анализ наиболее частых причин приостановлений и отказов в осуществлении кадастрового учета; регулярно проводятся рабочие встречи, совещания, "круглые столы" с участием кадастровых инженеров и объединений кадастровых инженеров; регулярно направляются информационные письма, обзоры наиболее частых причин приостановлений и отказов в осуществлении кадастрового учета; в средствах массовой информации, на страницах официального сайта ФГБУ "ФКП Росреестра" и в социальной сети "ВКонтакте", на информационных стендах во всех офисах приема-выдачи документов Филиала регулярно размещается информация, относящаяся к деятельности кадастровых инженеров. Доля приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета от общего количества принятых заявлений по состоянию на 01.01.2017 составляет 9,71% и 3,85% соответственно. 2.3. Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации Местоположение границ земельной территории - одна из уникальных характеристик участка как объекта недвижимого имущества. Эти сведения включаются в ЕГРН в обязательном порядке. Процедура позволяет индивидуализировать земельный участок и рассчитать его площадь. Согласование границ земельного участка с собственниками (пользователями) смежных участков - обязательная процедура, осуществляемая в ходе подготовки документов для осуществления кадастрового учета земельного участка или учета изменений его характеристик. Кроме того, согласование границ - документ, который имеет многофункциональную природу и служит не только интересам заказчика межевых работ, но и всем заинтересованным лицам, чьи имущественные интересы защищены государством наряду с интересами заказчика. Местоположение границ земельных участков считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Данный юридический факт - гарантия исключения земельного спора о местоположении границ смежных участков, а, следовательно, - имеет важное значение для оформления прав на земельные участки. В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган кадастрового учета в установленные законодательством сроки. По состоянию на 01.01.2017 в ЕГРН внесены сведения об 1151619 земельных участках. Из них границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства у 777407 участков (67,5% от общего количества внесенных в ЕГРН земельных участков) общей площадью 110319,11 кв. км, 374212 земельных участков не имеют установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ и внесены в ЕГРН с декларативной площадью. При этом площадь края составляет 167996 кв. км. Таким образом, лишь 65,67% территории края покрыто земельными участками с установленными границами и площадью. Отсутствие сведений о границах земельных участков и их площади или наличие в ГКН сведений о границах, несоответствующих требованиям действующего законодательства, не позволяет органам власти и местного самоуправления осуществлять качественное управление и распоряжение земельными ресурсами, что снижает инвестиционную привлекательность территорий по причине увеличения предпринимательских рисков, возникновения возможных судебных споров, затрудняет гражданский оборот и снижает поступления в бюджеты
2.1	Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования	2.1.1. реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями)	29.12.2017 - 15 дн.; 31.12.2019 - 12 дн; 01.01.2021 - 10 дн.	нормативные сроки выполнения кадастровых работ законодательством не установлены	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.2. реализация в стандартах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров требований к срокам подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования для целей ведения бизнеса (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), их качеству, а также положений о системе мониторинга соблюдения указанных стандартов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	наличие акта саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, закрепляющего предельный срок подготовки межевого плана, технического плана, акта обследования	да	нет	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.3. проведение мониторинга сроков и стоимости проведения кадастровых работ, а также сведений о доле межевых и технических планов, акта обследования, подготовленных по договору подряда и переданных в орган регистрации прав для постановки на кадастровый учет	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	проведение мониторинга	да	нет	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.4. размещение на официальных сайтах саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в открытом доступе сервиса по поиску кадастровых инженеров с указанием видов выполняемых ими работ, ориентировочных сроков и стоимости по каждому виду работ, а также рейтинговых сведений об исполнителе (кадастровом инженере)	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	проведение мониторинга	да	нет	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.1.5. активное использование электронных сервисов портала Росреестра, в том числе сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" для предварительной проверки межевого плана в режиме реального времени (после запуска сервиса в промышленную эксплуатацию)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета об использовании сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера"	подготовлен отчет по итогам года	на начало реализации "дорожной карты" не осуществлялось	АКГУП "Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости"; Сибирский филиал АО "ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.1.6. проведение мероприятий для кадастровых инженеров (семинаров, "круглых столов" и т.д.), на которых разбираются типовые проблемы, возникающие при подготовке межевого и технического планов, акта обследования, с участием представителей Управления Росреестра по Алтайскому краю	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт./год	0 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
2.2	Профессионализм участников кадастрового учета	2.2.1. реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение доли заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов	29.12.2017 - не более 18%; 01.01.2021 - 15%	9,71%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.2.2. реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение доли заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении ГКУ, в общем количестве таких заявлений	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении ГКУ, в общем количестве таких заявлений	29.12.2017 - не более 10%; 01.01.2021 - не более 7%	3,85%	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию);
		2.2.3. ежеквартальное проведение саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров выборки решений о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления и анализа причин принятия таких решений, и вынесение их на обсуждение на апелляционную комиссию	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов, в год	4	0	объединения кадастровых инженеров Алтайского края (по согласованию)
		2.2.4. проведение под руководством органов исполнительной власти Алтайского края "круглых столов" с участием представителей органов исполнительной власти края, Росреестра, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и кадастровых инженеров, осуществляющих деятельность на территории Алтайского края с целью получения "обратной связи"	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 2	0	Минэкономразвития Алтайского края; Минимущество Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.5. составление ежегодного рейтинга кадастровых инженеров с учетом следующих показателей эффективности кадастрового инженера: общего количества поданных документов за отчетный период; доли положительных решений; профессионального опыта (стажа); сроков осуществления кадастровой деятельности; спектра предоставляемых услуг	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество подготовленных отчетов в год	1	0	объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.6. проведение ежеквартальных обучающих семинаров саморегулируемыми организациями для кадастровых инженеров Алтайского края с анализом причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, ведение рейтинга кадастровых инженеров, работающих на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий,в год	не менее 4	0	объединения кадастровых инженеров (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		2.2.7. обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета о количестве поступивших заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета, результатах их рассмотрения, проведенных заседаниях комиссии и принятых на них решениях	формирование ежегодного отчета	отчет не формируется	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"по Алтайскому краю (по согласованию) объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.8. подготовка рекомендаций кадастровым инженерам по использованию сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера", размещенного на официальном сайте Росреестра, в целях осуществления проверки технических и межевых планов, акта обследования	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	рекомендации подготовлены и направлены	да	нет	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию) объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		2.2.9. проведение образовательных мероприятий для специалистов Филиала и управления Росреестра по Алтайскому краю, осуществляющих предоставление государственных услуг	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество мероприятий в год	не менее 12 шт./год	2 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
2.3	Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации	2.3.1. повышение количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН	29.12.2017 - 53%; 31.12.2019 - 70%; 01.01.2021 - 80%	67,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.2. организация и проведение комплексных кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах и площади земельных участков			доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН	29.12.2017 - 53%; 31.12.2019 - 70%; 01.01.2021 - 80%	67,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.3. включение в целевую статью бюджетов муниципальных образований расходов на проведение комплексных кадастровых работ при формировании соответствующих бюджетов на последующие годы, в целях повышения количества земельных участков, учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля количества земельных участков в ЕГРН с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН	29.12.201753%; 31.12.201970%; 01.012021-80%	67,6%	органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.3.4. консультирование органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления по выбору приоритетных для проведения комплексных кадастровых работ территорий в соответствии с их инвестиционной привлекательностью, потенциалом налоговых сборов, количеством ошибок в сведениях ЕГРН, количеством земельных участков без установленных в соответствии с требованиями законодательства границ	II квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля обратившихся органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, получивших консультации	100%	0%	Минэкономразвития Алтайского края
		2.3.5. информирование населения Алтайского края в СМИ о необходимости уточнения и согласования границ земельных участков	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество материалов, направленных в СМИ, в год	4 шт./год	0 шт./год	управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)
		2.3.6. взаимодействие с кадастровыми инженерами по вопросам направления и хранения в Филиале актов согласования границ земельных участков	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	подготовка отчета о результатах направления и хранения в Филиале актов согласования границ земельных участков кадастровыми инженерами	формирование ежегодного отчета	отчет не формируется	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" учетное действие по постановке земельного участка на кадастровый учет, внесение в ЕГРН сведений, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости, с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, не должно превышать 5 рабочих дней (7 дней при подаче документов через КАУ "МФЦ Алтайского края" - (далее также - МФЦ). На реализацию данных сроков существенное значение оказывают показатели работы органов власти и многофункциональных центров, общие тенденции развития электронных услуг в регионе. 3.1. Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Целью "дорожной карты" является минимизация бумажного документооборота и перевод услуг преимущественно в электронный вид, повышение информированности клиентов системы о способах получения услуг в электронном виде. Соответственно, в электронном виде должна осуществляться подготовка всех необходимых для внесения сведений в ЕГРН документов - технических и межевых планов, документов органов власти и местного самоуправления, заявлений и т.п. В целях увеличения доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде Филиалом на постоянной основе осуществляются: информационные рассылки в адрес организаций; размещение материалов на сайте ФГБУ "ФКП Росреестра" и в средствах массовой информации; деловые мероприятия с кадастровыми инженерами по вопросам подачи документов посредством интернет-портала Росреестра (совещания, рабочие встречи); организация работы "горячей линии" по вопросам использования интернет-портала Росреестра для получения государственных услуг и пр. Перечисленные мероприятия позволили в 2016 году поступательно увеличить долю электронных услуг, оказываемых Филиалом. Так, посредством интернет-портала Росреестра поступило 24070 заявлений о ГКУ объектов недвижимости, что составляет 50,99% от общего количества таких обращений (без учета МФЦ). 3.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) проводит работы по подключению заинтересованных органов к видам сведений, обеспечивающих информационное взаимодействие с федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее также - ФГИС ЕГРН) и разработанных по Методическим рекомендациям по работе с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия 3 (далее также - СМЭВ 3). Протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 09.12.2016 N 507пр разработан и утвержден План-график тестирования видов сведений ЕГРН и доработки информационных систем. Органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают предоставление сведений из перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, исключительно в электронном виде. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления представлять заявление и прилагаемые к нему документы для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в электронной форме. Также органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения в ЕГРН в порядке информационного взаимодействия в электронном виде. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 322 "Об утверждении Положения о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах" федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны предоставлять в орган регистрации прав дополнительные сведения для воспроизведения на публичных кадастровых картах в форме электронных документов с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ: схема расположения земельного участка; аукцион; сведения о земельных участках, свободных от прав третьих лиц, на которых отсутствуют объекты капитального строительства; красные линии. При этом вышеназванные документы должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости". В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р, утвердившего план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", приоритетным способом подачи в орган регистрации прав запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, является направление запросов в электронной форме посредством СМЭВ, либо использование портала Росреестра. Однако, принимая во внимание обобщение статистических данных о количестве запросов сведений из ЕГРП и ГКН, поступивших в Филиал от региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в 2016 году, можно сделать вывод, что ряд ведомств и администраций районов и сельских советов не используют СМЭВ и портал Росреестра или пользуются ими только в исключительных случаях. С целью 100% обеспечения поступления запросов из органов государственной власти и местного самоуправления в электронном в виде Филиалом на постоянной основе проводится следующая работа: осуществляется методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам межведомственного взаимодействия (51 разъяснительное письмо в ОМС); регулярно направляются информационно-разъяснительные письма о необходимости предоставления запросов в электронном виде (более 1200 публикаций в средствах массовой информации региона, а также актуализация информации на информационных стендах, размещенных в 61 пункте приема-выдачи документов); по телефону "горячей линии" осуществляется консультирование специалистов органов местного самоуправления по вопросам предоставления заявлений и запросов в электронном виде (156); в рамках проведения совещаний, "круглых столов", семинаров, вебинаров осуществляется постоянное информирование участников мероприятий о необходимости направления запросов в электронном виде, проводится демонстрация получения услуг Росреестра в электронном виде (68 мероприятий). Информация о количестве и способах направления запросов о предоставлении сведений из ЕГРН, поступивших от региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, обобщается специалистами Филиала и ежемесячно направляется в краевое государственное бюджетное учреждение "Оператор электронного правительства Алтайского края". 3.3. Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ Комиссией по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае (далее - "Региональная комиссия") 22.04.2016 утверждены контрольные значения объемов государственных услуг Росреестра, предоставляемых КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалами в 20162017 годах, определены конкретные даты и объемы приема документов. Подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии между Филиалом, МФЦ и Управлением Росреестра по Алтайскому краю. В целях реализации на территории края требований "дорожной карты" "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 2236-р, Филиалом, начиная с мая 2016 года, проводятся поэтапные мероприятия по ограничению режима приема заявителей при их дальнейшем перенаправлении в офисы КАУ "МФЦ Алтайского края". Филиалом проводится работа, направленная на поэтапное прекращение приема заявителей специалистами Филиала в ряде муниципальных образований, закрытие отдельных окон в пунктах приема-выдачи документов. Так, в период до октября 2017 года Филиалу подлежит закрыть 61 офис приема-выдачи документов и прекратить прием документов на территории края. Во исполнение Плана-графика по состоянию на 18.01.2017 центральным аппаратом ФГБУ "ФКП Росреестра" согласовано закрытие 19 офисов Филиала, а также 64 окон приема-выдачи документов в различных муниципальных образованиях края. В настоящий момент подготавливается пакет документов о закрытии 16 офисов и 34 окон приема. При этом Филиал, в свою очередь, информирует потребителей государственных услуг Росреестра об оставлении за собой полномочий по приему заявлений и документов у представителей органов государственной власти и местного самоуправления; ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; физических и юридических лиц по предварительной записи; приему запросов на получение сведений, содержащихся в ЕГРН о правах на объекты недвижимости, расположенные в других регионах; предоставление услуг в рамках выездного обслуживания. Филиалом и Управлением принимаются все возможные в рамках компетенции меры по повышению уровня квалификации сотрудников КАУ "МФЦ Алтайского края" в целях максимального снижения времени, требуемого на прием документов, в том числе и для государственной регистрации прав, который считается одним из самых сложных по сравнению с приемом документов в целях предоставления иных государственных услуг, и качества пакетов принятых документов. На постоянной основе ведется работа по обучению специалистов МФЦ: проводятся теоретические и практические занятия, направляются письма методического и информационного характера, а также работа по информированию жителей края о возможности и преимуществах получения услуг Росреестра в филиалах КАУ "МФЦ Алтайского края". В настоящее время ведется работа по достижению требований "дорожной карты" "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно данным аналитического модуля автоматизированной системы мониторинга оказания государственных услуг (АИС МОГУ) действующими филиалами МФЦ в 2016 г. обслужено 49,10% заявителей, от (общего количества обратившихся за предоставлением четырех государственных услуг Росреестра в офисы Кадастровой палаты и МФЦ). При этом средний процент количества принятых специалистами КАУ "МФЦ Алтайского края" заявлений на осуществление государственного кадастрового учета от их общего количества составил 64,91%
3.1	Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет	3.1.1. повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений (без учета МФЦ)	29.12/2017 - 45%; 31.12.2019 - 58%; 01.01.2021 - 70%	6,5%	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); объединения кадастровых инженеров (по согласованию)
		3.1.2. осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов о постановке на кадастровый учет в электронном виде, включая информирование жителей Алтайского края, представителей бизнес-сообщества о способах и порядке получения услуг Росреестра в электронном виде (проведение тематических телефонных линий, размещение материалов на информационных стендах, на страницах сайта Филиала и социальной сети "ВКонтакте", в СМИ, распространение информационных материалов, проведение тематических дней открытых дверей)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 9 шт./год	1 шт./год	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию);
		3.1.3. осуществление перехода к подаче органами исполнительной власти Алтайского края в отношении недвижимого имущества Алтайского края заявлений на ГКУ в электронном виде	I квартала 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля поданных органами государственной власти Алтайского края заявлений на ГКУ в электронном виде в общем количестве поданных органами государственной власти Алтайского края заявлений на ГКУ, % в год	29.12.2017 - обеспечение положительной динамики показателя; 31.12.2019 - 35%; 01.01.2021 - 70%	50,99%	Минимущества Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); иные органы исполнительной власти Алтайского края; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		3.1.4. принятие правового акта органа исполнительной власти Алтайского края об обеспечении перехода к подаче заявлений на ГКУ в отношении недвижимого имущества Алтайского края в электронном виде	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	издание правового акта органом исполнительной власти Алтайского края об обеспечении подачи заявлений на ГКУ в электронном виде	1 шт.	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минимущества Алтайского края
		3.1.5. осуществление перехода к подаче органами местного самоуправления Алтайского края в отношении недвижимого имущества муниципальных образований заявлений на ГКУ в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, поданных в электронном виде, в общем количестве поданных органами местного самоуправления заявлений о постановке на ГКУ	29.12.2017 - обеспечение положитель- ной динамики показателя; 31.12.2019 - 35%; 01.01.2021 - 70%	10,7%	органы местного самоуправления (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
		3.1.6. принятие правового акта органа местного самоуправления Алтайского края об обеспечении перехода к подаче заявлений на ГКУ в отношении недвижимого имущества муниципальных образований в электронном виде	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	издание правового акта органами местного самоуправления Алтайского края об обеспечении подачи заявлений о постановке на ГКУ в электронном виде	1 шт. в каждом муниципальном районе (городском округе)	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	органы местного самоуправления (по согласованию)
		3.1.7. проведение в рамках совещаний и "круглых столов" с представителями бизнес-сообществ, органов власти и местного самоуправления, смежных ведомств и организаций презентации электронных государственных услуг. Работа "Школы электронных госуслуг"	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт./год	0 шт./год	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.8. проведение опросов респондентов об удовлетворенности качеством предоставления услуг Росреестра, в том числе в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество опрошенных респондентов	не менее 100 чел.	0 чел.	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.9. проведение мероприятий, направленных на обеспечение взаимодействия с кадастровыми инженерами в электронном виде	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	не менее 4 шт./год	0 шт./год	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.1.10. обеспечение подачи документов на ГКУ в электронном виде посредством электронных сервисов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля заявлений о постановке на ГКУ, поданных посредством электронных сервисов	29.12.2017 - 45%; 31.12.2019 - 58%; 01.01.2021 - 70%	50,99%	объединения кадастровых инженеров (по согласованию); АКГУП "АЦЗКН" (по согласованию); Сибирский филиал АО "ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (по согласованию)
3.2	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении ГКУ и (или) государственной регистрации прав	3.2.1. обеспечение предоставления органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления сведений из перечня, находящегося в распоряжении органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных органам исполнительной власти Алтайского края или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р (далее - "перечень сведений"), исключительно в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля ответов в форме электронного документа на запросы органа регистрации прав, полученные посредством СМЭВ, в общем количестве направленных электронных запросов	29.12.2017 - 50%; 31.12.2019 - 85%; 01.01.2021 - 100%	84,4%	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); Главное управление МВД России по Алтайскому краю (по согласованию); Отделение Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию); Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.2.2. расширение органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие	29.12.2017 - 8 шт.; 31.12.2019 - 29 шт. 01.01.2021 - 29 шт.	8 шт.	Алтайкомсвязь; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию); КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.2.3. осуществление органами исполнительной власти Алтайского края контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	I квартал 2017 года	1 шт. в полугодие	количество отчетов о проведенных мониторингах о соблюдении сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	2 шт./год	1 шт./год	Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		3.2.4. обеспечение бесперебойной работы региональной СМЭВ (РСМЭВ)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	обеспечение доступности электронных сервисов регионального, муниципального уровней	не более 1% ошибок в работе сервисов	не более 1% ошибок в работе сервисов	Алтайкомсвязь; КГБУ "Оператор электронного правительства Алтайского края"
3.3	Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ	3.3.1. повышение количества (доли) заявлений о постановке на ГКУ	I квартал 2017 года	ежегодно в I квартале	доля государственных услуг по постановке на ГКУ, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на ГКУ, с использованием документов на бумажном носителе	29.12.2017 - 70%; 31.122019 - 80%; 01.01.2021 - 90%	89,2%	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.2. разработка и внедрение стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	IV квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	да	нет	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.3. осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно, в I квартале	количество ежегодных аналитических справок	1 шт.	0 шт.	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.4. информирование заявителей о порядке осуществления функций по приему-выдаче документов и срокам получения услуг Росреестра при обращении в офисы МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество направленных материалов в СМИ	ежегодно 24 шт./год	24 шт./год	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.5. организация приема-выдачи документов в МФЦ по услугам для представителей бизнес- сообщества	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество окон в МФЦ, предоставляющих услуги бизнес- сообществу	16 шт.	0 шт.	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.6. проведение на базе МФЦ "Дня открытых дверей" для предпринимателей с возможностью получения консультаций, в том числе по вопросам ГКУ и государственной регистрации прав	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	4 шт./год	0 шт./год	Минтрудсоцзащиты Алтайского края;КАУ "МФЦ Алтайского края"; Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.7. проведение в МФЦ анкетирования заявителей в день выдачи документов о качестве и доступности государственных услуг Росреестра	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество проведенных мероприятий в год	4 шт./год	0 шт./год	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.8. обеспечение соблюдения сроков передачи пакетов документов (в том числе результатов услуг) между структурными подразделениями Филиала и МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля пакетов документов, переданных в Филиал в законодательно установленные сроки	100%	100%	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.9. проведение мероприятий, направленных на сокращение в Филиале окон, осуществляющих прием заявлений по государственным услугам Росреестра	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество окон приема Филиала	29.12.2017 - 210 шт; 31.12.2019 - 160 шт.; 01.01.2021 - 110 шт.	261 шт.	филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.10. мониторинг качества документов, поступающих из МФЦ, и сроков их передачи в орган регистрации прав в целях осуществления учетно- регистрационных действий	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество проведенных мониторингов, штук в год	12	12	Управление Росреестра по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.11. организация предварительной записи на прием документов в офисах МФЦ через региональный сайт МФЦ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество офисов МФЦ с возможностью предварительной записи в электронном виде	68 шт.	1	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.12. обеспечение сокращения времени ожидания представителями бизнес- сообщества, обратившимися по предварительной записи в МФЦ с целью подачи документов для проведения ГКУ	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество дней ожидания заявителей, обратившихся по предварительной записи в МФЦ	29.12.2017 - З дн.;	7 дн.	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.13. обеспечение выезда работников МФЦ к заявителям для приема заявлений и документов, по государственным услугам Росреестра, а также доставки результатов оказания услуг	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество офисов МФЦ с возможностью выезда работников к заявителям для приема заявлений и документов, а также доставки результатов оказания услуги	29.12.2017 - 15 шт.; 31.12.2019 - 30 шт; 01.01.2021 - 68 шт.	6 шт.	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		3.3.14. проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра, в том числе с привлечением представителей филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество мероприятий в год	12 шт./год	12 шт./год	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)
		3.3.15. осуществление МФЦ и Филиалом мониторинга, обобщения, разбора выявленных при приеме ошибок	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предоставление информации в Управление Росреестра по Алтайскому краю	4 шт./год	0 шт./год	Минтрудсоцзащиты Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю (по согласованию)

