Распоряжение Правительства Воронежской области от 30 июня 2014 г. N 476-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области на 2014 - 2018 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области на 2014 - 2018 годы".

2. Признать утратившим силу распоряжение правительства Воронежской области от 7 марта 2013 года N 138-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области на 2013 - 2018 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Временно исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.В. Гордеев

Утвержден
распоряжением правительства
Воронежской области
от 30 июня 2014 г. N 476-р

План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области на 2014 - 2018 годы"

I. Общее описание "дорожной карты"

1. Общие положения

1.1. План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области на 2014 - 2018 годы" (далее - План) устанавливает мероприятия по улучшению качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Воронежской области и этапы их реализации.

1.2. Основной целью реализации Плана является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания населения Воронежской области.

Достижению данной цели будет способствовать модернизация системы социального обслуживания, основанная на совершенствовании нормативной правовой базы, предусматривающей дифференцированное оказание социальных услуг нас тению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости; возможность участия негосударственных организаций, индивидуальных поставщиков услуг, благотворителей и добровольцев при оказании социальных услуг населению; вне зрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг; осуществление эффективного контроля за предоставлением социальных услуг, а также реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, сокращению очередности на получение услуг социального обслуживания населения, в том числе путем развития стационаро-замещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, при необходимости - в формате социального сопровождения.

С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессий работников, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения, планируется провести комплекс мероприятий, связанных в числе с повышением оплаты груда отдельных категорий работников.

2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения Воронежской области

2.1. Наличие очереди на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области.

В 2006 году сеть учреждений социального обслуживания населения значительно расширена в ходе передачи муниципальных домов-интернатов в областную собственность. Многие из этих учреждений располагались в зданиях, не отвечающих нормам и требованиям действующих СанПиН по набору необходимых помещений и жилых площадей.

В данных учреждениях на протяжении ряда лет проводились мероприятия по улучшению качества оказания социальных услуг и условий проживания граждан. Вместе с тем проведение капитального ремонта данных объектов не позволило обеспечить их соответствие нормам и требованиям действующих СанПиН.

В этой связи в 2009 году правительством Воронежской области принято решение о необходимости ликвидации учреждений социального стационарного обслуживания общего типа, при этом потребность в предоставлении социальных стационарных услуг в области возросла и увеличилась очередь в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

Для решения проблемы улучшения качества предоставления государственных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам правительством Воронежской области принято решение о необходимости строительства новых учреждений стационарного социального обслуживания, построенных с использованием последних строительных технологий и архитектурных решений. В 2010 - 2011 годах осуществлено строительство двух новых домов-интернатов престарелых и инвалидов в Бобровском и Новоусманском муниципальных районах, что позволило увеличить коечную мощность на 200 мест. Однако удовлетворить основную потребность в стационарных услугах не удалось.

В связи с этим в 2012 - 2013 годах осуществлено строительство еще двух домов-интернатов нового типа в Каширском и Подгоренском муниципальных районах Воронежской области на 200 дополнительных мест.

Вместе с тем по состоянию на 31.12.2013 очередность в учреждения общего типа составила 100 человек, в учреждения психоневрологического профиля - 119 человек.

Также одной из первостепенных задач по улучшению качества предоставления государственных социальных гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, является приведение в соответствие жилой площади на одного человека действующим нормативам, обеспечение комплексной, в том числе пожарной, безопасности.

2.2 Материально-техническая база действующих стационарных учреждений значительно устарела в связи с остаточным финансированием приобретения нового современного технологического, медицинского и реабилитационного оборудования, решение данного вопроса запланировано в рамках реализации настоящего Плана.

2.3. В рамках совершенствования системы социальной защиты населения Воронежской области в 2012 году веден детальный анализ положения дел в сфере нестационарного социального обслуживания пожилых граждан, в числе видов и объема оказываемых социальных услуг.

По результатам анализа осуществлена оптимизация комплексных центров социального обслуживания населения путем внедрения комплексного подхода к организации социальных служб и ликвидации структурных подразделений, доставляющих социальные услуги, мало востребованные населением.

В 2013 году комплексные центры социального обслуживания населения были ликвидированы путем слияния с делениями социальной защиты населения районов и городских округов Воронежской области, что позволило создать технологическую платформу для внедрения информационных систем, единой системы персонифицированного учета граждан.

