Приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям от 2 августа 2016 г. N 48-од "Об утверждении Служебного распорядка Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
от 2 августа 2016 г. N 48-од
"Об утверждении Служебного распорядка Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2016 г.

Во исполнение положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" и в целях обеспечения эффективной организации служебной деятельности, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям (далее - Комитет).

2. Сектору государственной службы, кадров и делопроизводства (Ж.В. Шогенова):

ознакомить государственных гражданских служащих Комитета с настоящим приказом;

обеспечить своевременное ознакомление лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Кабардино-Балкарской Республики в Комитет.

3. Признать утратившими силу приказы Комитета от 30.04.2014 N 22-од "Об утверждении служебного распорядка Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям", от 14.05.2015 N 60-од "О внесении изменений в приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям от 30.04.2014 N 22-од "Об утверждении служебного распорядка Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Л. Казанчева

Служебный распорядок
Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
(утв. приказом Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
от 2 августа 2016 г. N 48-од)

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям (далее соответственно - служебный распорядок, Комитет) регламентирует порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Кабардино-Балкарской Республики (далее - гражданская служба) в Комитет, увольнения государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

2. Служебный распорядок имеет целью способствовать эффективной организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее качества, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Комитете.

3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования служебного распорядка.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

4. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - 79-ФЗ)и Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 г. N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики" (далее - 81-РЗ) к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует.

5. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено 79-ФЗ.

6. При поступлении на гражданскую службу в Комитет гражданин представляет:

личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документы об образовании;

справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

сведения, предусмотренные статьей 20.2 79-ФЗ.

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

7. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Комитет, должен быть ознакомлен со служебным распорядком, с основными нормативными правовыми актами, регламентирующими прохождение гражданской службы, вопросы противодействия коррупции, а также обучен и проинструктирован в области охраны труда.

8. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Комитета, с которым он должен быть ознакомлен под расписку. На основании приказа Комитета о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается в письменной форме служебный контракт.

9. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии с 79-ФЗ может быть установлено испытание продолжительностью от одного месяца до одного года.

Условие об испытании на срок от одного до шести месяцев может устанавливаться:

1) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации;

2) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого органа государственной власти.

Условие об испытании не устанавливается:

1) для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

2) для гражданских служащих, назначенных на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;

3) для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

До истечения срока испытания с гражданским служащим может быть расторгнут служебный контракт, о чем не позднее чем за три дня до увольнения его уведомляют в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

10. На гражданских служащих Комитета, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в кадровой службе Комитета с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы). Трудовая книжка выдается гражданскому служащему под расписку только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

По письменному заявлению гражданского служащего кадровая служба Комитета обязана не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

12. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются приказом Комитета.

Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин.

В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

В случае, если в день увольнения гражданского служащего выдать трудовую книжку не представляется возможным в связи с его отсутствием либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, кадровая служба в тот же день направляет ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям от 10 ноября 2016 г. N 78-од пункт 13 раздела II настоящего Распорядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории "помощники (советники)", учреждаемую для содействия лицу, замещающему государственную должность, срок гражданской службы с согласия данного гражданского служащего может быть продлен по решению представителя нанимателя до окончания срока полномочий указанного лица.

По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в Комитете на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

14. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, Положением о Комитете, служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.

15. Представитель нанимателя вправе:

в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными представителем нанимателя должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных 79-ФЗ, 81-РЗ, требований должностного регламента, служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

16. Представитель нанимателя обязан:

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, организовывать изучение ими передового опыта, своевременно давать гражданским служащим задания, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой;

обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц;

обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва от гражданской службы;

своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

17. Гражданские служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с гражданской службой, Положением о Комитете, служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними служебными контрактами и их должностными регламентами.

18. Гражданские служащие обязаны:

соблюдать требования 79-ФЗ и 81-РЗ;

исполнять должностные обязанности, установленные должностными регламентами, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;

исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;

соблюдать служебный распорядок, иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением гражданской службы в Комитете, а также Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Комитета;

соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям;

соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места ставить об этом в известность непосредственных руководителей.

19. Основные обязанности гражданского служащего, в том числе в части соблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также соблюдения требований к его служебному поведению, определяются в соответствии со статьей 15 79-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и законами КБР, Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Комитета, утвержденным приказом Комитета от 20.06.2014 N 45-од, а также нормы служебной, профессиональной этики, не допускать конфликтных ситуаций, соблюдать правила делового общения с коллегами по службе, гражданами и представителями организаций.

20. Осуществление гражданским служащим иной оплачиваемой работы допускается с предварительного письменного уведомления представителя нанимателя при условии, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

21. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, помимо предусмотренных служебным распорядком, определяется должностным регламентом.