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае"

Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) являются одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность в Алтайском крае. Данная целевая модель направлена на решение следующих задач:

снижение административной нагрузки на бизнес. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес (затраты бизнеса и государства, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), не должны превышать размера потенциального ущерба от несоблюдения обязательных требований, являющихся предметом контроля);

стимулирование выхода предпринимателей из теневого сектора. Отказ от избыточного контроля должен привести к большей экономической оправданности добросовестного ведения бизнеса по сравнению с нелегальной деятельностью в нарушение установленных требований (соблюдение требований должно быть экономически выгоднее их несоблюдения);

формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей. Понятные и прозрачные правила организации контроля позволят обеспечить необходимый уровень защиты прав предпринимателей при принуждении их к соблюдению обязательных требований и прогнозируемость административного бремени при ведении бизнеса;

создание равных условий ведения бизнеса. Справедливое распределение мероприятий по контролю и объему предъявляемых для обязательного исполнения требований в отношении аналогичных лиц и объектов позволят обеспечить конкуренцию и равные условия ведения бизнеса (в том числе при формировании затрат на соблюдение обязательных требований и на взаимодействие с органами контроля (надзора). Ответственным за реализацию целевой модели является управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.

Описание ситуации		Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведение регионального государственного контроля (надзора) На территории Алтайского края осуществляется 19 видов регионального государственного контроля (надзора), 12 из них определены Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", остальные - в соответствии с отраслевыми федеральными законами. По состоянию на 01.01.2017 положения (порядки) о государственном региональном контроле (надзоре) приняты в отношении 7 видов регионального государственного контроля (надзора), по каждому из которых утверждены административные регламенты
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Принятие положений (порядков) о видах регионального государственного контроля (надзора), их актуализация	определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Алтайского края, уполномоченных на их осуществление	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие нормативного правового акта	да	нет	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
			II квартал 2017 года	III квартал 2017 года, далее на постоянной основе	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения об их осуществлении	100%	30%	Минстройтранс Алтайского края; Минприроды Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края; управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов; Государственная инспекция Алтайского края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края; управление ветеринарии Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; управление Алтайского края по культуре и архивному делу (далее - "органы регионального государственного контроля (надзора)")
1.2	Принятие административных регламентов исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), их актуализация	определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Алтайского края, уполномоченных на их осуществление	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления	100%	100%	органы регионального государственного контроля (надзора)
Описание ситуации		Раздел 2. Раскрытие обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного контроля (надзора) Нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (далее - "Обязательные требования"), размещены на сайтах органов регионального государственного контроля (надзора). Вместе с тем работа по утверждению в установленном порядке перечня данных правовых актов органами регионального государственного контроля (надзора) не проведена. Данная работа предусмотрена планом мероприятий по внедрению целевой модели с учетом Методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), который должен содержать Обязательные требования, одобренные подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 2 раздела III протокола заседания подкомиссии от 18.08.2016 N 6), а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
2.1	Обеспечение размещения на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	2.1.1. размещение перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей с учетом методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы, а также имеющейся практики федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах государственных органов в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	100%	88%	органы регионального государственного контроля (надзора)
		2.1.2. ведение постоянного учета выявленных и вновь принимаемых актов, устанавливающих обязательные требования в сфере деятельности органа регионального государственного контроля (надзора)	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года, далее на постоянной основе	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых утверждены перечни правовых актов, в общем количестве видов регионального государственного контроля (надзора)	100%	0%
		2.1.3. разработка проверочных листов (перечня вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки), их актуализация	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года, далее на постоянной основе	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых разработаны и утверждены проверочные листы, от общего количества видов регионального государственного контроля (надзора)	15%	0%
		2.1.4. информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об обязательных требованиях в сфере деятельности органа регионального государственного контроля (надзора)	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года, далее на постоянной основе	количество проведенных мероприятий и информационных материалов, размещенных на сайте органа регионального государственного контроля (надзора), в отношении одного вида регионального государственного контроля (надзора)	4 ед.	0 ед.
Описание ситуации		Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности хозяйствующего субъекта (его производственных объектов) к определенной категории риска либо определенному классу опасности. При этом под интенсивностью мероприятий понимается вариативность форм, продолжительность и периодичность мероприятий по контролю. Целевая модель организации регионального государственного контроля (надзора) к концу 2017 года предполагает утверждение планов проведения плановых проверок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2018 году с применением риск-ориентированного подхода. Элементы риск-ориентированного подхода используются в деятельности отдельных органов. Государственной инспекцией Алтайского края применение элементов риск-ориентированного подхода используется при разработке программ проверок в отношении строящихся объектов, количество проверок устанавливается в зависимости от конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. При внедрении риск-ориентированного подхода субъекты Российской Федерации могут руководствоваться Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Вместе с тем без установленных Правительством Российской Федерации критериев отнесения объектов к той или иной категории риска (классу опасности) и определенных Правительством Российской Федерации видов регионального государственного контроля (надзора) полноценный переход на использование риск-ориентированного подхода невозможен. В целях создания правовых основ для использования субъектами Российской Федерации риск-ориентированного подхода необходимо внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в части закрепления перечня видов государственного контроля (надзора), которые могут осуществляться с применением риск-ориентированного подхода. Данное предложение направлено в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации в рамках проводимой работы по формированию комплексного плана действий Правительства Российской Федерации на 2017-2025 годы
3.1	Подготовка предложений по определению критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора)	3.1.1. систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей 3.1.2. анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных*, по которым подготовлены и направлены в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно- правовому регулированию в соответствующей сфере регионального государственного контроля (надзора), предложения по определению критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности)	100%	8%	Государственная инспекция Алтайского края; Минприроды Алтайского края; управление ветеринарии Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
3.2	Утверждение критериев отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности)	3.2.1. привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций и иных объединений в сфере предпринимательской деятельности			доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности)	100%**	0%
3.3	Составление плана проверок по 7 приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) на основании риск- ориентированного подхода	3.3.1. предварительный учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности)****	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода	100%***	0%
Описание ситуации		Раздел 4. Оценка эффективности деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) Для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности используются показатели, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", не отражающие конечный эффект (они не показывают, как изменился уровень опасности в определенной сфере - количество случаев причинения вреда), а носят процедурный характер (свидетельствуют о количестве проверок, выявленных нарушений, наложенных наказаний). В целях переориентации оценки эффективности органов регионального государственного контроля (надзора) с "процессных" показателей на показатели "конечного" результата необходимо разработать порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае, руководствуясь распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, а также определить индикативные показатели для каждого вида регионального государственного контроля (надзора) и порядка учета случаев причинения вреда (регистрации инцидентов)
4.1	Утверждение порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающего в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)	4.1.1. разработка порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие порядка (методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае	да	нет	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		4.1.2. определение показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора), а также индикативных показателей	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, в отношении которых определены показатели результативности и эффективности деятельности	100%	0%	Государственная инспекция Алтайского края; Минприроды Алтайского края; управление ветеринарии Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		4.1.3. определение порядка учета случаев причинения вреда (регистрации инцидентов) в отношении приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора)	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие порядка (методики) учета случаев причинения вреда (регистрации инцидентов)	да	нет	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		4.1.4. внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в органах регионального государственного контроля (надзора)	III квартал 2017 года	IV квартал 2017 года, далее на постоянной основе	количество органов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых внедрена система оценки эффективности контрольно-надзорной деятельности	4 ед.	0 ед.	Государственная инспекция Алтайского края; Минприроды Алтайского края; управление ветеринарии Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Описание ситуации		Раздел 5. Учет подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок Учет подконтрольных субъектов в полном объеме организован в отдельных органах исполнительной власти, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор). Так, Минстройтрансом Алтайского края организован учет подконтрольных субъектов в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым транспортом посредством ведения реестра выданных разрешений на осуществление указанного вида деятельности. Аналогичным образом учет подконтрольных субъектов организован в установленных сферах контроля (надзора) управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (реестр выданных лицензий), Государственной инспекцией Алтайского края (реестр выданных лицензий), управлением Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу (реестр выданных разрешений). Кроме того, Государственной инспекцией Алтайского края в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера ведутся журналы учета объектов надзора, Минприроды Алтайского края разработан и утвержден порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду. В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создана федеральная государственная информационная система "Единый реестр проверок" (ЕРП), оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Правила формирования и ведения ЕРП утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 (далее - "Правила"). Согласно пункту 12 Правил органы контроля принимают организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц органов контроля, уполномоченных на внесение информации в ЕРП; осуществляют внесение информации в ЕРП и несут ответственность за достоверность информации, внесенной в ЕРП
5.1	Организация системы учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам контроля (надзора)	внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего вести учет подконтрольных субъектов (объектов)	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых утверждены инструкции об организации учета подконтрольных субъектов (объектов) и истории их проверок, в общем количестве видов регионального государственного контроля (надзора)	100%	67%	органы регионального государственного контроля (надзора)
					доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, по которым с использованием информационных решений (ресурсов) обобщаются данные о подконтрольных субъектах; о распределении объектов по категориям риска (опасности); о результатах проверок, случаях привлечения к административной ответственности	100%	0%	Государственная инспекция Алтайского края; Минприроды Алтайского края; управление ветеринарии Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Описание ситуации		Раздел 6. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае Органами регионального государственного контроля (надзора) используется федеральная государственная информационная система "Единый реестр проверок". Управление ветеринарии Алтайского края в своей работе применяет специализированное программное решение для обеспечения контрольно-надзорной деятельности (ГИС "Цербер" - система, предназначенная для контроля и учета юридически значимых действий в области ветеринарного надзора). Также специально разработано программное обеспечение, с помощью которого ведется учет подконтрольных субъектов, истории проведения проверок внедрены Государственной инспекцией Алтайского края в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора и регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства - электронные журналы в программе "Excel" (регистрации актов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного жилищного контроля; регистрации предписаний по итогам проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного жилищного контроля; регистрации дел об административных правонарушениях). Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры используется специальное программное обеспечение, разработанное на базе программы "1C: предприятие", для учета подконтрольных субъектов и истории их проверок
6.1	Внедрение информационного решения (ресурса), позволяющего: вести учет подконтрольных субъектов (объектов); обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов регионального государственного контроля числе динамическое наблюдение за установленными показателями эффективности и результативности; обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	6.1.1. информатизация учета подконтрольных субъектов (объектов) должна быть ориентирована в первую очередь (в части 7 приоритетных видов контроля (надзора) на решение задач внедрения риск-ориентированного подхода; учет положений, касающихся межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в положениях (порядках) о видах регионального контроля (надзора), административных регламентах осуществления регионального государственного контроля надзора	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля видов регионального государственного контроля (надзора) в числе 7 приоритетных, в отношении которых внедрены специализированные информационные технологии	100%	0%	органы регионального государственного контроля (надзора)
		6.1.2. инвентаризация программного обеспечения, используемого для нужд органов регионального государственного контроля (надзора), и подготовка предложений о необходимости разработки (приобретения) дополнительного специального программного обеспечения, обеспечивающего решение задач органов регионального государственного контроля (надзора) по достижению показателей целевой модели	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доклад Алтайского края о существующих программных решениях для информатизации деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) по оценке эффективности их деятельности, по учету подконтрольных субъектов (объектов), по применению риск-ориентированного подхода, а также по межведомственному информационному взаимодействию	1	0

* Для реализации данной целевой модели на территории Алтайского края к приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) относятся: региональный государственный экологический надзор; региональный государственный ветеринарный надзор; государственный жилищный надзор; лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии; лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции; государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; региональный государственный строительный надзор.

** В случае, если нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, устанавливающий категории риска (классы опасности), предусматривает возможность установления (детализации) критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

*** Все проводимые проверки в рамках регионального государственного строительного надзора являются внеплановыми.

**** Достижение целевого показателя в рамках регионального государственного строительного надзора осуществляется посредством применения риск-ориентированного подхода при разработке программ проверок в отношении строящихся объектов, извещения о начале строительства, реконструкции которых поступили после 01.01.2018.

