Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
Заготовка древесины регламентируется приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки".
Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, нижеперечисленным категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ.
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах. Древесина, заготовленная арендатором, использующим леса в целях заготовки древесины, при прочих рубках включается в счет установленного размера заготовки древесины на арендованном лесном участке.
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.
К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.
К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
При заготовке древесины:
а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;
в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;
г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;
е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;
з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;
к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержден приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 N 513.
Подлежат сохранению деревья, кустарники и лианы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в Красные книги субъектов Российской Федерации.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.
В целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки реконструкции, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.
Перечень кварталов по закреплению расчетной лесосеки для заготовки древесины гражданами для собственных нужд по Междуреченскому лесничеству приведен в приложении 1 к Лесохозяйственному регламенту.
2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений по выборочным и сплошным рубкам
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в защитных и эксплуатационных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранения биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
В соответствии с Порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.05.2011 N 191, исчисление расчетной лесосеки проводится отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
Допустимый объем изъятия древесины для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента приведен в таблице 2.1.1.1.
Допустимый объем изъятия древесины для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений приведен в таблице 2.1.1.2.
Таблица 2.1.1.1
Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||
га |
тыс. м3 |
1.0 |
0.9 |
0.8 |
0.7 |
0.6 |
0.3 - 0.5 |
|||||||
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м |
га |
тыс. м3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Защитные леса | ||||||||||||||
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов | ||||||||||||||
Сосновая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
654,6 |
228,9 |
|
|
20,2 |
4,5 |
90 |
22,8 |
544,4 |
201,6 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
22 |
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
654,6 |
34,9 |
|
|
20,2 |
1 |
90 |
5,7 |
544,4 |
28,2 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
44 |
2,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
2,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Еловая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
325 |
74,9 |
|
|
10 |
2 |
62 |
14,7 |
253 |
58,2 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
22 |
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
325 |
12,2 |
|
|
10 |
0,4 |
62 |
3,7 |
253 |
8,1 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
22 |
0,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Березовая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
1502 |
333,4 |
51 |
12,2 |
38 |
8,2 |
831 |
193 |
582 |
120 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
21 |
|
22 |
|
22 |
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
1502 |
69,6 |
51 |
2,7 |
38 |
1,8 |
831 |
48,3 |
582 |
16,8 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
100 |
4,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
4,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Осиновая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
849 |
188,7 |
9 |
3,2 |
99 |
21,5 |
460 |
102 |
281 |
62 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
21 |
|
22 |
|
22 |
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
849 |
39,6 |
9 |
0,7 |
99 |
4,7 |
460 |
25,5 |
281 |
8,7 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
57 |
2,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
2,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
1,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ | ||||||||||||||
Сосновая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
2,1 |
1,2 |
|
|
|
|
1,2 |
1 |
0,9 |
0,2 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
|
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
2,1 |
0,3 |
|
|
|
|
1,2 |
0,3 |
0,9 |
0 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Еловая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
9 |
2,3 |
|
|
|
|
1,8 |
0,6 |
7,2 |
1,7 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
|
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
9 |
0,4 |
|
|
|
|
1,8 |
0,2 |
7,2 |
0,2 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
1 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Березовая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
74 |
18,3 |
|
|
|
|
12 |
3,2 |
62 |
15,1 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
|
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
74 |
2,9 |
|
|
|
|
12 |
0,8 |
62 |
2,1 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
5 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Осиновая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
197 |
48,2 |
|
|
30 |
9,1 |
44 |
10,9 |
123 |
28,2 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
22 |
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
197 |
8,6 |
|
|
30 |
2 |
44 |
2,7 |
123 |
3,9 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
13 |
0,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зеленые зоны | ||||||||||||||
Сосновая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
22,4 |
4,7 |
|
|
|
|
8,1 |
2,3 |
14,3 |
2,4 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
|
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
22,4 |
0,9 |
|
|
|
|
8,1 |
0,6 |
14,3 |
0,3 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
1 |
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Березовая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
128,1 |
21,9 |
|
|
3,5 |
0,8 |
12,2 |
2,7 |
112,4 |
18,4 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
22 |
|
25 |
|
14 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
128,1 |
3,5 |
|
|
3,5 |
0,2 |
12,2 |
0,7 |
112,4 |
2,6 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
9 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по защитным лесам | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
3763,2 |
922,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
3763,2 |
172,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
252 |
11,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
10,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
8,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хвойные | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
1013,1 |
312 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
1013,1 |
48,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
68 |
3,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
2,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мягколиственные | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
2750,1 |
610,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
2750,1 |
124,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
184 |
8,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
7,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эксплуатационные леса | ||||||||||||||
Березовая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
5845 |
1552,6 |
204 |
65,9 |
1108 |
303 |
4314 |
1134,5 |
219 |
49,2 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
24 |
|
30 |
|
30 |
|
20 |
|
15 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
5845 |
345 |
204 |
19,8 |
1108 |
90,9 |
4314 |
226,9 |
219 |
7,4 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
390 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
19,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
14,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Осиновая | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
2891 |
773,2 |
95 |
35,7 |
505 |
115,8 |
2133 |
583,6 |
158 |
38,1 |
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
24 |
|
30 |
|
30 |
|
20 |
|
15 |
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
2891 |
167,8 |
95 |
10,7 |
505 |
34,7 |
2133 |
116,7 |
158 |
5,7 |
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
193 |
11,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
9,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
6,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по эксплуатационным лесам | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
8736 |
2325,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
8736 |
512,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
583 |
34,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
29,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
20,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мягколиственные | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
8736 |
2325,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
8736 |
512,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
583 |
34,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
29,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
20,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по выборочным рубкам | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
12499,2 |
3248,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
12499,2 |
685,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
835 |
45,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
39,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
27,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по хвойным | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
1013,1 |
312 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
1013,1 |
48,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
68 |
3,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
2,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по мягколиственным | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
11486,1 |
2936,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний процент выборки от общего запаса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
11486,1 |
637 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|||||||||||||
корневой |
767 |
42,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
36,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
25,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2.1.1.2
Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода |
Земли, покрытые лесной растительностью, га |
В том числе по группам возраста |
Запас спелых и перестойных лесных насаждений, тыс. м3 |
Средний запас на 1 га эксплуатационного фонда, м3 |
Средний прирост корневой массы, тыс. м3 |
Возраст рубки |
Исчисленные расчетные лесосеки, га |
Рекомендуемая к принятию расчетная лесосека |
Число лет использования эксплуатационного фонда |
Предполагаемый остаток насаждений, га |
|||||||||||||
молодняки |
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
равномерного пользования |
2-я возрастная |
1-я возрастная |
интегральная |
площадь, га |
запас корневой, тыс. м3 |
в ликвиде |
приспевающих |
спелых и перестойных |
|||||||||||
всего |
включено в расчет |
всего |
в том числе перестойные |
класс возраста |
всего |
в том числе деловой |
% деловой от ликвида |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
Сплошные рубки. Эксплуатационные леса | |||||||||||||||||||||||
Сосновая 1 - 3 бон. Сосна |
6909 |
581 |
1072 |
1072 |
2755 |
2501 |
91 |
643,9 |
257 |
21,8 |
81 |
85 |
105 |
131 |
91 |
91 |
23,4 |
21,1 |
19,2 |
91 |
27 |
2983 |
1155 |
Сосновая 4 - 5 бон. Сосна |
36609 |
1453 |
17272 |
11556 |
5432 |
12452 |
6495 |
1710,8 |
137 |
41,7 |
101 |
362 |
491 |
447 |
488 |
362 |
49,7 |
44,8 |
41,7 |
93 |
34 |
5408 |
8388 |
Еловая 1 - 3 бон. Ель |
18756 |
6938 |
963 |
963 |
3883 |
6972 |
122 |
1716,6 |
246 |
47,4 |
81 |
232 |
197 |
271 |
200 |
197 |
48,5 |
43,2 |
38,9 |
90 |
35 |
7177 |
3628 |
Еловая 4 - 5 бон. Ель |
9330 |
2737 |
1448 |
448 |
482 |
4663 |
2002 |
889,4 |
191 |
15,4 |
101 |
92 |
93 |
129 |
103 |
93 |
17,7 |
15,6 |
14,2 |
91 |
50 |
196 |
2671 |
Березовая Береза |
89657 |
4687 |
17040 |
8847 |
5609 |
62321 |
14558 |
13505,2 |
217 |
286,0 |
61 |
1470 |
2559 |
3397 |
2679 |
2766 |
599,4 |
515,5 |
355,7 |
69 |
23 |
8847 |
40270 |
Осиновая |
25253 |
3944 |
806 |
806 |
1513 |
18990 |
13705 |
4564,7 |
240 |
34,2 |
41 |
616 |
710 |
1025 |
755 |
755 |
181,5 |
157,9 |
97,9 |
62 |
25 |
806 |
12953 |
Осина |
|
|
|
|
|
|
|
4167,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ольха серая |
|
|
|
|
|
|
|
356,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ива древовидная |
|
|
|
|
|
|
|
41,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
186514 |
20340 |
38601 |
23692 |
19674 |
107899 |
36973 |
23030,6 |
|
446,5 |
|
2857 |
4155 |
5400 |
4316 |
4264 |
920,3 |
798,1 |
567,6 |
|
|
25417 |
69065 |
Хвойные |
71604 |
11709 |
20755 |
14039 |
12552 |
26588 |
8710 |
4960,7 |
|
126,3 |
|
771 |
886 |
978 |
882 |
743 |
139,4 |
124,7 |
114,0 |
|
|
15764 |
15842 |
Мягколиственные |
114910 |
8631 |
17846 |
9653 |
7122 |
81311 |
28263 |
18069,9 |
|
320,2 |
|
2086 |
3269 |
4422 |
3434 |
3521 |
780,9 |
673,4 |
453,6 |
|
|
9653 |
53223 |
2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижения целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода за лесами:
прореживание, направленное на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;
проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев;
рубки реконструкции, которые проводятся в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;
рубки единичных деревьев.
Выделяется четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
ко второй группе относится прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях;
к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30%).
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках ухода приведен в таблице 2.1.2.1.
Таблица 2.1.2.1
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
N |
Показатели |
Единица измерения |
Виды ухода за лесами |
Итого |
|||||
прореживания |
проходные рубки |
рубки обновления |
рубки переформирования |
рубки реконструкции |
рубка единичных деревьев |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Сосна | |||||||||
1 |
Выявленный фонд |
га |
2703,8 |
1816 |
|
|
|
|
4519,8 |
|
по лесоводственным требованиям |
м3 |
56780 |
88984 |
|
|
|
|
145764 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
180,3 |
90,8 |
|
|
|
|
271,1 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
3,79 |
4,45 |
|
|
|
|
8,24 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
3,3 |
3,92 |
|
|
|
|
7,22 |
|
деловой |
тыс. м3 |
1,42 |
3,45 |
|
|
|
|
4,87 |
Ель | |||||||||
1 |
Выявленный фонд |
га |
3371,5 |
1980,8 |
|
|
|
|
5352,3 |
|
по лесоводственным требованиям |
м3 |
43830 |
57443 |
|
|
|
|
101273 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
224,8 |
99 |
|
|
|
|
323,8 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
2,92 |
2,87 |
|
|
|
|
5,79 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
2,57 |
2,5 |
|
|
|
|
5,07 |
|
деловой |
тыс. м3 |
1,26 |
1,98 |
|
|
|
|
3,24 |
Итого хвойных | |||||||||
1 |
Выявленный фонд |
га |
6075,3 |
3796,8 |
|
|
|
|
9872,1 |
|
по лесоводственным требованиям |
м3 |
100610 |
146427 |
|
|
|
|
247037 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
405,1 |
189,8 |
|
|
|
|
594,9 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
6,71 |
7,32 |
|
|
|
|
14,03 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
5,87 |
6,42 |
|
|
|
|
12,29 |
|
деловой |
тыс. м3 |
2,68 |
5,43 |
|
|
|
|
8,11 |
Всего | |||||||||
1 |
Выявленный фонд |
га |
6075,3 |
3796,8 |
|
|
|
|
9872,1 |
|
по лесоводственным требованиям |
м3 |
100610 |
146427 |
|
|
|
|
247037 |
2 |
Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
405,1 |
189,8 |
|
|
|
|
594,9 |
|
выбираемый запас: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
6,71 |
7,32 |
|
|
|
|
14,03 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
5,87 |
6,42 |
|
|
|
|
12,29 |
|
деловой |
тыс. м3 |
2,68 |
5,43 |
|
|
|
|
8,11 |
Примечание:
В соответствии с положениями Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626, семенники, выполнившие свое назначение, и своевременно не вырубленные единичные деревья, оставшиеся от старого древостоя, если оставление их не желательно, вырубаются при первых приемах рубок ухода за лесом. В то же время уборка отдельных крупномерных единичных деревьев ведет к повреждению большего количества молодняка при прокладке подъездных путей к ним и при валке деревьев, экономически не выгодна и по лесохозяйственным соображениям не строго обязательна.