V. Служебное время и время отдыха

22. Для гражданских служащих Комитета устанавливается пятидневная служебная неделя с продолжительностью служебного времени 40 часов с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.

23. Время начала и окончания служебного времени устанавливается с 9.00 часов до 18.00 часов, перерыв для отдыха и питания - 1 час, в период с 13.00 часов до 14.00 часов.

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

24. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

25. Руководители структурных подразделений Комитета обязаны обеспечивать контроль за деятельность подчиненных гражданских служащих в служебное время на рабочем месте.

При выбытии гражданского служащего в период служебного дня за пределы служебного места в связи с исполнением должностных обязанностей, гражданский служащий обязан согласовать свое отсутствие с непосредственным руководителем.

26. Основанием для временного освобождения от работы гражданского служащего является листок временной нетрудоспособности, либо иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В случае невыхода на службу по причине болезни гражданский служащий обязан незамедлительно поставить об этом в известность непосредственного руководителя и кадровую службу Комитета.

27. В исключительных случаях по соглашению между гражданским служащим и руководителем структурного подразделения, руководством Комитета может быть изменено начало и окончание служебного времени, или времени отдыха, о чем издается соответствующий приказ Комитета.

28. Систематический контроль за использованием служебного времени, а также обеспечение условий для его эффективного использования осуществляется руководителями структурных подразделений.

29. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании приказа Комитета или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим трудовым законодательством.

По желанию гражданского служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере установленном в соответствии с действующим законодательством, а день отдыха оплате не подлежит.

30. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

31. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и за ненормированный служебный день.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

В соответствии с 79-ФЗ для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день.

Ненормированный служебный день устанавливается также гражданским служащим ведущей и старшей групп должностей, согласно перечню к настоящему служебному распорядку.

Служебным распорядком устанавливается продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день для всех групп должностей в количестве 3 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы и суммируется с ними.

32. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего может предоставляться по частям. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций Комитета или на осуществлении должностных обязанностей, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.

Предоставление отпусков оформляется приказом. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Комитете. В отдельных случаях оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Комитета. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору гражданского служащего в удобное для него время в течение этого текущего года или присоединяется к отпуску за следующий год.

33. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных отпусков устанавливается графиком отпусков в соответствии с действующим законодательством с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Комитета и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

График отпусков утверждается Председателем не позднее 15 декабря предыдущего года.

График отпусков составляется на каждый календарный год на основании предложений структурных подразделений Комитета и доводится до сведения всех гражданских служащих.

Отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый представителем нанимателя с учетом пожеланий гражданского служащего, в случае временной нетрудоспособности гражданского служащего.

В связи со служебной необходимостью или семейными обстоятельствами гражданского служащего, предоставление отпуска в срок, не установленный графиком отпусков, допускается по письменному заявлению гражданского служащего, по согласованию с руководителем структурного подразделения и курирующим заместителем председателя, при условии обеспечения нормальной деятельности структурного подразделения.

34. Гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления гражданскому служащему определяются представителем нанимателя с учетом конкретных обстоятельств.

Гражданским служащим предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

VI. Поощрения гражданских служащих

35. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим Комитета должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:

объявление благодарности;

награждение ведомственными наградами Комитета;

иные, предусмотренные ст. 55 79-ФЗ и ст. 24 81-РЗ.

36. Сведения о поощрениях гражданского служащего заносятся в трудовую книжку и приобщаются к личному делу гражданского служащего.

VII. Ответственность гражданских служащих

37. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими Комитета должностных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции представитель нанимателя имеет право в соответствии с 79-ФЗ применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным 79-ФЗ.

За совершение коррупционных правонарушений гражданский служащий несет ответственность в соответствии со статьями 59.1 и 59.2 79-ФЗ.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

38. Гражданский служащий, допустивший должностной проступок, может быть по распоряжению представителя нанимателя временно, до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

39. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в соответствии с приказом Комитета в порядке, установленном законодательством.

40. Приказ Комитета о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.

41. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по своей инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, а также по ходатайству заместителя председателя, руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.

Согласовано председатель первичной профсоюзной организации Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям

З.Б. Шомахова

Приложение

к Служебному распорядку Государственного

комитета Кабардино-Балкарской Республики по

печати и массовым коммуникациям, утвержденному

приказом Государственного комитета Кабардино-Балкарской

Республики по печати и массовым коммуникациям

от 2 августа 2016 г. N 48-од

Перечень
должностей государственной гражданской службы в Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, по которым устанавливается ненормированный рабочий день

Группа должностей	Должности
ведущая	заведующий сектором ведущий специалист
старшая	главный специалист-эксперт ведущий специалист-эксперт специалист-эксперт старший специалист