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства" и целевых ориентиров, предусмотренных приоритетным проектом "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

Целевая модель учитывает практический опыт реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на региональном уровне и представляет собой набор минимально необходимых действий уполномоченных органов исполнительной власти Алтайского края, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и действующих на территории региона, по следующим направлениям:

формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства;

предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности;

развитие сельскохозяйственной кооперации;

развитие системы информационных сервисов, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляется акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Внедрение целевой модели позволит сформировать в Алтайском крае базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Описание ситуации		Раздел 1. Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Реализация государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в Алтайском крае на основе базовых документов федерального и регионального уровней, в том числе: Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"; Указа Президента Российской Федерации от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р; Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р; Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р; Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р; государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316; закона Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае"; закона Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года"; закона Алтайского края от 04.09.2013 N 46-ЗС "О государственной поддержке инновационной деятельности в Алтайском крае"; Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2013 N 694; государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20; государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 N 467. Во всех 59 муниципальных районах и 11 городских округах Алтайского края утверждены муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства. Все нововведения в механизмах государственного сопровождения предпринимательских проектов в Алтайском крае предварительно обсуждаются и согласовываются с представителями бизнес-сообщества. Для этого в регионе активно работают совещательные и координационные органы, обеспечивающие равноправное партнерство бизнеса и власти, используются другие площадки для решения вопросов улучшения условий для ведения предпринимательской деятельности. При Губернаторе Алтайского края создан Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В его состав входят представители органов исполнительной и законодательной власти региона, субъектов малого и среднего бизнеса, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП). Общественные советы по развитию малого и среднего предпринимательства образованы также при главах администраций муниципальных образований. В Алтайском крае одним из первых в стране сформирован институт регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей. В его основные задачи входит защита прав и законных интересов предпринимателей, а также осуществление контроля за их соблюдением органами государственной и муниципальной власти. С 2013 года в регионе проводятся Конгрессы предпринимательских объединений Алтайского края, объединяющие на одной площадке представителей малого и среднего бизнеса всех муниципальных образований региона. По итогам Конгресса формируется план мероприятий, направленных на улучшение условий для развития предпринимательства. Ежегодной практикой стало проведение зональных совещаний с председателями Общественных советов по развитию предпринимательства при главах администраций муниципальных образований с участием представителей краевых общественных объединений и органов местного самоуправления. Значимым инструментом в решении текущих проблем предпринимателей является краевая межведомственная комиссия по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства. Деятельность комиссии позволила упорядочить на территории края работу ряда контрольных ведомств, выстроить оптимальный режим взаимодействия органов власти и представителей бизнеса через формирование региональных "дорожных карт". В настоящее время в Алтайском крае сформирована эффективная система государственного управления мерами по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства, которая обеспечивает поддержку субъектов бизнеса с использованием механизмов, реализуемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Вместе с тем назрела потребность в переходе на новый формат взаимодействия бизнеса и власти в муниципальных образованиях. В крае проведена масштабная работа по выявлению приоритетных сфер деятельности на уровне каждого муниципального района и городского округа, а по отдельным направлениям - и на поселенческом уровне. Для каждой территории разработана своя карта бизнеса, позволяющая оценить муниципальное образование с точки зрения его привлекательности для потенциального инвестора. В целях повышения роли органов местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства согласно закону Алтайского края от 31.08.2005 N 62-ЗС "О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" норматив отчислений в местные бюджеты налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с 2014 года составляет 50%. По всем направлениям работы органам местного самоуправления постоянно оказывается методическая поддержка государственными органами власти, проводятся обучающие семинары для муниципальных служащих, что обеспечивает стандартность, единообразие и качество проводимых работ. Необходимо добиться роста инициативы муниципальных образований по созданию благоприятных условий ведения бизнеса с учетом специфики развития конкретных территорий и решения местных проблем, обозначаемых субъектами предпринимательства
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития СМСП	1.1.1. анализ показателей оценки эффективности реализации государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы на количественное и качественное соответствие индикаторам, предусмотренным Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. При необходимости внесение соответствующих изменений (разработка проекта постановления Правительства Алтайского края)	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года	8 ед.	4 ед.	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
		1.1.2. анализ наличия в муниципальных образованиях программ, предусматривающих мероприятия по реализации мер поддержки СМСП	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля муниципальных районов и городских округов Алтайского края, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие СМСП	100%	100%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
		1.1.3. обеспечение регулярной деятельности совещательных и координационных органов, обеспечивающих равноправное партнерство бизнеса и власти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	деятельность координационных (совещательных) органов Алтайского края по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	2 заседания в год	2 заседания в год	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края
		1.1.4. перечисление доходов регионального бюджета от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения в местные бюджеты			норматив отчислений в местные бюджеты от налога, предусмотренного упрощенной системой налогообложения, установленный законом Алтайского края (закон Алтайского края от 31.08.2005 N 62-ЗС "О нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами")	50%	50%	Министерство финансов Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Описание ситуации		Раздел 2. Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Государственная финансовая поддержка СМСП осуществляется на территории края в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 24.01.2014 N 20 (далее - "Программа"). В 2017 году СМСП в рамках Программы смогут привлечь заемные ресурсы некоммерческой организации микро- кредитной компании "Алтайский фонд микрозаймов" (далее - НОМК "АФМ"). При привлечении кредитных ресурсов в банках СМСП смогут воспользоваться поручительствами некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд" (далее - НО "АГФ"), При реализации бизнес-проектов в приоритетных сферах экономики СМСП могут претендовать на получение грантов на реализацию проектов в приоритетных сферах экономики по направлениям: "Развитие придорожного сервиса", "Частная стоматологическая практика на селе", "Сбор и переработка молока", "Строительство и производство стройматериалов", "Переработка дикоросов". Кроме того, в рамках Соглашения от 30.12.2014 N б/н о сотрудничестве, заключенного между НО "АГФ" и Акционерным обществом "Небанковская депозитно-кредитная организация "Агентство кредитных гарантий", продолжается взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - "АО "Корпорация МСП"), в том числе по программе стимулирования кредитования СМСП ("Программа 6,5"). В рамках "Программы 6,5" СМСП могут претендовать на привлечение кредитных ресурсов по ставке от 9,6 до 10,6% годовых
2.1	Организация оказания финансовой поддержки СМСП	2.1.1. разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния	I квартал 2017 года	ежеквартально	отношение общего объема действующих поручительств НО "АГФ" к гарантийному капиталу НО "АГФ"	не менее 1,5 на конец каждого квартала в календарном году	0,52	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "АГФ" (по согласованию)
			I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с АО "Корпорация МСП" и (или) с АО "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", в действующем портфеле кредитов НО "АГФ" максимальный лимит поручительства НО "АГФ" на одного заемщика	не менее 10% ежегодно	0%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "АГФ" (по согласованию)
						не менее 25 млн. рублей	25 млн. рублей	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "АГФ" (по согласованию)
		2.1.2. разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций			отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации НОМК "АФМ"	не менее 70% на конец каждого квартала в календарном году	70%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НОМК "АФМ" (по согласованию)
		2.1.3. разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных СМСП, в том числе с использованием гарантийной поддержки АО "Корпорация МСП"			доля кредитов, выданных СМСП в Алтайском крае с привлечением гарантий и поручительств АО "Корпорация МСП" и акционерного общества "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", выданных СМСП в Алтайском крае (кроме городов федерального значения)	не менее 3% ежегодно	3,47%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; НО "АГФ" (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Многоуровневая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства Алтайского края объединяет более 100 объектов, оказывающих консультационное и информационное обеспечение, имущественную и финансово-кредитную поддержку. Единую информационную систему основных направлений поддержки и развития бизнеса представляют краевой Центр поддержки предпринимательства и информационно-консультационные центры поддержки предпринимательства, действующие с 2008 года в каждом муниципальном образовании. Оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности СМСП является целью деятельности Алтайского краевого центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП. В целях оказания имущественной поддержки начинающим компаниям в 2006 году в крае создан бизнес- инкубатор в форме краевого государственного бюджетного учреждения. Его назначение - предоставление в пользование офисных помещений, оснащенных мебелью и оргтехникой, на льготных условиях; сопровождение бизнес-проектов резидентов. Стартовые условия, созданные в краевом государственном бюджетном учреждении "Алтайский бизнес- инкубатор" (далее - АБИ), обеспечивают развитие бизнеса размещенных в нем субъектов малого предпринимательства. Бизнес-инкубатор оказывает целый ряд услуг для резидентов: предоставление оборудованных офисных помещений (средняя площадь 20 кв. м) на четыре рабочих места по льготной стоимости размещения сроком до трех лет; доступ к средствам связи и обмена информацией (телефон, сеть "Интернет"); компенсация части стоимости оказанных услуг (образовательных, юридических, бухгалтерских, услуг по вопросам налогообложения, кредитования, планирования, аудита); комплексное сопровождение бизнес-проектов (помощь в привлечении инвесторов и деловых партнеров, разработке маркетинговой стратегии, исследовании конкурентной среды, продвижении выпускаемой продукции, а также информационно-аналитическая поддержка по привлечению целевого финансирования бизнес-проектов). Для каждого резидента АБИ разрабатывается индивидуальный план-график реализации бизнес-проекта на этапах: адаптационный период; выращивание (инкубирование) малых компаний; завершение проекта и внедрение в бизнес-среду. В 2011 году в качестве филиала АБИ создан МБУ "Бийский бизнес-инкубатор" (далее - ББИ). С 2012 года ББИ выделен в самостоятельную организацию и имеет статус муниципального бюджетного учреждения, основными целями деятельности которого являются: создание условий, стимулирующих развитие малого предпринимательства в инновационной сфере в городе Бийске - наукограде Российской Федерации; содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, их интеграция в систему научно-технической кооперации. В целях содействия созданию и развитию малых инновационных компаний в бизнес-инкубаторе создан центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием, оснащенный современной, многофункциональной и высокоточной научно-исследовательской техникой. Центр коллективного пользования состоит из четырех научно-исследовательских лабораторий по направлениям: био- и фармакология; химия и химическая технология; наносистемы; полимеры, композиционные и лакокрасочные материалы. Услуги центра коллективного пользования доступны не только для компаний - резидентов бизнес-инкубатора, но также и для действующих инновационных предприятий края, которым требуется проведение исследовательских или испытательных работ. Еще одним объектом инфраструктуры поддержки СМСП, оказывающим имущественную поддержку, является индустриальный парк "Новоалтайск Южный". Индустриальный парк расположен в 20 километрах от города Барнаула в исторически сложившейся южной промзоне города Новоалтайска на пересечении улиц Октябренок и Военстроя (к юго-востоку). С восточной стороны индустриальный парк граничит с транспортной развязкой: улица Октябренок - федеральная трасса М-52 "Чуйский тракт". Согласно проекту планировки и проекту межевания территории индустриального парка "Новоалтайск Южный" его общая площадь составляет 94,467 га. Для размещения производственных объектов предполагается использование территории площадью 65,10 га, из которых на сегодняшний день 44,35 га заняты резидентами. Земельные участки общей площадью около 18,25 га свободны. Региональная инфраструктура поддержки инноваций включает в себя около 30 объектов производственно-технологической, финансовой, экспертно-консалтинговой, информационной направленности. Краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития" (далее также - "КГБУ "Алтайский ЦКР") оказывает содействие СМСП в разработке маркетинговых исследований и бизнес-планов, получении консультационных услуг по правовым вопросам, проведении сертификации и лабораторных испытаний продукции, выставочно-ярмарочной деятельности с целью удержания рыночных позиций и выхода на новые рынки сбыта. В структуре КГБУ "Алтайский ЦКР" осуществляет свою деятельность Региональный центр инжиниринга Алтайского края, основная задача которого заключается в содействии малым и средним предприятиям по разработке (проектированию) технологических и технических процессов, а также обеспечении решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих в процессе модернизации, технического перевооружения и создания новых производств и видов продукции. С целью системного подхода к решению задач по научному и организационному обеспечению реализации региональной инвестиционной политики на территории Алтайского края в 2011 году создано краевое автономное учреждение "Алтайский центр инвестиций и развития" (далее также - "КАУ "АЦИиР"), Краевым государственным бюджетным учреждением "Алтайский центр инноваций социальной сферы" осуществляется комплексная поддержка сектора социального предпринимательства. Алтайский краевой лизинговый фонд (далее - АКЛФ) осуществляет свою деятельность с 2001 года и оказывает государственную поддержку организациям сельскохозяйственной отрасли, промышленного производства и жилищно-коммунального хозяйства. По состоянию на 01.01.2017 объем средств АКЛФ составил 1,243 млрд. рублей. Одним из направлений совершенствования деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является ее дальнейшее скоординированное развитие при повышении качества и количества оказываемых услуг на всех уровнях
3.1	Организация оказания инфраструктурной поддержки СМСП	3.1.1. разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки СМСП, и популяризации деятельности таких организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в Алтайском крае созданных полностью или частично за счет средств регионального бюджета следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки СМСП: промышленная площадка, предназначенная для размещения производственных мощностей, территория, обеспеченная необходимой транспортной, энергетической, инженерной и иной инфраструктурой; промышленный парк (агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор	не менее 1 организации (объекта) каждого из предусмотренных типов	3 организации (АБИ, ББИ, индустриальный парк "Новоалтайск Южный")	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике
			I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечение наполняемости АБИ, ББИ, технопарка "Новоалтайск Южный"	не менее 80%	95,9%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по промышленности и энергетике
		3.1.2. разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в Алтайском крае созданных полностью или частично за счет средств краевого бюджета организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговые центры; технопарки в сфере высоких технологий; промышленные (индустриальные) парки; центры кластерного развития; центры прототипирования; центры сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования)	не менее 1 организации	2 организации (КГБУ "Алтайский ЦКР", КАУ "АЦИиР")	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике
			I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	доля СМСП, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве СМСП	не менее 2% ежегодно	0,1%
		3.1.3. разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно- консультационной поддержки СМСП, и популяризации деятельности таких организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в Алтайском крае созданного полностью или частично за счет средств краевого бюджета центра поддержки предпринимательства, имеющего сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, предоставляющего консультационные услуги СМСП доля СМСП, получивших консультационную поддержку, в общем количестве СМСП в Алтайском крае	не менее 1 организации /центра не менее 5% ежегодно	1 организация (Центр поддержки предпринимательства Алтайского края)	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края
		3.1.4. разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности лизинга оборудования для СМСП	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в Алтайском крае созданных полностью или частично за счет средств краевого бюджета лизинговых организаций (единиц) и (или) реализация в Алтайском крае мероприятий по предоставлению субсидий СМСП на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой (подпрограммой) Алтайского края	не менее 1 / да	1 ед. / да (АКЛФ)	Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
Описание ситуации		Раздел 4. Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства В рамках действующего законодательства предусмотрено оказание имущественной поддержки СМСП, которая осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации, муниципальными программами (подпрограммами). В целях оказания имущественной поддержки СМСП Алтайского края органами исполнительной власти и органами местного самоуправления региона ведется работа по формированию и утверждению, а также дополнению перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП. Так, постановлением Администрации Алтайского края от 07.10.2016 N 346 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" утверждены порядок формирования, ведения, опубликования перечня государственного имущества Алтайского края, предназначенного для предоставления субъектам предпринимательства во владение и (или) пользование, а также порядок предоставления имущества, включенного в перечень, субъектам предпринимательской деятельности. Приказом Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 19.10.2016 N 87 утвержден перечень государственного имущества Алтайского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав СМСП), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, в который включено 2 объекта недвижимого имущества. На 01.01.2017 в 38 муниципальных районах, 10 городских округах и 5 сельских поселениях Алтайского края сформированы перечни муниципального имущества для предоставления СМСП, в которые включено 318 объектов движимого и недвижимого имущества. Свободными в настоящее время остаются 170 объектов. СМСП региона активно пользуются правом преимущественного выкупа арендуемых объектов государственного и муниципального недвижимого имущества, предоставленного им Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". За период реализации указанного федерального закона хозяйствующими субъектами края выкуплено 573 объекта государственной и муниципальной собственности общей площадью около 91,9 тыс. кв. м и стоимостью более 1 млрд. рублей. При этом 83,1% объектов государственной и муниципальной собственности выкуплен СМСП в рассрочку, средний период которой составил 33,4 месяца
4.1	Организация оказания имущественной поддержки СМСП	4.1.1. организация работы по утверждению и (или) приведению в соответствие нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, ведения и опубликования перечней государственного и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ")			наличие в Алтайском крае нормативного правового акта, определяющего порядок формирования, ведения и обязательного опубликования указанного в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ перечня государственного имущества Алтайского края, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества"	да	да	Минимущество Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
					утверждение в Алтайском крае перечня государственного имущества, предназначенного для предоставления СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП	да	да
			I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в Алтайском крае перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления СМСП и организациям, образующим инфраструктуру СМСП	100% муниципальных районов и городских округов, 25% городских поселений	100% городских округов, 64,4% муниципальных районов	Минимущество Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
		4.1.2. организация работы по реализации мероприятий, направленных на утверждение и дополнение перечней государственного и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в Алтайском крае	не менее 10% ежегодно	350,5%
Описание ситуации		Раздел 5. Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства В Алтайском крае подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для сферы предпринимательства осуществляется ведущими образовательными организациями высшего образования: ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет" реализуются образовательные программы повышения квалификации "Социальное предпринимательство", "Развитие управленческих навыков", "Управление минипроектами", "Эффективные коммуникации в бизнесе. Современный маркетинг", "Организация предпринимательской деятельности", "Маркетинг в малом и среднем бизнесе" и др.; ФГБОУ ВО "Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова" в учебные планы подготовки бакалавров, специалистов, магистров введена дисциплина "Основы предпринимательской деятельности". Две образовательные программы "Инноватика" и "Эксплуатация транспортно-технологических машин " реализуются в соответствии с программой Tempus "Приобретение профессиональных и предпринимательских навыков посредством воспитания предпринимательского духа". Для этого в учебные планы указанных направлений включены дисциплины, посвященные предпринимательской деятельности, бизнес-планированию, созданию малого и среднего бизнеса и др., общим объемом 800 часов; ФГБОУ ВО "Алтайский государственный аграрный университет" реализуется курс "Предпринимательство и аграрный бизнес"; КГБПОУ "Алтайская академия гостеприимства" является базовой экспериментальной площадкой по вопросу формирования и развития предпринимательских компетенций детей и молодежи в системе многоуровневого образования. В академии сформирована система профессиональной подготовки студенческой молодежи к предпринимательской деятельности для сферы малого и среднего бизнеса. Важной составляющей работы, проводимой органами власти для укрепления кадрового потенциала предпринимательства, является организация обучения специалистов малого и среднего бизнеса и повышение их профессионального уровня на системной основе. Алтайский край является одним из немногих субъектов страны, где такой образовательный проект осуществляется за счет бюджетных средств. Губернаторская программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края реализуется по инициативе и под патронатом Губернатора Алтайского края, Председателя Правительства Алтайского края Карлина А.Б. с 2009 года в целях создания благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории региона. Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства Алтайского края в рамках Губернаторской программы осуществляется в двух форматах: профессиональная переподготовка по направлениям: "Финансовое обеспечение малого и среднего бизнеса" и "Правовое обеспечение малого и среднего бизнеса". Курс каждой программы рассчитан на 510 аудиторных часов и ориентирован на формирование современных знаний, эффективных практических навыков, компетенций в сфере финансового и правового обеспечения малого и среднего бизнеса; повышение квалификации по направлениям: "Бизнес-планирование и управление бизнес-проектом", "Антикризисное управление малым и средним бизнесом", "Управление малым предприятием в сфере туризма". Курс каждой программы рассчитан на 120 учебных часов и ориентирован на формирование современных знаний и эффективных практических навыков и компетенций по направлениям. Ежегодно в рамках Губернаторской программы в формате профессиональной переподготовки и повышения квалификации проходят обучение 150 представителей малого и среднего бизнеса. Кроме того, каждый год 45 выпускников участвуют в стажировках на ведущих российских предприятиях. С 2011 года программа реализуется на площадках Алтайского государственного университета и его филиалов в городах Бийске, Рубцовске, Славгороде, Белокурихе, Камне-на-Оби. С 2009 по 2016 годы в рамках реализации программы обучение прошли 950 руководителей и специалистов Алтайского края, из них 341 прошел стажировку на ведущих предприятиях Алтайского края и других регионов Российской Федерации. Работа по укреплению кадрового потенциала малых и средних предприятий осуществляется в тесном взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей края, которые также организуют различные обучающие мероприятия, исходя из актуальных потребностей бизнес-сообщества. Указанная проблематика регулярно рассматривается на различных общественных площадках, включая Конгресс предпринимательских объединений Алтайского края, Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Алтайского края. Кроме того, в соответствии с заключенным в 2014 году соглашением о сотрудничестве между Администрацией Алтайского края и АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" одним из направлений сотрудничества сторон является содействие развитию институтов профессионального образования в Алтайском крае, в том числе с использованием методики соревнований по профессиональному мастерству WorldSkills Russia (WSR). Одними из основных направлений деятельности движения WSR являются: объединение профессионального образования с корпоративными учебными центрами и бизнесом; создание профессиональных сообществ WSR, объединяющих экспертов из образования, бизнеса, общественных объединений и зарубежных специалистов; использование профессиональных сообществ WSR для создания профессиональных стандартов внутри России и дополнения международных стандартов; использование профессиональных сообществ WSR для создания учебных планов регламентов по оснащению ресурсных центров для профобразования, а также для аттестации (определение и присваивание квалификации) выпускников профессиональных образовательных организаций; создание международных экспертных групп по изменениям в профессиональном образовании России. Организацией движения WSR в Алтайском крае занимается Региональный координационный центр (РКЦ). Решением краевой экспертной комиссии по вопросам модернизации профессионального образования в Алтайском крае о вступлении Алтайского края в движение WSR региональным координационным центром движения WSR на уровне Алтайского края определен КГБОУ ДО "Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования". В целях повышения профессиональных навыков субъектов предпринимательской деятельности в Алтайском крае планируется реализация образовательных продуктов федеральных организаций, осуществляющих деятельность в области развития малого и среднего бизнеса. АО "Корпорация МСП" совместно с российскими общественными организациями и высшими учебными заведениями разработаны специальные обучающие программы: "Азбука предпринимателя", в рамках которой потенциальные и начинающие предприниматели могут научиться разрабатывать собственные бизнес-планы, и "Школа предпринимательства", направленная на повышение квалификации действующих предпринимателей, желающих развивать, расширять или перепрофилировать свой бизнес. Дополнительно к данным программам разработан комплект модулей в виде отдельных изданий по различным направлениям предпринимательской деятельности и механизмам поддержки СМСП. АО "Российский экспортный центр" реализует образовательный проект для начинающих предприятий- экспортеров, направленный на ознакомление с основами и особенностями ведения экспортной деятельности. При его разработке использованы лучшие практики от ведущих экспертов России и международный опыт. Особенностью проекта является модульная система подачи информации, позволяющая трансформировать каждый курс лекций в самодостаточную программу. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России" совместно с АО "Корпорация "МСП" реализует федеральный образовательный проект "Мама-предприниматель", направленный на развитие женского предпринимательства в России. Обучение в рамках проекта ведется в форме очного тренинга (интенсива) по основам предпринимательства и эффективного управления бизнесом. Планируется, что в 2017 году обучение по указанным программам пройдут руководители объектов региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства, что позволит им в дальнейшем применить полученные знания при реализации собственных образовательных проектов