С учетом вышеизложенного, объем рубок единичных деревьев исключается из рубок ухода и из ежегодного допустимого объема изъятия древесины.
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в насаждениях южно-таежного района европейской части Российской Федерации приведены в приложении 2 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626.
При проведении рубок ухода необходимо соблюдать требования Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626.
2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов изъятия древесины:
- при рубке спелых и перестойных лесных насаждений;
- при рубках ухода - рубке лесных насаждений при уходе за лесами;
- при санитарных рубках - рубке поврежденных и погибших лесных насаждений;
- при прочих рубках - рубках лесных насаждений, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) и не связанных с созданием лесной инфраструктуры - выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по лесничеству приведена в таблице 2.1.3.1.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и последствий этих чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации очагов вредных организмов в расчетную лесосеку не включается.
Таблица 2.1.3.1
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Площадь-га; запас - тыс. м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры |
всего |
|||||||||||
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
||||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
||||||
Хвойные |
811 |
127,7 |
116,6 |
594,9 |
12,29 |
8,11 |
19,10 |
3,40 |
2,20 |
3 |
0,4 |
0,3 |
1428,0 |
143,79 |
127,21 |
Мягколиственные |
4288 |
710,1 |
478,8 |
0,0 |
0,00 |
0,00 |
168,90 |
35,40 |
33,70 |
347 |
57,4 |
45,9 |
4803,9 |
802,90 |
558,40 |
Итого |
5099 |
837,8 |
595,4 |
594,9 |
12,29 |
8,11 |
188,00 |
38,80 |
35,90 |
350 |
57,8 |
46,2 |
6231,9 |
946,69 |
685,61 |
2.1.4. Возрасты рубок
В зависимости от установленных возрастов рубок и продолжительности классов возраста (для хвойных пород 20 лет, для мягколиственных 10 лет) насаждения разделены на пять групп возраста: молодняки, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестойные. К группе спелых отнесены насаждения класса возраста, соответствующего возрасту главной рубки и следующего за ним класса. В группу перестойных включены насаждения более высоких классов. К группе приспевающих отнесены насаждения одного класса возраста, предшествующего возрасту рубки. Из насаждений оставшихся классов возраста первые два отнесены к группе молодняков, а остальные - к группе средневозрастных.
Возрасты рубок установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 "Об установлении возрастов рубок".
Таблица 2.1.4.1
Возрасты рубок в спелых и перестойных насаждениях
Виды целевого назначения лесов, в т.ч. категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
Защитные леса (кроме запретных полос лесов, расположенных вдоль водных объектов) |
Сосновая - С |
III и выше |
101 - 120 |
Сосновая - С |
IV и ниже |
121 - 140 |
|
Еловая - Е |
III и выше |
101 - 120 |
|
Еловая - Е |
IV и ниже |
121 - 140 |
|
Березовая - Б, Олч |
Все бонитеты |
71 - 80 |
|
Осиновая - Ос, Олс, Ив. |
Все бонитеты |
51 - 60 |
|
Эксплуатационные леса, запретные полосы лесов, расположенных вдоль водных объектов |
Сосновая - С |
III и выше |
81 - 100 |
Сосновая - С |
IV и ниже |
101 - 120 |
|
Еловая - Е |
III и выше |
81 - 100 |
|
Еловая - Е |
IV и ниже |
101 - 120 |
|
Березовая - Б, Олч |
Все бонитеты |
61 - 70 |
|
Осиновая - Ос, Олс, Ив. |
Все бонитеты |
41 - 50 |
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом приведены в таблице 2.1.4.2.
Таблица 2.1.4.2
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом |
Возраст лесных насаждений, лет |
||||
хвойных и твердолиственных, семенного и первой генерации, порослевого происхождения древесных пород при возрасте рубки |
остальных древесных пород при возрасте рубки |
||||
более 100 лет |
менее 100 лет |
более 60 лет |
50 - 60 лет |
менее 50 |
|
Осветления |
до 10 |
до 10 |
до 10 |
до 10 |
до 5 |
Прочистки |
11 - 20 |
11 - 20 |
11 - 20 |
11 - 20 |
6 - 10 |
Прореживания |
21 - 60 |
21 - 40 |
21 - 40 |
21 - 30 |
11 - 20 |
Проходные |
более 60 |
более 40 |
более 40 |
более 30 |
более 20 |
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя и состава
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
При сплошных рубках спелых и перестойных насаждений процент выборки запаса установлен:
- в древостоях с наличием хвойных пород в составе - 95 - 98% (2 - 5% запаса оставляется на обсеменители);
- в чистых лиственных древостоях - 100%.
Выборочные рубки с учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивности) подразделяются на следующие виды:
- очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10% от общего ее запаса,
- слабой интенсивности - 11 - 20%,
- умеренной интенсивности - 21 - 30%,
- умеренно высокой интенсивности - 31 - 40%,
- высокой интенсивности - 41 - 50%,
- очень высокой интенсивности - 51 - 70%.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
При рубках ухода за лесом интенсивность выборочных рубок не должна превышать 50% от общего запаса древесины на лесосеке. При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных и сложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению, - ниже 0,5. При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главных пород и создаваться условия для появления естественного семенного возобновления хвойных пород. Интенсивность рубок ухода с учетом состава и полноты приведена в разделе 2.1.2.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70%. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70% от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
2.1.6. Размеры лесосек
Лесосеки в равнинных лесах отводятся прямоугольной формы. Ширина лесосеки измеряется протяженностью по короткой стороне. Лесотаксационные выделы неправильной конфигурации отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные размеры лесосек, установленные Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474.
В лесосеку рубок спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 3 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га. Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
Предельные параметры основных организационно-технических элементов рубок спелых, перестойных лесных насаждений приводятся в таблицах 2.1.6.1 и 2.1.6.2.
Таблица 2.1.6.1
Предельная площадь лесосек при выборочных рубках спелых и перестойных насаждений
Виды рубок |
Предельная площадь лесосек, га |
|
Защитные леса |
Эксплуатационные леса |
|
Добровольно-выборочные |
50 |
100 |
Группово-выборочные |
50 |
100 |
Длительно-постепенные |
25 |
50 |
Равномерно-постепенные |
25 |
50 |
Группово-постепенные |
25 |
50 |
Чересполосные постепенные |
15 |
30 |
Рубки реконструкции |
10 |
50 |
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2
Размеры лесосек при сплошных рубках спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах
Преобладающие породы |
Предельная ширина лесосек, м |
Предельная площадь лесосек, га |
Сосна, лиственница |
500 |
50 |
Ель, пихта |
500 |
50 |
мягколиственные |
500 |
50 |
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.
Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) в один год заготовки должно производиться с соблюдением организационно-технических параметров по ширине, длине лесосеки и количеству зарубов. В случае если размещение лесосек в смежных кварталах происходит в разные годы, то их размещение через просеку должно производиться с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.
В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.
В соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек при сплошных рубках, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.
В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Сроки примыкания при сплошных рубках спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах составляют:
в сосновой хозсекции - 4 года;
в еловой хозсекции - 4 года;
в мягколиственных - 2 года.
При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне лесосеки не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются.
2.1.8. Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.
Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается:
при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4;
при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3;
при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2;
при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.
Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
Периоды повторяемости рубок по лесничеству приняты:
Для рубок ухода:
- прореживания - 15 лет;
- проходные рубки - 20 лет.
Для выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях:
- добровольно - выборочные рубки - 8 - 15 лет;
- длительно - постепенные рубки - 30 - 40 лет;
- равномерно - постепенные рубки - 4 - 8 лет;
- группово-постепенные рубки - 8 - 10 лет;
- чересполосные постепенные рубки - 4 - 6 лет.
2.1.10. Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов и регламентируется Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины
Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, - в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.
Заготовка древесины будет осуществляться в течение всего года при проведении сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, рубок ухода и прочих рубок.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с целью заготовки древесины заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
2.2.1. Фонд подсочки
В соответствии с Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23, заготовка живицы хвойных лесных насаждений (сосны и ели) осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договора аренды лесного участка.
Таблица 2.2.1.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, га
Показатели |
Целевое назначение лесов |
||
защитные |
эксплуатационные |
Итого |
|
Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки |
- |
3341 |
3341 |
Из них: |
|
|
|
Не вовлечены в подсочку |
- |
3341 |
3341 |
Нерентабельные для подсочки |
|
|
|
Ежегодный объем подсочки |
- |
680 |
680 |
В подсочку передаются спелые и перестойные лесные насаждения:
сосновые насаждения I - IV классов бонитета;
сосновые насаждения V класса бонитета, произрастающие на сухих почвах.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: сосны - 20 см и более.
Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.
Не допускается проведение подсочки:
лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
По инициативе лиц, использующих леса, в подсочку могут передаваться:
а) лесные насаждения с участием сосны в составе древостоя менее 40%;
б) лесные насаждения сосны IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;
в) сосновые редины;
г) сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;
д) деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;
е) сосновые лесные насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.
Срок проведения подсочки указанных лесных насаждений не должен превышать 15 лет.
При недостатке спелых и перестойных сосновых лесных насаждений для обеспечения 10 - 15-летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспевающих древостоев, которые к сроку окончания проведения подсочки достигнут возраста рубки и предназначаются для рубки.
Разрешается приостановка проведения подсочки сроком до 1 года.
Арендаторы лесных участков имеют право после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10% здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.
Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной делянке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.
2.2.2. Виды подсочки
По видам подсочка подразделяется на обычную и подсочку со стимуляторами выхода живицы (таблица 2.2.2.1).
Таблица 2.2.2.1
Стимуляторы выхода живицы
Наименование стимуляторов выхода живицы |
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, % |
Срок применения, лет до рубки |
Группа А, неагрессивные стимуляторы | ||
Экстракт кормовых дрожжей |
0,25 |
15 |
Настой кормовых дрожжей |
5,0 |
15 |
Сульфитно-дрожжевая бражка и сульфитно-спиртовая барда |
25,0 |
15 |
Кукурузный экстракт |
1,0 |
15 |
Настой золы древесных пород |
|
15 |
Березовый сок |
97,0 |
15 |
Группа Б, вещества, используемые для активизации стимуляторов группы А | ||
Поваренная соль |
1,5 |
15 |
Зола древесных пород |
0,3 |
15 |
Лимонная кислота |
|
15 |
Патока мальтозная |
2,0 |
15 |
2-хлорэтилфосфоновая кислота и ее производные (гидрел) |
1,0 |
15 |
Каустическая сода |
4,0 |
10 |
Калий фосфорнокислый |
0,5 |
15 |
Аминокислоты: |
|
|
Аргинин |
0,02 |
15 |
пролин |
0,01 |
15 |
орнитин |
0,01 |
15 |
Витамины: |
|
|
декамевит |
2 таблетки на 10 л воды |
15 |
ундевит |
7 таблеток на 10 л воды |
15 |
Группа В, агрессивные стимуляторы | ||
Серная кислота 50 - 75% концентрации (в жидком и загущенном виде) |
75,0 |
10 |
Хлорная известь |
70,0 |
6 |
Стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению.