Проблемами нестационарного социального обслуживания населения являются:

- неактуальная нормативная правовая база, регулирующая правоотношения в сфере социального обслуживания;

В настоящее время на территории Воронежской области функционирует 52 стационарных учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживают и получают государственные социальные услуги 5982 человека. Особенностью системы стационарного обслуживания является развитая сеть стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, реализующих основную программу социального обслуживания населения: 28 домов-интернатов (милосердия, специальный) для престарелых и инвалидов, областной геронтологический центр, 5 центров временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 15 психоневрологических интернатов, детский дом-интернат для умственно отсталых детей, областной реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста, санаторий для граждан пожилого возраста и инвалидов.

- незначительное участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.4. Развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В настоящее время в области функционируют 32 учреждения социального обслуживания семьи и детей, из которых 27 учреждений предоставляют социально-реабилитационные услуги детям, находящимся в социально опасном положении (более 2 500 человек в год), 1 учреждение предоставляет услуги отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (до 2000 человек в год), 1 учреждение обеспечивает санаторное лечение детей из малообеспеченных семей (до 1000 человек в год), 3 учреждения предоставляют реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями (обслуживается более 36% детей-инвалидов и более 35% семей с детьми-инвалидами в год).

Возможности действующей сети центров социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных трое из социальных приютов позволяют предоставлять реабилитационные услуги 100% детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьям с детьми-инвалидами и женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации, при этом требуется повышение качества оказываемых им услуг. Необходимо внедрение новых форм работы, укрепление материальной базы учреждений и оптимизация данной сети.

2.5. В системе социального обслуживания населения Воронежской области наблюдается недостаток квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда работников и малопривлекательностью профессий в сфере социального обслуживания населения.

В 2012 году размер среднемесячной заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения области составил 9 337 руб., в том числе социальных работников - 7 809,19 руб., или 40,0% к уровню ежемесячной заработной платы по Воронежской области.

На конец 2012 года численность социальных работников системы социального обслуживания населения Воронежской области составляла 2 644 человека.

3. Цели "дорожной карты"

3.1. Совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания.

3.2. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе в ходе строительства новых зданий, проведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту в учреждениях, мероприятий по обеспечению комплексной безопасности, проводимых за счет средств областного бюджета и вне бюджетных средств.

3.3. Улучшение качества предоставления социальных услуг в ходе анализа соответствия фактически оказываемых услуг действующим стандартам социального обслуживания населения.

3.4. Снижение и ликвидация к 2018 году очереди на проживание в стационарных учреждениях.

3.5. Обеспечение учреждений квалифицированными специалистами и повышение уровня квалификации сотрудников учреждений.

3.6. Внедрение инновационных форм и методов работы в учреждениях социального обслуживания населения.

3.7. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника.

3.8. Повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в Воронежской области.

3.9. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

4.1. Подготовка комплексных предложений о повышении качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли.

4.2. Новая нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения.

4.3. Принятие нормативной правовой базы кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения с учетом нормативной правовой базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

4.4. Оптимизация структуры сети учреждений социального обслуживания населения и штатной численности данных учреждений на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций.

Сокращение на 5% численности работников, занятых в сфере социального обслуживания населения (преимущественно административно-хозяйственного персонала), в целях высвобождения средств на повышение оплаты да персонала.

4.5. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе реализации перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов во вновь построенных зданиях.

4.6. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации.

4.7. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе новых форм, методов и подходов, совершенствование системы социального обслуживания, нацеленной на индивидуальный подход при предоставлении социальных услуг.

4.8. Привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания.

4.9. Развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией предоставление социальных услуг на дому.

4.10. Развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения.

4.11. Доведение уровня оплаты труда социальных работников(1) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году 100% средней заработной платы по Воронежской области.

Повышение оплаты труда в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" социальным работникам в 3 году осуществлено с 1 мая на 36,0%.

В 2014 - 2015 годах повышение оплаты труда данным категориям работников будет производиться ежегодно, рост средней заработной платы социальных работников указан в ниже приведенных расчетах.

В 2017 - 2018 годах в силу отсутствия бюджетных проектировок на плановый период уровень повышения оплаты труда работникам в настоящее время не определен и будет корректироваться по мере утверждения закона об областном бюджете на данный период.

