Постановление Администрации местного самоуправления Правобережного района Республики Северная Осетия-Алания от 15 сентября 2016 г. N 321 "Об утверждении Положения о порядке назначения на должность руководителя муниципального образовательного учреждения Правобережного района"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 июня 2016 г. N 230 "О методических рекомендациях по порядку назначения на должность руководителя образовательной организации", Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений, совершенствования системы подбора кадров и назначения на должность руководителей муниципальных учреждений постановляю:

1. утвердить:

Прилагаемое Положение о порядке назначения руководителя муниципального образовательного учреждения Правобережного района.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информацией в установленном порядке.

3. Постановление администрации местного самоуправления Правобережного района от 18.06.2014 г. N 360 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения Правобережного района" считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Карлова В.И.

И.о. главы администрации местного самоуправления Правобережного района

К.Г. Беркаев

Положение
о порядке назначения на должность руководителя муниципального образовательного учреждения Правобережного района
(утв. постановлением главы администрации местного самоуправления Правобережного района от 13 сентября 2016 г. N 321)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, трудовым законодательством и регламентирует порядок назначения на должность руководителя муниципального образовательного учреждения, подведомственного Управлению образования администрации местного самоуправления Правобережного района.

Назначение на должность руководителя образовательной организации осуществляется с учетом требований статей 275, 331, 351.1 ТК РФ, ст. 51 ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организации, осуществляющих образовательную деятельность, должностей, руководителей образовательный организаций"

1.2. Настоящее Положение направлено на выполнение следующих задач:

1) создание конкурентной среды, обеспечивающей равные условия для претендентов на замещение должности руководителя образовательного учреждения;

2) регламентация процедур, определяющих соответствие уровня квалификации претендента на должность руководителя образовательного учреждения (далее по тексту - претендент) требованиям, предъявляемым к должности;

3) регламентация процедур, определяющих уровень компетентности претендента и его способность эффективно осуществлять управленческую деятельность в условиях модернизации системы образования.

1.3 Порядок назначения на должность руководителя образовательного учреждения предполагает проведение следующих процедур:

1) объявление, конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения;

2) экспертиза документов, представленных претендентом;

3) аттестация претендента;

1.4 Организация и проведение процедур, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, возлагается на конкурсную комиссию администрации местного самоуправления (далее - конкурсная комиссия).

1.5. К настоящему Положению прилагаются:

1) форма заявления на участие в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения;

2) форма анкеты;

3) форма итогового протокола.

II. Принятие решения о назначении на должность руководителя образовательной организации

2.1. Лицо назначается на должность руководителя образовательной организации распорядительным актом учредителя образовательной организации или уполномоченного им лица (далее по тексту - учредитель):

1) по результатам конкурса на замещение должности руководителя образовательной организации;

2) из числа лиц, состоящих в кадровом резерве;

3) из числа лиц, не состоящих в кадровом резерве.

2.2. Лицо, не состоящее в кадровом резерве, назначается на должность руководителя образовательной организации в случае признания несостоявшимся конкурса на замещение должности руководителя образовательной организации и отсутствия в кадровом резерве соответствующего кандидата на должность руководителя образовательной организации. Заключению трудового договора с таким лицом предшествует обязательная аттестация, проводимая в порядке, в соответствие п. V настоящего положения.

III. Объявление конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения

3.1. Для проведения конкурса распорядительным актом учредителя утверждается конкурсная комиссия состоящая из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря и членов конкурсной комиссии.

3.2. Информационное сообщение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения (далее по тексту - информационное сообщение) подлежит опубликованию на официальном сайте администрации местного самоуправления Правобережного района в разделе "Образование" не позднее, чем за 10 календарных дней до окончания срока приема заявлений на участие в конкурсе.

3.3. Информационное сообщение должно содержать:

1) Наименование образовательного учреждения;

2) требования, предъявляемые к претенденту;

существенные условия трудового договора;

дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений претендентов с прилагаемыми документами;

адрес, места приема заявлений и документов,

контактный телефон;

перечень документов, подаваемых претендентами, и требования к их оформлению;

дату, время и место проведения экспертизы документов, представленных претендентом;

способ уведомления претендента о результатах экспертизы представленных им документов;

электронные адреса сайтов, на которых претендент может ознакомиться с иными сведениями, если таковые имеются;

настоящее Положение или http-адрес сайта, на котором можно ознакомиться с Положением.

3.4. С начала приема заявлений ответственный секретарь КК регулярно информирует председателя аттестационной комиссии о поступлении заявлений от претендентов.

3.5. В перечень документов, подаваемых претендентами, входят:

заявление претендента по установленной форме;

анкета претендента по установленной форме;

фотография 3x4;

заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов о профессиональном образовании;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

медицинская справка установленной формы;

иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

3.6. Документы, указанные в перечне, принимаются ответственным секретарем КК и регистрируются в журнале регистрации заявлений претендентов. Претенденту выдается уведомление о приеме документов.

3.7. Не принимаются и не рассматриваются заявления, если они поступили после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении.

IV. Экспертиза документов, представленных претендентом

Ответственный секретарь КК в течение 2 календарных дней со дня завершения процедуры экспертизы документов направляет претенденту уведомление о результатах экспертизы документов. Претенденту, допущенному к участию в следующей процедуре, сообщается дата, время и место ее проведения.