Все стимуляторы выхода живицы применяются в виде водных растворов активных веществ и их смесей разной концентрации.
Сосновые насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет.
В разновозрастных сосновых насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.
2.2.3. Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев для различных категорий проведения подсочки приведены в таблице 2.2.3.1.
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев для различных категорий проведения подсочки
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см |
I категория |
II категория |
III категория |
|||
количество карр на стволе дерева, шт. |
общая ширина межкарровых ремней, см |
количество карр на стволе дерева, шт. |
общая ширина межкарровых ремней, см |
количество карр на стволе дерева, шт. |
общая ширина межкарровых ремней, см |
|
20 |
1 |
20 |
1 |
30 |
- |
- |
24 |
1 - 2 |
20 |
1 - 2 |
30 |
- |
- |
28 |
1 - 2 |
2- |
1 - 2 |
30 |
1 |
28 |
32 |
1 - 2 |
20 |
1 - 2 |
32 |
1 |
32 |
36 |
1 - 2 |
20 |
1 - 2 |
36 |
1 |
36 |
40 |
1 - 2 |
24 |
1 - 2 |
40 |
1 |
40 |
44 |
2 |
24 |
2 |
44 |
1 |
44 |
48 |
2 |
24 |
2 |
48 |
1 |
48 |
52 |
2 |
30 |
2 |
52 |
1 |
52 |
56 |
2 |
30 |
2 |
56 |
1 |
56 |
60 |
2 |
30 |
2 |
60 |
1 |
60 |
Более 60 |
2 - 3 |
40 |
2 - 3 |
Равна диаметру ствола дерева |
2 |
Равна 1/2 диаметра ствола дерева |
При проведении подсочки с использованием серной кислоты в качестве стимулятора выхода живицы общая ширина межкарровых ремней увеличивается на 4 см.
В последний год перед рубкой сосновых лесных насаждений допускается проведение подсочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.
Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить карры равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть не менее 10 см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части ствола дерева.
Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней или увеличение ширины карр.
2.2.4. Сроки использования лесов для заготовки живицы
Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет, еловых лесных насаждений - 3-х лет.
В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых лесных насаждений в рубку подсочка проводится по трем категориям:
по I категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 1 - 3 года;
по II категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 4 - 10 лет;
по III категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 11 - 15 лет.
Продолжительность проведения подсочки по той или иной категории приведена в таблице 2.2.4.1.
Таблица 2.2.4.1
Продолжительность проведения подсочки
Срок подсочки, лет |
Период подсочки, годы с начала эксплуатации |
Продолжительность подсочки, лет |
Категория подсочки |
15 |
с 1-го по 5-й |
5 |
III |
с 6-го по 12-й |
7 |
II |
|
с 13-го по 15-й |
3 |
I |
|
10 |
с 1-го по 7-й |
7 |
II |
с 8-го по 10-й |
3 |
I |
При переходе сосновых лесных насаждений из одной категории в другую изменяются технологические параметры подсочки.
Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых лесных насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет.
В разновозрастных сосновых лесных насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.
Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной делянке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью заготовки живицы заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов регламентируется Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.
К недревесным лесным ресурсам относятся: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка и подобные лесные ресурсы.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в перечень (список) редких и исчезающих видов (внутривидовых таксонов) растений и грибов, занесенных в Красную книгу Вологодской области и подлежащих охране не территории региона, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 24.02.2015 N 125, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513.
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
В лесах Междуреченского лесничества проектируется заготовка коры ели, бересты, сосновых и еловых лап, ивового корья, ели для новогодних праздников.
Таблица 2.3.1.1
Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1. |
Пни сосны |
тыс. скл. м3 |
1,3 |
2. |
Береста |
тонн |
1265 |
3. |
Кора: ели |
тонн |
1500 |
|
ивы |
|
2195 |
4 |
Сосновая и еловая лапы |
тонн |
1730 |
5. |
Новогодние ели |
тыс. шт. |
5 |
Заготовка бересты предусматривается на 50% площади березовых насаждений, назначаемых в сплошную рубку. Снятие бересты допускается с растущих деревьев на отводимых лесосеках главного пользования за 1 - 2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов. Выход бересты с 1 м3 - 8 - 10 кг. Выход дегтя - 140 кг с 1 т бересты.
Заготовка еловой коры производится в весенне-летний период на лесосеках сплошных рубок с преобладанием ели со срубленных деревьев. Выход коры из 1 м3 еловой древесины (по данным товаризации) - около 9%. Вес 1 пл. м3 древесины ели 800 кг.
Заготовка древесной зелени, необходимой для получения хвойно-витаминной муки, разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках сплошных рубок главного пользования и прочих рубок, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. В среднем выход хвойной лапки с 1 м3 заготовленной древесины принимается для ели 40 кг. Из одной тонны хвойной зелени можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50 - 60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам; на невозобновившихся вырубках и в молодняках с соблюдением требований действующих правил. Заготовка пневого осмола разрешается на невозобновившихся вырубках и вырубках и молодняках до 16 - летнего возраста с соблюдением требований действующих правил.
Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.
Заготовку новогодних елей ежегодно рекомендуется производить на участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), на специальных плантациях, а также из вершинной части срубленных елей при заготовке древесины.
2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Порядок и сроки заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд установлены законом Вологодской области от 12.01.2007 N 1551-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд".
Сроки заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов могут быть разные, в зависимости от вида недревесного сырья:
- заготовка пневого осмола может производиться в течение всего года;
- заготовка бересты с растущих деревьев производится в весеннее-летний и осенний период без повреждения луба, при этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева, а с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года;
- заготовка коры ели осуществляется в течение всего года;
- заготовка ивового корья производится в весенне-летний период;
- заготовка сосновых и еловых лапок может производиться в течение всего года;
- заготовка новогодних елей производится в предновогодние дни.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса и регламентируется Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511.
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка.
В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют также право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов.
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 2.4.1.1.
Таблица 2.4.1.1
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Пищевые ресурсы | |||
1. |
Ягоды по видам: |
|
|
клюква |
тонн |
728,8 |
|
брусника |
тонн |
21,7 |
|
черника |
тонн |
126 |
|
Итого: |
тонн |
876,5 |
|
2. |
Грибы по видам: |
|
|
- белый |
тонн |
12,8 |
|
- груздь |
тонн |
6,9 |
|
- рыжик |
тонн |
3,0 |
|
- подосиновик |
тонн |
152,3 |
|
- подберезовик |
тонн |
76,6 |
|
- моховик |
тонн |
21,0 |
|
- масленок |
тонн |
4,1 |
|
- волнушка |
тонн |
200,8 |
|
- сыроежка |
тонн |
61,1 |
|
- козляк |
тонн |
14,4 |
|
- серушка |
тонн |
0,4 |
|
- валуй |
тонн |
6,9 |
|
- подгруздок |
тонн |
5,3 |
|
Итого: |
тонн |
565,6 |
|
3. |
Древесные соки по видам: |
|
|
березовый |
тыс. тонн |
11,360 |
|
Лекарственное сырье по видам | |||
4. |
Вахта трехлистная |
тонн |
25,7 |
Лабазник |
тонн |
30,7 |
|
Багульник |
тонн |
52,5 |
|
Гриб - чага (лекарственной части гриба) |
тонн |
65,0 |
|
Итого: |
тонн |
173,9 |
Примечание: в таблице ежегодный допустимый объем заготовки лекарственного сырья приведен в сыром виде.
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса и регламентируется Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая и устанавливаются ежегодно Департаментом лесного комплекса Вологодской области по представлению лесничества.
Сроки заготовки ягод по видам:
черника - июль, август;
брусника - сентябрь, октябрь;
клюква - сентябрь, октябрь.
Сроки заготовки: грибов - август, сентябрь;
березового сока - апрель, май;
лекарственных растений - июль, август.
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки, а где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
2.4.3. Нормативы по количеству высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения
Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0.4 и количеством деревьев на 1 га не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:
Таблица 2.4.3.1
Количество высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев
Диаметр дерева на высоте груди, см |
Количество каналов при подсочке |
Примечание |
20 - 22 |
1 |
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см и более, при следующих нормах нагрузки: 16 - 20 см - 1 канал, 21 - 24 см - 2 канала, 25 см и более - 3 канала |
23 - 27 |
2 |
|
28 - 32 |
3 |
|
33 и более |
3 |
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или иную сторону по окружности ствола дерева. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
Заготовка березового сока проектируется только при наличии условий для организации его переработки, консервации или сбыта в течение 3-х дней.
2.4.4. Параметры куста (возраст, высота) при заготовке папоротника - орляка
Заготовка побегов папоротника - орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника.
Съедобным побегом папоротника - орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый "тройничок".
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см, в возрасте 5 - 6 дней, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания. Заготовка сырья папоротника - орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
2.4.5. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
- заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
- заготовка надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.
Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на предоставленных им лесных участках, вправе размещать сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки.
В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется Правилами использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечнем случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков, утвержденными приказом Минприроды России от 12.12.2017 N 661.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.
Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержден распоряжением Правительства РФ от 11.07.2017 N 1469-р.
Охота осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Охота запрещена на территории зеленой зоны лесничества.
На территории Междуреченского муниципального района постановлением Правительства Вологодской области от 07.07.2009 N 1028 "Об образовании зон охраны охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий" создана зона охраны охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий. В границах данной зоны охраны запрещено добывание объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением случаев регулирования численности объектов животного мира в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов утверждены приказом Минприроды РФ от 24.12.2010 N 560. Проведение биотехнических мероприятий осуществляется ежегодно, в объеме и составе, определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.
2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, товарная аквакультура (товарное рыбоводство), выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минприроды России от 21.06.2017 N 314.
Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный, а также степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность и качество. Если площадь сенокоса занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% - кочковатым. Сенокосы улучшенные - участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя. Сенокосы, заросшие более чем на 70%, следует относить к покрытым лесом землям. Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га - хорошая, 6 - 9 ц/га - средняя, 1 - 5 ц/га - плохая.
В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.
Также выпас скота запрещен на территории особо охраняемых природных территорий, если такое ограничение установлено положением о данной особо охраняемой природной территории.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных сосновых и еловых плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными породами;
- с легкоразмываемыми и развеваемыми почвами.
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1
Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
N |
Виды пользований |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1. |
Использование пашни |
|
|
2. |
Сенокошение |
га/тонн |
683/409,8 |
3. |
Выпас сельскохозяйственных животных: |
|
|
|
а) в лесу |
га/голов |
30580/10528 |
|
б) на выгонах |
га/голов |
- |
4. |
Пчеловодство: |
|
|
|
а) медоносы |
|
|
|
ива |
га |
406 |
|
рябина, малина |
га |
45649 |
|
травы на вырубках |
га |
1808 |
|
б) Медопродуктивность: |
|
|
|
ивовые насаждения |
кг/га |
70 |
|
рябины, малины |
кг/га |
20 |
|
трав |
кг/га |
20 |
|
Возможность к содержанию количества пчелосемей |
количество пчелосемей |
34 |
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью ведения сельского хозяйства заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности согласно статье 40 Лесного кодекса РФ может осуществляться на всей территории лесничества. Использование лесов регламентируется Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.
