Постановление местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 17 марта 2016 г. N 51 "Об утверждении Административного регламента отдела опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет"

Местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет" (далее - Административный регламент) в новой редакции.

2. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства (Чубарь А.П.) разместить Административный регламент на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.

3. Считать утратившим силу постановление местной администрации Майского муниципального района от 18.02.2014 г. N 89.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района О.И. Полиенко.

И.о. главы местной администрации Майского муниципального района

С.И. Шагин

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет"
(утв. постановлением местной администрации Майского муниципального района от 17 марта 2016 г. N 51)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Общие положения

1. Наименование государственной услуги

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет на территории Майского муниципального района.

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ознакомлению граждан с порядком обращений в органы опеки и попечительства по выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет.

1.3. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, обратившимся в отдел опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского района" и Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР" (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о получении квалификационного аттестата (далее - заявитель).

Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу - www.gosuslugi.ru.

2. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги

2.1. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет (далее - Государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией ООН о правах ребенка от 1990 г;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Трудовым Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом РФ от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Законом КБР от 12.05.2008 г. N 25-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике";

- Законом КБР от 12.05.2008 г. N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

- Положением о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденным решением сессии Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 29.11.2011 г. N 337.

3. Органы, предоставляющие государственную услугу

3.1. В предоставлении государственной услуги принимает участие отдел опеки и попечительства муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", действующий на основании Положения о муниципальном учреждении "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", утвержденного решением сессии Совета местного самоуправления Майского муниципального района от 29.11.2011 г. N 337. (далее - ООП Майского УО).

3.2.

- Отдел опеки и попечительства МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района" расположен по адресу:

361115, Кабардино-Балкарская Республика,

г. Майский, ул. Энгельса, 63/3,

телефон/факс: 8 (86633) 21-7-01

адрес электронной почты: opeka-may@mail.ru

- Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг":

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9;

Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ": мфцкбр.рф,

адрес электронной почты - mfc@uslugikbr.ru.

3.3. График (режим) работы:

- отдела опеки и попечительства:

понедельник - четверг с 8:00 до 17:00

пятница не приемный день.

перерыв на обед - с 12:00 до 13:00

выходные дни - суббота, воскресенье.

- ГБУ "МФЦ":

понедельник - пятница - с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин.,

суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва,

выходной - воскресенье.

Телефон 8 (8662) 42-10-21

3.4. Специалисты отдела опеки и попечительства:

Начальник отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:

Тменова Залина Юрьевна

Главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:

Водогрецкая Наталья Владимировна

Главный специалист отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:

Калмыкова Ольга Владимировна.

Юрисконсульт отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:

Гяургиева Наталья Николаевна

Юрисконсульт отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними:

Маерле Виолетта Расуловна

4. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги могут являться:

- письменное разрешение ООП Майского УО, в котором указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

- отказ в принятии положительного решения по вопросу разрешения трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет.

5. Размер и порядок оплаты государственной услуги

5.1. Государственная услуга по оказанию содействия гражданам по выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет, предоставляется бесплатно.

6. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6.1. Обязательный состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в разделе III настоящего Административного регламента.

7. Описание заявителей

Заявителями могут быть граждане Российской Федерации.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты ООП Майского УО, выдается:

- непосредственно в ООП Майского УО, участвующем в предоставлении государственной услуги (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента);

- через средства телефонной связи.

1.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста Административного регламента;

- перечень документов, необходимых для оказания содействия гражданам в выдаче разрешения на снятие (перевод) денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним, со счетов в банках;

- место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

- месторасположение, график работы, номера телефонов ООП Майского УО, участвующего в предоставлении государственной услуги предоставлена в (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента);

- справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 3 раздела 1 настоящего Административного регламента), - фамилия, имя, отчество начальника, фамилия, имя, отчество специалистов;

- основания отказа в оказании содействия гражданам по предоставлению государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (далее - специалисты) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями с использованием почтовой и телефонной связи.

Заявители, представившие в ООП Майского УО (пункт 3 раздел 1 настоящего Административного регламента) документы для оказания содействия гражданам по оказанию государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

- об отказе в оказании содействия гражданам по оказанию государственной услуги;

- о порядке информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке получения консультаций;

- о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.5. Информация об отказе в оказании содействия гражданам по оказанию государственной услуги, выдается в виде решения органа опеки и попечительства.

2. Места получения информации о порядке оказания услуги

Информацию о порядке оказания услуги заинтересованные лица могут получить из следующих источников:

- Управление образования местной администрации Майского муниципального района, расположено по адресу: КБР, г. Майский, ул. Энгельса, 63/3, тел.: 8 (86633) 21-7-01.

- Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", место нахождения: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9;

график работы: понедельник - пятница - с 9 ч. 00 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, выходной - воскресенье.