5.1	Реализация мер, направленных на обучение СМСП	5.1.1. обеспечение доступа широкого круга граждан, в том числе действующих индивидуальных предпринимателей, к программам обучения предпринимательству, реализуемым на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля СМСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве СМСП в Алтайском крае	5%	1,9%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края
		5.1.2. включение в программы обучения граждан и индивидуальных предпринимателей партнерских программ, разработанных институтами развития малого и среднего предпринимательства (АО "Корпорация "МСП", АО "Деловая среда", АО "РЭЦ", ОООМСП "Опора России" и др.)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно АО "Корпорация МСП", АО "Деловая среда", АО "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению СМСП	3 шт.	0 шт.	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края
					количество тренингов по программам обучения АО "Корпорация МСП", проведенных в Алтайском крае	8 ед.	0 ед.
Описание ситуации		Раздел 6. Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства С 2006 года в Алтайском крае успешно функционирует централизованная система государственных закупок. Вопросам поддержки субъектов малого предпринимательства в сфере закупок уделяется повышенное внимание. В целях обеспечения доступности информации о производственных возможностях промышленных и сельскохозяйственных организаций Алтайского края в сфере поставки продукции, развития кооперации и импортозамещающих производств Минэкономразвития Алтайского края разработан каталог "Алтайский край. Каталог товаров 2016". В издании представлены товары, которые производятся на территории региона: продовольственные товары, машиностроение и металлообработка, производство продукции технического назначения, строительные материалы, медицинские товары, промышленные товары для населения. Цель каталога - помочь алтайским производителям товаров и широкому кругу их потребителей найти друг друга в пределах региона и за его пределами. В рамках информационного содействия предприятиям на портале государственных закупок (www.gzalt.ru) предоставлен web-сервис, позволяющий осуществлять расширенный поиск информации о проведении государственными и муниципальными заказчиками закупок в пределах региона с автоматическим переходом на Общероссийский официальный сайт www.zakupki.gov.ru для просмотра документации и извещения по интересующим закупочным процедурам. На постоянной основе организовано обучение представителей малого и среднего бизнеса региона по вопросам исполнения законодательства о контрактной системе в рамках реализации краевых и федеральных программ. В образовательном процессе задействованы ресурсы инфраструктуры профессиональной подготовки кадров бизнес-инкубаторов, Алтайской торгово-промышленной палаты, краевых центров занятости населения, высших учебных заведений, электронных площадок. За период с 01.01.2015 по 01.01.2017 обучение прошли свыше 850 предпринимателей. Сформирована "Библиотека типовых контрактов", которая упростила процесс подготовок заказчиками заявок на определение поставщиков, унифицированы условия государственного контрактования на территории региона, снижена вероятность внесения в условия контракта дискриминационных для поставщиков норм. На расширение доступа СМСП к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием направлен комплекс мер "дорожной карты", разработанной в соответствии с решением краевой межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства и утвержденной распоряжением Администрации Алтайского края от 03.10.2016 N 280-р. Мероприятия по расширению участия товаропроизводителей региона в закупках товаров (работ, услуг), в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов, для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края предусмотрены в рамках плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Алтайском крае на 2016 год и на период до 2017 года, утвержденного распоряжением Администрации Алтайского края от 26.04.2016 N 116-р. В рамках взаимодействия с АО "Корпорация МСП" осуществляются мероприятия по поддержке СМСП в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков, в том числе на постоянной основе организовано обучение представителей малого и среднего бизнеса по вопросам исполнения законодательства о контрактной системе, формируются межотраслевые совместные закупки по однотипной номенклатуре для краевых учреждений социальной сферы, проведено около 180 рабочих встреч в целях оценки заинтересованности субъектов малого и среднего бизнеса региона во взаимодействии с госкорпорациями. По состоянию на 01.01.2017 в перечень потенциальных поставщиков, формируемый АО "Корпорация МСП", внесено 135 производственных компаний Алтайского края. В соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией Алтайского края и АО "Корпорация МСП", руководствуясь соответствующими методическими рекомендациями по "доращиванию" потенциальных поставщиков, включая меры по финансовой и иной поддержке в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", подготовлен проект региональной концепции "доращивания". Предпринятые меры позволили оказать существенную поддержку предпринимательству. По итогам 2016 года сумма цен контрактов, переданных на исполнение субъектам малого предпринимательства по результатам конкурсных процедур, включая контракты по итогам несостоявшихся закупок, составила свыше 5,3 млрд. рублей, в том числе с учетом привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из их числа. Удельный вес стоимости контрактов, переданных на исполнение малым предпринимателям, при исчислении показателя в соответствии с требованием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на краевом уровне составил свыше 30%, что более чем в 2 раза превышает установленный законом минимальный порог. Несмотря на положительные результаты в работе по расширению участия субъектов малого предпринимательства по отношению к государственным и муниципальным закупкам, до сих пор существуют и не до конца решенные проблемы в данной сфере. Государственными и муниципальными заказчиками не всегда реализуется возможность привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНО). Данный вопрос наиболее актуален для муниципальных районов и городских округов, где число конкурентных процедур незначительно ввиду ограниченных лимитов бюджетных средств, направляемых на закупку товаров, работ, услуг. Также среди муниципальных заказчиков распространена практика проведения закупок путем заключения гражданско- правовых договоров стоимостью до 100 тыс. рублей либо организацией торгов на выполнение строительно-монтажных, проектно-изыскательских работ, включенных в реализуемые на территории Алтайского края программы, не используя при этом право устанавливать требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНО. В связи с этим необходимо усилить контроль муниципальных заказчиков за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, регулирующего участие СМП и СОНО в закупках товаров, работ, услуг. Обеспеченность жителей Алтайского края действующими нестационарными торговыми объектами в расчете на 10 тысяч человек по состоянию на 01.01.2017 составляет 13,5 ед. и превышает показатель, предусмотренный целевой моделью "Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства" на 4,5 ед.
6.1	Стимулирование спроса на продукцию СМСП	6.1.1. повышение уровня информированности СМСП о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	размещение на региональном официальном сайте информационной поддержки СМСП или на официальном сайте Алтайского края в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
		6.1.2. проведение обучающих семинаров, конференций и "круглых столов", оказание методологической поддержки СМСП по вопросам участия в государственных и муниципальных закупках	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия СМСП в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	не менее 4 раз в год	-	Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
					реализация образовательных мероприятий для СМСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	не менее 4 раз в год	5 раз в год
		6.1.3. осуществление закупок товаров, работ, услуг у СМСП в рамках реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	ежегодно в I квартале	ежегодно в IV квартале	прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у СМСП, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	не менее 2,3% ежегодно	в 2016 году заключено 73 договора на общую сумму 180,7 млн. рублей
		6.1.4. осуществление закупок товаров, работ, услуг у СМСП в рамках реализации Федерального закона от 05.04.2015 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	ежегодно в I квартале	ежегодно в IV квартале	доля закупок товаров, работ услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанном с учетом требований части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	не менее 15% ежегодно	30%
		6.1.5. разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов			уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения	не менее 9 ед.	13,5 ед.	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 7. Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного и введенного в действие с 01.08.2016, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по состоянию на 10.01.2017 количество действующих на территории Алтайского края СМСП составляет 78 194 ед., в том числе 34 817 юридических лиц и 43 377 индивидуальных предпринимателей. Доля налоговых платежей, уплачиваемых СМСП в консолидированный бюджет Алтайского края, в соответствии с данными УФНС России по Алтайскому краю, ежегодно увеличивается в среднем на 1 процентный пункт и по итогам 2015 года составляет 29,6%. Достижение указанных значений произошло во многом благодаря взвешенной налоговой политике, проводимой органами государственной власти в тесном взаимодействии с общественными бизнес-объединениям и другими заинтересованными лицами. За последние годы региональное налоговое законодательство в части создания благоприятного предпринимательского климата пополнилось такими законами, как: закон Алтайского края от 30.10.2012 N 78-ЗС "О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края", предусматривающий возможность для индивидуальных предпринимателей использовать в своей деятельности патентную систему налогообложения по 94 видам хозяйственной деятельности, размер потенциально возможного годового дохода по которым установлен в зависимости от самого вида деятельности, а также места его осуществления и количества наемных работников. По итогам 2016 года патентной системой налогообложения воспользовались 196 индивидуальных предпринимателей, которыми приобретено 225 патентов, в консолидированный бюджет Алтайского края уплачено 12,6 млн. рублей; закон Алтайского края от 03.06.2016 N 48-ЗС "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории Алтайского края", предусматривающий возможность для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей использования 2-летних "налоговых каникул" по 35 направлениям предпринимательской деятельности при упрощенной системе налогообложения и по 5 видам деятельности при использовании патентной системы налогообложения. Вместе с тем, несмотря на большое внимание со стороны Правительства Алтайского края к вопросу создания на территории региона благоприятных условий для развития бизнеса, с целью достижения показателей настоящей целевой модели региональное налоговое законодательство требует дальнейшего совершенствования, в частности разработки и внедрения закона Алтайского края, предусматривающего возможность для отдельных категорий СМСП использования пониженных налоговых ставок при упрощенной системе налогообложения в соответствии с п. 1 и 2 ст. 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации
7.1	Формирование системы налоговых льгот для СМСП	7.1.1. установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - "налоговые каникулы")			наличие закона Алтайского края от 03.06.2016 N 48-ЗС "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории Алтайского края"	да	да	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минэкономразвития Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края; Минимущество Алтайского края; Минсельхоз Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; органы местного самоуправления (по согласованию)
		7.1.2. доведение до широкого круга заинтересованных лиц информации о возможности применения "налоговых каникул" на территории Алтайского края. Размещение информации о действующих налоговых механизмах поддержки малого и среднего предпринимательства на официальных сайтах органов государственной власти Алтайского края	февраль 2017 года	декабрь 2017 года	количество индивидуальных предпринимателей, применяющих "налоговые каникулы", в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Алтайском крае	не менее 1,5%	0%
		7.1.3. анализ факторов, сдерживающих применение впервые зарегистрированными индивидуальными предпринимателями "налоговых каникул"	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года
		7.1.4. выработка согласованных предложений по совершенствованию закона Алтайского края от 03.06.2016 N 48-ЗС "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной системы налогообложения на территории Алтайского края"	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года
		7.1.5. разработка и принятие закона Алтайского края, предусматривающего возможность использования пониженных ставок налогообложения при упрощенной системе налогообложения отдельными категориями хозяйствующих субъектов, в соответствии с п. 1 ст. 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года	наличие закона Алтайского края, предусматривающего возможность использования пониженных ставок налогообложения при упрощенной системе налогообложения отдельными категориями хозяйствующих субъектов	да	нет	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
		7.1.6. разработка и принятие закона Алтайского края, предусматривающего возможность использования пониженных ставок налогообложения при упрощенной системе налогообложения отдельными категориями хозяйствующих субъектов, в соответствии с п. 2 ст. 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации	II квартал 2017 года	III квартал 2017 года		да	нет
		7.1.7. подготовка законодательной инициативы о предоставлении права индивидуальным предпринимателям уменьшать сумму налога при применении патентной системы налогообложения на сумму уплаченных в налоговом периоде страховых взносов за себя и своих работников	I квартал 2017 года	I квартал 2017 года	доля индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, в общем числе индивидуальных предпринимателей, относящихся к категории микропредприятий и зарегистрированных на территории Алтайского края	не менее 10%	0,5%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 8. Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности В настоящее время в Алтайском крае предоставление субъектам предпринимательской деятельности государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" осуществляется на базе КАУ "МФЦ Алтайского края" и его 69 территориально обособленных структурных подразделений. В рамках организации данной работы с органами власти заключены соответствующие соглашения. Дополнительно в КАУ "МФЦ Алтайского края" представители бизнеса могут получить консультационные услуги специалистов краевого Центра поддержки предпринимательства, Алтайского краевого центра координации поддержки экспортно ориентированных СМСП, НОМК "АФМ", НО "АГФ". В соответствии с соглашением от 24.02.2016, заключенным между АО "Корпорация МСП" и КАУ "МФЦ Алтайского края", территориальные подразделения последнего предоставляют услуги корпорации, в том числе по подбору по заданным параметрам информации: о недвижимом имуществе; об организации участия в государственных и муниципальных закупках; о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Для адаптации информационных систем КАУ "МФЦ Алтайского края" к работе с АО "Корпорация МСП" региону по итогам конкурса, проводимого Минэкономразвития России, выделено 760 тыс. рублей из федерального бюджета. По состоянию на 01.01.2017 в КАУ "МФЦ Алтайского края" услуги АО "Корпорация МСП" получили 183 субъекта бизнеса. В настоящее время прорабатывается возможность расширения перечня услуг АО "Корпорация МСП" за счет информирования предпринимателей о проводимых ею образовательных тренингах; подготовки сведений о закупках отдельных заказчиков; предоставления информации об органах государственной власти и местного самоуправления, а также организациях инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Основной задачей дальнейшего развития системы "одного окна" является наполнение КАУ "МФЦ Алтайского края" и его территориальных подразделений максимальным количеством востребованных представителями бизнеса услуг, в том числе с использованием ресурсов АО "Корпорация МСП"
8.1	Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки СМСП, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности	8.1.1. увеличение числа окон в действующих многофункциональных центрах в городах края, оказывающих услуги СМСП	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество созданных и функционирующих окон многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг СМСП	для муниципальных образований с численностью населения от 100 до 500 тыс. человек - не менее 3 ед.; для муниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек - не менее 10 ед.	0 ед.	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		8.1.2. разработка и принятие нормативного акта, утверждающего перечень услуг и мер поддержки, оказываемых в многофункциональных центрах	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	утверждение перечня услуг и мер поддержки, оказание которых организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг СМСП, включающего также: меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, АО "Российский экспортный центр", ФГАУ "Российский фонд технологического развития"; услуги АО "Корпорация МСП"; услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы СМСП; услуги финансово-кредитных учреждений; услуги газо-, электро-, тепло, водоснабжающих организаций; услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии; иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности	да	нет	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		8.1.3. заключение и реализация дополнительного соглашения о взаимодействии с АО "Корпорация МСП", в том числе по расширению количества предоставляемых услуг	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги АО "Корпорация МСП" в общем количестве многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	100%	100%	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		8.1.4. освещение в СМИ информации о возможности получения услуг АО "Корпорация МСП" в КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалах	ежегодно в I квартале	IV квартал 2017 года	доля уникальных СМСП, обратившихся за услугами АО "Корпорация МСП" по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, а также в электронной форме, в общем количестве СМСП, зарегистрированных на территории Алтайского края	не менее 3,5% ежегодно	0,2%	Минтрудсоцзащита Алтайского края; управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; КАУ "МФЦ Алтайского края"
		8.1.5. проведение мероприятий по популяризации предоставления услуг АО "Корпорация МСП" (в форме семинаров, лекций, консультаций и т.п.), раздача рекламной полиграфии в виде буклетов
		8.1.6. заключение соглашений о взаимодействии между КАУ "МФЦ Алтайского края" и органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, уполномоченными в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, с целью предоставления соответствующих услуг на базе многофункциональных центров	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	количество услуг АО "Корпорация МСП", предоставление которых организовано в Алтайском крае по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, иных организациях, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в том числе в электронной форме	не менее 6 ед.	3 ед.	КАУ "МФЦ Алтайского края"
Описание ситуации		Раздел 9. Развитие сельскохозяйственной кооперации Роль сельскохозяйственной потребительской кооперации в современной экономике состоит в объединении без потери юридической и хозяйственной самостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью создания условий для их экономического развития путем повышения товарности, конкурентоспособности производимой ими продукции и обеспечения доступности ее реализации на региональном, национальном и мировом рынках. Потенциал развития кооперации в Алтайском крае определен рядом особенностей функционирования малых форм хозяйствования в регионе. Сегодня в районах края зарегистрировано 454 тыс. личных подсобных хозяйств, почти 4,5 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств. Доля выпуска продукции в этих хозяйствах превышает 50% от общего объема. В частности молока и мяса - более 65%, картофеля и овощей - более 90%. При этом сельскохозяйственных кооперативов в регионе зарегистрировано всего 67. Кооперативы различных видов, образуемые на сельских территориях, решают задачи обеспечения доступа своих членов к заемным ресурсам (сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы), снабжения их продукцией производственного и бытового назначения (потребительские общества), обеспечения занятости посредством совместного использования основных фондов (сельскохозяйственные производственные кооперативы). Таким образом, развитие всех видов сельской кооперации является необходимым условием обеспечения рентабельности сельскохозяйственного производства, сохранения занятости в селе, повышения покупательной способности сельского населения и в конечном счете устойчивого развития сельских территорий. При этом начинающие кооператоры сталкиваются с рядом серьезных проблем, важнейшими из которых являются недостаток первоначального капитала и высокая стоимость привлеченных финансовых ресурсов. Создание и развитие кооператива требует от его членов мобилизации значительных материальных ресурсов, отсутствующих у сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельских жителей, либо привлечения заемных средств. Серьезной проблемой является и дефицит профессиональных кадров, которые могут консультировать по управленческим, экономическим, налоговым, бухгалтерским, финансовым и правовым вопросам, недостаток подготовленных менеджеров и других работников кооперативов, отсутствие у них возможности получения дополнительного профессионального образования. В соответствии с постановлениями Правительства Алтайского края от 12.01.2017 N 2 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 05.10.2012 N 523" и от 02.02.2017 N 21 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 05.10.2012 N 523" мероприятия ведомственной программы перенесены в государственную программу Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523, которая предусматривает реализацию механизмов государственной поддержки, направленной на создание благоприятных условий для объединения КФХ и ЛПХ в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, в том числе путем предоставления соответствующих грантов. Наряду с реализацией обозначенной государственной программы в крае действует КГБУ "Центр сельскохозяйственного консультирования", оказывающее комплекс услуг по поддержке хозяйствующих субъектов аграрного сектора, в том числе предприятиям сельхозкооперации. Кроме того, необходимую поддержку субъектам сельскохозяйственной кооперации оказывают объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Алтайского края и управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры КГБУ "Алтайский ЦКР", в структуре которого также действует Региональный центр инжиниринга Алтайского края, КАУ "АЦИиР", НОМК "АФМ", НО "АГФ"
9.1	Развитие сельскохозяйственной кооперации	9.1.1. включение в государственные программы (подпрограммы) Алтайского края мероприятий, направленных на развитие и поддержку СМСП - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из краевого бюджета	-	-	наличие государственных программ (подпрограмм) Алтайского края, содержащих мероприятия, направленные на развитие и поддержку СМСП - сельскохозяйственных кооперативов государственная программа Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы	да	да	Минсельхоз Алтайского края
		9.1.2. расширение перечня услуг КГБУ "Алтайский ЦКР", КАУ "АЦИиР", НО "АГФ, НОМК "АФМ" и создание новых инфраструктурных объектов, оказывающих поддержку субъектам сельскохозяйственной кооперации	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам	не менее 5 ед. различных типов	6 ед.	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; КГБУ "Алтайский ЦКР"; КАУ "АЦИиР"; НО "АГФ" (по согласованию); НОМК "АФМ" (по согласованию)
		9.1.3. реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно- консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сельскохозяйственных кооперативов	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	доля СМСП - сельскохозяйственных кооперативов, получивших финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП и продолжающие свою деятельность в течение 3 лет с момента получения такой поддержки	не менее 80%	88%	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Минсельхоз Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 10. Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Корпорация МСП" В рамках реализации соглашения о взаимодействии между Алтайским краем и АО "Корпорация МСП" разработана и в настоящее время запущена в общедоступном режиме геомаркетинговая информационно-аналитическая система для СМСП (Бизнес-навигатор) в городах Барнауле, Бийске и Рубцовске. Функции Бизнес-навигатора позволяют предпринимателям в режиме "одного окна" определить целесообразность выбора того или иного вида деятельности, рассчитать примерный бизнес-план, найти и оформить кредит (гарантию), узнать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, подобрать в аренду помещение для бизнеса, ознакомиться с планами закупок крупнейших заказчиков
10.1	Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых СМСП и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Корпорация МСП"	информирование предпринимательского сообщества территорий региона, включенных в информационную базу Бизнес- навигатора МСП о возможностях, предоставляемых системой	ежегодно в I квартале	IV квартал 2017 года	доля уникальных СМСП, открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки СМСП, предоставляемых АО "Корпорация МСП" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Корпорация МСП" в сети "Интернет", в общем количестве зарегистрированных на территории Алтайского края СМСП	не менее 4,5% ежегодно	нет данных	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; администрация города Барнаула (по согласованию); администрация города Бийска (по согласованию); администрация города Рубцовска (по согласованию)