Школьные лесничества воспитывают профессиональное отношение детей и молодежи к лесу, природным богатствам, являются эффективной формой экологического образования, в них реализуется принцип соединения образования с плодотворным, творческим трудом.
Школьные лесничества организуются в соответствии с совместным приказом общеобразовательной школы и лесохозяйственной (лесопромышленной) организации.
В Междуреченском лесничестве организовано одно школьное лесничество - "Симбиоз", при МБОУ "Шуйская СОШ".
Мероприятия, проводимые школьным лесничеством:
1. Выполнение практической работы по выращиванию посадочного материала, уходу за питомниками, посадке леса и озеленению населенных пунктов.
2. Распространение листовок и памяток, проведение бесед с местным населением.
3. Проведение исследовательской и учебно-опытной работы, участие в экологических акциях.
В пожароопасный период организуется наземное патрулирование членами школьного лесничества мест массового отдыха людей, расположенных в наиболее опасных в пожарном отношении лесных участках. Школьниками проводятся беседы с населением о правилах поведения в лесу в пожароопасный сезон, о защите лесов от вредных организмов.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным, муниципальным учреждениям - в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 Лесного кодекса РФ).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства представленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно - массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные, конные и лыжные прогулки, занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесу.
Для осуществления рекреационной деятельности возможно предоставление лесных участков в аренду на всей территории лесничества, кроме участков с эндемическими и реликтовыми породами, генрезерватов и заказников.
Для выделения зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей при лесоустройстве применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка.
При таксации определяются также тип ландшафта, эстетическая оценка, биологическая устойчивость и проходимость участка.
Под ландшафтом следует понимать вид участка, его структурную форму, определяемую степенью заполнения площади деревьями, характером их пространственного размещения и сомкнутостью древесного полога.
Существуют закрытые, полуоткрытые и открытые типы ландшафтов.
1. Закрытые ландшафты - насаждения с полнотой 0.6 и выше:
- с горизонтальной сомкнутостью - одноярусные насаждения с полнотой 0.6 и выше, чистые и смешанные по составу пород, всех типов леса;
- с вертикальной сомкнутостью - двухъярусные разновозрастные древостои и насаждения с подростом высотой более 2 м, преимущественно смешанные по составу, реже чистые из разных поколений теневыносливых пород (ель) кисличной и черничной групп типов леса с групповым размещением деревьев, чем создается вертикальность или ступенчатость строения, сомкнутость полога основного яруса по горизонтали 0.6 и выше.
Большая зеленая масса крон деревьев из хвои и листьев в этом типе ландшафтов дает много тени, прохлады и обладает интенсивным поглощением углекислоты. Лесная тишина, отсутствие ветра создают здесь благоприятную обстановку для отдыха и прогулок. Группа ландшафтов закрытых пространств характеризуется малой обозреваемостью.
2. Полуоткрытые ландшафты - насаждения с полнотой 0.3 - 0.5:
- с равномерным размещением деревьев - относятся изреженные древостои сомкнутостью 0.3 - 0.5 с равномерным размещением деревьев по площади, чистые или смешанные по составу пород, одновозрастные лишайниковой, брусничной, кисличной и черничной групп типов леса;
- с куртинным размещением деревьев - относятся изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, с чистыми и смешанными по составу группами деревьев брусничной, кисличной и черничной групп типов леса. Особенностью участков этого ландшафта является различная площадь групп со свободной конфигурацией границ и разделение их сообщающимися полянами величиной, равной в среднем двойной и более высоте деревьев в группах. Общая сомкнутость древостоя - 0.3 - 0.5, в группах - 0.6 - 0.7.
Полуоткрытые ландшафты более благоприятны по границам с открытыми пространствами, реками, озерами. Групповое размещение деревьев предпочтительнее равномерного.
Группа ландшафтов полуоткрытых пространств характеризуется средней обозреваемостью.
3. Открытые ландшафты - лесные и нелесные участки с минимальной (до 20%) степенью заполнения территории древесно-кустарниковой растительностью:
- рединные древостои с равномерным размещением деревьев, горизонтальная проекция крон которых составляет 10 - 20% площади участка, что соответствует сомкнутости полога 0.1 - 0.2;
- не покрытые лесом земли - вырубки, лужайки, сенокосы, болота, поляны, прогалины с единичными деревьями, мелкими группами кустарников. Древесно-кустарниковая растительность занимает здесь менее 10% площади участка;
- участки без деревьев и кустарников. Это пустыри, поляны, сенокосы и другие нелесные земли, в том числе болота и водные пространства.
Группа ландшафтов открытых пространств имеет большую обозреваемость.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Рекреационная нагрузка - показатель воздействия на биогеоценоз факторов, обусловленных видом лесной рекреации, определяемый через следующие основные величины - площадь объекта лесной рекреации, количество посетителей и время их пребывания на объекте.
Следует различать следующие производные величины, применяемые для характеристики рекреационной нагрузки:
рекреационная плотность - единовременное количество посетителей вида лесной рекреации на единице площади за период измерения;
рекреационная посещаемость - суммарное количество посетителей вида лесной рекреации на единице площади за период измерения;
рекреационная интенсивность - суммарное время вида лесной рекреации на единице площади за период измерения.
Рекреационная нагрузка не должна превышать предельно допустимую рекреационную нагрузку, которая рассчитывается в соответствии со Стандартом отрасли ОСТ 56-100-95 "Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на лесные природные комплексы", утвержденным приказом Рослесхоза от 20.07.1995 N 114. Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная рекреационная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность.
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Наиболее посещаемыми населением являются леса зеленой зоны лесничества площадью 3133 га вокруг с. Шуйское.
Таблица 2.8.2.1
Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
Участковое лесничество |
Номера кварталов |
Площадь, га |
Шуйское |
1 - 177 |
36906 |
Большедворское |
1 - 142 |
61615 |
Лаврентьевское |
1 - 156 |
36590 |
Пустошуйское |
1 - 143 |
35631 |
Озерское |
1 - 208 |
46445 |
Центральное: |
|
|
ТОО "Дальний" |
1 - 78 |
13269 |
Колхоз "Завет Ильича" |
1 - 67 |
12372 |
Враговское: |
|
|
Колхоз "Прогресс" |
1 - 89 |
16323 |
ТОО "Буденовец" |
1 - 55 |
10045 |
Междуреченское: |
|
|
Колхоз "Междуреченский" |
1 - 59 |
10196 |
Колхоз "Монзенский" |
1 - 62 |
12722 |
Святогорское: |
|
|
Колхоз "Шуйское" |
1 - 39 |
7987 |
Колхоз "Завет" |
1 - 24 |
4714 |
Итого |
|
304815 |
Примечание:
Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.
2.8.3. Функциональное зонирование территории рекреационной деятельности
Функциональную зону можно определить как ограниченную территорию, на которой действуют пространственные и временные управленческие предписания и где осуществляются мероприятия, направленные на выполнение определенных задач.
Функциональная зона - это организационно-хозяйственная единица проектируемого объекта.
Система функционального зонирования направлена на решение целого комплекса задач, из которых основными являются:
- снижение антропогенного воздействия на природные комплексы за счет дифференцированной планировочной структуры и регулирования рекреационного воздействия;
- создание системы отдыха, предполагающей свободу выбора рекреационных занятий;
- устойчивое природно-хозяйственное развитие территории.
На территории зеленой зоны могут быть выделены следующие функциональные зоны:
- активного отдыха;
- прогулочная;
- зона фаунистического покоя;
- полосы леса вдоль рекреационных маршрутов;
- остальная территория.
В зависимости от назначения отдельных участков крупных по площади частей зеленых зон, комплекс хозяйственных мероприятий проводится исходя из вида функциональной зоны.
Основные хозяйственные мероприятия и виды лесных пользований в функциональных зонах приведены в таблице 2.8.3.1
Таблица 2.8.3.1
Основные хозяйственные мероприятия и виды лесных пользований в функциональных зонах
N |
Наименование мероприятий |
Функциональные зоны |
||||
Активного отдыха |
Прогулочная |
Фаунистического покоя |
Полосы леса вдоль рекреац. маршрутов |
Остальная территория |
||
I. Лесохозяйственные мероприятия | ||||||
1 |
Рубки ухода за лесом с целью: |
|
|
|
|
|
- |
Формирования ландшафтов |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
- |
Удаления малоценной растительности |
+ |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
Содействия естественному возобновлению |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
Ухода за подростом |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
- |
Ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
Рубки реконструкции |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
3 |
Прочие рубки с целью: |
|
|
|
|
|
- |
Создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив |
+ |
- |
- |
+ |
- |
- |
На видовых точках, удаления малоценной в рекреационном отношении растительности |
+ |
- |
- |
+ |
- |
- |
Расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
- |
Ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
4 |
Посадка деревьев и кустарников с целью: |
|
|
|
|
|
- |
Формирования ландшафтов |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
- |
Восстановления леса |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
Реконструкции насаждений |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
5 |
Создание луговых газонов |
+ |
- |
- |
+ |
- |
6 |
Уход за травостоем на открытых пространствах |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
7 |
Природоохранные мероприятия |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
8 |
Санитарно-защитные мероприятия, в т.ч. санрубки |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
9 |
Противопожарные мероприятия |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
10 |
Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны | ||||||
1 |
Улучшение условий обитания животных |
- |
- |
+ |
- |
+ |
2 |
Устройство подкормочных площадок и подкормка животных |
- |
+ |
+ |
- |
+ |
3 |
Устройство и развешивание гнездовий |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ |
- |
- |
+ |
- |
- |
III. Благоустройство территории | ||||||
1 |
Создание дорожно-тропиночной сети, автостоянок искусственных сооружений |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
2 |
Создание рекреационных маршрутов |
+ |
+ |
- |
- |
- |
3 |
Создание видовых точек и смотровых площадок |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
4 |
Создание и оборудование площадок отдыха |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
5 |
Строительство и размещение мелких форм архитектуры и лесопаркового оборудования |
+ |
+ |
- |
+ |
- |
6 |
Визуальная информация |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
7 |
Наглядная агитация |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
8 |
Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом |
+ |
- |
- |
- |
- |
9 |
Уход за объектами благоустройства, их ремонт |
+ |
+ |
+ |
+ |
- |
IV. Лесопользование | ||||||
1. |
Лесовосстановительные рубки |
- |
- |
- |
- |
+ |
2. |
Сенокошение |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
3. |
Пастьба скота |
- |
- |
- |
+ |
+ |
4. |
Любительский сбор ягод, грибов, орехов |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
5. |
Любительский сбор лекарственного сырья |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
6. |
Пчеловодство |
- |
- |
- |
+ |
+ |
Знак "+" - пользование разрешается; знак "-" - пользование не разрешается.
Для выделения зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок. Для этих целей при лесоустройстве применяется шкала стадий рекреационной дигрессии и рекреационной оценки участка.
Необходим статистический контроль соблюдения допустимых рекреационных нагрузок и, в случае их превышения и невозможности сокращения, создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих.
Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализировать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные тропы и дороги, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможности перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создать места - дубли).
2.8.4. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Хозяйственная деятельность в лесах рекреационной деятельности должна быть направлена на создание наилучших условий для отдыха населения, на сохранение и улучшение лесных ландшафтов, отвечающих эстетическим и санитарно - гигиеническим требованиям, на установление рационального (оптимального) сочетания типов ландшафтов.
Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок для отдыха, размещение малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопожарных сооружений и ряде других мероприятий. Дорожно - тропиночная сеть должна объединять всю территорию в единое композиционное целое.
Степень изменения лесной среды под влиянием рекреационной нагрузки определяет режим отдыха, а режим отдыха - организацию территории лесов.