______________________________

(1) К категории работников, подпадающих под действие подпункта "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, относятся социальные работники, по основной работе занятые на должностях социального работника. Функциональные обязанности социальных работников, занятых в системе социального обслуживания населения, определяются нормативными правовыми актами Минтруда России.

5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"

N п/п	Наименование контрольного показателя	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, в том числе:	%	99,4	99,5	99,7	99,8	100	100
2.	в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа	%	97	97,5	98,5	99	100	100
3.	в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля	%	96	96,5	98	99	100	100
4.	в стационарных учреждениях социального обслуживания для детей	%	100	100	100	100	100	100
5.	в учреждениях социального обслуживания, оказывающих услуги на дому	%	99,9	99,9	99,9	100	100	100
6.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных и немуниципальных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности	%	0,3	0,9	1,5	2,0	4,0	5,0
7.	Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий	%	3,10	2,48	1,23	0	0	0
8.	Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве учреждений всех форм собственности	%	1,8	2,6	4,4	6,7	8,8	10

Показатели повышения среднемесячной заработной платы категории "социальные работники" представлены в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте").

II. План мероприятий

N п/п	Мероприятия	Ожидаемые результаты	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.1.	Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения: - ведение паспортов комплексной безопасности; - принятие мер по устранению вскрытых недостатков; - повышение безопасности и улучшение санитарно- эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения	Обеспечение сохранности и безопасности учреждений социального обслуживания населения, реализация мероприятий по недопущению чрезвычайных ситуаций. Подготовка и представление информации и отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
1.2.	Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению (проведение социологического исследования,анкетирования среди получателей услуг организаций социального обслуживания)	Информационно-аналитическая записка с рекомендациями в учреждения социального обслуживания населения. Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году до 95%. Подготовка и представление информации и отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
1.3.	Организация проведения выездных семинаров- совещаний по вопросам социального обслуживания граждан с целью выявления проблемных участков работы, обмена положительным опытом оказания услуг	Рекомендации подведомственным учреждениям	Ежеквартально	Департамент социальной защиты Воронежской области
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
2.1.	Приведение в соответствие Федеральному закону от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" нормативных правовых актов Воронежской области, регламентирующих предоставление социальных услуг: - изучение рекомендаций Минтруда России субъектам Российской Федерации; - формирование плана подготовки нормативных правовых актов; - принятие нормативных правовых актов	Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения	2014 - 2015 гг.	Департамент социальной защиты Воронежской области
2.1.1	Принятие законодательных актов Воронежской области: - Закон Воронежской области "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Воронежской области"; - Закон Воронежской области "Об установлении предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно на территории Воронежской области"; - Закон Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области"	Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения	В месячный срок после официального опубликования соответствующего постановления Правительства Российской Федерации До 01.07.2014	Департамент социальной защиты Воронежской области
2.1.2	Принятие постановлений правительства Воронежской области: "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 23.12.2013 N 1132 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты Воронежской области"; "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"; "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка её взимания"; "Об утверждении перечня обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании на территории Воронежской области"; "О размере и порядке выплаты компенсации поставщику (поставщикам) социальных услуг, включенному в реестр поставщиков социальных услуг Воронежской области и не участвующему в выполнении государственного задания (заказа), у которого гражданин получает социальные услуги"; "Об организации профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг в Воронежской области"; "Об установлении порядка реализации инвестиционных программ в сфере социального обслуживания на территории Воронежской области"; "Об утверждении перечня категорий граждан, которым социальные услуги на территории Воронежской области предоставляются бесплатно";	Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения	До 01.07.2014	Департамент социальной защиты Воронежской области
	"Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Воронежской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания"; "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания на территории Воронежской области и нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями"; "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Воронежской области"; "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Воронежской области"; "Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг на территории Воронежской области"; "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Воронежской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания"; "Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Воронежской области"		В месячный срок после официального опубликования соответствующего постановления Правительства Российской Федерации и (или) приказа Минтруда России
2.1.3	Издание указа губернатора Воронежской области "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области". Принятие постановления правительства Воронежской области "Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Воронежской области". Издание приказа департамента "Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по исполнению государственной функции "Контроль в сфере социального обслуживания"	Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения	До 01.07.2014	Департамент социальной защиты Воронежской области
2.1.4	Издание приказов департамента социальной защиты Воронежской области: "О социальном обслуживании на территории Воронежской области"; "Об утверждении порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг для организаций социального обслуживания на территории Воронежской области";	Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения	До 01.07.2014	Департамент социальной защиты Воронежской области
	"Об утверждении порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг на территории Воронежской области"; "Об утверждении порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг на территории Воронежской области"; "Об утверждении тарифов на социальные услуги на территории Воронежской области"; "О реализации постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети "Интернет"; "О порядке предоставления сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг"; "Об утверждении порядка принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием на территории Воронежской области"		В месячный срок после официального опубликования соответствующего постановления Правительства Российской Федерации и (или) приказа Минтруда России