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта"

Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности

Данная целевая модель направлена на повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности, созданных в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Ответственным за реализацию целевой модели является Минэкономразвития Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Совершенствование нормативного правового регулирования В Алтайском крае сформирован комплекс региональных нормативных правовых актов по защите прав предпринимателей и оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности: закон Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года"; закон Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае"; закон Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае"; закон Алтайского края от 04.09.2013 N 48-ЗС "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае"; постановление Администрации Алтайского края от 27.12.2016 N 441 "О реализации краевой адресной инвестиционной программы на 2017 год"; постановление Администрации Алтайского края от 28.02.2013 N 100 "О внедрении Стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе"; постановление Администрации Алтайского края от 30.11.2011 N 696 "Об инвестиционных уполномоченных и иных субъектах инвестиционной деятельности Алтайского края, а также об организации их взаимодействия"; постановление Администрации Алтайского края от 05.08.2009 N 348 "Об утверждении порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края"; постановление Администрации Алтайского края от 15.09.2007 N 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае"; указ Губернатора Алтайского края от 25.09.2014 N 141 "Об экспертном совете по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае"; указ Губернатора Алтайского края от 19.04.2013 N 17 "Об инвестиционной декларации Алтайского края". Тексты документов размещаются на инвестиционном портале Алтайского края в специализированном разделе
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Установление в законе Алтайского края форм и видов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности	принятие закона Алтайского края или внесение изменений в закон Алтайского края			наличие в законе Алтайского края форм и видов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности	документ утвержден и размещен в публичном доступе	статьей 14 закона Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" предусмотрены виды государственной поддержки инвесторов	Минэкономразвития Алтайского края
1.2	Утверждение нормативными правовыми актами Алтайского края положений координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности	принятие нормативных правовых актов Алтайского края	-	-	наличие утвержденных нормативными правовыми актами Алтайского края положений о координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности	документ утвержден и размещен в публичном доступе	статьей 11 закона Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" определен статус соответствующих координационных или совещательных органов; указом Губернатора Алтайского края от 25.09.2014 N 141 "Об экспертном совете по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае" утверждено положение об экспертном совете по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае; постановлением Администрации Алтайского края от 07.10.2015 N 389 утверждено Положение о региональном организационном штабе ("проектном офисе") по внедрению в Алтайском крае "дорожных карт" по улучшению инвестиционного климата	Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
1.3	Определение в нормативных правовых актах Алтайского края категорий получателей мер государственной поддержки в соответствии с документами стратегического планирования	принятие нормативных правовых актов Алтайского края или внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края			наличие в нормативных правовых актах Алтайского края перечня категорий получателей мер государственной поддержки, сформированного в соответствии с документами стратегического планирования	документ утвержден и размещен в публичном доступе	п. 4 ст. 1 закона Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" введено понятие "приоритетный инвестиционный проект", которое определяет категории проектов, имеющих право на предоставление государственной поддержки в установленном порядке; п. 4 ст. 14 указанного закона определены основные условия предоставления инвесторам государственной финансовой поддержки; законом Алтайского края от 11.08.2016 N 63-ЗС определены критерии, которым должны соответствовать объекты социально- культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты для которых допускается предоставление земельных участков без торгов	Минэкономразвития Алтайского края
1.4	Содержание в законе Алтайского края норм о не- ухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта	принятие закона Алтайского края или внесение изменений в закон Алтайского края			наличие в законе Алтайского края нормы о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта	документ утвержден и размещен в публичном доступе	п. 4 ст. 16 закона Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" предусмотрена норма о неухудшении положения инвестора	Минэкономразвития Алтайского края
1.5	Определение в нормативных правовых актах Алтайского края порядка и условий предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности	1.5.1. внесение изменения в постановление Администрации Алтайского края от 15.09.2007 N 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае"	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	порядок и условия предоставления всех мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, регламентированный нормативными правовыми актами Алтайского края	утверждение и размещение актуализированного документа в публичном доступе	постановлением Администрации Алтайского края от 15.09.2007 N 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае" утверждены: положение о субсидировании части банковской процентной ставки по кредитам, положение о субсидировании налога на имущество организаций, положение о субсидировании налога на прибыль организаций, положение о порядке передачи в залог имущества казны Алтайского края, положение о предоставлении бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда; постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2016 N 333 утвержден порядок предоставления земельных участков без торгов для строительства объектов коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестиционных проектов	Минэкономразвития Алтайского края
		1.5.2. внесение изменений в закон Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае"	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	исключение неиспользуемых мер поддержки: предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Алтайского края; предоставление займов, субсидий регионального фонда развития промышленности	утверждение и размещение документа в публичном доступе	подготовлен проект постановления Правительства Алтайского края о мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае	Минэкономразвития Алтайского края
1.6	Регулирование в нормативных правовых актах Алтайского края особенностей участия региона в инвестиционных соглашениях и проектах государственно-частного партнерства (далее - ГЧП)	принятие нормативных правовых актов Алтайского края или внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	особенности участия региона в инвестиционных соглашениях и проектах ГЧП регламентированы нормативными правовыми актами Алтайского края	принятие нормативного правового акта Алтайского края, регламентирующего взаимодействие органов исполнительной власти Алтайского края в процессе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта ГЧП/МЧП, принятия решения о заключении соглашения о ГЧП, осуществления мониторинга и контроля реализации соглашений о ГЧП/МЧП и его размещение на инвестиционном портале	подготовлен проект постановления Правительства Алтайского края об утверждении соответствующего порядка	Минэкономразвития Алтайского края
1.7	Регламентирование в нормативных правовых актах Алтайского края порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	принятие нормативных правовых актов Алтайского края или внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края			порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", регламентированный нормативными правовыми актами Алтайского края	документ утвержден и размещен в публичном доступе	постановлением Администрации Алтайского края от 17.12.2013 N 653 утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Алтайского края по принципу "одного окна"	Минэкономразвития Алтайского края
1.8	Определение в нормативных правовых актах Алтайского края специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - "специализированная организация"), ее функционала, полномочий и порядка взаимодействия с органами власти	принятие нормативных правовых актов Алтайского края или внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края			статус КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития", функционал, полномочия и порядок взаимодействия с органами власти, регламентированные нормативными правовыми актами Алтайского края	документы утверждены и размещены в публичном доступе	постановлением Администрации края от 15.06.2011 N 321 создано КАУ "Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций" (далее также - "Центр"), приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 07.11.2011 N 137-пр утвержден его устав, постановлением Администрации Алтайского края от 17.12.2013 N 653 Центр определен уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
1.9	Дополнительные мероприятия	1.9.1. внесение изменений в постановление Администрации Алтайского края от 09.08.2016 N 263 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Алтайского края"	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	приведение нормативных правовых актов Алтайского края в соответствие с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в части определения порядка рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения	утверждение и размещение документа в публичном доступе	разработан проект постановления Правительства Алтайского края о внесении изменений в порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения	Минэкономразвития Алтайского края
			I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	дополнение порядков осуществления контроля, надзора мониторинга и ведения реестра проектов, реализуемых на условиях концессионного соглашения, межведомственного взаимодействия на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионного соглашения, инициатором которого являются органы исполнительной власти Алтайского края	утверждение и размещение документа в публичном доступе	отсутствует на начало реализации "дорожной карты"	Минэкономразвития Алтайского края
		1.9.2. утверждение и размещение перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений от имени Алтайского края	I квартал 2017 года	ежегодно в I квартале	размещение в открытом доступе информации о планируемых проектах, а также об объектах краевой собственности, в отношении которых целесообразна частная инициатива на условиях концессионного соглашения	утверждение и размещение документа в публичном доступе	перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2017 году от имени Алтайского края утвержден приказом Минэконом-развития Алтайского края от 25.01.2017 N 6	Минэкономразвития Алтайского края
		1.9.3. участие в образовательных программах и специализированных курсах повышения квалификации по направлениям ГЧП	I квартал 2017 года	IV квартал 2018 года	формирование проектной команды Алтайского края для эффективной реализации проектов ГЧП	не менее 6 обученных человек по направлению ГЧП	2 обученных человека	Минэкономразвития Алтайского края
Описание ситуации		Раздел 2. Обеспечивающие факторы Актуальные редакции правовых актов размещаются на инвестиционном портале Алтайского края (www.invest.alregn.ru) и официальных сайтах органов исполнительной власти. В соответствии с приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края "Об утверждении порядка ведения инвестиционного портала Алтайского края" от 21.03.2014 N 22-пр сотрудниками Минэкономразвития Алтайского края на постоянной основе проводится актуализация основных нормативных правовых актов, касающихся инвестиционной деятельности. На инвестиционном портале Алтайского края обеспечено функционирование канала прямой связи инвесторов (в форме заявок). Данные заявки поступают администратору портала, регистрируются и направляются в КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития" на исполнение. В целях формирования комплексного информационного сопровождения в сфере ГЧП на официальном сайте Минэкономразвития Алтайского края создан подраздел "Государственно-частное партнерство" (www.econom22.ru/investment/investoram/gchp). В нем размещена: необходимая для инвестора информация; перечень нормативных правовых актов в сфере ГЧП, а также методические материалы
2.1	Размещение нормативных правовых актов Алтайского края о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности и официальных сайтах органов исполнительной власти Алтайского края в сети "Интернет"	обеспечение своевременной актуализации нормативных правовых актов Алтайского края на специализированном интернет- портале об инвестиционной деятельности и официальных сайтах органов исполнительной власти	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети "Интернет"	наличие соответствующих страниц сайтов в сети "Интернет" об инвестиционной деятельности, обновление не реже раза в квартал	материалы размещены на инвестиционном портале Алтайского края в разделе "Нормативные правовые акты"	Минэкономразвития Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края
2.2	Размещение нормативных правовых актов Алтайского края о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности в доступной форме с применением схем, таблиц и инфографики	разработка и размещение в сети "Интернет" схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов Алтайского края о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности	I квартал 2017 года	III квартал 2017 года	ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети "Интернет"	информация о механизмах поддержки инвесторов разработана и размещена на инвестиционном портале Алтайского края в доступной форме с применением схем, таблиц и инфографики	на инвестиционном портале Алтайского края создан раздел "Меры государственной поддержки инвесторов". На сайте Минэкономразвития Алтайского края информация о государственной поддержке инвестиционной деятельности размещена в форме таблиц	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
2.3	Обеспечение мер поддержки, предусмотренных региональным законодательством, необходимыми кадровыми, организационными и финансовыми ресурсами	обеспечение предусмотренных законодательством Алтайского края мер государственной поддержки необходимыми ресурсами	I квартал 2017 года	ежеквартально	статистические данные об объемах поддержки, предоставленных субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, и ресурсах, используемых для предоставления каждой из мер поддержки	отчет о предоставлении всех мер государственной поддержки на территории Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края, Минсельхозом Алтайского края, управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры осуществляется мониторинг мер государственной поддержки в рамках направлений деятельности	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; Минсельхоз Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; иные органы исполнительной власти Алтайского края
2.4	Рассмотрение вопроса правоприменения на заседаниях совета по улучшению инвестиционного климата Алтайского края (далее - "совет")	проведение в рамках заседания совета анализа результатов правоприменения с участием заинтересованных сторон	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	решения по итогам рассмотрения вопросов правоприменения на заседаниях совета	одобренные решения по итогам рассмотрения вопросов правоприменения на заседаниях совета	план заседании экспертного совета формируется исходя из предложений членов экспертного совета, в том числе представителей бизнес - сообщества	Минэкономразвития Алтайского края
2.5	Обеспечение оперативного устранения нарушений законодательства Алтайского края, выявленных по результатам работы каналов прямой связи инвесторов и руководства региона	разработка и утверждение порядка оперативного устранения нарушений законодательства Алтайского края, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	статистические данные о количестве поступивших сообщений о нарушениях законодательства Алтайского края, способах и сроках реагирования, результатах устранения выявленных нарушений законодательства	утверждение нормативного правового акта о порядке оперативного устранения нарушений законодательства, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства региона; формирование отчета об итогах рассмотрения обращений, поступивших через каналы прямой связи 2 раза в год	обеспечено оперативное рассмотрение и решение вопросов, поступивших через каналы прямой связи инвесторов и руководства региона	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"

Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Алтайского края

Данная целевая модель направлена на повышение эффективности обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Алтайского края, созданных в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Описание ситуации		Указом Губернатора Алтайского края от 25.09.2014 N 141 "Об экспертном совете по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае" утверждено положение об экспертном совете (далее - "совет"), распоряжением Губернатора Алтайского края от 12.01.2015 N 1-рг - его состав. Председателем экспертного совета определен Губернатор Алтайского края. В состав совета входят представители Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и других территориальных органов федеральных органов власти. Указом Губернатора Алтайского края от 07.10.2015 N 103 "О реализации мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции и о внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 25.09.2014 N 141" полномочия экспертного совета дополнены рассмотрением вопросов, связанных с развитием конкуренции в регионе. План заседаний совета формируется и утверждается на очередном заседании исходя из предложений всех его членов, в том числе органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и деловых объединений. Протоколы заседаний и информация о выполнении поручений размещается на инвестиционном портале Алтайского края. На инвестиционном портале Алтайского края обеспечена работа каналов прямой связи инвесторов с руководством региона (в форме заявок). Данные заявки поступают администратору портала, регистрируются и направляются в КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития" на исполнение. Согласно действующему законодательству заявки рассматриваются в срок до 30 дней. В органах исполнительной власти Алтайского края, местного самоуправления определены инвестиционные уполномоченные, к компетенции которых отнесено сопровождение и содействие инвесторам в реализации проектов и бизнес-идей. Информация об инвестиционных уполномоченных размещена на официальном сайте Алтайского края. КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития" оказывается консультационная поддержка инициаторам проектов посредством телефонной и интернет-коммуникации. Кроме того, на сайте центра функционирует информационный модуль "Заказать звонок": информация с оповещением приходит на электронную почту организации, после чего специалисты Алтайского центра инвестиций и развития в оперативном порядке связываются с адресатом сообщения. Также информация с контактными данными сотрудников размещена на официальном сайте КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития": www.altinvest22.ru/about/person
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	ответственный за реализацию мероприятия
1	Поддержание актуальности состава совета	внесение изменений в состав экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обновление состава совета: состав совета возглавляет Губернатор Алтайского края; заместителем руководителя совета назначен представитель предпринимательского сообщества или делового объединения; в состав совета включены представители предпринимательского сообщества и деловых объединений (не менее половины от общего числа членов совета); в состав совета включен руководитель специализированной организации по привлечению инвесторов, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)	утверждение соответствующего нормативного правового акта	совет возглавляет Губернатор Алтайского края Карлин А.Б.; более половины совета составляют представители предпринимательского сообщества и деловых объединений; в состав совета включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти	Минэкономразвития Алтайского края
2	Формат деятельности совета	обеспечение регулярного проведения заседаний совета: заседания совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца. Целесообразно выделение рабочих групп в рамках работы совета по профильным направлениям деятельности	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	план проведения заседаний и протоколы заседаний совета. Оценка результатов рассмотрения вопросов на заседаниях совета	утверждение плана заседаний совета на очередной год; размещение информации о реализации поручений на инвестиционном портале Алтайского края; обеспечение рассмотрения поручений на заседаниях экспертного совета	ежегодно утверждается план заседаний совета, на инвестиционном портале размещается информация о заседаниях экспертного совета, протоколы заседаний и информация об их исполнении; обеспечено рассмотрение вопросов об исполнении ранее данных поручений	Минэкономразвития Алтайского края
3	Проведение мониторинга выполнения регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" после наделения совета соответствующими полномочиями	рассмотрение в рамках заседаний совета информации о количестве инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна", и степени их реализации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	протоколы заседаний совета	подготовка доклада о сопровождении инвестиционных проектов на территории Алтайского края, реализация которых осуществляется в том числе по принципу "одного окна"	вопросы о реализации инвестиционных проектов на территории Алтайского края, в том числе по принципу "одного окна" освещаются в рамках заседаний экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
4	Рассмотрение проектов и нормативных правовых актов, влияющих на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, на заседаниях совета	проекты нормативных правовых актов, влияющих на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, рассмотрены на заседаниях совета	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	отчет о результатах рассмотрения вопросов на заседаниях совета	подготовка доклада о рассмотрении проектов и нормативных правовых актов, влияющих на предпринимательскую и инвестиционную деятельность	план заседаний экспертного совета формируется исходя из предложений членов экспертного совета, в том числе представителей бизнес- сообщества	Минэкономразвития Алтайского края
5	Открытость проведения заседаний совета	открытое проведение заседаний совета, размещение протоколов заседаний и информации об их исполнении на специализированном интернет- портале об инвестиционной деятельности Алтайского края (далее - "инвестиционный портал")	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылка на страницу на инвестиционном портале, на которой размещены протоколы заседаний совета	обеспечение размещения актуальной информации о деятельности экспертного совета по улучшению инвестиционного климата в Алтайском крае в специализированном разделе	представители средств массовой информации принимают участие в заседаниях совета. На инвестиционном портале создан специализированный раздел о его деятельности	Минэкономразвития Алтайского края
6	Дополнительные очные формы взаимодействия органов государственной власти Алтайского края и участников инвестиционной деятельности	6.1. проведение ежегодной сессии стратегического развития по ключевым направлениям развития Алтайского края с участием бизнес- сообщества, руководителей и ответственных представителей органов государственной власти с разработкой "дорожной карты" по улучшению бизнес-климата в Алтайском крае	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	протокол сессии, проект "дорожной карты" мероприятий	утверждение протоколов стратегических сессий и мероприятий по их реализации в Алтайском крае	ежегодно обеспечивается проведение Столыпинской конференции, "круглых столов" и других значимых мероприятий по ключевым направлениям развития Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; иные органы исполнительной власти Алтайского края
		6.2. организация выступления Губернатора Алтайского края с годовым инвестиционным посланием	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предоставление ссылки на страницы сайтов в сети "Интернет" на текст выступления	размещение текста послания в сети "Интернет"	ежегодно Губернатор Алтайского края выступает с докладом перед Алтайским краевым Законодательным Собранием о результатах деятельности Правительства Алтайского края за отчетный год, в рамках которого в соответствии со статьей 3 закона Алтайского края от 03.04.2014 N 21-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" предусмотрен ежегодный отчет Губернатора Алтайского края об инвестиционном климате и инвестиционной политике Алтайского края. Информация об отчетах размещается на официальном сайте Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края
		6.3. участие Губернатора Алтайского края или его заместителя в мероприятиях, проводимых деловыми объединениями	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	предоставление ссылки на страницы сайтов деловых объединений и новостной раздел инвестиционного портала в сети "Интернет"	освещение в СМИ информации об участии Губернатора Алтайского края и заместителей Председателя Правительства Алтайского края в мероприятиях, проводимых совместно с деловыми объединениями	на ежегодной основе обеспечивается участие Губернатора Алтайского края в таких мероприятиях, как Петербургский международный экономический форум, Российский инвестиционный форум, г. Сочи. Обеспечивается проведение презентаций инвестиционного потенциала Алтайского края на площадках ведущих деловых объединений, в том числе "Деловой России", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей и др. Информация об участии размещается на официальных ресурсах Алтайского края и сайтах органов исполнительной власти Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по информационной политике; управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края; иные органы исполнительной власти Алтайского края
7	Организация дистанционного взаимодействия представителей органов исполнительной власти Алтайского края и участников инвестиционной деятельности	7.1. обеспечение на инвестиционном портале в сети "Интернет" возможности обращения инвестора к Губернатору Алтайского края с регламентированными сроками получения обратной связи	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	сроки обратной связи, количество рабочих дней; предоставление ссылки на страницу на инвестиционном портале, реквизиты и электронную версию утвержденного порядка рассмотрения прямых обращений инвесторов в электронной форме	утверждение нормативного правового акта о порядке рассмотрения прямых обращений в электронной форме сроки обратной связи по результатам ежеквартального мониторинга рассмотрения обращений не более 10 рабочих дней	обращения, поступившие в электронной форме, регистрируются в общем порядке с установленными сроками рассмотрения не более 30 дней	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		7.2. создание возможности оказания консультационных услуг с использованием средств обмена информацией в режиме реального времени (телефон, сеть "Интернет")	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года, далее ежегодно в IV квартале	ссылка на страницу на инвестиционном портале, реквизиты и электронную версию утвержденного порядка оказания консультационных услуг, отчет о проведении проверочного мероприятия по методу контрольной закупки	утверждение порядка оказания консультационных услуг с использованием средств обмена информацией в режиме реального времени (телефон, сеть "Интернет")	на сайте КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития" размещены контактные данные сотрудников и форма для направления "Онлайн- заявки"	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		7.3. регулярная подготовка и распространение среди представителей бизнеса и потенциальных инвесторов публикаций основных инвестиционных событий	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	электронная версия публикаций, ссылка на электронную версию публикаций на инвестиционном портале в сети "Интернет"	регулярная подготовка и ежемесячное размещение на инвестиционном портале Алтайского края и распространение среди представителей бизнеса и потенциальных инвесторов дайджеста основных инвестиционных событий	на сайте управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры ежемесячно размещается календарь деловых мероприятий для предпринимателей	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)

Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами

Данная целевая модель направлена на повышение эффективности деятельности КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития", созданного в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Описание ситуации		Раздел 1. Организация деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами В целях системного решения задач по научному и организационному обеспечению реализации региональной инвестиционной политики постановлением Администрации края от 15.06.2011 N 321 создано краевое автономное учреждение "Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций". Центр создан для организации и проведения исследований, направленных на решение задач инвестиционной политики по формированию условий для привлечения российских и иностранных инвестиций в проекты по технической и технологической модернизации экономики края, содействия органам государственной власти в реализации инвестиционной политики на территории Алтайского края. Предметом деятельности КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития" являются: содействие на основе результатов исследований рынка инвесторам (инициаторам) в реализации инвестиционных проектов (с момента оформления бизнес-идеи до завершения реализации проекта или принятия решения о нецелесообразности его реализации); участие в формировании и функционировании инвестиционных площадок, институтов развития и зон опережающего развития на территории края; содействие инвесторам и органам государственной власти в организации финансирования проектов, реализуемых на принципах ГЧП. Постановлением Администрации края от 17.12.2013 N 653 утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов на территории Алтайского края по принципу "одного окна", уполномоченным органом по сопровождению таких проектов определен Центр
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Наличие порядка формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности специализированной организации	разработка порядка с участием ключевых заинтересованных сторон, его утверждение и опубликование на инвестиционном портале в сети "Интернет"	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	реквизиты документа и ссылка на соответствующий раздел инвестиционного портала	принятие нормативного правового акта об утверждении порядка формирования, согласования и контроля за выполнением показателей эффективности деятельности специализированной организации	в соответствии с уставом Центр осуществляет свою деятельность на основании государственного задания, которое ежегодно доводится учредителем (Минэкономразвития Алтайского края). Государственное задание и отчет о его выполнении утверждаются учредителем и публикуются на официальном сайте учреждения: www.altinvest22.ru	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
1.2	Наличие утвержденных показателей эффективности деятельности специализированной организации, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления	утверждение ключевых показателей эффективности: объем привлеченных инвестиций в основной капитал на душу населения, в том числе прямых иностранных инвестиций; объем привлеченных инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных; количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов) и доля исполненных инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов) в общем числе инвестиционных соглашений (проектов); объем привлеченных инвестиций в рамках проектов ГЧП, реализуемых на территории Алтайского края; количество проектов, реализуемых совместно с институтами развития	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	документ уполномоченных органов или организаций, осуществляющих функции по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	принятие нормативного правового акта об утверждении ключевых показателей эффективности деятельности специализированной организации, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края	постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2011 N 696 "Об инвестиционных уполномоченных и иных субъектах инвестиционной деятельности Алтайского края, а также об организации их взаимодействия" определены задачи и полномочия лиц из числа представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Алтайского края, участвующих в инвестиционной деятельности и в реализации инвестиционных проектов на территории Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
1.3	Обеспечение достижения установленных ключевых показателей эффективности, прозрачность формирования отчетности о результатах деятельности	подтверждение достижения установленных ключевых показателей эффективности. Проведение мониторинга результатов деятельности и внедрение принципов прозрачности специализированной организации. Обеспечение раскрытия информации	I квартал 2017 года	раз в полугодие в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом	подготовка информации и публикация результатов деятельности (каждые 6 месяцев)	подготовка сводного отчета о деятельности инвестиционных уполномоченных в Алтайском крае в соответствии с установленными критериями	Минэкономразвития Алтайского края проводятся заслушивания инвестиционных уполномоченных органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления о проводимой работе по развитию инвестиционного климата	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
1.4	Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	подтверждение эффективного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	отчет уполномоченных органов или организаций, осуществляющих функции по привлечению инвестиций и работе с инвесторами	подготовка Центром отчета о сопровождении инвестиционных проектов по принципу "одного окна" с подтверждением эффективного сопровождения инвестиционных проектов	количество инвестиционных проектов для сопровождения по принципу "одного окна" устанавливается учреждению в рамках государственного задания. Отчет об исполнении государственного задания публикуется на сайте Центра	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
1.5	Наличие системы мотивации руководителей и сотрудников специализированной организации	разработка и утверждение системы мотивации руководителей и сотрудников Центра	I квартал 2017 года	II квартал 2017 года	реквизиты и электронная версия утвержденного документа	утверждение нормативного правового акта о системе мотивации руководителей и сотрудников специализированной организации с возможностью контроля с периодичностью один раз в 6 месяцев	государственное задание является основным критерием для мотивации руководителей и сотрудников Центра	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
Описание ситуации		Раздел 2. Обеспечивающие факторы Центр проводит научные, маркетинговые исследования, в том числе с участием на договорной основе ученых и специалистов, на финансовом, инвестиционном, технологическом и техническом рынках, направленные на привлечение российских и иностранных инвестиций в проекты для модернизации экономики края. Разрабатывает и размещает на инвестиционном портале Алтайского края типовые инвестиционные предложения по приоритетным направлениям для экономики региона. Центром на регулярной основе организуются встречи руководства региона с представителями российского и зарубежного бизнеса. В 2016 году организованы 64 встречи с представителями инорегионального бизнеса, в том числе на площадках крупнейших мероприятий общероссийского и международного статусов. Так, руководство Алтайского края в 2016 году приняло участие в следующих мероприятиях, проводимых деловыми объединениями: Неделя российского бизнеса-2016; Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, г. Москва, 23-25 марта 2016 года; Петербургский международный экономический форум, г. Санкт-Петербург, 16-18 июня 2016 года; Международный инвестиционный форум Сочи-2016, г. Сочи, 29 сентября - 2 октября 2016 года; презентация инвестиционного потенциала Алтайского края на площадке Ассоциации Европейского Бизнеса, г. Москва, 26 октября 2016 года. В целях повышения эффективности планирования задач, контроля их выполнения, ведения учета проектов, систематизации документации и автоматизации процессов используется CRM-система - "Битрикс24"
2.1	Утверждение "операционных драйверов" эффективности деятельности специализированной организации	утверждение "операционных драйверов" (количество звонков, контактов, мероприятий и др.)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	документ, отражающий "операционные драйверы" и количественные показатели в отношении сотрудников и подразделений специализированной организации	утверждение нормативного правового акта об "операционных драйверах"	государственное задание содержит перечень "операционных драйверов" и количественные показатели для подразделений специализированной организации	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
2.2	Внедрение элементов системы управления взаимоотношениями с клиентами	внедрение элементов системы управления взаимоотношениями с клиентами в деятельность специализированной организации	II квартал 2017 года	II квартал 2017 года	презентация элементов системы управления взаимоотношениями с клиентами, статистика	подготовка презентационных материалов о порядке взаимодействия с клиентами, ведения реестра инвестиционных проектов, использования информационных систем при выполнении задач	сотрудники Центра ведут реестры инвестиционных проектов, в том числе сопровождение которых осуществляется по принципу "одного окна". В целях повышения эффективности планирования задач, контроля их выполнения, ведения учета проектов, систематизации документации и автоматизации процессов используется CRM- система - "Битрикс24"	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
2.3	Обеспечение возможности размещения на инвестиционном портале информации о работе специализированной организации, об инвестиционных проектах и площадках	предоставление специализированной организации возможности размещения на инвестиционном портале соответствующей информации	-	-	отчет	Центру предоставлена возможность редактирования/размещения информации на инвестиционном портале	в соответствии с приказом Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 21.03.2014 N 22-пр Центру обеспечена возможность размещения материалов на инвестиционном портале	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
2.4	Система обучения сотрудников специализированной организации	организация и проведение обучения сотрудников специализированной организации (проектный менеджмент, профессиональная коммуникация, языковая подготовка и др.)	I квартал 2017 года	ежегодно в срок до I квартала	отчет об участии сотрудников в образовательных мероприятиях	обеспечение проведения обучающих мероприятий для лиц, уполномоченных на взаимодействие с инвесторами	сотрудники Центра участвуют в образовательных мероприятиях. В 2017 году вошли в состав команд, управляющих проектами развития моногородов г. Яровое и пгт. Степное Озеро Благовещенского района Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития";
2.5	Участие в общероссийских и международных мероприятиях с целью продвижения инвестиционных возможностей Алтайского края (с учетом финансовых возможностей)	принятие участия в общероссийских и международных мероприятиях	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	отчет, включающий перечень представленных потенциальным инвесторам проектов и площадок, перечень инвесторов, с которыми заключены соглашения или организовано взаимодействие	подготовка ежегодного отчета	с учетом финансовых возможностей обеспечивается продвижение инвестиционных возможностей Алтайского края в общероссийских и международных мероприятиях	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; иные органы исполнительной власти Алтайского края
2.6	Проведение региональных и муниципальных мероприятий с привлечением потенциальных инвесторов (с учетом финансовых возможностей)	проведение мероприятий	I квартал 2017шда	ежегодно в IV квартале	отчет, включающий перечень представленных потенциальным инвесторам проектов и площадок, перечень инвесторов, с которыми заключены соглашения или организовано взаимодействие	подготовка ежегодного отчета; проведение не менее одного мероприятия в год	ежегодно обеспечивается проведение Столыпинской конференции, значимых мероприятий в сфере туризма, таких как "Цветение маральника", "АлтайФест" и др.	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"; Минсельхоз Алтайского края; управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу; Алтайпищепром