Таблица 2.8.4.1
Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100 га общей площади)
N |
Наименование элементов благоустройства территории |
Зеленая зона |
В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута) |
|
Активного отдыха |
Прогулочная |
|||
1. |
Подъездные дороги гравийные с шириной 4,5 м (км) |
0,15 |
0,002 |
- |
2. |
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м. (км) |
1,8 |
0,5 |
- |
3. |
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.) |
0,25 |
0,03 |
- |
4. |
Прогулочные тропы (км) |
- |
0,04 |
- |
5. |
Скамьи 4-х местные (шт.) |
18 |
3 |
1 |
6. |
Пикниковые столы 6-ти местные (шт.) |
7 |
0,6 |
- |
7. |
Укрытия от дождя (шт.) |
1,5 |
0,2 |
0,2 |
8. |
Очаги для приготовления пищи (шт.) |
3,5 |
0,5 |
0,6 |
9. |
Урны (шт.) |
3,0 |
- |
- |
10. |
Мусоросборники (шт.) |
3,5 |
- |
- |
11. |
Туалеты (шт.) |
0,18 |
- |
- |
12. |
Спортивные и игровые площадки, кв. м. |
37 |
- |
5 |
13. |
Пляжи на реках и водоемах, кв. м. |
90 |
15 |
- |
14. |
Пляжные кабины (шт.) |
0,18 |
0,02 |
- |
15. |
Беседки (шт.) |
0,17 |
- |
- |
16. |
Указатели (шт.) |
1,5 |
0,2 |
0,4 |
17. |
Видовые точки (шт.) |
0,7 |
0,1 |
0,3 |
18. |
Колодцы и родники (шт.) |
0,02 |
0,01 |
0,1 |
19. |
Площадки для разбивки палаток туристов, кв. м. |
50 |
- |
20 |
Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для использования в указанных целях (для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной, спортивной деятельности и др.) в проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).
К лесным насаждениям определенных пород относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.
Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.
Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом РФ, земельные участки - в соответствии с земельным законодательством.
На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений.
Лесных плантаций, материалов технического проектирования лесных плантаций в лесничестве не имеется, специальные обследования для закладки лесных плантаций в лесничестве не производились.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью создания лесных плантаций и их эксплуатации заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Данный вид использования лесов регламентируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510, и осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и на основании договора аренды лесного участка.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены приказом Рослесхоза от 19.07.2011 N 308.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка с целью выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых регулируется статьей 43 Лесного кодекса РФ.
Разрешенные объемы использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и местоположение лесных участков в разрезе участковых лесничеств лесничества отражены в таблице 1.2.1.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду или на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Нормами лесного законодательства определено, что право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, принадлежит Российской Федерации.
Указанная древесина реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации". Кроме того, статьей 73.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено заключение договоров аренды лесных участков без проведения аукциона на заготовку древесины на лесных участках, предоставленных для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных статьями 43, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ, заключается на срок действия лицензии на пользование недрами.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения, которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Положение о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Вологодской области утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 07.04.2009 N 589.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов
В соответствии со статьей 44 Лесного кодекса РФ лесные участки используются для строительства и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов в соответствии с водным законодательством.
Нормами лесного законодательства определено, что право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, принадлежит Российской Федерации.
Указанная древесина реализуется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации".
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в случаях, предусмотренных статьей 44 Лесного кодекса РФ, заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
Параметры и сроки использования лесов регулируют профильные нормативы.
2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
К линейным объектам в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Данный вид использования лесов регламентируется статьей 45 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223.
Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов может осуществляться на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования по всей территории лесничества, а на особо защитных участках лесов допускается только в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных работ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 и частью 3 статьи 72, статьей 73.1 Лесного кодекса РФ на срок до сорока девяти лет без проведения аукциона.
В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов. Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, при данном виде использования лесов принадлежит Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Лесного кодекса РФ). Реализация указанной древесины осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации".
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с Департаментом лесного комплекса Вологодской области.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Использование химических препаратов для борьбы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" для электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливается охранная зона:
- вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) - в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при не отклоненном их положении) на 2 м с каждой стороны;
- вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 м.
Охранная зона электрических сетей свыше 1000 В устанавливается согласно нижеприведенной таблице.
Таблица 2.14.1
Охранная зона электрических сетей напряжением более 1000 В
Напряжение, киловольт |
Охранная зона, м |
1 - 20 |
10 |
35 |
15 |
110 |
20 |
150, 220 |
25 |
330, 500, +/-400 |
30 |
750, +/-750 |
40 |
1150 |
55 |
Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой стороны;
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;
- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;
- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;
- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;
- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны (Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго РФ 29.04.1992, постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9).
Придорожные полосы федеральных автомобильных дорог общего пользования - прилегающие с обеих сторон к полосам отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода.
В зависимости от категории федеральной автомобильной дороги и с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:
а) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров;
б) для автомобильных дорог II и I категории - 75 метров;
в) для подъездов к столицам, краевым и областным центрам, городам федерального значения, центрам автономной области и автономных округов, а также для участков федеральных автомобильных дорог, построенных в обход городов с перспективной численностью населения до 250 тыс. человек, - 100 метров.
Придорожные полосы для указанных подъездов начинаются на расстоянии не менее 25 км от границы города по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления, по территории которых проходит участок этой автомобильной дороги.
Границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.
Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с Нормами отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормами расчета охранных зон железных дорог, утвержденными приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.
В границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:
а) строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
б) распашка земель;
в) выпас скота;
г) выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2014 N 528.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Договор аренды лесного участка с целью использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.
В случае если федеральными законами допускается осуществление переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов размещения указанных объектов.
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов должны исключаться случаи:
загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса;
въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии со статьей 53.5 Лесного кодекса РФ.
2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное пользование для осуществления религиозной деятельности (статья 47 Лесного кодекса РФ).
2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Основная цель системы охраны лесов от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия, а также защиты от вредных организмов - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.
2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
В соответствии со статьей 9 Конституции РФ и статьей 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" с учетом их биологических, лесоводческих, экологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 N 161. Классификация природной пожарной опасности лесов, классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды утверждены приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287.
В целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 N 167 утверждено Положение о пожарно-химических станциях.
Охрана лесов от пожаров осуществляется как наземным, так и авиационным способом.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов утверждены приказом Минприроды России от 15.11.2016 N 597.
2.17.1.1. Пожарная опасность лесов
Пожарная опасность лесов определяется типом леса, породным составом, возрастом, состоянием насаждений, влажностью почвы, а также характером хозяйственного воздействия. Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определен по классификации природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287. Для каждого квартала определен средний класс пожарной опасности как средневзвешенный по площади входящих в него выделов.
Для лесного фонда Междуреченского лесничества средний класс пожарной опасности равен 4.0.
Таблица 2.17.1.1.1
Распределение площади (га) по классам природной пожарной опасности
Участковые лесничества |
Классы пожарной опасности |
Итого |
Средний класс |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
Шуйское |
2343 |
64 |
889 |
23740 |
9870 |
36906 |
4,0 |
Большедворское |
1010 |
76 |
338 |
24003 |
36188 |
61615 |
4,5 |
Лаврентьевское |
441 |
24 |
380 |
29632 |
6113 |
36590 |
4,1 |
Пустошуйское |
3335 |
117 |
893 |
26237 |
5049 |
35631 |
3,8 |
Озерское |
1940 |
62 |
561 |
40401 |
3481 |
46445 |
3,9 |
Центральное: |
326 |
53 |
2835 |
21883 |
544 |
25641 |
3,9 |
Враговское: |
1582 |
34 |
2120 |
22126 |
506 |
26368 |
3,8 |
Междуреченское: |
762 |
154 |
3336 |
17960 |
706 |
22918 |
3,8 |
Святогорское: |
425 |
56 |
1870 |
10090 |
260 |
12701 |
3,8 |
Итого |
12164 |
640 |
13222 |
216072 |
62717 |
304815 |
4,0 |
% |
4,0 |
0,2 |
4,3 |
70,9 |
20,6 |
100 |
|
Вероятность возникновения и распространения лесного пожара, а также его интенсивность определяются условиями погоды. При этом из метеорологических факторов наибольшее значение имеют те, с которыми связаны процессы увлажнения и высыхания горючих материалов. К таким факторам относятся: осадки, влажность и температура воздуха, ветер и облачность.
Класс пожарной опасности в лесах |
Величина комплексного показателя |
Степень пожарной опасности |
I |
0... 300 |
Отсутствует |
II |
301... 1000 |
Малая |
III |
1001... 4000 |
Средняя |
IV |
4001... 10000 |
Высокая |
V |
Более 10000 |
Чрезвычайная |
2.17.1.2. Противопожарное обустройство лесов
Оперативное тушение лесных пожаров невозможно без проведения эффективных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов" в лесничестве применяются нормативы противопожарного обустройства лесов на 1000 га общей площади лесов.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды, осуществляются следующие мероприятия (табл. 2.17.1.2.1).
Таблица 2.17.1.2.1
Нормативы ежегодных мероприятий по охране лесов от пожаров на срок действия лесохозяйственного регламента
N |
Меры противопожарного обустройства лесов |
Единица измерения |
Целевое назначение лесов |
Объем выполнения мероприятий |
Срок выполнения мероприятия в календарном году |
||
защитные леса |
эксплуатационные леса |
На срок действия л/х регламента |
Ежегодный |
||||
1 |
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: |
|
|
|
|
|
|
|
стендов |
шт. |
Не планируется |
||||
|
плакатов |
шт. |
Не планируется |
||||
|
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей |
шт. |
17 |
26 |
43 |
4 - 5 |
2 квартал |
2 |
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации |
шт. |
8 |
36 |
44 |
4 - 5 |
2 квартал |
3 |
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности |
шт. |
В случае введения ограничения доступа граждан в леса и въезда транспортных средств |
2 квартал |
|||
4 |
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров |
|
|
|
|
|
|
|
строительство |
км |
25 |
26 |
51 |
5.1 |
в течение года |
|
реконструкция |
км |
20 |
51 |
71 |
7.1 |
в течение года |
|
эксплуатация |
км |
|
|
|
|
в течение года |
5 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ |
шт. |
Не планируется |
||||
6 |
Прокладка противопожарных разрывов |
км |
Не планируется |
||||
|
Прокладка просек |
км |
Не планируется |
||||
|
Устройство противопожарных минерализованных полос |
км |
20 |
77 |
490 |
49 |
2 квартал |
7 |
Прочистка и обновление: |
|
|
|
|
|
|
|
просек |
км |
10 |
51 |
610 |
61 |
в течение года |
|
противопожарных минерализованных полос |
км |
40 |
153 |
970 |
97 |
2 квартал |
8 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация: |
|
|
|
|
|
|
|
Пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) |
шт. |
Не планируется |
||||
|
Пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
шт. |
по одному на лесопожарную команду |
2 квартал |
|||
9 |
Устройство пожарных водоемов: |
1 КППО |
Не планируется |
||||
|
|
2 КППО |
Не планируется |
||||
|
|
3 - 5 КППО |
Не планируется |
||||
|
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения |
шт. |
Не планируется |
||||
10 |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
шт. |
Не планируется |
||||
11 |
Снижение природной пожарной опасности путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий |
га |
Не планируется |
||||
12 |
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы, и других горючих материалов |
га |
Не планируется |
||||
13 |
Проведение работ по гидромелиорации |
км |
Не планируется |
||||
|
строительство осушительных систем на осушенных землях |
|
Не планируется |
||||
|
строительство дорог на осушенных лесных землях |
|
Не планируется |
||||
|
создание шлюзов на осушенной сети |
шт. |
Не планируется |
||||
14 |
Создание и содержание противопожарных заслонов |
км |
Не планируется |
Общие требования к объектам противопожарного обустройства лесов в зависимости от целевого назначения земель, лесов и требований пожарной безопасности в лесах, при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и осуществлении иной деятельности в лесах установлены национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 57972-2017 "Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования", утвержденным приказом Росстандарта от 21.11.2017 N 1792-ст.