2.1.5	Принятие нормативных правовых и (или) программных актов, регламентирующих: ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Воронежской области; организацию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Воронежской области в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области; разработку и реализацию мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания; разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания	Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения	До 01.07.2014	Департамент социальной защиты Воронежской области
2.2.	Внедрение механизма частно-государственного партнерства в систему социального обслуживания: - изучение изменений в нормативных правовых актах Российской Федерации, касающихся стимулирования частно-государственных партнеров, негосударственных организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; - выявление и учет в Воронежской области частно-государственных партнеров, негосударственных организаций для последующего вовлечения их в систему социального обслуживания; - привлечение благотворителей и развитие волонтерского движения, в том числе проекта "Скорая социальная помощь", совместно с Воронежским филиалом Российского государственного социального университета	Увеличение объема и качества социальных услуг, предоставляемых населению	2014 - 2015 гг.	Департамент социальной защиты Воронежской области
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1.	Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение качества жизни пожилых людей в Воронежской области на 2014 - 2018 годы" государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"	Улучшение положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
3.2.	Совершенствование взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Воронежской области в рамках реализации государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"	Полный охват граждан из числа обратившихся и нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в том числе предоставление услуг стационарного социального обслуживания	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
3.3.	Изучение европейского опыта и опыта субъектов Российской Федерации по оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания населения	Внедрение инновационных форм и методов работы стационарных учреждений	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
3.4.	Реализация мероприятий подпрограммы "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" государственной программы Воронежской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	Решение вопросов социального обслуживания лиц, освобожденных из мест лишения свободы	2014 - 2015 гг.	Департамент социальной защиты Воронежской области совместно с департаментом здравоохранения Воронежской области и департаментом труда и занятости Воронежской области
3.5.	Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан"	Улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
3.6.	Участие в построении региональной системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и другими формами зависимости	Решение вопросов социального обслуживания лиц, страдающих различными формами зависимости и прошедших курс лечения и реабилитации, семей, имеющих родственников с устойчивой зависимостью	2014 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области совместно с антинаркотической комиссией области
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1.	Мониторинг результатов реализации в 2013 - 2018 гг. перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	Подготовка и представление информации и отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Подготовка соответствующих предложений в случае необходимости выделения средств при формировании бюджета Воронежской области на очередной финансовый год	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
4.2	Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе закупка оборудования и мебели	Повышение качества предоставляемых социальных услуг	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области. Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
4.3.	Анализ предоставления социальных услуг пожилым гражданам в учреждениях социального обслуживания населения Воронежской области	Подготовка и представление информации и отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
4.4.	Развитие сети стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов всех форм собственности: - приведение в соответствие утвержденным социальным нормативам и нормам количества имеющихся мест в стационарных учреждениях социального обслуживания; - открытие нового дома-интерната "Писаревский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов"	Реализация перспективной схемы развития учреждений социального обслуживания населения. Сокращение очереди на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания.	2015 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области. Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
4.5.	Развитие социального обслуживания на дому в форме приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов	Сокращение очереди на размещение граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания и максимально возможное продление пребывания пожилых граждан в привычной социальной среде	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
4.6.	Организация дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства	Решение вопросов социального обслуживания лиц без определенного места жительства	2014 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области совместно с департаментом здравоохранения Воронежской области
4.7.	Внедрение нормативно-подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Воронежской области	Исключение необоснованных расходов на содержание учреждений социального обслуживания населения и административно-управленческий персонал	В течение 2 месяцев после принятия постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг"	Департамент социальной защиты Воронежской области
4.8.	Внедрение систем нормирования труда в учреждениях социальной сферы с учетом методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Нормативный правовой акт Воронежской области Разработка типовых положений о системе нормирования труда государственных учреждений	2014 - 2017 гг.	Департамент социальной защиты Воронежской области
4.9.	Оказание содействия учреждениям социального обслуживания населения Воронежской области по внедрению систем нормирования труда с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	Создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда. Обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при оказании социальных услуг. Повышение эффективности обслуживания потребителей социальных услуг	В течение 2 месяцев после принятия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации типовых отраслевых норм труда	Департамент социальной защиты Воронежской области
4.10.	Осуществление контроля за соблюдением учреждениями социального обслуживания населения норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации	Проведение контрольных мероприятий	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций
5.1.	Разработка Плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы данных организаций, в том числе введение публичных рейтингов их деятельности с учетом рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	Повышение качества предоставления социальных услуг	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области Воронежской области
5.2.	Совершенствование взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Воронежской области в рамках реализации в регионе независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги	Повышение качества предоставления социальных услуг	Постоянно	Департамент социальной защиты Воронежской области совместно с исполнительными органами государственной власти Воронежской области социального блока
5.3.	Завершение формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов. Обеспечение организационно- технического сопровождения их деятельности	Актуализация приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 20.05.2013 N 1804/ОД "Об общественном совете при департаменте труда и социального развития Воронежской области"	2014 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области
5.4.	Создание и совершенствование деятельности попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения	Издание локальных актов учреждений социального обслуживания населения	2014 - 2016 гг.	Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
5.5.	Организация работы по информированию о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: - определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию; - принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая использование интернет-ресурсов; - установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований	Повышение информированности населения о системе социального обслуживания в Воронежской области и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг	Постоянно	Департамент социальной защиты Воронежской области
5.6.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений социальной сферы	Создание официальных сайтов, размещение информации о деятельности учреждений на официальном сайте: www.bus.gov.ru	Постоянно	Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
5.7.	Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки	Выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	2014 - 2016 гг.	Департамент социальной защиты Воронежской области
5.8.	Проведение мониторинга работы учреждений социальной сферы, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, и составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области. Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
5.9.	Мониторинг функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги	Отчет о реализации независимой системы оценки качества в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, подготовка информации для заполнения форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 1 июня 2012 г. N 761" в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 г. N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"	2014 - 2016 гг.	Департамент социальной защиты Воронежской области
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в учреждениях социального обслуживания населения, совершенствование оплаты труда работников
6.1	Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), организация соответствующей профессиональной подготовки и повышения квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой системы оценки эффективности деятельности работников. Внесение изменений и дополнений (при необходимости) в показатели эффективности деятельности основных работников учреждений социального обслуживания населения, утвержденные приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 02.10.2013 N 3365/ОД "О целевых показателях эффективности деятельности работников казенных, бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания населения, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя, критериях оценки эффективности и результативности их работы", в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказ Минтруда России от 1 июля 2013 г. N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников")	Нормативный правовой акт департамента социальной защиты Воронежской области	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.2	Осуществление контроля за соблюдением предельного (не превышающего более чем в 5 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников данных учреждений за отчетный год, установленного примерным положением об оплате труда работников казенных, бюджетных, автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области осуществляются функции и полномочия учредителя, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 28.11.2013 N 4146/ОД "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников казенных, бюджетных, автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя"	Соблюдение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников данных учреждений. Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.3	Осуществление контроля за соблюдением предельной доли оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения не более 40%, установленной примерным положением об оплате труда работников казенных, бюджетных, автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области осуществляются функции и полномочия учредителя, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 28.11.2013 N 4146/ОД "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников казенных, бюджетных, автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя"	Достижение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения не более 40%. Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.4.	Осуществление контроля за обеспечением соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5 с учетом типа учреждения, установленного примерным положением об оплате труда работников казенных, бюджетных, автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области осуществляются функции и полномочия учредителя, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 28.11.2013 N 4146/ОД "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников казенных, бюджетных, автономных учреждений, в отношении которых департаментом социальной защиты Воронежской области исполняются функции и полномочия учредителя"	Доведение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания до 1:0,7 - 1:0,5. Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.5.	Организация работы по привлечению средств (не менее 30%) на повышение оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения за счет оптимизации структуры сети и штатной численности работников, интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры с целью внедрения комплексного подхода к организации социальных служб, внедрения комплексного подхода при преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги, оптимизации административно-управленческого персонала (АУП), ликвидации структурных подразделений учреждений, предоставляющих социальные услуги, мало востребованные населением	Экономия бюджетных средств с последующим направлением их на повышение оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения. Подготовка плана мероприятий по привлечению средств на повышение оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения	2017 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области. Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