Качество инвестиционного портала Алтайского края

Данная целевая модель направлена на повышение качества инвестиционного портала, созданного в процессе внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Описание ситуации		В Алтайском крае с 2013 года функционирует инвестиционный портал Алтайского края, размещенный в сети "Интернет" по адресу: www.invest.alregn.ru. На инвестиционном портале Алтайского края (далее также - "Портал") ежедневно публикуются новости об инвестиционной деятельности (разделы "Новости" и "СМИ"), информация о предстоящих и проведенных мероприятиях (презентации, выставки, форумы и т.д.) (раздел "Мероприятия"), размещена инвестиционная карта региона (раздел "Инвестиционная карта"), организовано функционирование канала прямой связи инвесторов с руководством края для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов (раздел "Обратная связь"). Кроме того, на Портале размещены ссылки на официальные сайты Правительства Алтайского края, органов исполнительной власти региона, КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития", иные ссылки, связанные с привлечением инвестиций в экономику региона. Портал поддерживает версии на пяти языках: русском, английском, немецком, китайском и французском. Портал обладает удобством пользования для посетителей, прост в навигации. По данным "Яндекс метрики" время непрерывной работы портала в 2016 году составило 99,9%. Перерывы в работе сайта происходили 3 раза во время низкой посещаемости. Общее время перерывов составило 7 часов 44 минуты, или 0,088%. В публичном доступе на Портале реализована возможность прямого обращения инвестора. При заполнении онлайн-заявки, в возможно короткие сроки будет предоставлен ответ на любую интересующую информацию, в том числе по размещению производства, реализации проекта, получению государственной поддержки и т.д. (ссылка: www.invest.alregn.ru/window/feedback). Имеется возможность просмотра на мобильных устройствах, планируется повышение удобства навигации по Порталу. Доступно для установки приложение "Altailnvest", являющееся мобильной копией интернет-версии интерактивной инвестиционной карты Алтайского края. На Портале имеется раздел "Институты развития", включающий в себя информацию (со ссылками на официальные сайты) о фондах, кластерах, бизнес-инкубаторах и других организациях, целью которых является повышение информированности бизнеса об инструментах поддержки предпринимательства и организациях, осуществляющих эту поддержку (www.invest.alregn.ru/institutes/zones/), в том числе: некоммерческая организация микрокредитной компании "Алтайский фонд микрозаймов" (www.altfond.ru/); некоммерческая организация "Алтайский гарантийный фонд" (www.altfond.ru/); краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор" (www.altaicpp.ru/abi/); муниципальное бюджетное учреждение "Бийский бизнес-инкубатор" (www.incubator22.ru); краевое автономное учреждение "Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций" (www.altinvest22.ru); КАУ "МФЦ Алтайского края" (www.mfc22.ru/); некоммерческое партнерство "Алтайский биофармацевтический кластер" (www.altaybio.ru/); некоммерческое партнерство "Алтайский кластер аграрного машиностроения" (www.aлтaкaм.pф); Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий" (www.altayenergoklaster.ru); Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Алтайский полимерный композитный кластер" (www.kompozit22.ru/); отдел инжиниринга краевого государственного бюджетного учреждения "Алтайский центр кластерного развития" (www. altaiengineering.ru); краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития" (www.altkibd.ru/ackr/)
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1	Техническое развитие инвестиционного портала	1.1.обеспечение технической возможности направления в электронной форме заявки со стороны инвестора о намерении реализовать инвестиционный проект с указанием основных параметров проекта	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество заявлений в электронной форме	2016 год - 14 заявлений; 2017 год - 20 заявлений (динамика к 2016 году - 43%); 2019 год - 30 заявлений (динамика к 2017 году - 50%); 2021 год - 35 заявлений (динамика к 2019 году - 17%).	на Портале и сайте КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития" обеспечена возможность оставить заявку: а) на размещение производства; б) на поиск инвестора	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		1.2. обеспечение технической возможности подачи документов для получения мер государственной поддержки	I квартал 2017 года	ежегодно до I кварт ала	доля заявок, поданных в электронной форме, в общем количестве подданных заявок для получения мер государственной поддержки	размещение ссылки на Портале, обеспечивающей возможность подачи документов для получения мер государственной поддержки; 2017 год - 10 заявок (не более 5% от общего количества заявок); 2019 год - 15 заявок (динамика к 2017 году - 50%) (не более 5% от общего количества заявок); 2021 год - 20 заявок (динамика к 2019 году - 33%) (не более 5% от общего количества заявок)	отсутствует на начало реализации мероприятий "дорожной карты"	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		1.3. обеспечение простоты и удобства навигации, стабильности работы	I квартал 2017 года	ежегодно до I квартала	заключение по итогам экспертной оценки представителей предпринимательского и делового сообществ	положительное заключение по итогам экспертной оценки	Портал обладает удобством пользования для посетителей, прост в навигации	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		1.4. наличие канала для прямых обращений инвесторов на инвестиционном портале	I квартал 2017 года	ежегодно до I квартала	количество обращений, поступивших в электронной форме	2016 год - 10 заявок; 2017 год - 10 заявок (динамика к 2016 году - 0%); 2019 год - 15 заявок (динамика к 2017 году - 50%); 2021 год - 20 заявок (динамика к 2019 году - 33%)	на Портале реализована возможность "обратной связи"	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		1.5. создание технической возможности просмотра контента инвестиционного портала на мобильных устройствах	I квартал 2017 года	ежегодно до I квартала	количество обращений к мобильной версии Портала	2016 год - 1000 человек; 2017 год - 1000 человек (динамика к 2016 году- 0%); 2019 год - 1100 человек (динамика к 2017 году- 10 %); 2021 год - 1200 человек (динамика к 2019 году- 9%)	имеется возможность просмотра Портала на мобильных устройствах, планируется повышение удобства навигации по Порталу. Доступно для установки приложение "Altailnvest", являющееся мобильной копией интернет-версии интерактивной инвестиционной карты Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
2	Содержательное наполнение инвестиционного портала Алтайского края	2.1. ежемесячная актуализация информации и релевантность представленной информации	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылка на соответствующие страницы на Портале	ссылка на актуальную информацию об Алтайском крае и инвестиционном климате региона	ежемесячно и по мере поступления осуществляется актуализация информации на Портале	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.2. еженедельное обновление новостной ленты с возможностью подписки на рассылку новостей	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылки на соответствующие страницы на Портале	обеспечение технической возможности подписки на рассылку новостей; положительная динамика подписчиков новостной ленты; размещение ссылки на новостную ленту	специалистами Центра обновляется новостной материал о значимых событиях края, мероприятиях, инвестиционных площадках, проектах, условиях ведения бизнеса в регионе	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.3. наличие и своевременная актуализация описания механизма получения мер государственной поддержки	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылка на соответствующую страницу на Портале	ссылка на актуальную информацию о мерах государственной поддержки и механизмах ее получения	на Портале размещена информация о действующих в Алтайском крае мерах поддержки и механизмах их получения по ссылке: http://invest.alregn.ru/state_support/government_sup port for investors/	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.4. публикация устава, регламентов, отчетных документов, ключевых показателей эффективности и контактов специализированной организации по работе с инвесторами	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылка на соответствующую страницу на Портале	представлена ссылка на страницу, содержащую актуальную информацию	информация размещена и доступна по ссылке: http://invest.alregn.ru/institutes/regional_autonomous_institution/	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.5. размещение региональных инвестиционных предложений, паспортов инвестиционных проектов (по согласованию с инвестором) и "историй успеха" (примеров успешной реализации инвестиционных проектов)	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	количество региональных инвестиционных предложений, паспортов инвестиционных проектов, "историй успеха"; ссылка на соответствующие страницы на Портале	размещение на Портале инвестиционных предложений: 2016 год - 10; 2017 год - 10 (динамика к 2016 году - 0%); 2019 год - 15 (динамика к 2017 году - 50%); 2021 год - 20 (динамика к 2019 году - 33%). Представлены ссылки на страницы, содержащие актуальную информацию об инвестиционных предложениях и "историях успеха"	на Портале размещен перечень инвестиционных предложений http://invest. alregn.ru/investment_offers/proposals/lis t/	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.6. публикация регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"			ссылка на соответствующую страницу на Портале	представлена ссылка на страницу, содержащую актуальную информацию	на Портале создан раздел "Одно окно": http://invest.alregn.ru/window/reglament/	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.7. перевод на английский язык всех материалов Портала	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	ссылка на англоязычную версию Портала	перевод документов (их содержания) об инвестиционной деятельности на иностранные языки	на английский язык переведены названия структурных элементов и их подразделов, страница "О регионе", в разделе "Инфраструктура для бизнеса" информация о туристических кластерах, форма заявки на размещение производства, информация о Центре, раздел "презентационные материалы": документ "Справочник инвестора", в разделе "Нормативная правовая база", указ Губернатора Алтайского края от 19.04.2013 N 17 "Об инвестиционной декларации Алтайского края"; раздел "Контакты"; информация в разделе "Одно окно" и регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"; переведена инвестиционная карта - название разделов, без содержания	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.8. размещение и ежемесячное обновление в наглядной форме плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылка на соответствующую страницу на Портале	представлена ссылка на страницу, содержащую актуальную информацию	ежегодно на Портале размещается план создания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры: www.invest.alreg n.ru/investmeni_st andart/. Объекты отображаются на инвестиционной карте Алтайского края	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		2.9. размещение информации об инфраструктуре поддержки бизнеса	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	ссылка на соответствующую страницу на Портале	представлена ссылка на страницу, содержащую актуальную информацию	на Портале размещена информация об институтах развития в Алтайском крае: www.invest.alregn.ru/institutes/zones/	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
3	Продвижение инвестиционного портала	3.1 качество продвижения	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	место в поисковой выдаче по соответствующим запросам в 2 крупнейших поисковых системах	не ниже 3 места в поисковой выдаче по соответствующим запросам	по запросу "инвестиционный портал Алтайского края" Портал занимает первое место в поисковых системах google.com и yandex.ru	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		3.2. динамика количества посетителей сайта	I квартал 2017 года	ежегодно в IV квартале	динамика количества посетителей сайта	ежегодно на 3% (период 2017-2019 годов)	количество посетителей Портала в 2014 году - 13 000; количество посетителей портала в 2015 году - 14 160 (динамика к 2014 году - 9%); количество посетителей портала в 2016 году - 12 563 (отрицательная динамика к 2015 году - 11%)	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"
		3.3. использование социальных сетей при продвижении Портала	-	-	ссылки на соответствующие учетные записи (страницы) в социальных сетях	представлены ссылки на страницу, содержащую актуальную информацию	новостная лента Портала региона дублируется в социальных сетях: Twitter (www.twitter.com/altinvest22), Facebook (www.facebook.com/altaiinvestment/)	Минэкономразвития Алтайского края; КАУ "Алтайский центр инвестиций и развития"

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям" предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - "технологическое присоединение") в течение 90 дней, в том числе:

заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - "договор о технологическом присоединении") в течение 10 дней;

выполнение работ - в течение 70 дней;

оформление факта технологического присоединения - в течение 10 дней.

"Модельным объектом" является технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

Для достижения показателей данной целевой модели рекомендованы следующие основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения:

на этапе заключения договора о технологическом присоединении:

удобство подачи заявки на технологическое присоединение;

наличие личного кабинета заявителя на официальных сайтах сетевых организаций;

прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя;

на этапе выполнения мероприятий по технологическому присоединению:

наличие упрощенной системы осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

наличие упрощенной процедуры проведения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

наличие упрощенной процедуры строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

на этапе оформления факта технологического присоединения к электрическим сетям:

быстрая процедура формирования и выдачи документов (актов) для подписания, в том числе посредством электронного документооборота;

заключение договора энергоснабжения через сетевую организацию до завершения процедуры технологического присоединения без взаимодействия заявителя с энергосбытовой организацией. Ответственным за реализацию целевой модели является управление Алтайского края по промышленности и энергетике.

Описание ситуации		Раздел 1. Заключение договора Целевое состояние процесса технологического подключения к электросетям предполагает оптимизацию этапа принятия заявки на технологическое присоединение. На официальных сайтах сетевых компаний Алтайского края имеется возможность создания личного кабинета и подачи заявки на технологическое присоединение через сеть "Интернет". После подачи заявки в целевой модели предполагается возможность отслеживания заявителем процесса ее рассмотрения, исполнения, подписания договора технологического присоединения электронной подписью, оплаты услуги технологического присоединения, подачи уведомления о выполнении технических условий и получения информации о готовности акта технологического присоединения с помощью функционального личного кабинета на сайте сетевой организации. Для обеспечения прозрачности расчета платы за технологическое присоединение сетевым организациям рекомендуется обеспечить наличие в открытом доступе (на сайте компании) калькулятора расчета размера платы за технологическое присоединение по двум видам ставок (за км и за кВт). На официальных сайтах сетевых компаний Алтайского края обеспечена возможность использования калькулятора расчета размера платы за технологическое присоединение по 2 видам ставок (за км и за кВт)
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Удобство подачи заявки	1.1.1. создание единого регионального интернет-портала	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доходчиво сформулированной информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям, с возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение	доля заявок, поданных в электронном виде через "Личный кабинет" на сайте сетевой организации, не менее 70%	нет	управление Алтайского края по промышленности и энергетике; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
		1.1.2. реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц о доступности технологического присоединения к электросетям, в том числе путем проведения: тематических семинаров, совещаний, "круглых столов"; размещение информации в региональных печатных СМИ, выступление в региональных телевизионных СМИ; размещение информации в сети "Интернет" на официальных сайтах региональных органов исполнительной власти; издание и распространение буклетов, лифлетов и иных мероприятий	обеспечена реализация мероприятий по информированию	на официальных сайтах сетевых компаний размещена информация о порядке технологического присоединения	управление Алтайского края по промышленности и энергетике; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
		1.1.3. обеспечение возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края"	31.01.2017	IV квартал 2017 года	наличие возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края"	да	нет	Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
1.2	Наличие "Личного кабинета"	развитие функционала "Личного кабинета" на официальных сайтах сетевых организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие на официальных сайтах сетевых организаций "Личного кабинета", с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи	да	"Личный кабинет" функционирует на сайтах 8 сетевых компаний из 13	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
			I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие на официальных сайтах сетевых организаций "Личного кабинета", с использованием которого возможно обеспечить контроль за заключением и исполнением договоров на технологическое присоединение и получение обратной связи от заявителей	да	"Личный кабинет" функционирует на сайтах 8 сетевых компаний из 13	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
1.3	Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителей	1.3.1. создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок и составу мероприятий в технических условиях	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций	да	калькулятор расчета имеется на сайтах 3 сетевых компаний из 13	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
		1.3.2. создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок и составу мероприятий в технических условиях	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие калькулятора на едином интернет-портале	да	нет	управление Алтайского края по промышленности и энергетике; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению Упрощенная система осуществления закупок по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства заключается в применении механизма заключения "рамочных" договоров. Под упрощенной процедурой проведения работ по строительству (реконструкции) в целевой модели подразумевается возможность проведения работ по строительству (реконструкции) ряда объектов электросетевого хозяйства без получения разрешения на строительство. В целях упрощения процедуры проведения работ по строительству объектов электросетевого хозяйства законом Алтайского края от 03.10.2014 N 73-ЗC внесены изменения в закон Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" в части установления случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство возведение кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, а также электроустановок напряжением до 20 кВт включительно в соответствии с инвестиционными программами развития сетей энергоснабжения и (или) договорами технологического присоединения
2.1	Наличие упрощенной системы осуществления закупок	внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) на планируемые объемы технологического присоединения с применением "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие заключенных сетевой организацией "рамочных" договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы технологического присоединения	да	сетевые компании заключают "рамочные" договоры на выполнение работ	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
2.2	Упрощенная процедура проведения работ по строительству (реконструкции)	отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимого для технологического присоединения	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство	да	законом Алтайского края от 03.10.2014 N 73-3C внесены изменения в закон Алтайского края от 29.12.2009 N 120- ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края"	Минстройтранс Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике
2.3	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	принятие решений, в том числе об изменениях административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Алтайского края, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечение совокупного срока предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Алтайского края по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	10 дней	20 дней	Минстройтранс Алтайского края; Минимущество Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
2.4	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	2.4.1. предоставление возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получения разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ для строительства объектов электросетевого хозяйства в формате "одного окна"	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	появление практической возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получения разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ для строительства объектов электросетевого хозяйства в формате "одного окна"	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; Минимущество Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.4.2. наладка и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Алтайского края в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	создание рабочей группы по согласованию проектов строительства линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов и обеспечение ее деятельности	да	нет	управление Алтайского края по промышленности и энергетике; Минстройтранс Алтайского края; инфраструктурные организации Алтайского края (по согласованию); органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
		2.4.3. обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросу сетевых и инфраструктурных организаций	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, по запросу сетевых и инфраструктурных организаций	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Оформление технологического присоединения Целевая модель технологического присоединения к электросетям предусматривает возможность составления и выдачи заявителю акта о технологическом присоединении и иных документов, связанных с ним, при осуществлении включения энергопринимающего устройства без дополнительного визита заявителя. Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией может быть минимизировано при реализации возможности заключения договора электроснабжения при заключении договора технологического присоединения или в процессе его выполнения. Заявителю предоставлена возможность, начиная с даты заключения договора, самостоятельно направить необходимые для заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, документы с приложением копии заключенного договора в адрес соответствующего субъекта розничного рынка, с которым намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке
3.1	Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения	организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	не более 10 дней	акт об осуществлении технологического присоединения выдается после фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	сетевые компании Алтайского края (по согласованию)
3.2	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	3.2.1. регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения, без посещения энергосбытовой организации	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации	да	нет	управление Алтайского края по промышленности и энергетике; сетевые компании Алтайского края (по согласованию); энергосбытовые компании Алтайского края (по согласованию)
		3.2.2. организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанных электронной подписью) через "Личный кабинет" на сайте сетевой организации	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (либо организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде	да	нет	сетевые компании Алтайского края (по согласованию); энергосбытовые компании Алтайского края (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 4. Обеспечивающие факторы Целевая модель предполагает наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схемы и программы развития электроэнергетики Алтайского края и документов территориального планирования (включая планы планировки территорий). Синхронизация схем и программ развития электроэнергетики, документов территориального планирования (включая планы планировки территорий) и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в регионе осуществляется ежегодно формируемой управлением Алтайского края по промышленности и энергетике рабочей группой, в состав которой входят представители заинтересованных органов исполнительной власти региона, филиала ОАО "СО ЕЭС" Алтайского РДУ, Сибирского управления Ростехнадзора, генерирующих, сетевых и энергосбытовых компаний региона. Рабочей группой для обеспечения надежного функционирования энергосистемы края в долгосрочной перспективе вырабатываются решения по планированию скоординированного строительства и ввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей
4.1	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	4.1.1. разработка проекта закона Алтайского края, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования и его утверждение	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечение синхронизации схемы территориального планирования Алтайского края со схемой и программой развития электроэнергетики Алтайского края и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики	да	нет	Минстройтранс Алтайского края
		4.1.2. формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечение синхронизации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Алтайского края	да	нет	управление Алтайского края по промышленности и энергетике
		4.1.3. формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Алтайского края	да	нет	Минстройтранс Алтайского края
4.2	Рекомендации территориальным сетевым организациям	выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Алтайского края	I квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	унификация процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Алтайского края, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели	технологическое присоединения осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней	135 дней	управление Алтайского края по промышленности и энергетике; сетевые компании Алтайского края (по согласованию)

Утвержден
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"

Данная целевая модель определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, и их количества и предусматривает следующие сроки:

заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - "договор о подключении") - в течение 30 дней;

выполнение мероприятий - в течение 90 дней;

пуск газа - в течение 15 дней.