Качество противопожарных разрывов и минерализованных полос должно соответствовать Стандарту отрасли ОСТ 56-103-98 "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния", утвержденному и введенному в действие приказом Рослесхоза от 24.02.1998 N 38.
Устройство, содержание и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения должны соответствовать Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Своду правил СП 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178, а также Рекомендациям по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденным Рослесхозом 17.11.1997.
Запас воды в пожароопасный период года в водоеме должен быть не менее 100 м3.
Согласно пункту 691 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных приказом Минтруда России от 02.11.2015 N 835н, квартальные просеки необходимо прорубать (расчищать) на ширину не менее 0,5 м, визиры - на ширину 0,3 м. Мелкие деревья должны быть срублены в один уровень с землей. Срубленные деревья и тонкомер следует валить перпендикулярно визиру просек. Запрещается оставлять острые пни срубленного тонкомера и торчащие сучья валежника, а также деревья, тонкомер и кустарник.
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие, на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.
В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные полосы из лиственных пород; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны.
Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.
Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417), вокруг молодняков хвойных пород 1,4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1,2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого, противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.
В соответствии с Правилами разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 N 377, Департаментом лесного комплекса Вологодской области ежегодно утверждается План тушения лесных пожаров по каждому лесничеству.
2.17.1.3. Применение авиационных и наземных сил и средств при тушении пожаров
Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.
Наземное маршрутное патрулирование осуществляется на особо опасных в пожарном отношении лесных участках, интенсивно посещаемых населением, по утвержденным маршрутам на автомашинах по дорогам общего пользования и лесовозным дорогам.
Авиационное патрулирование лесов заключается в систематическом наблюдении с воздуха за лесной территорией с целью своевременного обнаружения пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности. Авиапатрулирование на территории Междуреченского лесничества осуществляется Вологодской базой авиационной охраны лесов - филиалом САУ лесного хозяйства ВО "Вологдалесхоз". Авиапатрулирование проводится на всей территории Междуреченского лесничества.
Эффективная борьба с лесными пожарами может быть обеспечена при условии тесной взаимосвязи между службами авиационной и наземной охраны лесов.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 07.06.2018 N 468 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.2017 N 65 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и о признании утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства лесного хозяйства" территория Вологодской области разделена на зону авиационного обнаружения и наземного тушения и зону авиационного обнаружения и тушения.
Таблица 2.17.1.3.1
Разделение площади лесничества по лесопожарному зонированию
N |
Название участковых лесничеств |
N кварталов |
Площадь, га |
Зона авиационного обнаружения и тушения | |||
1. |
Шуйское |
1 - 48, 63 - 77, 98 - 111, 124 - 131, 159 - 167, 173 - 177 |
22016 |
2. |
Большедворское |
64 - 142 |
45711 |
3. |
Лаврентьевское |
1 - 8, 29 - 87, 92 - 100, 107 - 112, 116 - 123, 126 - 132, 145 - 156 |
25248 |
4. |
Пустошуйское |
1 - 4, 10 - 14, 21 - 30, 34 - 54, 65 - 68, 71 - 78, 80 - 87, 93 - 101, 109 - 143 |
25833 |
5. |
Озерское |
1 - 65, 71 - 88, 95 - 118, 123 - 148, 156 - 208 |
41797 |
Итого: |
160605 |
||
Зона авиационного обнаружения и наземного тушения | |||
1. |
Шуйское |
49 - 62, 78 - 97, 110 - 123, 132 - 158, 168 - 172 |
14890 |
2. |
Большедворское |
1 - 63 |
15904 |
3. |
Лаврентьевское |
9 - 28, 88 - 93, 101 - 106, 113 - 115, 124 - 125,133 - 144 |
11342 |
4. |
Пустошуйское |
5 - 9, 15 - 20, 31 - 33, 55 - 64, 69, 70,78 - 79, 88 - 92,102 - 108 |
9798 |
5. |
Озерское |
66 - 70, 89 - 94, 119 - 122, 149 - 155 |
4648 |
6. |
Центральное, Враговское, Междуреченское, Святогорское |
|
87628 |
Итого: |
144210 |
||
Всего по лесничеству: |
304815 |
На лесных участках, предоставленных в аренду, противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Кроме этого, согласно условиям договора аренды арендаторами обеспечивается принятие всех возможных мер по недопущению распространения лесных пожаров.
Радиационная обстановка на территории Междуреченского лесничества остается стабильной и не требует разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
2.17.2. Требования к защите лесов
В соответствии с Лесным кодексом РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" и Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.
2.17.2.1. Мероприятия по защите лесов
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
2.17.2.1.1. Санитарная безопасность в лесах
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг, проведение лесопатологических обследований, предупреждение распространения вредных организмов, иные меры санитарной безопасности в лесах.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607.
2.17.2.1.1.1. Лесозащитное районирование
Лесозащитное районирование на землях лесного фонда, расположенных на территории Вологодской области, осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.
Территория земель лесного фонда в границах Междуреченского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы.
Порядок лесозащитного районирования утвержден приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 1.
2.17.2.1.1.2. Государственный лесопатологический мониторинг
Проведение государственного лесопатологического мониторинга в Вологодской области обеспечивается Департаментом лесного комплекса области.
Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга утвержден приказом Минприроды России от 05.04.2017 N 156.
2.17.2.1.1.3. Лесопатологические обследования
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования утверждены приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480.
ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом территориальный отдел - государственное лесничество Департамента лесного комплекса области.
Проверку поступившей информации о повреждении лесов территориальный отдел-государственное лесничество проводит в 30-дневный срок с даты получения информации.
ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов).
В чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, ЛПО проводятся в течение года.
Объемы ЛПО определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
В процессе ЛПО производятся:
- определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также выявление аварийных деревьев;
- определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;
- определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных участков;
- назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также агитационных мероприятий, в первую очередь, на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в ценных лесах.
При неоднородности санитарного и лесопатологического состояния выдела описывается его часть, обладающая однородными характеристиками для назначенных мероприятий (лесопатологический выдел). Минимальная площадь лесопатологического выдела в зоне сильной лесопатологической угрозы - 0,1 га, в зоне средней лесопатологической угрозы - 0,5 га, в зоне слабой лесопатологической угрозы - 1 га.
По результатам осуществления ЛПО составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается уполномоченным лицом Департамента лесного комплекса области и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
2.17.2.1.1.4. Предупреждение распространения вредных организмов
Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов утверждены приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
- профилактических мероприятий по защите лесов;
- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, уборки неликвидной древесины, рубки аварийных деревьев;
- агитационных мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в Лесной план области, лесохозяйственный регламент лесничества.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется с учетом особенностей режима особой охраны территорий.
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов:
- в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;
- в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу) направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
- в течение 20 дней после размещения акта лесопатологического обследования на сайте Департамента лесного комплекса Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.17.2.1.1.4.1. Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование, отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.
СОМ проводятся в соответствии с Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденными приказом Минприроды России от 12.09.2016 N 470. Планируемые объемы рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, уборки неликвидной древесины, а также аварийных деревьев приведены в таблице 2.17.2.1.1.4.1.1.
Таблица 2.17.2.1.1.4.1.1
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
N |
Показатели |
Единица измерения |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Уборка аварийных деревьев |
Уборка неликвидной древесины |
Итого |
||
Всего |
в том числе: |
|||||||
Сплошная |
Выборочная |
|||||||
Защитные леса | ||||||||
Сосна | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
10,2 |
10,2 |
|
|
|
10,2 |
м3 |
2100 |
2100 |
|
|
|
2100 |
||
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3,4 |
3,4 |
|
|
|
3,4 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
700 |
700 |
|
|
|
700 |
|
ликвидный |
м3 |
600 |
600 |
|
|
|
600 |
|
деловой |
м3 |
500 |
500 |
|
|
|
500 |
Ель | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
17 |
16,8 |
|
|
|
16,8 |
|
м3 |
3600 |
3600 |
|
|
|
3600 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
5,6 |
5,6 |
|
|
|
5,6 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
1200 |
1200 |
|
|
|
1200 |
|
ликвидный |
м3 |
900 |
900 |
|
|
|
900 |
|
деловой |
м3 |
700 |
700 |
|
|
|
700 |
Итого хвойных | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
27 |
27 |
|
|
|
27 |
|
м3 |
5700 |
5700 |
|
|
|
5700 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
9 |
9 |
|
|
|
9 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
1900 |
1900 |
|
|
|
1900 |
|
ликвидный |
м3 |
1500 |
1500 |
|
|
|
1500 |
|
деловой |
м3 |
1200 |
1200 |
|
|
|
1200 |
Береза | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
10,8 |
10,8 |
|
|
|
10,8 |
|
м3 |
2400 |
2400 |
|
|
|
2400 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3,6 |
3,6 |
|
|
|
3,6 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
800 |
800 |
|
|
|
800 |
|
ликвидный |
м3 |
700 |
700 |
|
|
|
700 |
|
деловой |
м3 |
500 |
500 |
|
|
|
500 |
Осина | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
25,2 |
25,2 |
|
|
|
25,2 |
|
м3 |
5100 |
5100 |
|
|
|
5100 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
8,4 |
8,4 |
|
|
|
8,4 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
1700 |
1700 |
|
|
|
1700 |
|
ликвидный |
м3 |
1000 |
1000 |
|
|
|
1000 |
|
деловой |
м3 |
800 |
800 |
|
|
|
800 |
Итого мягколиственных | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
36 |
36 |
|
|
|
36 |
|
м3 |
7500 |
7500 |
|
|
|
7500 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
12 |
12 |
|
|
|
12 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
2500 |
2500 |
|
|
|
2500 |
|
ликвидный |
м3 |
1700 |
1700 |
|
|
|
1700 |
|
деловой |
м3 |
1300 |
1300 |
|
|
|
1300 |
Итого | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
63 |
63 |
|
|
|
63 |
|
м3 |
13200 |
13200 |
|
|
|
13200 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
21 |
21 |
|
|
|
21 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
4400 |
4400 |
|
|
|
4400 |
|
ликвидный |
м3 |
3200 |
3200 |
|
|
|
3200 |
|
деловой |
м3 |
2500 |
2500 |
|
|
|
2500 |
Эксплуатационные леса | ||||||||
Сосна | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
21,3 |
21,3 |
|
|
|
21,3 |
|
м3 |
4500 |
4500 |
|
|
|
4500 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
7,1 |
7,1 |
|
|
|
7,1 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
1500 |
1500 |
|
|
|
1500 |
|
ликвидный |
м3 |
1300 |
1300 |
|
|
|
1300 |
|
деловой |
м3 |
500 |
500 |
|
|
|
500 |
Ель | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
9 |
9 |
|
|
|
9 |
|
м3 |
1800 |
1800 |
|
|
|
1800 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
|
|
|
0 |
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3 |
3,0 |
|
|
|
3 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
600 |
600 |
|
|
|
600 |
|
ликвидный |
м3 |
600 |
600 |
|
|
|
600 |
|
деловой |
м3 |
500 |
500 |
|
|
|
500 |
Итого хвойных | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
30,3 |
30,3 |
|
|
|
30,3 |
|
м3 |
6300 |
6300 |
|
|
|
6300 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
2 |
2 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
10,1 |
10,1 |
|
|
|
10,1 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
2100 |
2100 |
|
|
|
2100 |
|
ликвидный |
м3 |
1900 |
1900 |
|
|
|
1900 |
|
деловой |
м3 |
1000 |
1000 |
|
|
|
1000 |
Береза | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
441 |
441 |
|
|
|
441 |
|
м3 |
112800 |
112800 |
|
|
|
112800 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
147 |
147 |
|
|
|
147 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
37600 |
37600 |
|
|
|
37600 |
|
ликвидный |
м3 |
31700 |
31700 |
|
|
|
31700 |
|
деловой |
м3 |
30600 |
30600 |
|
|
|
30600 |
Осина | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
29,7 |
29,7 |
|
|
|
29,7 |
|
м3 |
6000 |
6000 |
|
|
|
6000 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
3 |
3 |
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
9,9 |
9,9 |
|
|
|
9,9 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
2000 |
2000 |
|
|
|
2000 |
|
ликвидный |
м3 |
2000 |
2000 |
|
|
|
2000 |
|
деловой |
м3 |
1800 |
1800 |
|
|
|
1800 |
Итого мягколиственных | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
470,7 |
470,7 |
0 |
|
0 |
470,7 |
|
м3 |
118800 |
118800 |
0 |
|
0 |
118800 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
156,9 |
156,9 |
0 |
|
0 |
156,9 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
39600 |
39600 |
0 |
|
0 |
39600 |
|
ликвидный |
м3 |
33700 |
33700 |
0 |
|
0 |
33700 |
|
деловой |
м3 |
32400 |
32400 |
0 |
|
0 |
32400 |
Итого | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
501,0 |
501,0 |
0,0 |
|
0,0 |
501,0 |
|
м3 |
125100 |
125100 |
0 |
|
0 |
125100 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
167,0 |
167,0 |
0,0 |
|
0,0 |
167,0 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
41700 |
41700 |
0 |
|
0 |
41700 |
|
ликвидный |
м3 |
35600 |
35600 |
0 |
|
0 |
35600 |
|
деловой |
м3 |
33400 |
33400 |
0 |
|
0 |
33400 |
Всего | ||||||||
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
564,0 |
564,0 |
0,0 |
|
0,0 |
564,0 |
|
м3 |
138300 |
138300 |
0 |
|
0 |
138300 |
|
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
|
|
|
|
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
188,0 |
188,0 |
0,0 |
|
0,0 |
188,0 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
м3 |
46100 |
46100 |
0 |
|
0 |
46100 |
|
ликвидный |
м3 |
38800 |
38800 |
0 |
|
0 |
38800 |
|
деловой |
м3 |
35900 |
35900 |
0 |
|
0 |
35900 |
2.17.2.1.1.4.2. Профилактические мероприятия
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты лесопатологических обследований (далее - ЛПО). Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);
лечение деревьев;
применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;
охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;
посев травянистых нектароносных растений.