- информационный стенд Управления образования местной администрации Майского муниципального района;

- настоящий регламент.

3. Порядок получения консультаций о предоставлении государственной услуги

3.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами.

3.2. Консультации предоставляются по вопросам определения:

- перечня документов, необходимых для проведения процедуры оказания государственной услуги;

- источника получения документов, необходимых для проведения процедуры оказания государственной услуги;

- времени приема и выдачи документов;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

3.3. Консультации предоставляются при личном обращении.

4. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

4.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет являются:

- несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в настоящем Административном регламенте;

- регистрация по месту жительства заявителя и его ребенка (детей) за пределами Майского муниципального района;

- ущемление трудовых прав и интересов несовершеннолетнего, не достигшего 14-тилетнего возраста;

- причинение вреда здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего.

4.2. Решение об отказе оформляется в виде заключения ООП Майского УО и в пятидневный срок после его подписания выдается на руки заявителю с представленными им документами.

4.3. Решение об отказе в оказании государственной услуги может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Требования к местам оказания государственной услуги

5.1. Сотрудник структурного подразделения принимает граждан, согласно графику приема граждан.

Для ожидания получателей государственной услуги отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

5.2. Также помещения оборудуются информационными стендами, предназначенными для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами.

5.3. На стендах должны быть размещены в достаточном количестве образцы заявлений, перечень необходимых документов по предоставлению государственной услуги и оснований в отказе предоставления государственной услуги.

5.4. Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидам, а при необходимости допуска сопровождающих их лиц, в том числе сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, собаки-проводника (при наличии соответствующего документа) в помещения, где предоставляется услуга;

5.5. Обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения в местах оказания услуг.

5.6. Транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

III. Административные процедуры

1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1):

- прием заявлений о выдачи разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет;

- выдача решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет.

2. Прием заявления о выдаче решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет

2.1. Перечень документов, необходимых для получения услуги, которые предоставляются в копиях и оригиналах, можно получить у должностного лица в ООП Майского УО на бумажном и электронном носителях.

2.2. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) обращаются лично в ООП Майского УО, предъявляют документ, удостоверяющий личность и представляют:

2.2.1. Заявление одного из родителей о выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет (приложение N 2, N 3).

2.2.2. В случаях заключения трудового договора работы в кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, заявление одного из родителей;

2.2.3. Заявление несовершеннолетнего с возраста 10-ти лет о выдаче разрешения на его трудоустройство; (приложение N 3).

2.2.4. Копии паспортов заявителей и несовершеннолетнего (страницы N 2, N 3) с подлинниками для сверки.

2.2.5. Копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего с подлинником для сверки.

2.2.6. Справка о регистрации заявителей и несовершеннолетнего или выписка из домовой книги (копия и подлинник);

2.2.7. Трудовая книжка (копия и подлинник) (в случае, если уже имеется);

2.2.8. Страховой полис обязательного медицинского страхования (копия и подлинник)

2.2.9. Справку из образовательного учреждения (копия и подлинник);

2.2.10. Справку об отсутствии у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего поступлению на работу (справка формы 086-у)

2.2.11. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (копия и подлинник)

В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

3. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет

Специалист отдела опеки и попечительства рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет соответствия заявленной просьбы интересам несовершеннолетнего.

Специалист ООП выясняет уважительные причины, дающие основания для принятия решения о выдаче решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет. При выявлении условий, изложенных в п. раздела 2 настоящего Административного регламента, в удовлетворении заявления может быть отказано.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста. Слова "п. раздела 2" следует читать: "п. 4 раздела 2"

4. Подготовка проекта распоряжения о выдаче решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет

Для подготовки распоряжения местной администрации о выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет или об отказе в разрешении специалист ООП в пятидневный срок после принятия заявления, документов и их копий, готовит проект распоряжения и передает его на согласование начальнику МУ "Управление образования местной администрации Майского муниципального района", начальнику юридического отдела местной администрации Майского муниципального района, заместителю главы местной администрации по социальным вопросам, затем направляет в отдел организации и контроля управления делами для передачи на подпись главе местной администрации Майского муниципального района.

5. Выдача распоряжения местной администрации о выдаче решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет

5.1. Распоряжение местной администрации Майского муниципального района о принятии решения о выдаче решения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет или об отказе разрешения выдается не позднее, чем через 10 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением.

5.2. В исключительных случаях глава местной администрации вправе продлить срок рассмотрения заявления до 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

5.3. Отказ в принятии решения о выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет специалист ООП доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

5.4. Распоряжение об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении.

5.5. Распоряжение о принятии решения о выдаче разрешения на трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет или об отказе выдаются лично заявителю или его законному представителю, либо высыла