6.6.	Подготовка нормативных правовых актов, регламентирующих поэтапное повышение оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Нормативные правовые акты Воронежской области	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.7.	Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания населения с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям. Организация повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания населения, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников, с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям	Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания населения, в том числе занимающихся вопросами трудовых отношений, с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям согласно профессиональным стандартам	Ежегодно	Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
6.8.	Осуществление расчета потребности и учета при формировании бюджета Воронежской области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Принятие Закона Воронежской области об областном бюджете с учетом средств, предусмотренных на повышение заработной платы социальных работников. Достижение целевого показателя повышения заработной платы социальных работников	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.9.	Проведение разъяснительной работы в учреждениях социального обслуживания населения об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и перехода на эффективный контракт с участием профсоюзных организаций	Достижение максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда работников в сфере социального обслуживания. Подготовка к поэтапному внедрению эффективного контракта	Постоянно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.10.	Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с обсуждением хода реализации "дорожной карты" на заседании региональной трехсторонней комиссии	Подготовка и представление доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	1 июля, 31 декабря ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.11.	Сбор и обобщение данных о численности социальных работников, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения, и их средней заработной плате	Информационно-аналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов. Подготовка и представление информации и отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	Постоянно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.12.	Организация повышения квалификации и переподготовки социальных работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям в соответствии с планом повышения квалификации работников учреждений социального обслуживания населения Воронежской области, утвержденным руководителем департамента труда и социального развития Воронежской области 30.12.2013	Доведение доли ежегодно обученных работников до 30%. Повышение эффективности и качества работы учреждений социального обслуживания населения и ответственности их руководителей	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области. Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
6.13.	Заключение трудовых договоров с вновь принимаемыми руководителями учреждений социального обслуживания населения в соответствии с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".	Повышение эффективности работы руководителей и обеспечение реализации целей и задач деятельности учреждения	Поэтапно с момента утверждения нормативной базы	Департамент социальной защиты Воронежской области
	Разработка документации и методических рекомендаций для проведения аттестации директоров(руководителей) учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области.		III квартал 2014 г.
	Проведение аттестации директоров(руководителей) учреждений подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области		IV квартал 2014 г. - II квартал 2015 г.
6.14.	Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, а также граждан, замещающих указанные должности, согласно Правилам представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Воронежской области, а также руководителем государственного учреждения Воронежской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2013 N 250 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Воронежской области, а также руководителем государственного учреждения Воронежской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей"; проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения, а также гражданами, замещающими указанные должности, согласно Правилам проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Воронежской области, и лицами, замещающими эти должности, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2013 N 251 "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Воронежской области, и лицами, замещающими эти должности". Размещение соответствующих сведений на официальном сайте департамента в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет". Осуществление контроля за соблюдением механизма увязки оплаты труда работников и руководителей учреждений социального обслуживания населения с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг	Реализация норм статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Стопроцентное размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представленных руководителями учреждений социального обслуживания населения, на официальном сайте департамента в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет". Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.15.	Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров)с работниками государственных учреждений социального обслуживания населения в связи с введением эффективного контракта в 2014 - 2018 гг. в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта".	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками государственных учреждений социального обслуживания населения. Повышение ответственности руководителей учреждений социального обслуживания населения	Ежегодно	Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
	Разработка методических рекомендаций по заключению эффективного контракта с работниками учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области		III квартал 2014 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области
6.16.	Проведение подготовительной работы к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения	Разъяснительная работа с руководителями подведомственных учреждений, подготовка и переподготовка работников, аттестация	IV квартал 2014 г.	Департамент социальной защиты Воронежской области. Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
6.17.	Внедрение профессиональных стандартов	Повышение качества предоставляемых социальных услуг	с 2015 г.	Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
6.18.	Проведение аттестации работников учреждений социального обслуживания населения в связи с введением эффективного контракта на соответствие занимаемой должности	Разработка методических рекомендаций по порядку формирования аттестационной комиссии и по проведению аттестации работников учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты Воронежской области	2015 - 2016 гг.	Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области
6.19.	Повышение престижа профессий в сфере социального обслуживания путем проведения конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", вручения ведомственных наград, участия во Всероссийском профессиональном конкурсе	Обновление кадрового состава системы социального обслуживания	Ежегодно	Департамент социальной защиты Воронежской области. Учреждения социального обслуживания населения Воронежской области