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования, развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.
Посев травянистых нектароносных растений производится в непосредственной близости от лесных участков, на которых возникают очаги вредных насекомых, или по опушкам этих лесных участков.
Таблица 2.17.2.1.1.4.2.1
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов
Наименование мероприятия |
Единицы измерения |
Объем мероприятия |
Срок исполнения |
Ежегодный объем мероприятия |
1. Профилактические | ||||
1.1 Лесохозяйственные | ||||
|
|
|
|
|
1.2 Биотехнические | ||||
|
|
|
|
|
2. Другие мероприятия | ||||
|
|
|
|
|
2.17.2.1.1.4.3. Агитационные мероприятия
К агитационным мероприятиям относятся:
- беседы с населением;
- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
- развешивание аншлагов и плакатов;
- размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
2.17.2.1.2. Ликвидация очагов вредных организмов
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
- проведение обследований очагов вредных организмов;
- уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;
- рубку лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов вносятся изменения в лесной план области, лесохозяйственный регламент лесничества. Правила ликвидации очагов вредных организмов утверждены приказом Минприроды России от 23.06.2016 N 361.
Таблица 2.17.2.1.2.1
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование мероприятия |
Единицы измерения |
Объем мероприятия |
Срок проведения |
Ежегодный объем мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.17.2.2. Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах в Порядке, утвержденном приказом Минприроды России от 06.09.2016 N 457.
2.17.2.3. Авиационные работы по защите лесов
Авиационные работы по защите лесов включают в себя осуществление государственного лесопатологического мониторинга с использованием авиационных средств, осуществление лесопатологических обследований с использованием авиационных средств, доставку воздушными судами людей и средств к очагам вредных организмов и обратно, ликвидацию очагов вредных организмов с использованием авиационных средств, проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов с использованием авиационных средств.
2.17.2.4. Отчет о защите лесов
Отчет о защите лесов представляется в лесничество гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по защите лесов.
В отчете о защите лесов содержится информация о мероприятиях по защите лесов от вредных организмов, включая информацию о площадях, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, и другая информация.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
2.17.3.1. Общие положения
В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее - содействие естественному лесовосстановлению).
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.
В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями таблицы 2.17.3.2.2. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
При составлении проекта лесовосстановления проводятся:
обследование лесного участка;
проектирование способа лесовосстановления;
отвод лесного участка.
При отводе лесного участка для проектирования работ по естественному, искусственному и комбинированному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
В проекте лесовосстановления должны содержаться:
характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристика лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);
характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);
характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных (ой) лесных (ой) древесных (ой) пород (ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;
сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;
требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, представлены в таблице 2.17.3.2.1. В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.17.3.2. Естественное лесовосстановление
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется в таежной зоне в соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост) (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2.5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, отправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.
Сохранению подлежит жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Для защиты подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично сохраняются подрост сопутствующих лесных древесных пород (клен, липа и другие) и кустарниковые породы.
Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характеризуются следующими признаками: густая хвоя зеленая или темно-зеленая окраска хвои, заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная густая или средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и до 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3 - 5 лет не утрачен, прирост вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей верхней половины кроны, стволики прямые, не поврежденные, гладкая или мелкочешуйчатая кора без лишайников.
Растущий на валежной древесине подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная древесина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.
В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать качества и продуктивности древостоя. При восстановлении сосновых и еловых лесных насаждений подрост в необходимых случаях сохраняется на вырубке для защиты почвы и формирования устойчивых и высокопроизводительных сосново-еловых лесных насаждений.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост должен быть срублен.
Подрост всех древесных пород подразделяется:
по высоте - на три категории: мелкий - до 0.5 метра, средний - 0.6 - 1.5 метра и крупный - более 1.5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;
по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2 - 8 тысяч, густой - более 8 тысяч растений на 1 га;
по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:
- равномерный - встречаемость свыше или равна 65%,
- неравномерный - встречаемость 40 - 65%,
- групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.
При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по категориям крупности.
Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего - 0.8, крупного - 1,0. Если подрост, смешанный по составу оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.
Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10%.
Во всех случаях необходимо соблюдать заранее определенные расстояния между площадками на визирах и лентах перечета. На участках площадью до 5 га закладывается 30 учетных площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 га - 100 площадок.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25 - 30% поверхности почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы на территории лесничества не планируется, но может проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений.
Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, установленным в таблице 2.17.3.2.1.
Таблица 2.17.3.2.1
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молодняка, площади которых подлежат к землям, занятым лесными насаждениями
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью |
|||||
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
Таежная зона | |||||||
Южно-таежный район европейской части Российской Федерации | |||||||
Береза карельская |
2 |
2,0 |
20 |
Брусничная, кисличная, черничная |
4 |
2,0 |
1,0 |
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
20 |
||||
Ель европейская (обыкновенная) |
3 |
2,0 |
12 |
То же |
8 |
2,0 |
0,9 |
Долгомошная, травяно-болотная |
8 |
2,0 |
0,7 |
||||
Ель сибирская |
3 - 4 |
2,0 |
12 |
Кисличная и черничная |
8 |
1,7 |
0,8 |
Долгомошная, приручейная |
8 |
1,7 |
0,7 |
||||
Сосна кедровая сибирская |
3 - 4 |
2,5 |
12 |
Брусничная, кисличная, черничная |
10 |
1,6 |
0,8 |
Долгомошная, травяная |
10 |
1,6 |
0,8 |
||||
Сосна обыкновенная |
2-3 |
2,5 |
12 |
Лишайниковая, вересковая |
7 |
2,5 |
0,8 |
Брусничная, кисличная, черничная |
7 |
2,0 |
1,1 |
||||
Долгомошная, сфагновая |
7 |
2,0 |
0,8 |
||||
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
Брусничная, кисличная |
5 |
1,7 |
1,0 |
Примечание: В соответствии с пунктом 40 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375, допускается применять посадочный материал возраста, ниже указанного, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению проводится не ранее чем через два года после проведения работ.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
При количестве подроста ниже, чем определено для естественного лесовосстановления в таблице 2.17.3.2.2, проводятся меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.
Таблица 2.17.3.2.2
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Таежная зона | ||||
Южно-таежный район европейской части Российской Федерации | ||||
Естественное лесовосстановление |
путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Более 1,7 |
Кисличные, черничные |
Более 1,2 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Более 1,2 |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Более 1,7 |
||
Кисличные, черничные |
Более 1,5 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Более 1,5 |
|||
путем минерализации почвы |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
0,7 - 1,7 |
|
Кисличные, черничные |
0,7 - 1,5 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
- |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
0,7 - 1,7 |
||
Кисличные, черничные |
0,7 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
1,6 |
|||
Комбинированное лесовосстановление |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
1,2 - 1,6 |
|
Кисличные, черничные |
1,2 - 1,6 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
- |
|||
Ель |
Кисличные, черничные |
1,2 - 1,6 |
||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
- |
|||
Искусственное лесовосстановление |
Сосна, лиственница |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Менее 0,6 |
|
Кисличные, черничные |
Менее 0,5 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Менее 0,5 |
|||
Ель |
Лишайниковые, вересковые, брусничные |
Менее 0,7 |
||
Кисличные, черничные |
Менее 0,7 |
|||
Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые |
Менее 0,6 |
В связи с тем, что проведение искусственного лесовосстановления и минерализации поверхности почвы на заболоченных, избыточно увлажненных почвах, а также в погибших насаждениях, пройденных ветровалом, где не планируется проведение сплошных санитарных рубок, крайне затруднительно и экономически нецелесообразно без проведения дополнительных работ, необходимо отдельно вести учет площадей лесных участков, подлежащих естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, для их дальнейшего обследования и при соответствии участков леса критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятыми лесными насаждениями (таблица 2.17.3.2.3), отнести обследованные участки к данной категории земель.
Таблица 2.17.3.2.3
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
Древесные породы |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями |
||
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
Ель европейская |
для всех условий |
1,5 |
0,7 |
Лиственница сибирская |
для всех условий |
1,5 |
1,1 |
Сосна обыкновенная |
для всех условий |
1,5 |
1,0 |
Береза, осина, ольха, ива |
для всех условий |
2,0 |
1,5 |
2.17.3.3. Искусственное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно-ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур.
Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает:
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы;
обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организмами на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных мероприятий.
При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка проводится на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозий почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 га при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 га, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 га. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2.0 тысяч штук на 1 га.
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 2.17.3.2.1. Допускается применять посадочный материал возраста, ниже указанного в данной таблице, при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами.
Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 2.17.3.2.1.
2.17.3.4. Комбинированное лесовосстановление
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева) главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее:
- на вырубках на свежих, влажных и переувлажненных почвах - 3 тыс. штук на 1 га;
- на сухих почвах - 4 тыс. штук на 1 га.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от первоначальной густоты.
Площади лесных участков, на которых проведено комбинированное лесовосстановление, относятся к землям, занятым лесными насаждениями, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 2.17.3.2.1.