Целевая модель сформирована на базе " модельного объекта" со следующими параметрами:

газоиспользующее оборудование с максимальным расходом газа от 15 до 42 куб. м в час (мощность от 125 до 350 кВт);

проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе-вводе - не более 0,3 МПа;

расстояние от земельного участка заявителя до сети газораспределения, измеряемое по прямой линии, не более 150 метров.

Мероприятиями целевой модели предполагается урегулирование вопросов, связанных с доступностью услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям.

Описание ситуации		Раздел 1. Заключение договора о подключении Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения, являются: постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; приказ Федеральной службы по тарифам от 28.04.2014 N 101-э/З "Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных ставок, определяющих ее величину"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2016 N 1938-р; Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83. Уровень развития услуг в электронном виде Отсутствует. Уровень развития услуг через МФЦ Отсутствует. Качество регламентации Требования Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не распространяются на деятельность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, вне зависимости от их организационно-правовой формы в части регламентации порядка и стандарта предоставления услуг. Кроме того, не регулируют отношения, не связанные с "услугами" и не включенными в перечень государственных и муниципальных услуг
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Удобство подачи заявки о заключении договора о подключении	1.1.1. реализация мероприятий, направленных на обеспечение возможности подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	возможность подачи заявки о заключении договора о подключении в электронном виде через сеть "Интернет"; ссылки на сайты подключающих компаний, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации для всех подключающих компаний на территории Алтайского края	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.2. проведение технической комиссии по определению технической возможности подключения (технологического присоединения) с участием заявителя	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	регламент проведения технической комиссии; протокол технической комиссии с участием заявителя; перечень заявителей, участвовавших в технических комиссиях; реестр технических условий, рассматриваемых на технической комиссии, по которым принято положительное решение	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.3. создание интернет-сервиса с интерактивной картой сети газораспределения и возможностью отслеживать статус заявки через личный кабинет на сайте сбытовой организации	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие интернет- портала с интерактивной картой сети газораспределения и статусом заявки	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.4. создание и развитие сервисов, обеспечивающих различные варианты заключения договора о подключении, в том числе дистанционные	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	ссылки на сайты, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации для всех подключающих компаний на территории Алтайского края	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; газораспределительные организации (по согласованию)
		1.1.5. обеспечение возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" (далее также - МФЦ) и филиалы МФЦ в г. Барнауле	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" и филиалы МФЦ в г. Барнауле	Да	нет	Минстройтранс Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; газораспределительные организации (по согласованию)
1.2	Наличие вариантов внесения платы за подключение (технологическое присоединение)	обеспечение реализации механизма внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении (по срокам)	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в открытом доступе предложений газораспределительных организаций о различных вариантах сроков внесения платы по стадиям выполнения договора о подключении	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
1.3	Автоматизация системы подготовки технических условий	реализация мероприятий, направленных на упрощение процедуры получения технических условий	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие автоматизированной системы подготовки технических условий	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Выполнение мероприятий Постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 N 508 утверждена государственная программа Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами на 2014 - 2020 годы", в рамках которой реализуется подпрограмма 3 "Газификация Алтайского края на 2015 - 2020 годы". Финансирование мероприятий подпрограммы 3 осуществляется за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов, средств организаций и граждан. Денежные средства, выделяемые на реализацию подпрограммы 3, определены исходя из фактической потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры городов и сел, из фактической стоимости строительства единицы мощности и с учетом капитальных вложений на строительство объектов газификации, освоенных в предшествующие годы. Определены приоритеты региональной политики в сфере газификации: строительство объектов по плану-графику синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации (Алтайский край); газификация краевых государственных учреждений, объектов муниципальной собственности и домовладений. Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется согласно приложению 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502. Законом Алтайского края от 05.04.2016 N 15-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" предусматривается возможность строительства или реконструкции газопроводов давлением до 0,6 МПа включительно, а также наземных и подземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, без получения разрешения на строительство. Постановлением Администрации Алтайского края от 02.07.2015 N 266 утвержден Порядок размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Данный порядок позволяет размещать линейные объекты, включая газопроводы, на которые не требуется разрешение на строительство, без оформления правоустанавливающих документов на землю путем согласования с органами местного самоуправления. Другими нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения, являются: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; приказ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 05.10.2015 N 871 "Об утверждении формы акта размещения объекта на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"; муниципальные нормативные правовые акты Алтайского края об утверждении Правил благоустройства соответствующих территорий. На текущий момент предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на земляные работы осуществляются муниципальными образованиями в рамках вышеуказанных Правил благоустройства соответствующих территорий
2.1	Достаточность финансирования перспективного развития и оптимизация стоимости строительства газораспределительных сетей	2.1.1. разработка и утверждение региональной программы газификации с указанием источников финансирования	-	-	наличие в Алтайском крае утвержденной программы газификации с указанием источников финансирования	да	постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 N 508 утверждена государственная программа Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно- коммунальными услугами на 2014-2020 годы", в рамках которой реализуется подпрограмма 3 "Газификация Алтайского края на 2015-2020 годы"	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		2.1.2. применение критериев эффективной газификации при формировании региональной программы газификации	-	-	наличие в Алтайском крае критериев эффективной газификации, ссылки на сайты, а также скриншоты сайтов с явным отображением требуемой информации для всех газораспределительных организаций Алтайского края	да	постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 N 508 утверждена государственная программа Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно- коммунальными услугами на 2014-2020 годы", подпрограмма 3 "Газификация Алтайского края на 2015-2020 годы", в которой определены приоритетные направления развития газификации региона	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		2.1.3. оптимизация газораспределительной организацией стоимости капитальных вложений	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	применение ресурсного метода ценообразования при строительстве	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
2.2	Упрощенное получение разрешения на строительство	внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края, предусматривающих упрощение процедуры получения разрешения на строительство газопроводов	-	-	наличие нормативного правового акта Правительства Алтайского края, упрощающего (отменяющего необходимость) получение разрешения на строительство газопроводов	да	да	Минстройтранс Алтайского края
2.3	Упрощение механизмов использования земельных участков	реализация мероприятий, направленных на оптимизацию процесса подключения к сетям газораспределения в границах земельного участка	-	-	возможность размещения объектов газоснабжения в случаях, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	да	постановлением Правительства Алтайского края от 02.07.2015 N 266 утвержден Порядок, в соответствии с которым по размещению ряда линейных объектов на которые не требуется разрешение на строительство на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без оформления правоустанавливающих документов на землю и установления сервитутов путем согласования с органами местного самоуправления	Минстройтранс Алтайского края
2.4	Степень взаимодействия муниципалитетов	регламентация оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие административного регламента оказания муниципальных услуг по получению ордера на проведение земляных работ	да	предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами на территории всех газифицированных муниципальных образований (сайты ОМС раздел "муниципальные услуги")	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2.5	Оптимизация договорных процедур	совершенствование онлайн-сервисов предоставления услуг по поставке газа	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	возможность дистанционного заключения договора на поставку газа	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; поставщик газа (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Пуск газа Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру пуска газа, являются: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления"; постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации"
3.1	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении)	реализация мероприятий, направленных на сокращение сроков подготовки и выдачи актов о подключении (технологическом присоединении)	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие возможности получения акта о подключении (технологическом присоединении) и иных актов на месте осмотра; размещение регламента подключающей компании на официальном сайте	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 4. Обеспечивающие факторы На территории Алтайского края крупнейшей газораспределительной организацией является АО "Газпром газораспределение Барнаул" (далее - "Общество"), которое осуществляет обслуживание и эксплуатацию газораспределительных сетей, а также предоставляет комплекс услуг по газификации по принципу "Единого окна". Группа "Единое окно" отдела присоединения к газораспределительным сетям Общества осуществляет справочно-информационное обслуживание и консультирование потенциальных потребителей по вопросам сбора и предоставления следующих документов: запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; запрос на заключение договора о подключении (технологическом присоединении); разработка проекта внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО); приобретение газового оборудования; строительно-монтажные работы ВДГО; инструктаж по пользованию природным газом; договор на техническое обслуживание ВДГО; договор на поставку газа с ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск"; пуск газа. Преимущества заключения договора по принципу "Единого окна": группа "Единое окно" отдела присоединения к газораспределительным сетям принимает пакет документов заявителя на исполнение, исключая необходимость клиентов проходить службы Общества самостоятельно, значительно сокращая срок исполнения услуг, оказываемых Обществом
4.1	Повышение качества обслуживания заявителей	4.1.1. реализация мероприятий по минимизации количества случаев взаимодействия заявителя с отдельными структурными подразделениями исполнителя	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	предоставление услуг потребителям по принципу "одного окна"; скриншот официального сайта сетевой организации, подтверждающий размещение внутреннего регламента	да	газораспределительная организация предоставляет комплекс услуг по газификации объектов по принципу "Единого окна". Группа "Единое окно" принимает пакет документов заявителя на исполнение, что позволяет упростить и минимизировать взаимодействие с различными подразделениями газораспределительной организации, значительно сокращая сроки оформления и получения необходимых документов	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		4.1.2. сокращение количества этапов и документов при подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	возможность заключения комплексного договора поставки газа, предусматривающего как подключение (технологическое присоединение), так и дальнейшую поставку газа	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)
		4.1.3. разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	увеличение количества офисов обслуживания потребителей (в том числе с использованием услуг иных агентов, многофункциональных центров, расчетных центров); ссылка на сайт сетевых организаций или скриншот перечня офисов обслуживания потребителей с адресами и контактными данными; отчет Минстройтранса Алтайского края с указанием количества структурных подразделений сетевых организаций, где обслуживаются потребители	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); газораспределительные организации (по согласованию)

Утвержден
распоряжением
Правительства Алтайского края
от 21.08.2017 N 288-р

План мероприятий ("Дорожная карта"),

направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

Данная целевая модель определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - "подключение").

Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами:

объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения; объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 куб. м/час при наличии технической возможности подключения.

При этом возможно распространение на всех заявителей вне зависимости от величины подключаемой нагрузки. Ответственным за реализацию данной целевой модели является Минстройтранс Алтайского края.

Описание ситуации		Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения Данная целевая модель сформирована на базе АО "Барнаульская теплосетевая компания" и ООО "Барнаульский водоканал", которые имеют тарифы на подключение к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, утвержденные управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов. Во исполнение поручения Губернатора Алтайского края Карлина А.Б. с 2013 года в Минстройтрансе Алтайского края организована работа телефона "горячей линии" по вопросу теплоснабжения, водоснабжения и энергосбережения (тел. 8-800-350-14-05). Звонок на "горячую линию" - бесплатный. Вопросы подключения также рассматриваются в рамках работы данной "горячей линии"
N п/п	Фактор (этап) реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный за реализацию мероприятия
1.1	Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - "договор о подключении")	реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие в открытом доступе на сайте органов местного самоуправления или ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
					наличие публикаций на сайте ресурсоснабжающей организации об исчерпывающем перечне документов, необходимых к представлению для подготовки договора о подключении, с примером заполнения	да	на сайтах АО "Барнаульская теплосетевая компания" и ООО "Барнаульский водоканал" размещена информация об исчерпывающем перечне документов, необходимых к представлению для подготовки договора о подключении	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
					наличие в открытом доступе на сайте Минстройтранса Алтайского края информации о возможности подключения к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения и о нагрузке для заявителя в выбранной точке подключения в привязке к земельному участку	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
					наличие "горячей линии" по вопросам подключения	да	Минстрой строй- трансом Алтайского края организована работа телефона "горячей линии" по вопросу теплоснабжения, водоснабжения и энергосбережения по номеру 8-800-35014-05	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
1.2	Автоматизация процесса подключения	создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие калькулятора на сайте Минстрой- транса Алтайского края и на сайтах ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение исходя из определенной точки подключения и с учетом нагрузки заявителя	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 2. Заключение договора о подключении Уровень развития услуг в электронном виде Отсутствует. Уровень развития услуг через МФЦ В настоящее время Минстройтрансом Алтайского края совместно с крупнейшими ресурсоснабжающими организациями проработан вопрос возможности подачи заявки на технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения через МФЦ Алтайского края. Специалисты предприятий готовы рассмотреть различные способы технической интеграции и передачи данных через КАУ "МФЦ Алтайского края" посредством электронного документооборота в рамках заключенного соглашения между администрациями муниципальных образований городских округов, КАУ "МФЦ Алтайского края" и ресурсоснабжающей организации
2.1	Удобство подачи заявки на заключение договора о подключении	реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей, затраченного на получение необходимой информации по подключению	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	обеспечена возможность подачи заявки на заключение договора о подключении: в электронной форме с использованием квалифицированной электронной подписи; почтовым отправлением; с курьером	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
					наличие возможности подачи заявки через КАУ "МФЦ Алтайского края" и его филиалы, расположенные на территории г. Барнаула, Бийска и Рубцовска	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; Минтрудсоцзащита Алтайского края; КАУ "МФЦ Алтайского края"; ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
2.2	Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении	обеспечение повышения открытости информации	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению объектов капитального строительства в срок, не превышающий 18 месяцев В целях сокращения административных барьеров по подключению к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения в 2016 году в ст. 44 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" внесены изменения в части исключения требований получения разрешения на строительство линейных объектов. Дополнительно постановлением Администрации Алтайского края от 02.07.2015 N 266 утвержден Порядок размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Данный Порядок позволяет размещать линейные объекты, на которые не требуется разрешение на строительство, без оформления правоустанавливающих документов на землю путем согласования с органами местного самоуправления. Принятые меры позволили сократить время на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения и размещение линейных объектов, на которые не требуется разрешение на строительство, без оформления правоустанавливающих документов на землю путем согласования с органами местного самоуправления. Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру подключения к системам тепло-, водоснабжения и водоотведения, являются: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; приказ Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 05.10.2015 N 871 "Об утверждении формы акта размещения объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов и порядок его согласования"; муниципальные нормативные правовые акты Алтайского края об утверждении Правил благоустройства соответствующих территорий. На текущий момент предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на земляные работы осуществляются муниципальными образованиями в рамках вышеуказанных Правил благоустройства соответствующих территорий
3.1	Упрощенное получение разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	-	-	утверждение законом Алтайского края перечня случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство	да	ст. 44 закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края"	Минстройтранс Алтайского края
3.2	Оптимизация процедур	реализация комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур подключения	-	-	наличие нормативного правового акта о сокращении сроков прохождения экспертизы проектно-сметной документации на строительство сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения	да	приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от 30.06.2016 N 285 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости	Минстройтранс Алтайского края
					возможность размещения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации объектов сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков	да	постановление Администрации Алтайского края от 02.07.2015 N 266 "Об утверждении Порядка размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
					наличие административного регламента оказания муниципальных услуг по получению разрешений для получения ордера на проведение земляных работ	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
					сокращенный срок предоставления ордера на проведение земляных работ	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 4. Подача тепловой энергии и теплоносителя На начало реализации мероприятий "дорожной карты" отсутствует возможность получения услуг, связанных с подачей тепловой энергии, с использованием электронных сервисов
4.1	Ускоренная процедура выдачи акта о готовности внутри- площадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	обеспечение сокращения сроков выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
4.2	Ускоренная процедура выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	обеспечение сокращения сроков выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	наличие возможности направления заявителю актов о подключении (технологическом присоединении) объектов, разграничении балансовой принадлежности, подписанных электронной подписью	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
Описание ситуации		Раздел 5. Обеспечивающие факторы Управление Росреестра по Алтайскому краю (далее - "Управление") неукоснительно соблюдает установленные действующим законодательством сроки осуществления регистрационных действий, в том числе трехдневный срок (рабочие дни) государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов. Кроме того, закрепленный Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" общий срок государственной регистрации - 10 рабочих дней сокращен внутренним приказом Управления от 06.04.2015 N П/086 "О сокращении срока государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю" до 7 рабочих дней. Также данным приказом в редакции приказа Управления от 10.08.2015 N П/201 установлен сокращенный срок государственной регистрации в отношении пакетов документов, поданных заявителями с использованием сервиса электронной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,-3 рабочих дня (если более короткие сроки не установлены федеральным законодательством и локальными правовыми актами). В соответствии с п. 2 поручения Президента Российской Федерации (от 13.02.2014 N Пр-299) схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения разработаны и утверждены во всех поселениях и городских округах края (100%). Схемы теплоснабжения утверждены в 670 муниципальных образованиях, схемы водоснабжения и водоотведения - в 479 (обеспеченных централизованным водоснабжением). Работа по контролю за исполнением и корректировкой схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов в настоящее время проводится согласно постановлению Администрации Алтайского края от 24.12.2014 N 579 "Об утверждении комплекса мер ("дорожная карта") по развитию жилищнокоммунального хозяйства Алтайского края на 2014-2020 годы". Всего Минстройтрансом Алтайского края утверждено 11 инвестиционных программ организаций, оказывающих регулируемые виды деятельности в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, на общую сумму 1210,7 млн. рублей, из них в 2016 году - 6 инвестиционных программ (5 - в сфере теплоснабжения и 1 - в сфере водоснабжения) на общую сумму инвестиций - 53,4 млн. рублей
5.1	Оптимизация сроков	подготовка и реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	сокращение сроков регистрации прав на имущество, создаваемое (реконструируемое) в процессе подключения, и сроков выдачи предусмотренных законодательством Российской Федерации разрешительных документов для ресурсоснабжающих организаций на региональном и местном уровнях	да	приказ Управления Росреестра по Алтайскому краю от 06.04.2015 N П/086 "О сокращении срока государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю"	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
5.2	Утверждение схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций	реализация мероприятий по утверждению в Алтайском крае схем тепло-, водоснабжения и инвестиционных программ регулируемых организаций			наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения, а также инвестиционных программ (при наличии необходимости реализации мероприятий в целях обеспечения возможности подключения)	да	схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения разработаны и утверждены во всех поселениях и городских округах края. Схемы теплоснабжения утверждены в 670 муниципальных образованиях. Схемы водоснабжения и водоотведения утверждены в 479 муниципальных образованиях, обеспеченных централизованным водоснабжением	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
5.3	Совершенствование механизмов по предоставлению услуг в электронном виде	реализация мероприятий, направленных на совершенствование онлайн-сервисов	II квартал 2017 года	IV квартал 2017 года	создание ИТ- инфраструктуры для возможности подачи онлайн-заявки на подключение через сеть "Интернет"	да	нет	Минстройтранс Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)