Приложение к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере
социального обслуживания населения Воронежской области
на 2014 - 2018 годы"

Показатели нормативов "дорожной карты"

Субъект Российской Федерации: Воронежская область

Категория работников: социальные работники

	Наименование показателя	2012 г. факт	2013 г. факт	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2014 г. - 2016 г.	2014 г. - 2018 г.
1	Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) в Воронежской области с учетом региональной специфики	X	8,4	9.7	10,9	11,1	11,3	11,5	132,1**	136,9**
2	Число получателей услуг, чел.	X	20618	21078	23679	24060	24486	24906	116,7**	120,8**
3	Среднесписочная численность социальных работников, чел.	X	2449	2174	2174	2174	2174	2174	88,8**	88,8**
4	Численность населения Воронежской области, чел.	2330942	2329668	2327526	2325026	2322262	2319249	2315993	99,7**	99,4**
5	Планируемое соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Воронежской области (предложение федерального Министерства):
6	по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы	X	47,5	58	68,5	79	89,5	100	X	X
7	по Воронежской области (заполняется федеральным Министерством, предложение федерального Министерства)	X	48,5	58	68,5	79	100	100	X	X
8	Средняя заработная плата работников по Воронежской области, руб.	19538,1	22100,0	24796,0	27636,0	30925,0	34759,7	38826,6	139,9**	175,7**
9	Темп роста к предыдущему году, %	X	113,1	112,2	111,5	111,9	112,4	111,7	X	X
10	Среднемесячная заработная плата социальных работников, руб.	X	10708,7	14381,7	18930,7	24430,8	34759,7	38826,6	228,1**	362,6**
11	Темп роста к предыдущему году, %	X	X	134,3	131,6	129,1	142,3	111,7	X	X
12	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по социальным работникам (план - предложение федерального Министерства), %	X	0,6	1	1,5	2,1	2,5	2,5	X	X
13	Размер начислений на фонд оплаты труда, %	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
14	Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	X	409,8	488,5	643,0	829,8	1180,7	1318,8	1961,3	4460,8
15	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей	X	77,3*	78,7	233,2	420,0	770,9	909,0	731,9	2411,8
16	в том числе:
17	за счет средств консолидированного бюджета Воронежской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	X	76,8	77,9	229,7	411,2	751,6	886,3	718,8	2356,7
18	Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:	X	11,3	18,2	85,4	121,2	179,2	201.5	224,7	605,4
19	от реструктуризации сети, млн. рублей	X	0	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	0,6	1.5
20	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	X	11,3	18,0	84,9	120,4	178,2	200,3	223,2	601,7
20.1	Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности социальных работников, млн. рублей	X	11,0	18,0	81,3	105,0	149,3	166,8	204,3	520,4
20.2	Объем средств от оптимизации за счет сокращения численности иных работников сферы социального обслуживания, млн. рублей	X	0,3	0,0	3,6	15,4	28,9	33,5	18,9	81,3
21	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	X	0,0	0,1	0,3	0,5	0,6	0,7	0,9	2,2
22	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	X	0,5	0,8	3,5	8,8	19,3	22,7	13,1	55,1
23	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Воронежской области на соответствующий год, млн. рублей	X	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
24	Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)	X	77,3	78,7	233,2	420,0	770,9	909,0	731,9	2411,8
25	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 24*100%)	X	14,6	23,1	36,6	28,8	23,2	22,2	30,7	25,1
26	Среднесписочная численность иных работников, чел.	X	8502	8502	8464	8357	8259	8259	98,3**	97,1**
27	Среднесписочная численность работников учреждений социального обслуживания, чел.	X	10951	10676	10638	10531	10433	10433	96,2**	95,3**

______________________________

* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г.

** Темп роста соответственно 2016 г., 2018 г. к 2013 г.