2.17.3.5. Способы и объемы лесовосстановления
Способы и объемы лесовосстановления запроектированы в зависимости от площади не покрытых лесной растительностью земель, расчетной лесосеки сплошных рубок предстоящего периода, количества жизнеспособного подроста и молодняка главных древесных пород, групп типов леса, типов лесорастительных условий.
В таблицах 2.17.3.5.1 и 2.17.3.5.2 приведены нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению на не покрытых площадях и лесосеках сплошных рубок предстоящего периода.
Таблица 2.17.3.5.1
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению (площадь, га)
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Всего |
|||||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
спелых и перестойных насаждений |
погибших и поврежденных |
итого |
||
1. Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении | ||||||||
Всего: |
81 |
6353 |
1 |
6435 |
42640 |
564 |
43204 |
49639 |
в том числе земли, на которых проведены меры СЕВ леса, но возобновление главными породами не закончено |
|
3810 |
|
3810 |
|
|
|
3810 |
Итого земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего |
81 |
2543 |
1 |
2625 |
42640 |
564 |
43204 |
45829 |
в т.ч. по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
Искусственное - создание лесных культур, всего |
|
128 |
|
128 |
3002 |
78 |
3080 |
3208 |
Комбинированное, всего |
|
98 |
|
98 |
2265 |
112 |
2377 |
2475 |
Естественное лесовосстановление, всего |
81 |
2317 |
1 |
2399 |
37373 |
374 |
37747 |
40146 |
В таблице 2.17.3.5.1 объем лесовосстановительных мероприятий на лесосеках ревизионного периода запроектирован при условном стопроцентном освоении лесосеки по сплошным рубкам.
Объемы лесовосстановления следует корректировать с учетом неполного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам.
Ежегодный объем лесовосстановления на непокрытых лесной растительностью землях в Междуреченском лесничестве составляет:
- искусственное лесовосстановление - 7.0%,
- комбинированное лесовосстановление - 5.4%,
- естественное лесовосстановление - 87.6%.
Таблица 2.17.3.5.2
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесоразведение |
Всего |
|||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: |
81 |
2543 |
1 |
2625 |
43204 |
|
45829 |
В том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
0 |
226 |
0 |
226 |
5457 |
|
5683 |
твердолиственным |
|
|
|
|
|
|
|
мягколиственным |
81 |
2317 |
1 |
2399 |
11671 |
|
14070 |
В том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
искусственное (создание лесных культур), всего |
|
128 |
|
128 |
3080 |
|
3208 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
|
128 |
|
128 |
3080 |
|
3208 |
твердолиственным |
|
|
|
|
|
|
|
мягколиственным |
|
|
|
|
|
|
|
Комбинированное, всего |
|
98 |
|
98 |
2377 |
|
2475 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
|
98 |
|
98 |
2377 |
|
2475 |
твердолиственным |
|
|
|
|
|
|
|
мягколиственным |
|
|
|
|
|
|
|
Естественное заращивание, всего |
81 |
2317 |
1 |
2399 |
11671 |
|
14070 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
|
|
|
|
|
|
|
твердолиственным |
|
|
|
|
|
|
|
мягколиственным |
81 |
2317 |
1 |
2399 |
11671 |
|
14070 |
Земли, нуждающиеся в лесоразведении |
|
|
|
|
|
|
|
В условиях Вологодской области необходимо соблюдение следующих сроков выполнения работ по лесовосстановлению:
В условиях Вологодской области необходимо соблюдение следующих сроков выполнения работ по лесовосстановлению:
Наименование работ |
Сроки выполнения |
Искусственное лесовосстановление* |
апрель - июнь, (при использовании сеянцев с ЗКС апрель - июнь, август - сентябрь) |
Содействие естественному лесовосстановлению |
апрель - ноябрь |
Комбинированное лесовосстановление |
апрель - июнь, (при использовании сеянцев с ЗКС апрель - июнь, август - сентябрь) |
Агротехнический уход за лесными культурами |
апрель - октябрь |
Дополнение лесных культур |
апрель - июнь, август - сентябрь |
Подготовка почвы под лесные культуры будущего года |
апрель - ноябрь |
* Примечание: сроки создания лесных культур посадкой сеянцев с открытой корневой системой могут быть перенесены с апреля-июня на сентябрь при наличии объективных причин невыполнения работ в установленный срок по письменному согласованию с Департаментом лесного комплекса Вологодской области.
В целях оценки качества и соответствия выполненных работ требованиям нормативно-правовых актов, государственных стандартов, условиям договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления Междуреченским территориальным отделом - государственным лесничеством осуществляется приемка работ от исполнителей, в том числе от арендаторов лесных участков. Приемка выполненных работ осуществляется по письменным заявкам арендатора с составлением акта приемки выполненных работ по формам и в порядке, утвержденным приказами Департамента лесного комплекса Вологодской области. При наличии снежного покрова на лесном участке приемка работ от исполнителей не производится, работы в этом случае считаются невыполненными.
Арендатор обеспечивает ежегодное выполнение работ по воспроизводству лесов (искусственное, комбинированное и естественное лесовосстановление, обработку почвы под лесовосстановление, уход за лесными культурами, рубки ухода за лесом (осветления, прочистки)) на арендуемом лесном участке в объемах, определенных проектом освоения лесов, с учетом ежегодных площадей вырубок, гарей, прогалин и иных не занятых лесными насаждениями участков.
2.17.3.6. Агротехнический и лесоводственный уходы, дополнение лесных культур
К агротехническому уходу относятся:
ручная отправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относится уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности.
В лесной зоне агротехнический и лесоводственный уходы проводятся с целью предотвращения снижения прироста лесных насаждений главной древесной породы.
Первый уход за почвой следует проводить ранней весной до появления сорняков.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, установленных в таблице 2.17.3.2.1.
Рекомендуемое количество уходов:
Возраст культур, лет |
1 |
2 |
3 |
5* |
7* |
Всего |
Количество уходов |
1... 2 |
1... 2 |
1 |
1 |
1 |
5... 6 |
Примечание *: на 5, 7 год - при необходимости (при заглушении мягколиственными породами).
2.17.3.7. Оценка приживаемости лесных культур
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все варианты смешения пород, представленные на участке.
На лесных участках размером до 3 га учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 га - не менее 4%, от 6 до 10 га - не менее 3%, от 11 до 50 га - не менее 2%, от 50 до 100 га - не менее 1.5%, 100 га и более - не менее 1%.
При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0.4 - 1 м, в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0.8 - 2 м, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
2.17.3.8. Уход в молодняках
В соответствии со статьей 61 Лесного кодекса РФ к воспроизводству лесов относится и уход за лесами - рубки при уходе за лесом без ликвидной древесины (осветления и прочистки). В таблице 2.17.3.8.1 приведены объемы ухода за лесами по лесоводственным требованиям.
Таблица 2.17.3.8.1
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами |
Наименование участкового лесничества |
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) |
Древесная порода |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, м3 |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
Площадь, га |
Вырубаемый запас, м3 |
||||||||
общий |
с 1 га |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Проведение рубок ухода за лесами, |
|
|
|
2160 |
38860 |
10 |
216 |
3886 |
18 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
осветления |
Шуйское Большедворское Лаврентьевское Пустошуйское Озерское Центральное лесничество Враговское лесничество Междуреченское лесничество Святогорское лесничество |
хвойное, мягколиственное |
сосна, ель, береза, осина |
650 |
7150 |
8 - 10 |
65 |
715 |
11 |
прочистки |
1510 |
31710 |
8 - 10 |
151 |
3171 |
21 |
|||
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
реконструкция малоценных лесных насаждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за плодоношением древесных пород |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обрезка сучьев деревьев |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
удобрение лесов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за опушками |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за подлеском |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
другие мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возраст насаждений для проведения рубок ухода составляет:
осветлений: для хвойных насаждений - до 10 лет;
березовых - до 10 лет;
осиновых - до 5 лет;
прочисток: для хвойных насаждений - 11 - 20 лет;
березовых - 11 - 20 лет;
осиновых - 6 - 10 лет.
Нормативы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в насаждениях южно-таежного района европейской части Российской Федерации приведены в приложении 2 Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626.
Арендатор лесного участка обеспечивает выполнение рубок ухода в молодняках в объемах, установленных проектом освоения лесов.
2.17.3.9. Лесное семеноводство
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур посевом семян используются районированные кондиционные семена лесных древесных растений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и приказом Минприроды России от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород".
Единый генетико-селекционный комплекс (далее - ЕГСК) в Междуреченском лесничестве в соответствии с Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации, утвержденными Рослесхозом 11.01.2000, оставляют плюсовые деревья и плюсовые насаждения, испытательные культуры.
Таблица 2.17.3.9.1
Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного семеноводства
N |
Наименование объектов лесного семеноводства |
Характеристика объектов лесного семеноводства |
Местоположение |
Мероприятия (по годам) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Плюсовое насаждение, 6,5 га |
Удовлетворительное |
Шуйское лесничество, квартал 131 выдел 8 |
Будут определены по результатам инвентаризации в предстоящем периоде действия лесохозяйственного регламента |
2 |
Плюсовые деревья, 16 шт. |
Удовлетворительное |
Шуйское лесничество, квартал 131 выделы 8, 16 |
Будут определены по результатам инвентаризации в предстоящем периоде действия лесохозяйственного регламента |
3 |
Испытательные культуры, 5.0 га |
Удовлетворительное |
Шуйское лесничество, квартал 88 выдел 12 |
Будут определены по результатам инвентаризации в предстоящем периоде действия лесохозяйственного регламента |
Уход за объектами лесного семеноводства проводится в соответствии с требованиями проектов их создания, заключений постоянно действующей комиссии по аттестации (списанию) объектов лесного семеноводства.
При передаче объектов ЕГСК в аренду необходимо предусмотреть в проекте освоения лесов своевременное проведение необходимых уходов для правильного содержания того или иного объекта ЕГСК.
2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающие схему лесорастительного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
На основании приказа Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса Междуреченского лесничества отнесены к таежной зоне и южно-таежному району европейской части РФ.
В основу типологической характеристики лесов лесничества положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н. Сукачева, как наиболее полно отражающая сущность взаимосвязи различных лесообразующих факторов в условиях таежной зоны. Эта классификация построена с учетом совокупности всех видов растительности на территории, занимаемой насаждением. При этом наименование типа леса составляется из наименования преобладающей древесной породы (ведущий эндификатор) и представителя напочвенного покрова (индикатор условий местопроизрастания): сосняк лишайниковый, ельник кисличный и т.д.
На основе этой классификации Всесоюзным научно - исследовательским институтом лесоводства и механизации лесного хозяйства (ВНИИЛМ) была составлена Схема коренных и производных групп типов леса по лесным районам таежной зоны европейской части РСФСР, которая утверждена Гослесхозом СССР 02.12.1982, в которой тип леса по В.Н. Сукачеву дополнен типом вырубки по классификации академика И.С. Мелехова.
Выделение типов леса в пределах каждого природного района создает условия для перевода лесного хозяйства на зонально - типологическую основу. Исследования, а также обобщение многочисленных литературных источников позволили ВНИИЛМу разработать основные принципы организации и ведения хозяйства на зонально - типологической основе. С учетом целевого назначения лесов и природно-экономических особенностей лесорастительных районов ВНИИЛМом составлены системы лесохозяйственных мероприятий (1982), которые и рекомендуется использовать при проектировании и выполнении лесохозяйственных мероприятий в Междуреченском лесничестве.
Нормативы, параметры и сроки использования к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом расположения Междуреченского лесничества приведены в действующих нормативных правовых актах: Правилах заготовки древесины и особенностях заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России 29.06.2016 N 375, Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626, и др., которые использовались при составлении лесохозяйственного регламента. Указанные сведения приведены в соответствующих разделах главы 2.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.