V. Аттестация претендента

5.1. Аттестация претендента проводится с целью установления соответствия уровня его подготовки требованиям, предъявляемым квалификационными характеристиками в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые претендент должен будет применять при выполнении должностных обязанностей.

5.2. Для проведения аттестации лиц, претендующих на руководящие должности, издается распоряжение главы администрации местного самоуправления Правобережного района, содержащее положение:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации

5.3. В состав аттестационной комиссии включаются представители администрации местного самоуправления Правобережного района, руководитель муниципального органа управления в сфере образования, представители образовательных учреждений и начальники отделов Управления.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

5.4. Аттестация лиц, претендующих на руководящие должности проводится в три этапа:

подготовительный - включающий в себя ознакомление аттестуемого с нормативными правовыми документами, целями, задачами, содержанием и процедурами проведения аттестации;

экспертный - состоящий из тестирования;

заключительный - представляющий собой собеседование с аттестуемым и принятие решения аттестационной комиссией.

Секретарь комиссии информирует лицо, претендующего на руководящую должность, о сроках и времени проведения аттестации.

5.5. В материалах тестировании содержатся следующие вопросы, касающиеся:

1) нормативно-правовых основ системы образования и принципов образовательной политики в Российской Федерации;

2) теории управления образовательным учреждением;

3) финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения;

4) психолого-педагогических основ образовательного процесса в образовательном учреждении;

5) делопроизводства в образовательном учреждении;

6) определения деловых качеств, профессионально-ценностных ориентаций, общих и специальных способностей, управленческих умений.

5.6. Претендент является на аттестацию с документом, удостоверяющим его личность (паспортом). Организатор до начала письменного квалификационного испытания должен сверить данные документа, удостоверяющего личность аттестуемого, с данными, представленными в списке лиц, проходящих аттестацию.

5.7. Во время проведения аттестации претендентам запрещаются:

1) разговоры;

2) обмен любыми материалами;

3) пользование мобильными телефонами или иными средствами связи.

При нарушении претендентом настоящих требований и отказе в их соблюдении организаторы удаляют претендента из аудитории.

5.8. В случае явки претендента на аттестацию без документа, удостоверяющего личность, неявки аттестуемого на аттестацию, нарушения аттестуемым требований, изложенных в пункте 4.5 настоящего Положения, организаторами в итоговом протоколе делается соответствующая запись, на основании которой КК признает претендента не прошедшим аттестацию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пункте 4.5" следует читать: "пункте 5.7"

5.9. В случае явки претендента на аттестацию с опозданием, организаторами в итоговом протоколе делается соответствующая запись, а претенденту для прохождения аттестации предоставляется только то время, которое осталось до окончания процедуры аттестации.

5.10. Если завершить аттестацию не представляется возможным ввиду плохого самочувствия претендента в итоговом протоколе организаторами делается соответствующая запись, на основании которой аттестация претендента переносится на новый срок. Перенос даты проведения аттестации допускается только один раз на срок не более 7 календарных дней.

5.11. По завершении процедуры аттестации претендент получает результаты тестирования. Результаты тестирования вносятся в итоговый протокол проведения аттестации, с которым аттестуемый знакомится под роспись. Итоговый протокол подписывается организаторами в аудитории, заверяется подписью начальником Управления и в течение 3 рабочих дней с даты проведения аттестации направляется в КК для рассмотрения и вынесения решения.

5.12. В соответствии с результатами аттестации претендента КК принимает одно из следующих решений:

1) считать претендента прошедшим аттестацию и допускать его до участия в следующей процедуре;

2) считать претендента не прошедшим аттестацию и не допустить его к участию в следующей процедуре.

5.13. Решение КК оформляется протоколом, который вступает в силу со дня его подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами КК, принимавшими участие в голосовании.

5.14. Решение КК о результатах аттестации претендента в течение 3 рабочих дней утверждается приказом начальника Управления. Претенденту, допущенному к участию в следующей процедуре, сообщается дата, время и место ее проведения.

VI. Последствия признания несостоявшимся конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения

6.1. Конкурс на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения признается несостоявшимся в случае:

1) не поступило ни одного заявления на участие в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения;

2) ни один из претендентов не допущен к участию в процедуре, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения;

3) ни один из претендентов не рекомендован на замещение должности руководителя образовательного учреждения.

6.2. В случае признания конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения несостоявшимся принимается одно из следующих решений:

1) объявить о повторном проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения;

2) назначить на вакантную должность руководителя образовательного учреждения лицо, состоящее в кадровом резерве.

3) из числа лиц, не состоявших в кадровом резерве.

VII. Трудовой договор

7.1. До заключения трудового договора Управление направляет в уполномоченный орган запрос на получение о претенденте сведений о дисквалификации в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.2. Трудовой договор заключается на неопределенный срок или по соглашению сторон на определенный срок не более 5 лет.

7.3. Трудовой договор составляется в письменной форме в двух экземплярах.

7.4. Трудовой договор с руководителем образовательного учреждения расторгается по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе по дополнительным основаниям в соответствии со статьей 278 Трудового кодекса Российской Федерации и условиями трудового договора.